Sayı 105 - İzmir Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası

2-3 SAYFA/ KURUMLAR VERGİSİ SEMİNERİ
Sahibi:
4-8. SAYFA / 9.TÜRKİYE MUHASEBE FORUMU,
5.TÜRKİYE HAKSIZ
REKABET KONGRESİ VE 5.TÜRKİYE ETİK
KONGRESİ
İzmir SMMMO adına
Feyzullah TOPÇU
Sorumlu:
Yazı İşleri Müdürü
9-12 .SAYFA/ ZİYARETLER
13.SAYFA . DENETİM KOMİTESİ
TOPLANTISI
Hüseyin HAMAMCILAR
Genel Yayın Yönetmeni:
Aslı TENGİZ
Yayın Kurulu:
Lütfi DEMİR
Hatice ÖZTEKİN
Fatma KİRKİT
Yakup SÖNMEZ
Grafik Tasarım:
Yusuf Alabağ
14-15 SAYFA DANIŞTAY KARARLARI
KURUMLAR VERGİSİ SEMİNERİ
İzmir Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası tarafından düzenlenen Kurumlar Vergisi semineri, 01.04.2014 Salı
günü saat 14:00 ile 17:30 saatleri arasında Selahattin Akçiçek Kültür Merkezinde gerçekleştirildi.
Kurumlar Vergisi Beyannameleri verilme dönemi başlamadan önce "Kara Paranın Aklanmasının Önlenmesi, Transfer Fiyatlandırması Yoluyla Örtülü Kazanç Dağıtımı ve Vergi İnceleme Raporlarında Özellikli Durumlar" konularında meslek mensuplarımıza yararlı olacağı düşüncesi ile düzenlenen seminer; İzmir Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası Başkanı Sayın
Feyzullah Topçu ve Transfer Fiyatlandırması Grup Başkanı Vergi Başmüfettişi Sayın Nuri Karataş' ın açılış konuşmaları ile
başladı. Yönetim Kurulu Üyelerimiz, Kurul Üyelerimiz, meslek mensuplarımız ve aday meslek mensuplarımızın katılımları ile
gerçekleşen seminere ilgi oldukça yoğundu.
Oda Başkanımız Sayın Feyzullah Topçu Maliye Bakanlığında bulunan yönetmelikler; Türmob Etik Eğitim Projesi; Kamu Gözetim Kurulu’nun çıkarmış olduğu yönetmelik; SGK Başkanlığı ve Vergi Dairesi Başkanlığı ile yapılan görüşmeler; Denetimlerde SMMM Sorumluluk Raporu; hizmet binamızın son durumu ve kurumlar vergisi hakkında kısaca bilgiler verildi.
Transfer Fiyatlandırması Grup Başkanı Vergi Başmüfettişi Sayın Nuri Karataş’ın kısa bir konuşma yaptığı ve iki oturum
halinde düzenlenen seminerin ilk bölümünde Vergi Müfettişi Sayın Mahmut Aydoğmuş tarafından katılımcılara “Transfer
Fiyatlandırması Yoluyla Örtülü Kazanç Dağıtımı” hakkında bilgiler verildi.
Kısa bir aradan sonra başlayan seminerin ikinci bölümünde Vergi Müfettişi Sayın Orkun Şahin tarafından “Vergi İnceleme
Raporlarında Özellikli Durumlar”; son bölümde ise Vergi Müfettişi Sayın Kurban Nadir Gülhan tarafından “Kara Paranın
Aklanmasının Önlenmesi” konularında bilgiler verildi.
Vergi Müfettişleri Mahmut Aydoğmuş, Orkun Şahin ve Kurban Nadir Gülhan tarafından yapılan sunumlar sonrasında İzmir
Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası Başkanı Sayın Feyzullah Topçu tarafından konuşmacılara verilen plaketler ile
seminere sona verildi.
9.TÜRKİYE MUHASEBE FORUMU, 5.TÜRKİYE HAKSIZ REKABET KONGRESİ VE
5.TÜRKİYE ETİK KONGRESİ
Türmob Başkanlığı tarafından düzenlenen ve Aydın Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler
Odası’nın ev sahipliğini yaptığı 9.Türkiye Muhasebe Forumu ile 5.Türkiye Haksız Rekabet Kongresi ve 5.Türkiye Etik Kongresi 3-5 Nisan 2014 tarihleri arasında Aydın-Kuşadası Efes Kongre
merkezinde gerçekleştirildi.
İzmir Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler odası olarak yönetim kurulu üyeleri, oda kurul
üyeleri ve meslek mensuplarımızdan oluşan 250 kişilik bir grupla katıldığımız “Mesleki Gelişmelerle Yaşanan Sorunlar, Çözüm Yolları ve Hizmet Pazarlamasının Önemi” ana temalı 9.Türkiye
Muhasebe Forumu; 3 Nisan 2014 Perşembe günü saat 09:30’da Türmob Genel Başkanı YMM
Nail Sanlı ve Aydın SMMM Odası Başkanı Fettah Açan tarafından yapılan açılış konuşmaları ile
başladı.
Prof.Dr. Cemal Yükselen tarafından Mesleki Hizmet Pazarlaması Bileşenlerinin Sorunların
Çözümüne Katkısı” konulu açılış bildirgesi ile devam eden forumun 1. gününde moderatörlüğü
Prof.Dr.Şükrü Kızılot tarafından yapılan “Politikacı Gözüyle Mesleki Gelişmelerle Yaşanan Sorunlar ve Çözüm Önerileri” konulu panel ile başladı. Panelin konuşmacılığı ise; AK Parti Genel
Başkan Yardımcısı Doç.Dr.Hüseyin Çelik, CHP Genel Başkan Yardımcısı Nihat Matkap, MHP
Manisa Milletvekili, Plan ve Bütçe Komisyonu Üyesi Erkan Çay ve BDP Parti Meclis Üyesi Ali Rıza Yurtsever tarafından gerçekleştirildi.
Türmob Yönetim Kurulu Üyesi Rıfat T.Nalbantoğlu moderatörlüğünde forum katılımcıları
tarafından yapılan forum ana teması hakkındaki görüş, öneri ve değerlendirmeler ile devam
eden forumun ilk günü; Türmob Genel Sekreteri Yücel Akdemir tarafından yapılan değerlendirme
konuşması ile sona erdi.
Forumun ikinci gününde “Mesleğimizde Haksız Rekabetle Mücadelede Yeni Yaklaşımlar”
ana temalı 5.Türkiye Haksız Rekabet Kongresinin açılış konuşmaları Türmob Genel Başkanı Nail
Sanlı ve Türhak Başkanı Yahya Arıkan; açılış oturumu ise “Uluslararası Muhasebe Mesleği; Rekabetin Zorluklarına Cevap Vermek” konulu sunumu ile IFAC SMP Komitesi Başkanı Giancarlo
Attolını tarafından gerçekleştirildi.
Forumun ikinci günü; moderatörlüğü Düzce SMMM Odası Başkanı Kudret Taş tarafından
yapılan “Muhasebe Mesleğinde Haksız Rekabetle Mücadelede Yeni Yaklaşımlar” konulu
1.oturum ile devam etti. Oturumun konuşmacılığı; Prof.Dr.İbrahim Anıl, Türhak Üyesi Zeki Dirlik,
Türkiye İç Denetim Enstitüsü Onursal Başkanı Ali Kamil Uzun tarafından yapıldı.
Prof.Dr.İbrahim Anıl tarafından katılımcılara “Haksız Rekabeti Önlemede Zamana Endeksli Ücret
Tarifesi; SMMM Zeki Dirlik tarafından “Haksız Rekabeti Önlemede Meslek Mensuplarınca Kullanılması Zorunlu Olan Yazılım İle İlgili Mecburi Meslek Kararı”; Ali Kamil Uzun tarafından ise
“Muhasebe Mesleğinde Kaliteyi Geliştirecek Muhasebe, Denetim ve Danışmanlık İşletmeleri İçin
İşyeri Hizmet ve Kalite Güvence İlke ve Esasları Hakkında Mecburi Meslek Kararı” konularında
bilgiler verildi.
Forumun ikinci günü; moderatörlüğü Türmob Onursal Başkanı YMM Mustafa Özyürek; konuşmacılığı ise Aydın Ticaret Odası Yönetim Kurulu Başkanı Hakan Ülken, Maliye Bakanlığı GİBDenetim ve Uyum Yönetimi Daire Başkanı Faruk Gözübüyük, Ankara SMMM Odası Başkanı
Mehmet Okkalı ve YMM Emre Kartaloğlu
tarafından yapılan “Mesleğimizde Haksız Rekabetle Mücadelede Yeni Yaklaşımlar” konulu panel
ile son buldu.
Forumun 3. günü “Muhasebe Etkinliğinde Temel İlkeler” ana temalı 5. Türkiye Etik Kongresi
ile devam etti. Türmob Başkanı Nail Sanlı ve aynı zamanda Türmob Etik Komitesi Başkanı olan
İzmir Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası Başkanımız sayın Feyzullah Topçu tarafından
yapılan açılış konuşması ile başlayan kongrenin açılış oturumu; “İyi İnsanlar Neden Etik Dışı Davranışta Bulunabilirler” konulu sunumu ile Prof.Dr.Dilek Cindoğlu tarafından gerçekleştirildi.
İlk oturum; moderatörlüğü Çanakkale SMMM Odası Başkanı tarafından yapılan “Meslek Etik
Kurallarında Temel İlkeler: Farklı Meslekler, Benzer Yaklaşımlar” konulu oturum ile devam etti.
Oturumun konuşmacılığı; “Farklı Mesleklerde Temel Etik İlkelere Genel Bakış” konulu sunumları
ile Prof.Dr.M.Banu Durukan Salı ve Araş.Gör.Melissa Nihal Cagle ve “Muhasebe Etiğinde Temel
İlkeler” konulu sunumu ile Doç.Dr.Muhammet Bezirci tarafından yapıldı.
Moderatörlüğü Türmob Yönetim Kurulu Üyesi Osman Arıoğlu tarafından yapılan ikinci oturumda katılımcılara; YMM İbrahim Göçmen, SMMM Ercüment Çiftçi ve SMMM Burcu Dişisağlam
tarafından “Muhasebe, Mali Müşavirlik, Yeminli Mali Müşavirlik, Denetim Hizmetleri ve Muhasebe
Etik İlkeleri”; Kuşadası Ticaret Odası Başkanı tarafından ise “İş Dünyasının Muhasebe ve İş Etiğine Bakışı” konularında bilgiler verildi.
Yrd.Doç.Dr.Seçil Varan, Yrd.Do.Dr.Yiğit Bora Şenyiğit, Yrd.Doç.Dr.Eymen Gürel ve
Yrd.Doç.Dr.Gürol Durak tarafından katılımcılarında aktif olarak katıldığı Temel Etik İlkelere Yönelik Vaka Analizleri ile devam eden üçüncü oturumun sonunda katılımcılara; moderatörlüğü
IFAC Yönetim Kurulu Üyesi Dr.YMM Masum Türker, konuşmacılığı Prof.Dr.F.N.Can Şımga Mugan, Türmob Etik Komitesi Başkan Yardımcısı YMM Yeşim Ertuğrul, SMMM Vedat Adak ve
YMM Burak Ali Han Tecim tarafından “Ülkemizdeki Yeni Muhasebe Düzeninde Muhasebe Etiğinin Yeri ve Önemi konularında bilgiler verildi. Prof.Dr.Serdar Özkan tarafından yapılan kapanış
konuşması ile 9.Türkiye Muhasebe Forumu ile 5.Türkiye Haksız Rekabet Kongresi ve 5.Türkiye
Etik Kongresi sona erdi.
Yönetim kurulu üyelerimiz FEYZULLAH TOPÇU Başkanlığında İzmir Vergi Dairesi Başkanı Ferhat ALEMDAR ’ı
25.03/2014 tarihinde ziyaret etti.
Yönetim kurul üyelerimiz FEYZULLAH TOPÇU Başkanlığında, İzmir Gelir İdaresi
Başkanı Rıfat ENGİN’i ziyareti
Mülkiyeliler Birliği Derneği İzmir Şubesi yönetim kurulu üyeleri Oda Başkanımız Feyzullah Topçu’yu makamında ziyaret ettiler
Denetim Komitesi toplantısı
08/04/2014 Tarihinde yapılan toplantı TÜRHAK Sekreteri Halil KIRLI’nın 9.Muhasebe
formu ile ilgili izlenimlerini anlatımıyla başladı daha sonra toplantıya denetim komitesinin önümüzdeki günlerde yapılacak olan projeleri ele alındı.
Danıştay Üçüncü Daire Başkanlığından:
Esas No
: 2011/1610
Karar No
: 2011/5355
Kanun Yararına Temyiz Eden : Danıştay Başsavcısı
Davacı
: ............... Petrol Madeni Yağlar Otomotiv Tekstil Turizm İnşaat
Nakliye İmalat Taahhüt
Pazarlama İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
Vekili
: Av. Hülya ............. - Reşatbey Mah. -Seyhan-ADANA
Karşı Taraf
: Vergi Dairesi Başkanlığı-ADANA
İstemin Özeti
: Davacı şirketin 2008 yılına ait envanter defteri ve defteri kebiri incelemeye ibraz
etmemesi nedeniyle 213 sayılı Vergi Usul Kanununun Mükerrer 355’inci maddesi uyarınca kesilen
özel usulsüzlük cezasını; yasal defterlerin incelemeye ibraz edilmemesi nedeniyle özel usulsüzlük cezası kesilebilmesi, usulüne uygun olarak tasdik ettirilip tutulan defterlerin varlığı halinde mümkün
olup, 2008 yılı nda envanter defteri ve defteri kebir tuttuğuna dair hakkında bir tespit bulunmayan
davacı şirket adına defter tutmama eylemi için birinci derece usulsüzlük cezası kesilmesi gerekirken,
özel usulsüzlük cezası kesilmesinde yasaya uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle kaldıran Adana 2.
Vergi Mahkemesinin 19.1.2010 gün ve E:2009/1190, K:2010/56 sayılı kararına karşı davalı idare tarafından yapılan itirazı kısmen kabul ederek, muhafaza süresi içinde olmak üzere inceleme elemanınca yapılan tebligata rağmen yasal defter ve belgelerin mazeretsiz olarak ibraz edilmemesi halinde
özel usulsüzlük cezası kesilebileceği, vergi mahkemesinin ibraz edilmeyen defterlerin hiç tutulmamış
olması halinde usulsüzlük cezası kesilmesi gerektiği yolundaki yargısı, defterlerini tutan mükelleflerin aynı eylem nedeniyle daha ağır ceza ile karşı karşıya kalmasına yol açacağından, hakkaniyete
uygun düşmediği, bu durumda ibraz yükümlülüğünün yerine getirilmemesi halinde özel usulsüzlük
cezası kesileceğinin duyurulduğu yazılı bildirime karşın verilen sürede ilgili defterlerini incelemeye
ibraz etmeyen davacı adına özel usulsüzlük cezası kesilmesinde yasaya aykırılık bulunmadığı ancak,
cezanın 5904 sayılı Yasa ile belirlenen 1.000 TL ceza miktarını aşan kısmın kaldırılmasını n hukuka
uygun düşeceği gerekçesiyle cezanın 1.000 TL’ ya isabet eden kısmını kaldıran, bu miktarı aşan kısmı yönünden itirazı reddeden Adana Bölge İdare Mahkemesinin 28.4.2010 gün ve E:2010/1667,
K:2010/1941 sayılı kararının; 213 sayılı Vergi Usul Kanununun “Defter Tutma” başlıklı İkinci Kısmında yer alan 171’inci maddesinde mükelleflerin, bu Kanuna göre tutacakları defterleri, vergi uygulaması bakımından, maddede sayılan maksatları sağlayacak şekilde tutacaklarının hükme bağlandığı, aynı Kanunun 253’üncü maddesi ile de tutulan defterlerin muhafaza edilmesi mecburiyeti getirildiği, 213 sayılı Kanunun 86, 148, 149, 150, 256 ve 257 nci maddelerinde yer alan zorunluluklar ile
mükerrer 257 nci madde uyarınca getirilen zorunluluklara uymayan 1’inci sınıf tüccarlar hakkında
maddede belirtilen tutarda özel usulsüzlük cezası kesileceğinin belirtildiği, atıf yapılan 256’ncı maddede de, mükelleflerin, muhafaza etmek zorunda oldukları her türlü defter, belge ve sayılan diğer
kayıtların muhafaza süresi içerisinde yetkili makam ve memurların talebi üzerine ibraz etme zorunluluğunun getirildiği, dava konusu olayda, davacı şirketin 2008 yılı defter ve belgelerinin incelenmek
üzere istenmesine rağmen envanter ve defter-i kebirin ibraz edilmemesi üzerine özel usulsüzlük cezası kesildiği, ancak defter ve belge ibraz etmeme nedeniyle özel usulsüzlük cezasına dayanak oluşturan ibraz zorunluluğunun yerine getirilmesi için defter tutma ve muhafaza etme koşullarının gerçekleşmiş olması yani, “defter ve belge ibraz etmeme” fiilinin gerçekleşmesi için öncelikle, defter tutma ve bu defterleri muhafaza etme halinin gerçekleşmesi gerektiği, nitekim Vergi Usul Kanununun
359’uncu maddesinin (a) fıkrasının son paragrafında; “varlığı noter tasdik kayıtları veya sair suretlerle sabit olduğu halde, inceleme sırasında vergi incelemesine yetkili kimselere defter ve belgelerin
ibraz edilmemesi, bu fıkra hükmünün uygulanmasında gizleme olarak kabul edilir” denilmek suretiyle usulüne uygun olarak tutulan ve defter ve belgelerin ibraz edilmeme halinin kaçakçılık suçunu
oluşturduğu kabul edilmiş olmakla, defter ve belgelerin hiç tutulmaması halinin 213 sayılı Vergi
Usul Kanununun 352’nci maddesi uyarınca I’inci derece usulsüzlük cezasını gerektirmesi karşısında; hiç tutulmayan defterlerin ibraz edilmemesi nedeniyle özel usulsüzlük cezası kesilmesinde mevzuata uygunluk görülmediği ileri sürülerek Danıştay Başsavcısı tarafından kanun yararına bozulması istenmiştir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Üçüncü Dairesince Danıştay Başsavcısı tarafından kanun
yararına temyiz edilen Adana Bölge İdare Mahkemesinin 28.4.2010 gün ve
E:2010/1667, K:2010/1941 sayılı kararı incelendikten ve Tetkik Hakimi Pelin Akça’nın açıklamaları dinlendikten sonra işin gereği görüşülüp düşünüldü:
213 sayılı Vergi Usul Kanununun 172’nci maddesinde, bu Kanun esaslarına göre
defter tutmaya mecbur olan gerçek ve tüzel kişiler; 182’nci maddesinde de bilanço esasında tutulması gereken defterler sayılmış, bu Kanuna göre tutulması mecburi olan defterlerden herhangi birinin tutulmamış olmasının, usulsüzlük fiili olduğu ve birinci derece usulsüzlük cezası kesilmesini gerektirdiği Yasanın 351’inci
maddesinde hükme bağlanmıştır.
213 sayılı Yasanın 253’üncü maddesinde, bu Kanuna göre defter tutmak mecburiyetinde olanların, tuttukları defterleri ilgili bulundukları yılı takibeden takvim
yılı başından itibaren beş yıl süre ile muhafaza etmeye mecbur oldukları, aynı
Kanunun 256’ncı maddesinde de, mükelleflerin muhafaza etmek zorunda oldukları her türlü defter, belge ve sayılan diğer kayıtların muhafaza süresi içinde yetkili makam ve memurların talebi üzerine ibraz ve incelemeye sunmak zorunda
bulundukları kurala bağlanmış, Yasanın Mükerrer 355’inci maddesinde, 256’ncı
maddede yer alan zorunluluklara uymayanlara özel usulsüzlük cezası kesilmesi
öngörülmüştür.
Defterlerin ibraz yükümlülüğünün yerine getirilebilmesi, defter tutma ve muhafaza etme koşullarının varlığına bağlı olup, bu koşullar bulunmadıkça özel usulsüzlük cezası kesilmesini gerektiren ibraz etmeme eyleminin işlenip tamamlanmasından söz edilemez. Nitekim yasa koyucu defterlerin hiç tutulmaması eyleminin yaptırımını 213 sayılı Yasanın 351’inci maddesinde ayrıca düzenlemiştir.
Davalı idarenin 25.3.2009 günlü yazısıyla 2008 yılına ilişkin defter ve belgelerinin ibrazının istenmesi üzerine, noter tarafından tasdikli yevmiye defteri ile alış
ve satış faturalarını incelemeye sunan davacının envanter defteri ve defteri kebiri ibraz etmemesi nedeniyle 213 sayılı Yasanın Mükerrer 355’inci maddesi uyarınca özel usulsüzlük cezası kesilmiştir. Bilanço esasında tutulması zorunlu olan
ve tasdikine ilişkin tarh dosyasında bilgi bulunmayan bu defterlerin tutulmadığı
taraflar arasında tartışmasız olup, tutulmayan envanter defterinin ve defteri kebirin ibraz yükümlülüğünü yerine getiremeyeceği açık olan davacının işlediği fiilin 213 sayılı Yasanın 352’nci maddesi uyarınca birinci derece usulsüzlük cezası
kesilmesini gerektirmesi karşısında, söz konusu defterlerin ibraz edilmediğinden
bahisle kesilen özel usulsüzlük cezasında yasaya uygunluk görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle Danıştay Başsavcısının temyiz isteminin kabulü ile Adana
Bölge İdare Mahkemesinin 28.4.2010 gün ve E:2010/1667, K:2010/1941 sayılı
kararının, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 51’inci maddesi uyarınca
kanun yararına ve hükmün hukuki sonuçlarına etkili olmamak üzere bozulmasına, kararın bir örneğinin Maliye Bakanlığı ile Danıştay Başsavcılığına gönderilmesine ve Resmî Gazete’de yayımlanmasına, 30.9.2011 gününde oybirliğiyle karar
verildi.
İzmir Ticaret Meslek Lisesi koordinatörlüğünde hazırlanan ve Ulusal
Ajans tarafından desteklenmeye layık görülen 2013-1-TR1-LEO03-49774 Proje
Nolu “ Daha İyi Mezunlar İçin Muhasebe Öğretim Sistemlerinin Yeniden Yapılandırılması” adlı LDV Vetpro Hareketlilik Projesi kapsamında 04.03.2014 Tarihinden itibaren Almanca dil hazırlık kursu başlamıştır.
Çocuklar ‘Sevgi Ormanı’nda buluşacak
sanatseverler için yıl boyunca birbirinden renkli etkinlikler hazırlayan İzmir Büyükşehir
Belediyesi, çocukları da unutmuyor. Minik izleyicileri, çocuk gelişimi için büyük önem taşıyan tiyatroyla buluşturan Büyükşehir Belediyesi, şimdi de Kültürpark İzmir Sanat’ta
‘Sevgi Ormanı’ adlı oyunu sahneye koyacak. Çocuklara çevre bilinci kazandırmanın yanısıra uyum içinde yaşamayı öğretmeyi de hedefleyen oyun 13 Nisan, 20 Nisan, 22 Nisan
ve 29 Nisan 2014 tarihlerinde 11.00 ve 14.00 saatlerinde çocukların beğenisine sunulacak.
Müziklerin yanısıra dans gösterileriyle de dikkat çeken çocuk oyunun yönetmeni Cenk
Yavuzer. Yaşlı ağaç, çöp kutusu ve susuz çeşmenin birlikte yaşadığı bir ormana sığınan bir
kedinin öyküsünü anlatan ‘Sevgi Ormanı’nın bilet fiyatları çocuk 2 TL, yetişkin ise 4 TL.
Detaylı bilgi ve biletler için www.izmir.bel.tr/kultursanat, www.izmirsanat.org.tr , facebook.com /izmirbuyuksehirbel adreslerinden yararlanılabilir.

Download Report