T.C. SARAYBOSNA BÜYÜKELÇİLİĞİ TİCARET MÜŞAVİRLİĞİ BOSNA HERSEK ÜLKE RAPORU HAZİRAN 2014 1/67 İÇİNDEKİLER KISALTMALAR 1. GİRİŞ 1.1 Ülke Kimliği 1.2 Temel Ekonomik Göstergeler 1.3 Bosna Hersek Tarihine Kısa Bir Bakış 1.4 Siyasi ve İdari Yapı 1.5 Ekonomik Yapı ve Gelişmeler 2. SEKTÖREL BAKIŞ 2.1 Tarım ve Hayvancılık 2.2 Ağaç ve Orman Ürünleri 2.3 Sanayi Üretimi 2.3.1 Metal ve Metal İşleme 2.3.2 Otomotiv ve Otomotiv Yan Sanayii 2.3.3 Tekstil 2.3.4 İçecek 2.4 Doğal Kaynaklar ve Madencilik 2.5 Enerji 2.6 Ulaştırma ve Haberleşme/Telekominikasyon 2.6.1 Ulaştırma 2.6.2 Haberleşme/Telekomünikasyon 2.7 İnşaat ve Müteahhitlik 2.8 Turizm 2.9 Hizmetler 2.9.1 Basın-Yayın 2.9.2 Bankacılık 2.9.3 Perakendecilik 2.10 Sağlık Hizmetleri 3. YABANCI YATIRIMLAR 4. SERBEST BÖLGELER 5. VERGİ, TEŞVİK & DIŞ TİCARET MEVZUATI 6. BOSNA HERSEK'İN DIŞ TİCARETİ 7. BOSNA HERSEK-TÜRKİYE İLİŞKİLERİ 7.1 İkili Ticaret 7.2 Yatırımlar 7.3 İkili Anlaşmalar ve Protokoller 8. FİRMALAR İÇİN YARARLI BİLGİLER 8.1 Yıl İçinde Düzenlenen Başlıca Fuarlar 8.2 Kurum ve Kuruluşların İrtibat Bilgileri 8.3 BiH İş Ortamı Hakkında Kısa Bilgiler 9. KAYNAKÇA 2/67 4 5 6 7 8 11 16 18 19 20 21 21 22 23 24 26 28 29 32 33 33 34 35 36 40 43 47 55 61 62 63 64 64 67 T.C. SARAYBOSNA BÜYÜKELÇİLİĞİ TİCARET MÜŞAVİRLİĞİ Bu raporda yer alan bilgiler kaynak gösterilmeden kısmi ya da bütün olarak kopyalanamaz ve kullanılamaz. 3/67 KISALTMALAR AB (Avrupa Birliği) BiH (Bosna Hersek) CEFTA (Orta Avrupa Serbest Ticaret Anlaşması) EBRD (Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası) EFTA (Avrupa Serbest Ticaret Birliği ) FBiH (Bosna Hersek Federasyonu) FDI (Doğrudan Yabancı Yatırımlar) GSYİH (Gayri Safi Yurt İçi Hasıla) IFC (Uluslararası Finans Kurumu) RS (Republika Srpska) STK (Sivil Toplum Kuruluşu) 4/67 ÜLKE KİMLİĞİ 1.1 Resmi Adı Bosna Hersek Kuruluş 01 Mart 1992 Başkent Saraybosna Boşnakça, Hırvatça, Sırpça Resmi Dili (Boşnakça ve Hırvatça'da Latin, Sırpça’da Kril alfabesi kullanılmakta olup, hemen hemen aynı dillerdir) Nüfus Din Para Birimi 3.791.622 1-15 Ekim 2013 tarihlerinde yapılmış olan nufus sayımındaki tahmini bilgiler. İslam, Hristiyanlık (Katolik ve Ortodoks), Yahudilik Boşnak (Müslüman) % 50, Sırp (Ortodoks) % 32, Hırvat (Katolik) % 15, Diğerleri % 3 Konvertible Mark (KM) Avro/KM=1.95583 (sabit kur). Diğer para birimlerindeki kurlar değişkendir. 51.209 km2 Yüzölçümü Bosna Hersek Federasyonu 26.345 km2 (% 51.46) Republika Srpska 24.840 km2 (% 48.52) Brcko Bölgesi 12 km2 (% 0.02) Komşuları Hırvatistan (Kuzey, Güney ve Batıda), Karadağ (Güneyde), Sırbistan (Doğuda) Başlıca Şehirleri Saraybosna, Banja Luka, Zenica, Tuzla, Mostar, Prijedor Havalimanları Saraybosna, Banja Luka, Tuzla, Mostar Nehirler Drina (ülkenin en uzun nehri), Neretva, Sava Ülkenin güneybatısında 20 km’lik bir sahil şeridi vardır, ancak bu bölgede ticari limanı yoktur. Denize çıkışı ağırlıklı olarak Hırvatistan’daki Ploče Limanı üzerinden gerçekleşmektedir. Karasal İklim, Akdeniz İklimi (sadece ülkenin güneybatı kesimindeki Neretva Limanlar İklim Mesai Günleri / Saatleri Ortalama Ömür Okuryazarlık Oranı (%) vadisinde Akdeniz iklimi görülür. Bu bölgelerde meyve bahçeleri, bağlar ve sebzecilik yapılan alanlar bulunmaktadır) En sıcak ay: Temmuz (18-23 oC), en soğuk ay: Aralık: (0-2 oC). En yağışlı ay: Haziran (ortalama yağış 110-115 mm), en kurak ay Aralık (ortalama yağış 20-70 mm). Pazartesi-Cuma / 08:00-16:00 veya 09:00-17:00 - Haftalık çalışma süresi: 40 saat Kadın (74.5 yıl), Erkek (68.9 yıl) Resmi Tatiller 85 1-2 Ocak: Yeni yıl, 1 Mart: Bağımsızlık Günü, 1-2 Mayıs: İşçi Bayramı, 25 Kasım: Devlet Günü, Dini Bayramların İlk Günleri, Haftasonları Saat Dilimi GMT +1 / Türkiye ile Saat Farkı (-1) Uluslararası Telefon Kodu 387 Yol Ağı Uzunluğu Karayolu (22.630 km), Demiryolu (1031 km) Ölçüm Sistemi Metrik Sistem Mali Yılı Takvim Yılı 5/67 TEMEL EKONOMİK GÖSTERGELER 2000 Nominal GSYİH (milyon €) Reel GSYİH Artış Oranı (%) Kişi Başına Düşen Gelir (€) KM/ABD Doları Paritesi Enflasyon Oranı (%) İşsizlik Oranı (%) Ortalama Net Ücretler (€) Sanayi Üretimi Büyüme Oranı (%) Döviz Rezervi (milyon €) Net Doğrudan Yabancı Sermaye (FDI) Girişi (milyon €) FDI/GSYİH Oranı (%) Cari İşlemler Dengesi (milyon €) Cari Açık/GSYİH (%) Döviz Rezervi (milyon €) Dış Borç (milyon €) İhracat (milyon €) DIŞ TİCARET İthalat (milyon €) Hacim (milyon €) Denge (milyon €) İhracat/İthalat (%) 2010 2011 2012 2013 5500 12720 13177 13157 13356* 5,5 0,8 0,1 -1,2 1,6* 1660 3310 3431 3430 3522* 2,12 1,48 1,41 1,52 1,47 4,8 2,1 3,7 2,1 -0,1 39,7 27,2 27,6 28 27,5 190 408 417 422 423 8,8 1,6 5,6 -5,2 6,7 522 3301 3284 3327 3614 - 307 355 285 210** - 2,4 2,7 2,2 n/a -955 -781 -1283 -1218 -734 17,4 6,1 9,7 9,3 5,5 539 3302 3285 3327 3614 2601 3216 3406 3658 3786 1158 3628 4204 4018 4285 3366 6962 7938 7799 7756 4524 10590 12142 11817 12041 -2208 -3334 -3734 -3781 -3471 34,40 52,11 52,96 51,52 55,20 (*) Bosna Hersek Merkez Bankasının tahmini verileri. (**) I-IX 2013 dönemi arasındaki Bosna Hersek Yatırım ve Teşvik Ajansı verisi. 6/67 1.3 BOSNA HERSEK TARİHİNE KISA BİR BAKIŞ 1463 Fatih Sultan Mehmet tarafından fethedildi ve Rumeli Eyaletine bağlı bir sancak statüsüyle Osmanlı İmparatorluğu’na katıldı. 1878 Osmanlı-Rus savaşı sonrası yapılan Berlin Anlaşması ile Avusturya-Macaristan İmparatorluğu yönetimine bırakıldı. 1908 Avusturya-Macaristan İmparatorluğu tarafından ilhak edildi. 1914 Avusturya-Macaristan İmparatorluğu veliaht prensi Franz Ferdinand ve eşinin Saraybosna’da Bosnalı Sırp bir öğrenci olan Gavrilo Princip tarafından öldürülmesi ile I. Dünya Savaşı başladı. 1918 1. Dünya Savaşı sonrasında Avusturya-Macaristan İmparatorluğu’nun dağılmasını müteakiben kurulan Sırp-Hırvat-Sloven Krallığı’nın bir parçası oldu 1921 Kral Alexander’in iktidarı ve ülkenin adı Yugoslavya (Güney Slavların Ülkesi) olarak değişti. 1941 Almanya tarafından ilan edilen Hırvatistan Devleti'nin yönetimi altına girdi. 1945 Josip Broz Tito öncülüğündeki mücadele neticesinde bağımsızlığına kavuştu. 1948 Tito ve Stalin arasındaki anlaşmazlık neticesinde Yugoslavya Kominform’dan ihraç edildi. 1945-1991 Bosna Hersek Sosyalist Cumhuriyeti adıyla Yugoslavya Sosyalist Federal Cumhuriyeti’nin bir parçası oldu. 1980 Tito hayatını kaybetti. 1991 Slovenya ve Hırvatistan Yugoslavya’dan ayrıldı. 1 Mart 1992 1992-1995 Referandum akabinde bağımsızlığını ilan etti. Bosna Savaşı 1994 Hırvatlar ve Boşnaklar. aralarındaki çatışmaları sona erdiren anlaşmayı imzaladı. NATO Bosnalı Sırplara geri çekilmeleri için ültimatom verdi. 1995 NATO'nun askeri müdahalesi gerçekleşti ve Sırp birlikleri teslim oldu. 14 Aralık 1995 Paris'te imzalanan “Dayton Barış Anlaşması” ile Bosna Savaşı sona erdi. Bu anlaşma ile "Bosna Hersek Federasyonu", "Republika Srpska" ve "Brčko" bölgelerinden oluşan Bosna Hersek Devleti kuruldu. 1996 Dayton Barış Anlaşması’nın sivil yönlerini uygulamakla yükümlü Yüksek Temsilcilik Ofisi (OHR) hayata geçti. 2003 Bosna Hersek ile Türkiye arasında imzalanan Serbest Ticaret Anlaşması yürürlüğe girdi. 2004 NATO, barış koruma görevlerini Avrupa Birliği'ne (EUFOR) devretti. 2008 Bosna Hersek ile Avrupa Birliği arasında İstikrar ve Ortaklık Anlaşması imzalandı. Söz konusu anlaşmanın yürürlüğe girmesine yönelik süreç devam etmektedir. Günümüz Boşnak (Bakir İZZETBEGOVİÇ), Hırvat (Zelyko KOMSİÇ) ve Sırp (Neboysa RADMANOVİÇ) olmak üzere 3 üyenin bulunduğu Cumhurbaşkanlığı Konseyi tarafından yönetilmektedir. 7/67 1.4 SİYASİ VE İDARİ YAPI (I) 8/67 SİYASİ VE İDARİ YAPI (II) Bosna Hersek'te 2 bölgeli (entite) bir yapı mevcut olup, ayrıca özel statüye sahip Brčko bölgesi bulunmaktadır. Ülkedeki mevcut yapı şu şekildedir: BOSNA HERSEK (BiH) YASAMA SEÇİM TARİHLERİ YÜRÜTME - BOSNA HERSEK FEDERASYONU (FBiH) - REPUBLIKA SRPSKA (RS) - BRČKO BÖLGESİ BiH Parlamentosu, Temsilciler Meclisi ve Halk Meclisi olmak üzere 2 meclisten oluşmaktadır. Temsilciler meclisi üyelerinin 2/3'ü FBiH, 1/3'ü RS'den seçilmektedir. Halk Meclisi ise FBiH ve RS'den 5'er üyeden oluşur. BiH Parlamentosu'nun yanı sıra FBiH ve RS'nin kendi parlamentoları bulunmaktadır. Ayrıca, 10 Kantondan oluşan FBiH'de her kantonun kendi meclisi vardır. Son Genel Seçim: 03 Ekim 2010 Bir Sonraki Genel Seçim: 12 Ekim 2014 Çok katmanlı bir yapıda olan Yürütme, şu organlardan oluşmaktadır: - BiH (devlet) düzeyinde Boşnak, Hırvat ve Sırp üyesi olan 3'lü Cumhurbaşkanlığı Konseyi (Konsey üyeleri 8'er ayda Konsey Başkanlığını sırayla devralmaktadır) ile Başbakan ve 9 Bakandan oluşan hükümet, - FBiH (entite) düzeyinde Boşnak, Hırvat ve Sırp üyeden oluşan Cumhurbaşkanlığı ile Başbakan ve 16 Bakandan oluşan hükümet (Ayrıca, FBiH'deki 10 kantonun da kendi hükümetleri vardır), - RS (entite) düzeyinde Cumhurbaşkanı ve 2 Cumhurbaşkanı Yardımcısı, Başbakan ve 2 Başbakan Yardımcısı ile 16 Bakandan oluşan hükümet, - Brčko Bölgesi, merkezi hükümetin yetkisi altında özel bir yönetime sahip olan Brčko Bölgesi de kendi hükümetine sahiptir. YARGI Bağımsız mahkemeler, Kantonlar, FBiH, RS ve BiH düzeyinde bulunmaktadır. SİYASAL PARTİLER Demokratik Eylem Partisi (SDA), Daha İyi Bir Gelecek İçin İttifak (SBB BiH), BiH Sosyal Demokratik Parti (SDP BiH), BiH için Parti (S BiH), BiH Hırvat Demokratik Birlik Partisi (HDZ BiH), Hırvat Demokratik Birliği 1990 (HDZ 1990), Bağımsız Sosyal Demokratlar Birliği (SNSD), Sırp Demokratik Partisi (SDS), Çalışarak İlerleme Halk Partisi (NSRzB), BiH Hırvat Haklar Partisi (HSP BiH), Demokratik Halk İttifakı (DNS), RS Sosyalist Partisi (SPRS), Demokratik Cephe Partisi (DF) 9/67 SİYASİ VE İDARİ YAPI (III) DEVLET VE ENTİTE DÜZEYİNDE YÖNETİM YETKİLERİNİN KULLANIMI Merkezi hükümet (devlet düzeyindeki BiH hükümeti) 1995 Dayton Barış Anlaşması çerçevesinde sınırlı sorumluluklara sahiptir. Bunlar, Anayasa Mahkemesi, Yer Değiştirmiş Kişiler Komisyonu, İnsan Hakları Komisyonu, Merkez Bankası, Ulaştırma ve Haberleşme faaliyetleri ile telekomünikasyon hizmetlerini yönetmek ve işletmek amacıyla kamu işletmeleri, Milli Anıtları Koruma Komisyonu ve Tahkim Sistemi kurulmasıdır. Dış ticaret anlaşmaları da BiH hükümeti tarafından müzakere edilmektedir. Dayton Anlaşması’nı takip eden yıllarda, devlet düzeyinde adalet, güvenlik ve savunma bakanlıkları ihdas edilmiş ve BiH Cumhurbaşkanlığı 2003 yılında silahlı kuvvetlerin komutasını devralmıştır. 2006 yılında katma değer vergisinin hayata geçirilmesini müteakiben BiH genelini kapsayacak şekilde birleşik Dolaylı Vergi İdaresi kurulmuştur. Bosna Hersek’teki çok katmanlı idari yapıda, daha önce entite hükümetlerinin düzenleme yetkisinde olan bir çok konu, devlet düzeyinde oluşturulan Bakanlıklara ve/veya devlet düzeyinde düzenleme yapmaya yetkili kuruluşlara devredilerek kamu yönetiminde etkinlik sağlanmaya çalışılmaktadır. Ayrıca, yönetimin sadeleştirilmesi ve etkinleştirilmesine yönelik anayasa değişikliği çalışmaları ülkenin siyasi gündeminde yer almaktadır. ULUSLARARASI İLİŞKİLER FBiH'TEKİ 10 KANTON DAYTON ANLAŞMASI VE YÜKSEK TEMSİLCİLİK OFİSİ (OHR) Una Sana, Posavina, Tuzla, Zenica-Doboj, Bosna-Podrinje, Merkez Bosna, Hersek-Neretva, Batı Hersek, Saraybosna, Livno Dayton Anlaşması’nın uygulanmasının izlenmesi ve uluslararası kuruluşların faaliyetlerinin koordinasyonu amacıyla kurulmuş olan Yüksek Temsilcilik Ofisi (OHR), Aralık 1997’den bu yana anlaşmazlıkların çözümü ve zorluk çıkaran yetkililerinin bertaraf edilmesi konularında kararlar alabilmiştir. Avrupa Birliği ile 2008 yılında İstikrar ve İşbirliği Anlaşması ile Ticaret ve Ticaret ile İlgili Konularda Geçici Anlaşma imzalanmıştır. Söz konusu Geçici Anlaşma kapsamında, AB ile Bosna Hersek arasında tercihli ihracat rejimi 01/07/2008 itibarıyla yürürlüğe girmiştir. AVRUPA Bosna Hersek'in Avrupa Birliği (AB) tarafından şart koşulan reformların BİRLİĞİ benimsenmesi konusunda mesafe alamamış olması ülkenin AB'ye tam üyelik başvurusu yapamamasına neden olmaktadır. Bosna Hersekli siyasetçiler arasında fikir birliği eksikliğinin, ülkenin AB'ye entegrasyonunu daha da geciktirmesi yüksek bir olasılık olarak görünmektedir. NATO, 2010 yılında Bosna Hersek’e askeri varlıkların tahsisine ilişkin anlaşmaya bağlı olarak “Üyelik Eylem Planı” sunmuştur. Anılan eylem planı kapsamındaki koşulların yerine getirilmesi hususunda Mart 2012’de NATO gerçekleşen NATO zirvesinde anlaşmaya varılmakla birlikte, halen plan üzerinde BiH'in gerekli adımları atması beklenmektedir. Birleşmiş Milletler (UN)- 1992 yılından beri Üye Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı (OSCE)-1992 yılından beri Üye ÜYE/GÖZLEMCİ Uluslararası Para Fonu (IMF) - 1995 yılından beri Üye OLUNAN Avrupa Yatırım ve Kalkınma Bankası(EBRD)-1996 yılından beri Üye ULUSLARARASI Bölgesel İşbirliği Konseyi (RCC)-1999 yılından beri Üye Avrupa Konseyi (CE) - 2002 yılından beri Üye KURULUŞLAR İslam Konferansı Örgütü (OIC)-1994 yılından beri Gözlemci statüsü Dünya Ticaret Örgütü (WTO)-1999 yılından beri Gözlemci 10/67 1.5 EKONOMİK YAPI VE GELİŞMELER Bosna-Hersek, 1992-1995 yıllarındaki savaştan önce sanayi altyapısı kuvvetli bir ülkeydi. Ülkede önemli sanayi kolları (demir çelik, savunma sanayii, çimento, soda, kağıt, alüminyum, uçak yedek parçaları, rafineri, ağaç ve orman ürünleri, kimya ve metalürji) mevcuttu ve toplam istihdam ve üretimin yaklaşık % 50'si bu sanayilerce karşılanmaktaydı. Savaştan önceki dönemde Bosna Hersek'teki üretim faaliyetleri temelde Yugoslavya'nın iç pazarının ihtiyaçlarının karşılanması üzerine kuruluydu. Savaş, Bosna Hersek'teki sanayi yapılanmasına ağır hasar vermiştir. Pazar kaybının yanı sıra sanayi tesislerinin zarar görmesi ve bu tesislerdeki makine ve teçhizatların çalınması vb. nedenlerle ülkenin sanayiye dayalı ekonomik yapısı bozulmuştur. Savaş sonrası dönemde söz konusu sanayi kapasitesinin bir kısmı devlet tarafından yeniden işletmeye açılmış, bir kısmı özelleştirilmiş, bir kısmı ise kapatılmıştır. Savaştan önce ağırlıklı olarak devlet mülkiyetinde olan veya yönlendirilen üretim altyapısının özelleştirme veya iflaslar yoluyla özel mülkiyete geçmesi süreci çerçevesinde önemli sayıda işletme satılmıştır. Ancak, hala satışı yürütülen veya çalışmaları devam eden az sayıda da olsa işletme bulunmaktadır. Bilhassa savaş sırasında olmak üzere 1990'lı yıllarda ülkenin hiperenflasyon ile karşı karşı kalması nedeniyle, parasal istikrar ülkenin ekonomi politikasındaki en önemli hedefler arasında yer almıştır. 2000'li yılların başından beri yüksek düzeylerde seyretmeyen ve 2009 yılında negatife dönen enflasyon, 2010 yılından itibaren çok yüksek oranlarda olmasa da (bkz. Enflasyon Oranları Tablosu) yeniden artı değerlere çıkmıştır. Uluslararası gıda fiyatlarındaki artış enflasyondaki artışın başlıca sebebi olarak gösterilmektedir. Bununla birlikte 2011 yılından itibaren enflasyonda görülen azalış eğilimi devam etmiş; 2013 yılında % -0,1 ile yeniden negatife dönülmüştür. Bu düşüşün nedenleri arasında uluslararası piyasada petrol dışı ürün fiyatlarında meydana gelen düşüş ile iç talepteki azalma gösterilmektedir. * Bosna Hersek Yabancı Yatırım ve Teşvik Ajansı 11/67 Ekonomik istikrar politikaları kapsamında, Temmuz 1998'de Konvertible Mark (KM) yürürlüğe girmiştir. Bu yeni para birimi, Dayton Barış Anlaşması (1995) gereğince "Para Kurulu/Currency Board" kuralları altında yönetilmeye başlanmıştır. Söz konusu kurallar ve işleyiş Bosna Hersek Merkez Bankası tarafından sıkı bir şekilde kontrol edilmektedir. Ticaret politikalarında uluslararası sistemle bütünleşme çalışmaları kapsamında, 1999 yılında Dünya Ticaret Örgütü’nde gözlemci statüsü elde edilmiştir. DTÖ ile ilişkiler kapsamında, ülkenin tarife yapısı DTÖ kuralları ile uyumlu hale getirilmeye çalışılmakta olup, ülkenin DTÖ’ye üyelik çalışmaları nihai aşamada bulunmaktadır. Bosna Hersek’in tarife yapısı oldukça libere bir görünüm sergilemekte olup, ortalama gümrük vergisi oranı % 7,6 civarındadır. Ayrıca, Bosna Hersek’in kısa bir zaman öncesine kadar 8 ülke ile (Hırvatistan, Makedonya, Sırbistan, Karadağ, Bulgaristan, Romanya, Türkiye, Moldova ve Arnavutluk) varolan Serbest Ticaret Anlaşması (STA) Bosna Hersek'in 2007 yılında CEFTA’ya katılması (BiH-Türkiye STA hariç) ile yürürlükten kalkmıştır. 01 Temmuz 2013 tarihi itibariyle Avrupa Birliği üyesi olan Hırvatistan da bu tarihten itibaren CEFTA kapsamında yer almamaktadır. Ülkenin önemli gelir kaynakları ve döviz kazandırıcı kalemleri arasında, ihracat ve yurt dışında çalışan vatandaşlar tarafından gönderilen gelirler sayılabilir. Yurt dışında çalışan vatandaşların gönderdiği gelirler GSYİH’nın önemli bir kısmını oluşturmakta olup 2011 yılında 1,78 milyar Avro, 2012 yılında 1,83 milyar Avro 2013 yılında ise hafif azalma ile 1,81 milyar Avro'ya gerilemiştir. Söz konusu tutarların ülkenin GSYİH'sına oranları 2011, 2012 ve 2013 yıllarında sırasıyla % 13,6, % 13,8 ve 13,7 olarak gerçekleşmiştir. Kısa ve orta vadede dış yardımların azalması ve Bosna Hersek’te barışın ve düzenin tesis edilmesi için uluslararası kuruluşlardan ve diğer ülkelerden gelen temsilci sayısının zamanla azalması nedeniyle gelir kaynaklarının azalmakta olduğu ve bunun da ülke ekonomisi açısından olumsuzluk oluşturduğu düşünülmektedir. Yavaş büyüme ve Avrupa piyasalarındaki süregelen dalgalanmaların hakim olduğu kriz döneminin üstesinden gelebilmek amacıyla ihracat odaklı yeni bir büyüme modeli planlanmaktadır. Bu stratejinin başarılı olabilmesi için, Bosna Hersek'in fiziksel alt yapısını, iş ortamını ve insan kaynaklarını daha iyi hale getirerek daha rekabetçi bir duruma gelmesinin önem taşıdığı düşünülmektedir. Ülkede yatırımlar genel olarak düşük düzeylerde seyretmiş olup, gerçekleştirilen yatırımlar ise büyük ölçüde yabancı sermaye tarafından finanse edilmiştir. Ülkeye yapılan dış yardımlardaki azalma nedeniyle üretimin ve özellikle ihracatın artırılabilmesi için doğrudan yabancı yatırıma ihtiyaç duyulmaktadır. Yakın 12/67 zamanlarda yabancı sermayenin Bosna Hersek’e ilgisinde artış olmakla birlikte, savaşın olumsuz etkilerinin hala devam etmesi ve eski Yugoslavya pazarının önemli ölçüde kaybedilmiş olması nedeniyle, bu ilginin üretime somut yatırımlara dönüşmesinde sıkıntılar yaşanmaktadır. Ülkenin yeniden yapılandırılması kapsamında çeşitli kredi programları uygulamaya konulsa da, söz konusu kredi programları genelde küçük ve orta ölçekli firmaları hedeflememiştir. Diğer taraftan, özellikle yabancı bankaların ülkede faaliyet göstermeye başlamasıyla birlikte, sermaye arzında nispeten bir artış olsa da, bürokrasi, karmaşık hukuki altyapı, yasal yaptırımların zayıf olması vb. sebeplerle sermaye arzındaki bu artış sınai üretiminde yeterince karşılığını bulamamıştır. Öte yandan, Bosna Hersek’te bankalar tarafından sağlanan krediler çoğunlukla tüketime yönelik olup, üretimin fonlanmasında finans kesiminin nispeten isteksiz davranması üretimin arttırılması önündeki engellerden birisini oluşturmaktadır. Ülke ticaret ve kredi açısından Avrupa'ya oldukça bağımlı durumdadır. İhracatın son yıllarda artış göstermiş olmasına (özellikle metal ve elektrik sektörlerinde) rağmen, uluslararası petrol ve gıda fiyatlarındaki artış dolayısıyla ithalatın da yükselmesi sonucu ülkenin dış ticaret açığı devam etmektedir. Sektörlerin Bosna-Hersek ekonomisindeki ağırlıkları incelendiğinde, tarım, sanayi ve hizmetler sektörlerinin ülke ekonomisindeki paylarının 2013 yılı itibariyle sırasıyla yaklaşık olarak % 8,1, % 26,4 ve % 65,5 olarak gerçekleştiği tahmin edilmektedir (CIA World Factbook). İç talebin zayıf olması ekonomik resesyonun en önemli sebeplerinden biri olarak kabul edilmektedir. Yüksek düzeyde seyreden işsizlik oranı ve bütçe açığının giderilebilmesine dönük önlemler hem harcamalar üzerinde baskı unsuru hem de ekonomik durgunluğun sebepleri arasında gösterilebilir. IMF ile imzalanan stand-by anlaşması kapsamında bütçe açığının daraltılmasına yönelik olarak IMF tarafından şart koşulan kemer sıkma politikaları da kısa vadede ekonomik büyümenin önündeki kısıtlar olarak değerlendirilebilir. * Bosna Hersek İstatistik Kurumu 13/67 1990'ların sonları ile 2000'li yılların başlarında ülkede yüksek kamu harcamaları ve bütçe açıkları yaşanmıştır. 1998-2000 yılları arasında GSYİH’nın % 66’sına varan yüksek kamu harcamaları ve GSYİH’nın yaklaşık % 9’una ulaşan bütçe açıklarının azaltılmasına yönelik olarak 2000-2005 yılları arasında IMF ile imzalanan stand-by düzenlemeleri kapsamında istikrar programları uygulanarak mali yapı konsolide edilmiş ve bu çerçevede kamu harcamaları GSYİH’nin yaklaşık % 50’sinin altına gerilemiştir. Bosna-Hersek’te ekonominin kayıt altına alınması amacıyla 1 Ocak 2006 tarihi itibariyle tek vergi sistemine geçilmiş, daha önce iki entitede (FBiH ve RS) farklı oranlarda uygulanan ‘satış’ ve ‘hizmet’ vergileri kaldırılarak bunların yerine Katma Değer Vergisi (KDV) uygulamasına başlanmış ve ülke genelinde uygulamaları yürütmek üzere Dolaylı Vergilendirme İdaresi (İTA) kurulmuştur. Bosna Hersek’te her ürün ve hizmet (sağlık hizmetleri, sosyal sigorta hizmetleri, eğitim vb. sektörlerde istisnalar bulunmakla birlikte) için halihazırda uygulanmakta olan KDV oranı % 17'dir. 2003-2008 döneminde ekonomik performanstaki iyileşme büyüme ve milli gelir rakamlarına yansımakla beraber, cari açık, işşizlik ve düşük gelir düzeyi ülkenin önemli ekonomik sorunları olmaya devam etmiştir. Küresel mali ve ekonomik krizin etkisiyle ülke ekonomisi 2009 yılında daralmıştır. 2010 ve 2011 yıllarında yaşanan düşük oranlı büyümeler iç talep ve yatırımlara bağlı olarak gerçekleşmiştir. Ancak, Avrupa Birliği'nde (AB) ekonomik krizin derinleşmesi sonucu sanayi imalatının düşmesi, işsizlikteki artışın devam etmesi ve yurtdışında çalışan vatandaşların gönderdiği gelirlerin azalması vb. sebeplerle ekonomi 2012 yılında yeniden negatif büyümeyle karşı karşıya kalmıştır. 2008 yılında yaşanan küresel mali krizin de etkisiyle ekonominin daralması, firmaların yeniden yapılandırılmalarının beklenen hızda gerçekleşmemesi ve yüksek vergiler nedeniyle istihdamın kayıt dışı ekonomiye kayması nedeniyle, işsizlik rakamlarında uzun vadede önemli bir düşme beklenmemektedir. Kayıt dışı istihdamın ise emeklilik gibi konular nedeniyle orta ve uzun vadede önemli bir sosyal soruna neden olması beklenmektedir. Bu nedenle, Bosna Hersek ekonomisini değerlendirirken “kayıt dışı” ekonominin yüzdesinin oldukça yüksek olduğu gerçeğini de göz ardı etmemek gerekmektedir. Dünya Bankası tahminlerine göre kayıt dışı ekonomi GSYİH'nin yaklaşık %33'ü oranında bulunmaktadır. 2008 yılından baş gösteren küresel mali ve ekonomik kriz ülke ekonomisini olumsuz etkilemiştir ve krizin etkileri hala hissedilmektedir. 2010 yılında % 0,8 daralan GSYİH, 2011 ve 2012 yıllarında sırasıyla % 0,1 ve % -1,2 oranları ile büyüme ve daralma yaşadıktan sonra, 2013 yılında yeniden önemli büyüme yaşamıştır. 14/67 Halihazırda resesyon ile mücadele eden ülkede GSYİH'nin 2013 yılında olduğu gibi orta vadede düşük oranlarda da olsa büyümesi beklenmektedir. * Bosna Hersek İstatistik Kurumu, Bosna Hersek Merkez Bankası 2013 yılındaki yatırımların büyümesinde ana kaynağı kamu sektörü oluşturmuştur. Bir taraftan FBiH özel sektöründeki yatırımların gerilemesi, diğer taraftan altyapı ve otoyol inşa çalışmaları için IMF ile imzalanan yeni 'Stand-by' anlaşması ve daha önce onaylamış kredilerin aktif hale getirilmesiyle yatırımlardaki denge sağlanmaya çalışılmıştır. Özel sektördeki yatırımlardaki düşüşü ithalattaki düşüş izlemiş ve müteahhitlik sektöründe de gerileme görülmüştür. 2013 yılının son döneminde sağlanan hafif büyüme ile, 2013 yılı % 1,6 ekonomik büyüme ile kapatılmıştır. 2014 yılı için yapılan tahminlere göre Bosna Hersek için önemli partner konumundaki AB ülkelerinde (Almanya, Avusturya, Hırvatistan ve İtalya) ekonomik büyüme beklenirken, sadece Slovenya’da negatif ekonomik büyüme tahmin edilmektedir. Bu durumun 2014 yılının Mayıs ayının ilk yarısında görülen sel felaketi öncesinde BH’in ihracatında artış, sanayi sektöründe büyüme ve ülke için en büyük sorun olan istihdamı olumlu yönde etkilemesi; bölge ülkelerinde görülen ekonomideki olumlu iklimin yurtdışından daha fazla para transferi doğurması; tüm bu olumlu gelişmeler dikkate alındığında 2014 yılında sel felaketi öncesinde % 2,7 ekonomik büyüme beklentisi öngörülmüş iken ülke tarihinde görülmemiş boyutlarda yaşanan sel felaketinin ekonomiye verdiği zararın hesaplanmasına ilişkin çalışmalar 2014 yılı Haziran ayı itibarıyla halen devam etmektedir. BiH Dış Ticaret Odasınca 2014 yılının Haziran ayında yapılan açıklamada ise yaşanan sel felaketi nedeniyle Bosna Hersek ekonomisinin 1/3 oranında küçüleceğine dair beklentinin bulunduğu; Gracanica, Tuzla, Maglaj ve Posavina bölgesinde yüzlerce firmanın faaliyet gösteremediği belirtilmiştir. Posavina bölgesinde kayıtlı 430 işletmeden 200'ünün su altında kaldığı Kanton Ekonomi ve Şehir Planlama Bakanlığınca ifade edilmiştir. 15/67 Bosna Hersek İstatistik Kurumu verilerine göre, 2014 yılı Mayıs ayında sel felaketinin etkisiyle ihracat 670,6 milyon KM (yaklaşık 335,3 milyon Avro) gerçekleşme ile 2014 yılı Nisan ayına göre % 8 oranında, geçen yılın Mayıs ayına göre ise % 9,6 oranında düşüş göstermiştir. Geçen yılın ilk beş aylık dönemine kıyasla gıda ve hayvancılık ihracatında %12,3 oranında, demir ve çelik ihracatında %12,9 oranında düşüş kaydedildiği ayrıca anılan Kurum tarafından belirtilmiştir. Bosna Hersek Devleti Hükümetinin AB, BM, IMF ve Dünya Bankasının desteğiyle yürüttüğü sel felaketinden kaynaklanan zararın tespitine yönelik olarak 18/06/2014 tarihinde yapılan resmi açıklamada selden kaynaklanan zararın giderilmesi için gerekli olan toplam tutarın 4 milyar KM (yaklaşık 2 milyar Avro) olduğu belirtilmiştir. Anılan rakamın, Bosna Hersek GSYİH'sının % 16'sına ve kamu kurumlarının dört yıllık bütçelerinin toplamına eşit olduğu Dışişleri Bakanı Lagumdzija tarafından ifade edilmiştir. Brcko Bölgesinin zararının söz konusu tutarda 60 milyon Avro’luk bölümü oluşturduğu; kalan zarar tutarının FBIH ve RS arasında eşit oranda görüldüğü tespitinde bulunulmuştur. GSYİH’da IMF tarafından sel öncesinde öngörülen 2014 yılı sonunda beklenen %2,2’lik büyümenin %1,1’le sınırlı kalmasının beklendiği; sel altında kalan bölgelerin özellikle akarsu kontrolüne ilişkin olarak altyapılarının, ulaşım ve iletişim sistemlerinin ve tarım sektörünün yoğun zarar gördüğü ifade edilmiştir. Bu nedenle, ticaret açığının GSYİH’nın %10’u seviyesine ulaşmasının beklendiği belirtilmiştir. 2014 yılı Haziran ayı itibarıyla halen sektör spesifik zarar tespit çalışmaları devam etmekte olup 16 Temmuz 2014 tarihinde Brüksel'de bir bağışçılar konferansının zarar raporunun nihai halinin hazırlanmasını müteakiben toplanması öngörülmüştür. 2. SEKTÖREL BAKIŞ Bu bölümde Bosna Hersek ekonomisindeki belli başlı sektörlere ilişkin kısa bilgiler ve değerlendirmeler yer almaktadır. 2.1 TARIM VE HAYVANCILIK Ülkede tarımsal arazinin hem nitelik hem de nicelik açısından oldukça sınırlı olmasına karşın, temiz ve kolayca erişilebilen zengin yeraltı ve yerüstü su kaynakları bulunmaktadır. Ülke topraklarının % 50,3'ü geniş anlamda tarımsal arazi, % 48,3'ü ise ormanlarla kaplıdır. RS’de bulunan Posavina bölgesi başta olmak üzere, tarımsal arazinin % 62'si ekilebilir durumdadır (Ekilebilir arazinin % 48'si FBiH, % 52'si RS'dedir). Ekilebilir arazinin ırmak yataklarındaki düzlüklerde bulunan kısmı (toplam ekilebilir arazinin % 20'sinden az) yoğun tarım yapılmaya elverişlidir. FBiH kısmında, başta Neretva nehri olmak üzere bazı nehirler üzerindeki küçük vadilerde ve Hersek bölgesinde tarımsal üretim yoğunlaşmıştır. Tarımsal arazinin yaklaşık % 56'sı çayır ve otlak, % 40'ı işlenebilir arazi ve % 4'ü ise meyve bahçeleri ve bağlardan oluşmaktadır. 16/67 Tarım sektörünün ülke ekonomisindeki payı 2013 yılı verilerine göre yaklaşık % 8,1'dir. RS’deki tarımsal üretimin FBiH'deki tarımsal üretimin iki katı olduğu tahmin edilmektedir. Ülkedeki tarımsal potansiyelin kısmen kullanılabildiği düşünülmektedir. Tarımsal üretimin her kesiminde modernizasyon ihtiyacı (eski teknoloji ve araç gereçlerin yenilenmesi) ve tarım sektörünün mevcut yapısının iyileştirilmesi konusunda yatırım yapılabilmesi için en önemli engellerden birisi sektörün finansal kaynak ihtiyacıdır. Başta tahıl, et ve süt ürünleri, meyve suları olmak üzere neredeyse tüm tarım ürünlerini ithal eden ülke tarımda net ithalatçı konumundadır. Tarımsal üretimin gerçekleştiği araziler çoğunlukla özel araziler olup, küçük parçalı toprak sahipliği yaygındır. Tarımsal üretimin önündeki önemli sorunlardan birisi de kadastro ve resmi kayıt sisteminin karışıklığı ve yeterli bir şekilde düzenlenmemiş olmasıdır. Ülkede üretilen başlıca tarım ürünleri arasında tahıl, mısır, yem, yağlık tohum, bakliyat, kök ve yumrulu bitkiler ve sebzeler yer almaktadır. Meyve sebze üretimi mikro klimalar sayesinde çeşitlilik arz etmektedir. Savaştan önce önemli ölçüde gelişmiş olan hayvancılık sektörü savaş yıllarında gerilemiş ve dış yardımlarla yeniden toparlanması amaçlanmaktadır. Hayvancılığın toplam tarımsal üretimdeki payının % 50 dolaylarında olduğu tahmin edilmektedir. Ülke topraklarının büyük bir kısmı (özellikle su kaynakları açısından zengin olan dağlık orta kesim) yem, otlaklar ve iklimsel koşullar göz önüne alındığında büyükbaş ve küçükbaş hayvancılık, et-süt ve çiftlik üretimi açısından elverişlidir. Ancak, hayvancılıkta da varolan potansiyelin yeterince kullanılamadığı düşünülmektedir. Ülkede savaş öncesi dönemde tamamı devlet kontrolünde yaklaşık 970 bin civarında olan büyükbaş hayvan sayısı savaş nedeniyle 200 bin civarına düşmüş ve buna paralel olarak et ve süt üretiminde de çarpıcı düşüşler yaşanmıştır. Havyancılığın yeniden yapılandırılmasına yönelik olarak savaş sonrası dönemde aktarılan finansman ile özellikle 2003 yılından sonra keçi haricinde tüm hayvan cinslerinde sayıca artış kaydedilmiştir. 17/67 * Bosna Hersek İstatistik Ajansı Savaştan önce gelişme gösteren balıkçılık sektörü, savaştan sonra da aynı seyrine devam etmiştir. Ülkede bulunan nehirler üzerinde balık yetiştiriciliği yaygın olarak yapılmaktadır. Kirlenmemiş akarsuların bolluğu hem aile ölçeğinde hem de endüstiyel balık üreticiliği açısından önemli bir potansiyel sunmaktadır. Alabalık ve sazan yetiştiriciliği bir hayli gelişmiş durumdadır. 2.2 AĞAÇ VE ORMAN ÜRÜNLERİ Yaklaşık yarısı (% 48,3) ormanlarla kaplı olan ülkede, geçmişteki yasadışı kullanımdan kaynaklanan tahribat ve savaş döneminden kalma mayınlar yüzünden ormanlık arazinin bir kısmı kullanılamamaktadır. Bosna Hersek’teki orman arazilerinin % 80,7’si devlet mülkiyetindedir. Sert ve yumuşak odun açısından zengin olan; rekabetçi ve kalifiye iş gücüne sahip Bosna Hersek'te ağaç ve orman ürünleri sektörü gerek yatırım gerekse ihracat odaklı üretim açısından önemli bir potansiyel barındırmaktadır. Ağaç ve orman ürünleri sanayii Bosna Hersek sanayi üretiminde % 15 ile önemli bir paya sahiptir ve ham keresteden mobilyaya kadar geniş bir ürün gamında üretim yapılmaktadır. Ülkedeki ağaçların miktar, tür ve kalite bakımından zenginliği orman ürünleri sanayii açısından kayda değer bir kaynak sunmaktadır. Kayın, meşe, dişbudak, çam, köknar, ceviz, elma ve kiraz ağaçlarından ham, yarı ve tam işlenmiş ürün ihracatı yapılmaktadır. Ağaç ve orman ürünleri sektörü ihracat odaklı bir sektör olup, sektörün ülkenin 2013 yılı ihracatındaki payı % 18 olarak gerçekleşmiştir. 18/67 Koltuk, ahşap malzeme, ev mobilyaları ve ham kereste en çok ihracatı yapılan ürünler olup, başlıca ihraç ülkeleri arasında İtalya, Slovenya, Sırbistan, Hırvatistan, Avusturya, Almanya ve Mısır yer almaktadır. Savaş öncesi dönemde ülke GSYİH’sinin yaklaşık % 10’una tekabül eden bir üretim gerçekleştirilen ağaç ve orman ürünleri sektörü günümüzde çoğunluğu özelleştirilmiş işletmelerden oluşan bir yapı sergilemektedir. Sektöre yönelik finansman eksikliği ile bu işletmelerdeki ortaklık yapısına ilişkin sağlıklı öngörülerin yapılamayışı gibi sebepler, bu sektördeki üretim kapasitesindeki düşüşün ve teknolojiye ayak uydurulamamasının en önemli sebepleri arasında gösterilmektedir. Sektörde faaliyet gösteren işletmeler çoğunlukla birincil aşama üretim yapmaktadır. Günümüzde olduğu gibi savaş öncesi dönemde de ihracata yönelik bir sektör olan ağaç ve orman ürünleri sektörünün gelişmesi açısından atılacak en önemli adımları mevcut teknolojinin yenilenmesi, makine-teçhizatın modernizasyonu, üretimde katma değerin arttırılması ve destekleyici sanayilerle daha güçlü bağların kurulması olduğu düşünülmektedir. 2003 yılında hükümet tarafından düşük katma değerli ürünler yerine yüksek katma değerli ürünlerin ihracatının teşviki amacıyla ihracatta konulan kısıtlamalar kaldırılmış olup halihazırda bu ürünlerin ihracatında herhangi bir kısıtlama bulunmamaktadır. 2.3 SANAYİ ÜRETİMİ Savaş sırasında önemli derecede azalarak düşük seviyelere inen sınai üretim, savaşın sona ermesi ile birlikte 1996-1999 yılları arasında güçlü bir büyüme performansı sergilemiştir. Gıda ve içecekler sektörü, ülkede toplam sınai üretiminde önemli bir yer tutmakta olup, bahse konu sektördeki büyümenin sınırlı kalmasının en önemli nedenleri olarak, özellikle Hırvatistan (01 Temmuz 2013 itibariyle CEFTA dışında yer almaktadır) ve CEFTA ülkelerinden Sırbistan'dan yapılan ithalat ve AB’ye yeni üye olan ülkelerin AB mevzuatı çerçevesinde ticari engelleri Bosna Hersek gibi üçüncü ülkeler aleyhine yükseltmeleri olarak gösterilmektedir. Bosna Hersek’te savaş öncesi sınai üretim yapısı ile savaş sonrası üretim yapısı farklılık arz etmektedir. Savaştan önceki dönemde metal işleme, makine üretimi, kimyasallar, ağaç işleme, gıda, tekstil ve deri sektörlerinde yoğunlaşan ve katma değeri nispeten yüksek bir görünüm arz eden üretim yapısı, yerini gıda işleme, metal dışı ürünler ve mineraller, ağaç işleme ve temel metaller gibi daha düşük katma değerli sektörlere bırakmıştır. Bununla birlikte, metal işleme, demir çelik, otomotiv parçaları vb. sektörlerde faaliyetler devam etmekte olup, bu sektörler ülkenin üretim ve ihracatında önemli bir yer tutmaktadır. 19/67 Üretim hem FBiH'de hem de RS’de genel olarak büyük şehirlerde yoğunlaşmıştır. (FBiH'de Saraybosna, Tuzla, Mostar ve Zenica; RS’de Banja Luka, Modrica ve Bijeljina). 2.3.1 METAL VE METAL İŞLEME Metal ve metal işleme sektörü, kapasite kullanımı ve istihdam açısından savaş öncesi dönemdeki seviyesinden uzak olmasına karşın (1992 yılında 200.000, günümüzde 30.000 civarında istihdam) ülke ekonomisi açısından önemini hala muhafaza etmektedir. Metal işleme sanayii, özellikle demir ve demir dışı metal işleme, demir-çelik, alüminyum, kurşun, çinko ve bakır olmak üzere oldukça geniş bir faaliyet alanını kapsamaktadır. Ülkedeki maden rezervlerinin (özellikle demir cevheri, boksit, kurşun, çinko, bakır) katkısı ve eski Yugoslavya döneminde ülkenin savunma sanayii merkezi olmasının da etkisiyle metal işleme sektörü ülkenin geleneksel olarak en güçlü sektörü olarak kabul edilmektedir. Sektörün son 10 yıllık büyüme performansı % 10 civarında gerçekleşmiş olup, Bosna Hersek sanayii ve ihracatında en önemli kalemi teşkil etmektedir. Özellikle alüminyum, demir-çelik ve otomotiv parçaları ihracatı olmak üzere metal sektörü ülke ihracatının önde gelen sektörleri arasında yer almakta olup, Bosna Hersek metal sektöründe ticaret fazlası vermektedir. Metal sektöründe üretilen ürünler ağırlıklı olarak Avrupa ve çevre (özellikle CEFTA ülkeleri) pazarlardaki otomotiv, makine ve metal ürünleri üreticilerine gönderilmesinin yanı sıra iç piyasada da kullanılmaktadır. 2008 yılındaki küresel mali ve ekonomik krizi sektörü derinden etkilemiş olup, sonraki yıllarda toparlanma yaşanmasına karşın sektör 2008 yılı ihracat rakamlarının hala gerisinde bulunmaktadır. Metal sanayii konjonktürel olarak uluslararası piyasalardaki metal fiyatlarındaki değişkenliğe oldukça duyarlı bir seyir izlemekte ve iç piyasa da bu dalgalanmalardan etkilenmektedir. Ülkede metal sanayiinde iştigal eden şirketlerin % 80'i küçük ölçekli, % 15'i orta ölçekli ve % 5'i ise büyük ölçekli işletmelerdir. Dolayısıyla, sektörün mevcut yapısı küçük işletmelerden oluşmakta olup, söz konusu küçük işletmelerin entegre hale getirilmesiyle elde edilecek ölçek ekonomisi vasıtasıyla sektörün gelişiminin hızlanabileceği düşünülmektedir. 20/67 Ülkenin metal işleme sektöründeki birikimi de göz önüne alındığında sektöre giriş yapmak isteyen yatırımcıların bilhassa ortaklık kurma veya özelleştirmeler vasıtasıyla sektör de yatırım yapabilecekleri düşünülmektedir. Hemen her sektörde olduğu gibi metal sektöründe de yabancı sermayenin ülkeye gelmesi ve yatırım yapması için uygun ortam oluşturulmaya çalışılmaktadır. Sektörde katma değeri yüksek üretimin teşviki amacıyla yerli ve yabancı yatırımcılar gerek yeni şirket kurulumu gerekse mevcut işletmelerin dönüşümü konusunda desteklenmektedir. 2.3.2 OTOMOTİV ve OTOMOTİV YAN SANAYİİ Savaş öncesi yıllarda otomotiv sektöründe önemli yabancı şirketlerin yatırımlarının bulunduğu Bosna Hersek'te otomotiv sektörü savaş nedeniyle önemli hasara uğramış ve varolan yabancı yatırımlar büyük ölçüde ülkeyi terketmiştir. Ancak, ülkede otomotiv sektörünün yeniden yapılandırılmasına yönelik olarak metal üretimi, metal işleme, alet yapımı, plastik işleme, otomotiv parçaları ve otomotive yönelik tekstil ürünleri üretimi faaliyetleri halihazırda devam etmektedir. 2013 yılı itibariyle ülke ihracatında % 13,15 pay ile üçüncü sırada bulunan makine ve ulaşım araçları sektörünün temel unsurunu otomotiv sanayii oluşturmaktadır. Ülkenin otomotiv sektöründeki şirketlerce motor dişli ve parçaları, yüksek kaliteli metal hassas parçalar, tahrik milleri, fren parçaları ve sistemleri, debriyaj, direksiyon parça ve sistemleri, pompa, filtre, otomotiv elektrik parçaları (sinyaller, röle, elektronik anahtarlar), tekstil ve deri ürünleri, plastik enjeksiyon parçaları, alüminyum jantlar, aküler, yaylar, vidalar, hortumlar, metal, kauçuk ve plastik bileşenler gibi muhtelif küçük parçalar vb. geniş bir ürün gamında üretim yapılmaktadır. Otomotiv yedek parçaları sektörü ihracat odaklı bir sektör konumundadır ve üretimin yaklaşık % 90'ı aralarında Almanya, İspanya, İtalya, Lüksemburg, Slovenya ve Türkiye'nin de bulunduğu 30'a yakın ülkeye ihraç edilmektedir. 2.3.3 TEKSTİL Tekstil sektörünün eski Yugoslavya döneminde Bosna Hersek’te önemli bir yere sahip olduğu bilinmektedir. Savaş öncesi dönemde Bosna Hersekli tekstil ve ayakkabı üreticileri ürünlerini (pamuk ipliği, kumaş, dokuma, konfeksiyon, ham ve işlenmiş deri ürünleri) tüm kıtalara ihraç etmişlerdir. Geçmişte Almanya ve İtalya pazarlarına tekstil ve ayakkabı tedariği yapmış olan Bosna Hersek, bu anlamda bu sektörde birikime ve vasıflı bir iş gücüne sahiptir. Tekstil sektörü bugün ülkede birçok küçük üretici vasıtasıyla sürdürülmekte ve çok çeşitlenmiş bir yapı arz etmektedir. Özellikle makine ve teçhizata yapılacak yatırımlarla Bosna Hersek tekstil sektörü dinamik bir gelişim sergileme potansiyeline sahiptir. 21/67 Ülkede tekstil sektöründe yaklaşık 30.000 kişi istihdam edilmektedir. Tekstil, ayakkabı ve deri sanayinin Bosna Hersek’in toplam ihracatındaki payı % 11,6 olarak gerçekleşmiştir. Tekstil sektörü ihracatının artışındaki önemli faktörler arasında birçok kamu işletmelerinin özelleştirilmesi ve sektör üretiminin yurt dışı piyasaların taleplerine yönlendirilmesi gösterilmektedir. Ülkenin tekstil sektöründeki önde gelen ticari partnerleri arasında AB ülkeleri, Doğu ve Güneydoğu Avrupa ülkeleri yer almaktadır. Bosna Hersek tekstil hammaddeleri ticaretinde net ithalatçı konumundadır. Diğer sektörlerde de vurgulandığı üzere, tekstil sektöründe (konfeksiyon, deri ve ayakkabı) mevcut altyapı, işletmeler ve üretim süreçlerinin modernize edilerek sektörün uluslararası ölçekte rekabetçi ürünleri üretebilecek hale getirilmesi için sermayeye ihtiyaç duyulmaktadır. Bu bağlamda, yabancı yatırımlar sektörün gelişimi ve modernizasyonunun gerçekleştirilmesi açısından en etkili ve hızlı çözüm yolu olarak kabul edilmektedir. 2.3.4 İÇECEK Bosna Hersek tatlı su kaynakları bakımından oldukça zengin bir ülkedir. Tatlı su ve taze meyve-sebze Bosna Hersek'in içecek sektörü açısından önemli bir yer teşkil etmektedir. İç piyasada içeceklere yönelik talebin yalnızca % 45'inin yerli üretimle karşılandığı tahmin edilmektedir. Arz yetersizliği sektördeki yatırım potansiyelinin önemli bir göstergesi olarak kabul edilmektedir. Bosna Hersek'te yıllık yaklaşık 400 milyon litre civarında maden suyu tüketilmektedir. Gelecekte şişelenmiş kaynak suyu tüketiminin maden suyu tüketimden daha fazla olacağı beklenmektedir. Ülke zengin tatlı su kaynaklarına sahip olmasına karşın, kaynak suyu ticaretinde net ithalatçı durumundadır. İthalat yapılan ülkeler arasında Hırvatistan ve Slovenya başı çekmektedir. Bosna Hersek'te yılda üretilen 350 milyon litre suyun % 50'si şişelenmiş kaynak suyudur. Ülkede kaynak suyu satışı gerek hacim gerekse değer açısından gazlı içecek satışından daha fazladır. Ayrıca, 2013 yılında içme suyu ihracat ve ithalatı sırasıyla yaklaşık 4,2 milyon Avro ve 9,7 milyon Avro olarak gerçekleşmiştir. Ülkede yaklaşık 10.000 meyve bahçesi bulunmaktadır. Verimli toprakları ve ılıman iklimin olduğu bölgelerde çok çeşitli meyve yetiştirme imkanı bulunmaktadır. Bu nedenle Bosna Hersek yüksek kalite meyve suyu üretimi için iyi bir potansiyel barındırmaktadır. 22/67 Ülke bira ve şarap gibi alkollü içeceklerde de net ithalatçıdır. Biracılıkta yerel üretim iç talebin % 65'ini karşılamakta olup, talep fazlası Hırvatistan ve Sırbistan'dan ithalat yoluyla karşılanmaktadır. Ülkede şarap üretiminin tamamı Hersek bölgesinde yapılmaktadır. Yerli üretim şaraplara göre fiyat avantajına sahip olduklarından dolayı Karadağ ve Makedonya, şarap ithalatının yapıldığı ülkeler arasında önde gelmektedir. 2.4 DOĞAL KAYNAKLAR VE MADENCİLİK Bosna Hersek, eski Yugoslavya zamanında ülkedeki zengin maden rezervleri nedeniyle madencilik ve ağır sanayi alanlarında yoğunlaşmıştı. Dayton Barış Anlaşması ve AB süreçleri çerçevesinde Batı Balkanlar’da sağlanan istikrar ortamı, Balkanlar’da oluşması beklenen enerji arz açığı ile temel madenlerde son yıllarda yaşanan fiyat artışları, ülkedeki madencilik potansiyelinin kullanımının artırılması hususunu ekonomi gündeminin en önemli maddelerinden birisi haline getirmiştir. Savaştan önce gelişmiş olan ve büyük ölçüde Yugoslavya ağır sanayisine dönük üretim yapan Bosna Hersek madencilik sektörü, savaş boyunca ve daha sonra izleyen ekonomik daralma ile paralel bir şekilde küçülmüş ve birçok ocak kapanmıştır. Özellikle 1999 yılında en önemli pazar olan Sırbistan ve Karadağ’da, Kosova Savaşı'ndan dolayı daralma yaşansa da, sektör daha sonra toparlanmıştır. 2003 ve 2004 yıllarında FBiH'de sırasıyla % 4,6 ve % 5,8’lik büyüme gerçekleşmiş olup, RS’de bu oran 2004 yılında % 36 olarak gerçekleşmiştir. FBiH'deki Vares ve Jablanica ile RS'deki Ljubija'da toplam 750 milyon ton demir cevheri rezervi olduğu tahmin edilmektedir. Savaştan önce 1,8 milyon ton demir üreten ve 20.000 kişi istihdam eden sektörün üretimi savaş sonrası dönemde kaydadeğer biçimde azalmıştır (2003 yılında 100.000 ton). Ancak, son yıllarda yeniden toparlanan demir üretimi 2012 yılı itibariyle yaklaşık 3 milyon tona ulaşmıştır. 2013 yılı üretim rakamlarının yıl sonuna doğru açıklanması beklenmektedir. 1998 yılında Zenica Steelworks ve Kuwait Yatırım Otoritesi (KWA – Kuwaiti Investment Authority) ortaklığı ile BIH Steel kurulmuş olup, söz konusu ortaklığın amacı 45 milyon ABD Doları yatırım yaparak yılda 1 milyon ton üretime ulaşmak olarak belirlenmiştir. Daha sonra söz konusu ortaklıktaki devlet payı dünyanın en büyük çelik üreticilerinden Mittal Steel'e (LNM Holding) satılmış olup, üretim hedefi zamanla 1,5 milyon tona ve yatırım hedefi ise bölgeye yapılacak yatırımlar da dahil olmak üzere 420 milyon ABD Doları'na çıkmıştır. Ülkedeki çinko ve kurşun rezervlerinin ise 11,7 milyon ton civarında olduğu tahmin edilmekte olup, bu rezervler FBiH'de Vares ve Olova’da, RS’de ise Srebrenica’da bulunmaktadır. 2004 yılında RS Hükümeti Srebrenica’daki SASE’nin kurşun ve çinko madenleri yönetim hakkını beş yıllığına Rus Juruzal Zoloto’ya devretmiştir. Ülkede ayrıca tuz, barit, kireç ve kalay madenleri ile ülkenin çeşitli yerlerine dağılmış durumda düşük kaliteli boksit yatakları bulunmaktadır. 23/67 Madencilik konusunda FBiH ve RS'de farklı politikalar uygulanmaktadır. RS'de açılan ve sonuçlandırılan 2 termik santral ihalesinin şeffaflığı konusundaki tereddütler ulusal ve uluslararası kamuoyunda sık sık gündeme getirilmektedir. FBiH'de termik santraller konusundaki kararların FBiH yönetimi düzeyinde, diğer madenlerde ise Kanton düzeyinde alındığı görülmektedir. Ülkenin termik ve hidroelektrik enerji kapasitesinin yüksek olduğu dikkate alındığında, ülkemiz firmalarının bu konuda daha aktif olunması yönünde çaba göstermelerinin önem arz ettiği değerlendirilmektedir. Aluminij Mostar şirketi, savaştan sonra hızla toparlanarak savaş öncesi dönemde olduğu gibi savaştan sonra da ülkenin en büyük ihracatçısı (2012 yılı ihracat miktarı yaklaşık 225 milyon Avro) olmuştur. Şirketin ihracatının büyük bir kısmı Hırvatistan ve İsviçre’ye gerçekleştirilmektedir. Söz konusu şirketin hisse yapısına ilişkin sorunlar yakın bir zamanda çözümlenmiş olup, şirket hisselerinin % 44'ü kamuya, % 44'ü küçük hissedarlara, % 12'si ise yabancı sermayeye aittir. Şirketin özelleştirilmesi gündemde yer almaktadır. Ancak, söz konusu özelleştirme konusunda nasıl bir yöntemin uygulanacağı henüz netleştirilmemiştir. Bu konudaki karar mercii FBiH hükümetidir. Tuzla’da bulunan ve soda üretiminde bulunan Soda-So Lukavac üretim tesisleri, 2006 yılında Şişecam iştiraki olan Soda Sanayi tarafından alınmıştır. Halihazırda Türkiye'nin ülkedeki en büyük yatırımları arasında yer alan tesis faaliyetlerini sürdürmektedir. 2.5 ENERJİ Bosna Hersek elektrik hariç enerji ihtiyacının önemli bir kısmını ithalat yoluyla karşılamaktadır. Savaştan önce 13 hidroelektrik santrali toplam enerji ihtiyacının % 40’ını, 4 termik santral ise kalan ihtiyacı karşılamaktaydı. 2000 yılında ülkenin enerji üretimi savaş öncesi dönemin % 80’ine ulaşmış ve sonraki dönemlerde daha da toparlanarak artış göstermeye devam etmiştir. RS Hükümeti tarafından 2006 yılı sonunda Bosanski Brod petrol rafinerisi, Modrica motor yağı fabrikası ve Petrol (petrol istasyonları) özelleştirme yoluyla Rus Zarubezhneft’e satılmıştır. AB mevzuatına uyum çalışmaları çerçevesinde satılan petrol ürünleri içerisinde kükürt değerlerinin düşürülmesi öngörülmesine karşılık, Bosanski Brod rafinerisinde üretilen petrolün düşük kaliteli olması (kükürt içeriğinin fazla olması) nedeniyle bu konu uzun süre gündemi meşgul etmiştir. FBiH’deki enerji şirketi Energopetrol’un % 67’si 2006 yılında Macar (MOL)-Hırvat (INA) ortaklığına satılmıştır. 24/67 Bosna Hersek’in ithalat kompozisyonu incelendiğinde, petrol ve petrol ürünlerinin önemli bir kalem oluşturduğu görülmektedir. Ülkemiz ile imzalanan Serbest Ticaret Anlaşması kapsamında petrol ürünleri ihtiyacının bir kısmı 2008 yılına kadar ülkemizden karşılanmıştır. Söz konusu dönemdeki petrol ihracatımız Bosna Hersek’e toplam ihracatımızın yaklaşık % 50’sine tekabül etmekteydi. Ancak, 2008 yılının son aylarından itibaren, Bosna Hersek'in AB ile imzaladığı Ticaret ve Ticaretle İlgili Konulara İlişkin Geçici Anlaşmanın 01/07/2008 tarihinde yürürlüğe girmesi sonrası ülkemizden Bosna Hersek’e olan petrol ihracatında ciddi bir düşüş yaşanmıştır. Enerji sektörü Bosna Hersek’in geleneksel olarak en güçlü sektörleri arasında yer almakta olup, ülkenin enerjiye bağımlı Avrupa pazarlarına yakınlığı da göz önüne alındığında gelişim olanakları ve yatırım açısından kayda değer potansiyel ve fırsatlar barındırmaktadır. Ülkede henüz yeterince işlenmemiş veya kısmen işlenmekte olan çok çeşitli doğal kaynaklar arasında tahminen 6 milyar ton rezervi olan kahverengi kömür ve linyit, tahmini 6000 megavatlık hidroelektrik enerji potansiyeli, tahminen 2000 megavatlık rüzgar enerjisi potansiyeli, yaklaşık 1,5 milyon metreküp ahşap atıkları, talaş, cips ve yontma ahşabın da dahil olduğu bio-mass enerji, jeotermal ve güneş enerjisi sayılabilir. Ayrıca, ülkede petrol arama çalışmaları da yürütülmektedir. Ülkede enerji sektörünün ana bileşenleri olarak kömür, elektrik, petrol ve doğalgaz gösterilebilir. Kömür ülkenin en önemli enerji kaynakları arasında yer almaktadır. Linyit ve kahverengi kömür yatakları hem FBiH hem de RS’de bulunmaktadır. Ülkede üretilen kömürün yaklaşık % 90’ı termik santraller tarafından kullanılmakta olup, kalan % 10’luk kısmın çoğu sanayide ve genel tüketimde sarfedilmekte, çok az bir kısmı da ihraç edilmektedir. Bosna Hersek petrolü ithal etmekte ve ithal edilen petrol de ülkedeki rafinerilerde işlenmektedir. Enerji sektöründe en az gelişme göstermiş olan sektör doğalgazdır. Halihazırda doğalgaz ihtiyacının tamamı Rusya Federasyonu’ndan karşılanmaktadır. Ülkedeki mevcut doğalgaz boru hattı 191 km uzunluğunda olup yıllık 1 milyar metreküp kapasiteye sahiptir. Ülkede boru hatlarının yaygınlaştırılması konusunda çalışmalar devam etmektedir. 25/67 Elektrik ağırlıklı olarak hidroelektrik santralleri ve termik santrallerde üretilmektedir. İç talebin üzerinde gerçekleşen ve toplam 4000 megavat olan elektrik ülke ihracatına katkıda bulunmaktadır. Özellikle Balkan ülkeleri ve Avrupa piyasalarındaki elektrik arzındaki açığın giderilmesi amacıyla ülkede elektrik üretiminin arttırılması için yeni projeler gündemde bulunmaktadır. Kömür, hidroelektrik enerjisi ve yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı olarak planlanan söz konusu projeler vasıtasıyla gerek mevcut tesislerin genişletilmesi gerekse yeni üretim tesislerinin inşası hedeflenmektedir. Enerji sektöründeki kalkınma programları kapsamında, toplam 2000 megavatlık 15 adet büyük ve küçük hidroelektrik santrali projesi ile 4 rehabilitasyon ve genişletme projesi (Jablanica, Rama, Jajce and Čapljina hidroelektrik santrallerinde) ile 1000 megavatlık enerji üretimi için mini hidroelektrik santrallerinin inşası öngörülmektedir. Ülkenin güney kesimlerinin rüzgar enerjisi santrallerinin kurulumu açısından en elverişli yerler olduğu ileri sürülmektedir. 2.6 ULAŞTIRMA VE HABERLEŞME 2.6.1 ULAŞTIRMA Ülkenin ulaştırma alt yapısı geleneksel ulaşım modlarının (karayolu, demiryolu, denizyolu ve havayolu) tümünden faydalanılması üzerine kuruludur. Ancak, ülkenin özellikle FBiH’de yüksek dağlarla kaplı olması ve eski Yugoslavya döneminde yeterli yatırım alamamış olması gibi sebeplerle karayolu ve demiryolu ağı yeterince gelişmemiştir. Gidiş-geliş tek yönlü karayolu bağlantısı ülkenin lojistik açısından dezavantajlı yönü olarak düşünülmektedir. Bu olumsuzluklara rağmen, ülkenin diğer ülkelerle ve dış pazarlarla bağlantılarında 4 ulaşım modu da halihazırda kullanılabilmektedir. 2.6.1.1. KARAYOLU Karayolu taşımacılığı, Bosna Hersek’te ulaşım altyapısının en önemli unsurunu teşkil etmekte olup, uzunluğu 22.600 km’dir (3.800 km anayol). Arazisinin büyük bölümünün dağlık olması nedeniyle, karayolu yapımı zor ve pahalıdır. Hırvatistan’ın Ploće limanı ile Bosna Hersek üzerinden Budapeşte ve Kiev üzerinden Kalaningrad’a ulaşacak olan Koridor Vc yolunun yapımına başlanmıştır ve bugüne kadar yaklaşık 50 km’lik kısım tamamlanmıştır. Bosna Hersek'te kuzeyde Brod'dan başlayarak batıda Bosna Hersek sınırının hemen yakınındaki Hırvatistan'ın Ploće limanında biten ve Budapeşte'yi Ploće limanına bağlayan, yaklaşık 75 kilometresi tünel ve 33 kilometresi köprü olmak üzere 336 km uzunluğunda olması ve 3 milyar Euro'ya malolması 26/67 beklenen Koridor Vc Otoyol Projesi, Bosna Hersek'in en büyük kalkınma projesi olarak tanımlanmaktadır. Söz konusu Proje'nin 2017 yılında tamamlanması öngörülmekte olup, kısmi lotlar halinde ihaleye çıkılmaktadır. İlk defa bir Türk firması (Cengiz İnşaat) 2012 yılında 3 lot ihaleyi kazanmıştır. 2014 yılında söz konusu otoyol projesi kapsamında 102 kilometrelik kısmın tamamlanması planlanmakta olup Zenica Güney-Zenica Kuzey ile PociteljMedjugorje bölgelerine yönelik olarak ihale süreci devam etmektedir. Koridor Vc Projesinin finansmanına yönelik olarak EBRD tarafından kredi sağlanmaktadır. Ayrıca, söz konusu projeye danışmanlık hizmeti sağlanması konusunda Dünya Bankası grubu kuruluşu olan IFC ile sözleşme imzalanmıştır. Projenin finansmanı konusunda uluslararası platformda arayışlar devam etmektedir. Koridor Vc Projesi’nin hayata geçirilmesi konusunda Bosna Hersek’te ve uluslararası toplumda önemli ölçüde kararlılık bulunmaktadır. 2.6.1.2. DEMİRYOLU Ülkenin savaştan önce (1992-1995) 1.030 km olan demiryolu ağı, savaşta önemli ölçüde zarar görmüş olup, bu zararın bir kısmı uluslararası kuruluşların da yardımıyla onarılmıştır. Demiryolunun taşımacılıkta daha etkin hale getirilmesi çalışmaları devam etmekte olup, AB 2006 yılında ülke genelinde tek bir demiryolu yönetimini desteklediğini açıklamıştır. 2.6.1.3. DENİZYOLU/SU YOLLARI Bosna Hersek’in 20 km civarında denize çıkışı olmakla beraber (Neum), bu bölgede liman bulunmamaktadır. Ülke, Hırvatistan kıyısındaki Ploće limanını fiilen kullanmakta olup, Hırvatistan ile Bosna Hersek arasında 1998 yılında adıgeçen limanın kullanımı ile ilgili olarak yapılan Anlaşma henüz onaylanmamıştır. Sava nehri üzerinde Bosanska Gradiska, Bosanski Brod, Orasje ve Brčko limanları bulunmakta olup, bu limanlardan en büyüğü Brčko’dur. Brčko Limanı, Temmuz 2006 tarihinde uluslararası liman statüsü kazanmıştır. Tuna ve Sava nehirleri vasıtasıyla söz konusu limandan Karadeniz’e çıkış mümkün bulunmaktadır. 27/67 2.6.1.4. HAVAYOLU Ülkede 20’nin üzerinde havalimanı bulunmakta olup, sadece Saraybosna, Tuzla, Banja Luka ve Mostar havalimanları ticari trafiğe açıktır. Ülkenin havayolu şirketi, Air Bosna, 2003 yılında iflas etmiş olup, 2005 yılında devlet desteği ile BH Airlines adı altında yeniden faaliyete başlamıştır. 2009 yılında sonuçlanan BH Airlines ihalesini THY kazanmış ve BH Airlines’ın % 49 hissesini satın alarak “yönetici ortak” olmuştur. Ancak, bu ortaklık 2012 yılında sona ermiştir. Havalimanlarının özelleştirilmesi konusu ülke gündeminde bulunmakla beraber, siyasi iradenin genel olarak içinde bulunduğu özellikle özelleştirmelerle ilgili isteksiz ve kararsız tutum nedeniyle, bu konu şimdilik askıya alınmıştır. Diğer taraftan, Bosna Hersek kendi hava sahasını kontrol etmemekte olup, bu kontrol Sırbistan ve Hırvatistan tarafından sağlanmaktadır. Bosna Hersek’in kendi hava sahasını kontrol edememe maliyetinin yıllık yaklaşık 30 milyon Avro olduğu hesaplanmaktadır. Bununla birlikte IATA’nın gerektirdiği ulusal düzenlemelerin hayata geçirilmesi ile 01/01/2015 tarihinden itibaren Bosna Hersek’in kendi hava sahasını kontrol etmeye başlaması planlanmaktadır. 2.6.2 HABERLEŞME/TELEKOMÜNİKASYON Bosna Hersek’te telekomünikasyon sektörü savaştan sonra en hızlı toparlanan sektörlerden birisi olmuştur. 2005 rakamlarına göre 969.000 (her 100 kişiye 25,2 hat) sabit hat mevcutken, 2012 yılında 929.453 (her 100 kişiye 24,19 hat) , 2013 yılında ise 891.622 (her 100 kişiye 23,21 hat) olmuştur. 2005 yılında 1.6 milyon (her 100 kişiye 42 hat) olan cep telefonu hattı sayısı, 2011 yılında yaklaşık 3.2 milyon (her 100 kişiye 83 hat), 2012 yılında ise yaklaşık 3.35 milyona (her 100 kişiye 88 hat) ve 2013 yılında 3.49 milyona (her 100 kişiye 91 hat) ulaşmıştır. Ülkede internete erişim konusunda önemli bir mesafe kaydedilmiştir. 2004 yılında 585.000 kişi olan internet kullanıcısı sayısı, 2013 yılı itibariyle söz konusu yıla oranla % 274 oranında artarak 2.188.429'a ulaşmıştır. 28/67 BiH'TE İNTERNET KULLANIMI Yıl Internet Kullanıcı Sayısı Endeks 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 585000 805185 950000 1055000 1307585 1421540 2000000 2113100 2174250 2188429 137,64 117,99 111,05 123,94 108,71 140,69 105,66 102,89 100,65 *Bosna Hersek İletişim Düzenleme Ajansı Telekomünikasyon sektöründe üç büyük operatör bulunmaktadır. (Eronet, BH Telekom, Telekom Sırpske). Bunların en büyüğü BH Telekom olup, söz konusu firma FBiH hükümetine aittir. Eronet’in % 49’u Deutsche Telekom’un sahip olduğu Hırvatistan sabit hat operatörü Croatia-T-HT firmasına aittir. RS hükümetine ait olan Telekom Srpske ise özelleştirme kapsamında Sırbistan’da yerleşik Telekom Srbija firmasına 646 milyon Euro (844 milyon ABD doları) karşılığında satılmıştır. Söz konusu operatörün ismi değiştirilmiş olup, şu and M-TEL unvanıyla faaliyet göstermektedir. FBiH’e ait olan BH Telekom’un ise özelleştirme çalışmaları devam etmekte olup, yukarıda da belirtildiği üzere, FBiH’de siyasi iradenin özelleştirmelere karşı tutumu nedeniyle bu konudaki çalışmalar oldukça yavaş ilerlemektedir. 2.7 İNŞAAT VE MÜTEAHHİTLİK Bosna Hersek’te müteahhitlik sektöründeki faaliyetler arasında mevcut binaların ıslahı ve yenilenmesi ile yeni binaların yapılması, başta yol (karayolu yapımı ve demiryollarının rekonstrüksiyonu) yapımı olmak üzere altyapı projeleri ve enerji santrallerinin inşası yer almakta olup, söz konusu projelerin gerçekleştirilmesine yönelik olarak teknik bilgi, tecrübe ve finansman açısından yabancı firmaların/kurumların varlığına ihtiyaç duyulmaktadır. 1992-1995 yıllarındaki savaş sırasında ülkedeki konutların yaklaşık % 42’sinin yıkıldığı veya hasar gördüğü, günümüzde ülkede doğalgaz kullanımının yaygınlaşmaya başladığı ve doğalgaz altyapısının geliştirilmesi projelerine hız verilmeye çalışıldığı hususları göz önüne alındığında, Bosna Hersek’in hem yeni konut yapımı hem de mevcut binaların yenilenmesi/dönüştürülmesine ilişkin olarak önemli fırsatları barındırdığı söylenebilir. EUROSTAT tarafından 37 Avrupa ülkesinde yapılan bir araştırmaya göre, Bosna Hersek’te ortalama inşaat maliyetinin Avrupa ortalamasının % 62’sine karşılık geldiği 29/67 ve ülkenin bu bakımdan Makedonya (% 54) ve Arnavutluk (% 58) ile birlikte Avrupa’da en uygun koşullara sahip üç ülkeden biri olması Bosna Hersek’in barındırdığı diğer bir avantaj olarak değerlendirilebilmekle beraber, ülkede makine ve ekipman fiyatları Avrupa ortalamasının % 4 üzerinde olduğu da söz konusu araştırmada yer verilen hususlardan biridir. Bosna Hersek’teki yolların genel durumu, alt yapı yatırımlarına olan ihtiyaç ve ülkenin hidroelektrik ve termik enerji kaynakları açısından zengin olduğu düşünülürse, ülkede bu alanlara yönelik hatırı sayılır iş fırsatları mevcuttur. Bilhassa, Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası (EBRD) ve Avrupa Kalkınma Bankası (EIB) ülkedeki altyapı projelerinin finansmanında önemli rol oynamaktadır. Bu bağlamda, Saraybosna Havalimanı, Sarajevo Bypass, Pan European Corridors gibi projelere adı geçen kuruluşlar tarafından kredi desteği sağlanmış ve önümüzdeki dönemde de sağlanmaya devam etmesi planlanmaktadır. Bosna Hersek Yabancı Yatırım Tanıtım Ajansı verilerine göre, Bosna Hersek inşaat sektörünün 2010 yılı itibariyle Bosna Hersek’in GSYİH’si içerisinde payı yaklaşık % 10, ihracatında ise % 6 olarak gerçekleşmiştir. İnşaat sektörünün ekonomideki diğer sektörlere de doğrudan etki yaptığı düşünüldüğünde bu sektördeki gelişmelerin ekonominin canlanmasına yönelik olarak doğrudan ve pozitif etkiler yapacağı düşünülmektedir. Bununla birlikte, Bosna Hersek Ekonomik Planlama Müdürlüğü verilerine göre 2012 ve 2013 yıllarında Kuzey Afrika ve Ortadoğu’da çıkan karışıklıklar nedeniyle ülkenin yurt dışındaki sektör yatırımları olumsuz yönde etkilenmiştir. 2013 yılında kamu yatırımlarının ulaşım alanına yönelik bölümü sektörün olumlu gelişim göstermesinde en önemli aktör olarak görülmüş; anılan yatırımlar neticesinde inşaat sektörü genelinde toplamda % 3’lük bir büyüme kaydedilmiştir. Bu çerçevede, sektörde kamu yatırımlarında sadece otoyol/yol altyapı çalışmaları % 17,3 artış gösterirken tüm diğer müteahhitlik alanlarında azalma kaydedilmiştir. Özellikle doğalgaz boru hattı altyapı çalışmaları, iletişim ve elektrik hatlarındaki altyapı inşaatlarında % 17,4 düşüş kaydedilmiştir. Diğer taraftan 2013 yılında özel sektör yatırımlarında da düşüş görülmüş olup, konut inşaatındaki düşüş %17,7 olarak gerçekleşmiştir. Bosna Hersek Yabancı Yatırım Tanıtım Ajansı'ndan alınan bilgiye göre, uluslararası projelerde çalışmış olan uzman ve işçilerin yurt dışında kazandıkları tecrübeleri Bosna Hersek’e getirmeleri, Bosna Hersek’teki üniversiteler ve teknik okulların mühendislik alanındaki eğitime önem vermeleri, yarı-özel ve kamu müteahhitlik firmalarının yurt içi ve yurt dışı projelere danışmanlık desteği sağlamasının Bosna Hersek’te halihazırda varolan nitelikli iş gücüne önemli katkılarda bulunduğu ve sektörün gelişmesinde önemli bir rol oynayabileceği değerlendirilmektedir. Gerek mevcut yapıların rehabilitasyonu gerekse yeni binaların yapımı ve havaalanlarından otoyollara kadar altyapı sistemlerinin geliştirilmesinde kullanılacak inşaat malzemelerinin birçoğunun yerel piyasadan temin edilebilmesi, mevcut olmayan unsurların ise makul ölçüde yatırımlarla edinilebilmesi olanağı Bosna 30/67 Hersek’te inşaat sektörünün gelişimi için diğer elverişli unsurlar olarak ön plana çıkmaktadır. Bosna Hersek Yabancı Yatırımlar Hakkında Kanun uyarınca, yabancı yatırımcıların emlak arazisi satın almaları/sahip olmaları hususunda herhangi bir sınırlama bulunmamakta olup, yabancı yatırımcılar da yerel kişiler gibi söz konusu mülklere % 100 sahip olabilirler. Ancak, bu sahipliğin Bosna Hersek’te kuracakları şirket adına olması gerekmektedir. Bosna Hersek’te inşaat sektörüne ilişkin yasal çerçevenin AB mevzuatı ile uyumlaştırılma süreci halihazırda devam etmektedir. Ancak, çoğu alanda olduğu gibi yatırımlar alanında da bazı yasal düzenlemeler FBiH ile RS arasında farklılık göstermektedir. Örneğin, kamu-özel ortaklıklarına ilişkin Kanun RS’de çıkarılmış olmasına rağmen, FBiH’de konuya ilişkin süreç henüz tamamlanmamıştır. Eski Yugoslavya’da müteahhitlik sektöründe uluslararası ihalelerde boy gösteren güçlü firmalar bulunduğu ve halihazırda bazı Bosna Hersek firmalarının da yurt dışında iş yaptıklarından hareketle, Bosna Hersek’in bu sektörde iyi bir miras devraldığı ve önemli büyüklükte müteahhitlik firmalarına sahip olduğu söylenebilir. Bu bağlamda, son dönemdeki önemli çalışmalar olarak, enerji sektöründe faaliyet gösteren Bıçakçiç Mühendislik ve Müşavirlik firması HES enerji projelendirme işlerinde Kosova, Arnavutluk ve Türkiye'de projeler üstlendiği, Energoinvest şirketinin Arnavutluk'un güneyinde 30,5 milyon Avro değerinde 250 km uzunluğunda ve 110 KW'lık enerji hattının inşası için anlaşma imzaladığı hususları sayılabilir. Türk Müteahhitlik firmaları bugüne kadar Bosna Hersek piyasasında çok fazla faaliyette bulunmamışlardır. Ancak, son dönemde ülkemiz firmaları ihalelerde boy göstermeye başlamış olup, Cengiz İnşaat firması 2012 yılında gerçekleştirilen otoyol projesi ihalelerini tek başına kazanmıştır. Söz konusu firmanın kazanmış olduğu projelerin bedelleri toplam 370 milyon Avro’ya ulaşmıştır. Ülkede halihazırda gündemde bulunup müteahhitlik sektöründe faaliyet gösteren şirketleri ilgilendirebilecek yatırım projelerine dair özet bilgiler şu şekildedir. Republika Sırpska Kurumlar Vergisi Kanunu uyarınca firmanın üretim tesislerindeki ekipmanlara yatırım yaptığı taktirde vergi oranlarında indirimi mevcuttur. Bosna Hersek’in ulaşım altyapısının iyileştirilmesi amacıyla hem FBiH hem de RS’de otoyol projeleri gündemde önemli bir yer tutmakta olup, söz konusu projelerin tamamlanmasına yönelik çalışmalar devam etmektedir. 31/67 Bosna Hersek’in mevcut doğalgaz boru hattının safhalar halinde genişletilmesi planlanmakta olup, söz konusu genişletme çalışmalarının 450-500 milyon ABD Doları’na mal olması öngörülmektedir. Bosna Hersek hidroelektrik ve termik enerji kaynakları açısından zengin bir ülkedir. Sözkonusu enerji kaynaklarından daha fazla yararlanmak için ülkede yeni santraller kurmak amacıyla yatırım ve gelişim projeleri gündemde önemli bir yer tutmaktadır. Bu projeler kapsamında, bölgede ve Avrupa piyasalarında enerji tedariği açığını karşılamak için yeni tesislerin kurulması ve mevcut olan tesislerin genişletilmesi amaçlanmaktadır. Enerji sektöründe tüm bu yatırım programlarının tamamlanabilmesi için Bosna Hersek’in finansman kaynakları yeterli olmayıp yabancı sermaye yatırımları gereklidir. Bu nedenle, bu projelerin gerçekleştirilmesine destek verebilecek stratejik partnerler ve finans kurumlarının ülkeye gelmeleri önem taşımaktadır. Bosna Hersek’in en büyük enerji firması EPBiH, mevcut tesislerin bakımı ve yeni hidroelektrik ve termik santraller ile yenilenebilir enerji kaynakları kurmak için önümüzdeki 3 yıl içinde 1,1 milyar ABD Doları yatırım yapmayı planlamaktadır. İkinci en büyük enerji firması olan EPRS ise 2012 yılında Sırbistan’ın enerji tekeli olan EPS ile Drina nehrinin doğu kısmı üzerinde yapımı 450 milyon Avro’yu bulacak olan 4 adet hidroelektrik santralin inşası için joint venture oluşturmuştur. Halihazırda söz konusu projenin hayata geçirilip geçirilmeyeceğine ilişkin nihai karar alınamamıştır. 2.8 TURİZM Bosna Hersek çok çeşitli turizm faaliyetlerinin yapılabilmesine olanak sağlayan tarihsel, coğrafi ve kültürel bir miras ve zenginliğe sahiptir. Ülkede kış sporları, kaplıca turizmi ve avcılıktan doğa sporlarına, milli ve doğal parklarda eko turizmden kültür ve inanç turizmine kadar birçok değişik turizm faaliyetinin gerçekleştirilmesi olanağı bulunmaktadır. Ülkenin Adriyatik Denizi’nde 20 km uzunluğunda bir kıyısı bulunmakta olup, bu bölgedeki sahilde çeşitli turistik tesisler bulunmaktadır. Savaştan önce belirli bir seviyeye gelmiş olan turizm sektörü, savaştan sonra ülkenin güvenli olmayan bir yer olarak algılanması, yol ve turistik tesisler gibi altyapı yatırımlarının yetersiz kalması nedenleriyle kaydadeğer bir gelişim gösterememiştir. Turizm, Bosna Hersek tarafından stratejik sektör olarak belirlenmiş olup, ülke tanıtımının aktif bir şekilde yapılması yönünde çalışmalar devam etmektedir. 32/67 Bosna Hersek 1984 yılında Kış Olimpiyatları’na ev sahipliği yapmış olup, Saraybosna Havalimanı’nın şehirdeki kış sporları merkezlerine (Bjelasnica ve Jahorina) yarım saat uzaklıkta olması Saraybosna’yı kış sporları açısından cazibe merkezi olarak öne çıkarmaktadır. Ancak, söz konusu merkezlerde konut amaçlı binaların fazla olmaması, otel kapasitesinin sınırlı olması ve küresel ısınma nedeniyle sezonun kısalması gibi nedenlerle bu potansiyelden yeterince yararlanılamamaktadır. Ancak, yapay kar sistemlerinin kurulmasıyla birlikte bu olumsuzluk önemli ölçüde giderilmeye başlanmıştır. Ülkenin ekonomik kalkınma politikasında turizm sektörüne en öncelikli sektörler arasında yer verilmiş olduğu da hesaba katıldığında, Bosna Hersek’in turizm sektörünün gelişimi açısından önemli bir altyapı ve potansiyele sahip olduğu rahatlıkla öne sürülebilir. * Bosna Hersek İstatistik Kurumu 2.9 HİZMETLER 2.9.1. BASIN-YAYIN Savaş nedeniyle önemli derecede sıkıntı yaşayan ve politize olan medyanın yeniden yapılanması konusu önem taşımaktadır. Ülkede 2013 yılı itibariyle 7 günlük gazete, 14 tanesi kamu olmak üzere toplam 43 televizyon kanalı, 143 radyo istasyonu bulunmaktadır. Saraybosna’da iki, Banja Luka ve Mostar’da ise birer haber ajansı faaliyet göstermektedir. 2.9.2. BANKACILIK FBiH'te 17 ve RS'de ise 10 adet olmak üzere Bosna Hersek’te bugün itibariyle 27 banka faaliyette bulunmaktadır. Bosna Hersek’te bankacılık sektöründe yabancı yatırımlar ağırlıklı bir pozisyondadır. 33/67 FBiH’de bankaların başlangıç sermayesinin % 9’u kamuya, % 13’ü yerli özel sermayeye ve % 78’i yabancı özel sermayeye aittir. RS’de faaliyet gösteren bankaların mülkiyet yapıları incelendiğinde ise, söz konusu bankaların % 99’unun özel mülkiyete, % 1’inin ise kamuya ait olduğu görülmektedir. Ayrıca, bankaların hisselerinin % 87’si yabancı sermayeye, % 13’ü ise yerli sermayeye aittir. 2013 yılı sonunda Bosna Hersek’te faaliyet gösteren bankaların aktiflerinde geçen sene ile kıyaslandığında % 5 artış görülmüş, söz konusu rakam 11,3 milyar Avro’ya ulaşmıştır. Ayrıca, anılan bankalardaki sermaye miktarı da % 2 artış ile 1,64 milyar Avro olarak gerçekleşmiştir. 2013 yılında bankalarca sağlanan 8,4 milyar Avro kredinin, yaklaşık 6,17 milyar Avro’su uzun vadeli, 2,2 milyar Avro’luk kısmı ise kısa vadeli kredilerden oluşmaktadır. Hükümet dışı sektörlere verilen 7,6 milyar Avro kredinin 7,2 milyar Avro’luk kısmı özel sektör tarafından kullanılmıştır. Özel sektöre verilen kredinin % 48’i hanehalkı, % 52’si ise şirketler tarafından alınmıştır. Bosna Hersek'te halihazırda faaliyet gösteren bankalara ilişkin olarak Bosna Hersek Merkez Bankası tarafından hazırlanmış olan güncel bilgileri içeren listeye (http://www.cbbh.ba/index.php?id=7&lang=en) adresinden ulaşılabilmektedir. 2.9.3. PERAKENDECİLİK Savaş sonrasında önemli bir canlanma içerisine giren perakendecilik sektörünün GSYİH içindeki payı 2005 yılında % 14’e yükselmiştir. Savaş öncesinde devlet tarafından kontrol edilen büyük perakende şirketleri, savaş sonrasında sektörden çekilmek veya faaliyet gösterdikleri yerleri özel sektör kuruluşlarına kiralamak zorunda kalmışlardır. Böylelikle, devlet teşebbüslerinin aksine, küçük işletmeler sektöre hakim duruma gelmişlerdir. Sektöre 2000 yılından bu yana özellikle Hırvat, İtalyan, Sloven ve Fransız sermayesi girmiş olup, hipermarket düzeyinde perakendecilik büyük ölçüde bu gruplar tarafından kontrol edilmektedir. Bosna Hersek’teki perakende sektöründe önde gelen zincir marketler arasında Mercator, Konzum, Tropic, Bingo ve Interex yer almaktadır. Perakende piyasasında büyük marketler özellikle yabancı sermayenin girişiyle birlikte yaygınlaşmış olmakla birlikte, ülkede üretici-toptancı-perakendeci sistemi yaygın olarak dağıtım kanallarında ağırlığını korumaktadır. 34/67 Büyük marketlerde yabancı sermaye ağırlığı bulunmakta ve firmalar, kendi ülkelerinden ithalat yapmayı tercih etmektedirler. Halkın büyük kesimi evlerine yakın bakkallardan ve küçük marketlerden alışveriş yapmak yerine giderek artan oranda büyük marketlerden alışveriş yapma eğilimi içindedir. Büyük marketlere ürün satan Türk firmalar ile yapılan görüşmelerde, söz konusu satışlarda kar marjının yüksek olmadığı; ancak, ürünün daha iyi tanıtılmasına katkı sağladığı görüşleri edinilmiştir. 2011 yılında özellikle gıda, tekstil, ayakkabı ve ilaç ürünlerinde büyüme gösteren perakende sektörü, 2012 yılında yakıt ve yakıt ürünleri, dayanıksız tüketim malları (tütün, içecek ve gıda) ve eczacılıkta artış göstermiş, başta elektronik ürünler olmak üzere dayanıklı tüketim mallarında ise düşüş göstermiştir. Bosna Hersek Ekonomik Planlama Müdürlüğü verilerine göre 2013 yılında Bosna Hersek pazarı dünyadaki perakende fiyatlarındaki trendi takip etmiş olup, 2012 yılı ile kıyaslandığında petrol fiyatlarındaki % 2,8 düşüşe paralel olarak akaryakıt fiyatlarında % 6,6, ulaşım sektöründe de % 1,1 düşüş kaydedilmiştir. Ayrıca, giyim ve ayakkabı sektöründe % 9,9, ilaç sektöründe ise % 1,7 düşüş görülmüştür. Gıda ve alkolsüz içeçekler sektöründe ise fiyatlar 2012 yılına nazaran değişiklik göstermemiş; alkol ve tütün ürünlerinde ise % 6,4 artış tespit edilmiştir. Diğer taraftan, emlak kiraları, su ve elektrik tedariği sektörlerinde ise % 0,8 artış kaydedilmiştir. 2.10 SAĞLIK HİZMETLERİ Bosna Hersek’te sağlık sisteminde gerek kamu gerekse özel sektör düzeyinde insanların tedavi ihtiyaçlarının karşılanması hususunda yetersizliklerle karşılaşıldığı ve bu durumun iyileştirilmesine yönelik olarak reformların yapılması gerektiği hem ulusal hem de uluslararası çevreler tarafından dile getirilmektedir. Hastaların devlet hastanelerine başvurmalarını müteakiben tomografi, MR vb. tetkiklerin yapılabilmesi için kendilerine verilen randevu sürelerinin ortalama 3-4 ay civarında olması nedeniyle durumu aciliyet arz eden hastaların genellikle özel sağlık kuruluşlarına başvurdukları bilinmektedir. Ayrıca, kronik rahatsızlıklar, doğum kontrolü, diş tedavileri vb. sağlık sorunlarına yönelik olarak da zamanında hizmet almak isteyen ve ekonomik durumları buna elveren kişiler de tedavileri için özel sağlık kuruluşlarını tercih etmektedirler. Bosna Hersek’te 21 kamu, 1 özel ve 4 üniversite hastanesi bulunmaktadır. Ülkedeki toplam doktor sayısı 6.443’tür. Ülkede 1000 kişiye düşen doktor sayısı 1,73, hemşire sayısı 5,04 ve yatak sayısı ise 3,45’tir. Ülkede sağlık harcamalarının GSYİH’ye oranı ise yaklaşık % 10 düzeyindedir. Bosna Hersek’te erkek ve kadın nüfus arasında en sık rastlanan hastalıklar ve karşılaşılma sıklıkları aşağıdaki tabloda yer almaktadır. 35/67 EN SIK GÖRÜLEN HASTALIKLARIN ERKEK VE KADIN NÜFUSA GÖRE DAĞILIMI* ERKEK No Hastalıklar BAYAN Görülme Sıklığı (%) Hastalıklar Görülme Sıklığı (%) 1 Kardiyovasküler Hastalıklar 30.1 Kardiyovasküler Hastalıklar 28.5 2 Nöropsikiyatrik Hastalıklar 16.5 Nöropsikiyatrik Hastalıklar 23.6 3 Habis Tümörler 11.5 Habis Tümörler 9.9 4 İstemdışı Yaralanmalar 10.5 Kas-İskelet Hastalıkları 5 İstemli Yaralanmalar 4.2 Duyu Organları Hastalıkları 6.6 6 Duyu Organları Hastalıkları 4.1 Solunum Hastalıkları 3.2 7 Sindirim Hastalıkları 4 Sindirim Hastalıkları 3.2 8 Solunum Hastalıkları 3.9 İstemdışı Yaralanmalar 2.6 9 Kas-İskelet Hastalıkları 3.8 Perinatal Durumlar 2.5 10 Perinatal Durumlar 2.7 Bulaşıcı ve Parazitsel Hastalıklar 1.9 7 * Dünya Sağlık Örgütü Bosna Hersek’ten yurt dışına tedavi amacıyla hasta gönderilen ülkeler arasında başta Hırvatistan, Sırbistan ve Karadağ yer almaktadır. Ayrıca, hastaların kendi imkanlarıyla Avusturya, Slovenya ve Türkiye’ye de gittikleri bilinmektedir. Öte yandan, Bosna Hersek’ten diğer ülkelerden tedavi amacıyla çok az sayıda hasta gelmekte olup, bu hastaların ise tamamına yakını çevre ülkelerden gelmektedir. Ülkedeki mevcut sağlık hizmetlerinin genel durumu ve sektörün alt yapısı göz önüne alındığında, yurt dışına tedavi amacıyla hasta transferi açısından ülkenin önemli bir potansiyel barındırdığı düşünülmektedir. 3. YABANCI YATIRIMLAR Ülkede özellikle 2000’li yılların başlarından itibaren gelmeye başlayan doğrudan yabancı yatırımlar rakamsal olarak çok yüksek değerlerde bulunmamaktadır. Ülkeye Mayıs 1994-2012 yılları arasında gelen doğrudan yabancı yatırımların miktarı 5,8 milyar Avro olarak gerçekleşmiştir. 2011 ve 2012 yıllarında ülkeye gelen doğrudan yabancı yatırımların değeri sırasıyla 355 milyon Avro ve 285 milyon Avro olarak gerçekleşmiştir. Bu bağlamda, 2011 ve 2012 yıllarında doğrudan yabancı yatırımlarının ülkenin GSYİH’si içindeki payı sırasıyla % 2,7 ve % 2,2 olmuştur. 36/67 2013 yılının ilk 9 ayındaki doğrudan yabancı yatırımların 210 milyon Avro olduğu göz önüne alındığında, yılın ilk 9 ayında gerçekleşen doğrudan yabancı yatırımlarının ülkenin yıllık GSYİH’sine oranının % 2,6 olduğu görülmektedir. * Bosna Hersek Yabancı Yatırım Tanıtım Ajansı 2007 yılında doğrudan yabancı yatırımlarında meydana gelen büyük artışın temel sebebi bazı kamu iktisadi teşekküllerinin özelleştirilmesi olarak gösterilmektedir. 2008 yılındaki doğrudan yabancı yatırımları performansının ana belirleyicileri olarak ise üretim sektörüne yapılan yatırımlar ile yeni yatırımlar olarak da ifade edilen“greenfield investments” sayılabilir. Küresel ekonomik kriz 2009 yılında ülkeye yönelik doğrudan yabancı yatırımların performansını bir hayli etkilemiş olmasına rağmen, 2010 yılından itibaren doğrudan yabancı yatırımlarının miktarında iyileşme yaşanmaya başlamıştır. Bosna Hersek’e yatırım yapan ülkelerin başta Bosna Hersek’in çevresinde ülkeler olmak üzere oldukça ağırlıklı bir biçimde Avrupa ülkeleri olduğu gözlemlenmektedir. 37/67 * Bosna Hersek Yabancı Yatırım Tanıtım Ajansı, Bosna Hersek Merkez Bankası Bosna Hersek’e en fazla yatırım yapan ülkeler arasında Avusturya, Sırbistan, Hırvatistan ve Slovenya başı çekmektedir. * Bosna Hersek Yabancı Yatırım Tanıtım Ajansı Bosna Hersek’e gelen doğrudan yabancı yatırımların sektörel açıdan çok çeşitli alanlara yöneldiği görülmektedir. Bu bağlamda, ülkenin geleneksel olarak güçlü sektörlerinden olan üretim sektörü ile bankacılık sektörü, sırasıyla % 35 ve % 21’lik payla doğrudan yabancı yatırımlarında en çok rağbet edilen sektörler olarak öne çıkmaktadır. 38/67 * Bosna Hersek Yabancı Yatırım Tanıtım Ajansı Bosna Hersek’te yatırım faaliyetlerine ilişkin diğer hususlar aşağıda özetlenmektedir: Savaştan sonra toparlanma yönünde adımların atıldığı, AB ile bütünleşme yönündeki çabalar, Avrupa piyasalarına yakınlığı, halihazırda gündemdeki yerini koruyan yatırım projeleri, doğal kaynakların zenginliği ve stratejik kamu işletmelerinin özelleştirme kapsamına alınması olasılığı hesaba katıldığında, Bosna Hersek yabancı yatırım açısından göz önünde bulundurulmasında fayda görülen bir ülke olarak değerlendirilmektedir. Yatırım amaçlı gelen yabancı sermayeye ait mal ve ekipmanlar, rehabilitasyon ve onarım projeleri için getirilecek mal ve ekipmanlar, ihraç kaydıyla yapılan ithalat, yatırım amaçlı olarak yapılan komple tesis ve makine ithalatı, promosyon ve tanıtım amaçlı olarak ülkeye getirilen ürünler, numuneler, mektup ve posta yolu ile gelen parsiyeller gümrük vergisinden muaftır. Yabancı yatırımcı hüviyetindeki tüzel kişilikler şirket kayıt işlemlerinin tamamlanmasının akabinde gayrimenkul alımına hak kazanmaktadırlar. Diğer taraftan mütekabiliyet esası kapsamında Büyükelçiliğimiz tarafından Bosna Hersek Dışişleri Bakanlığına gönderilen notaya ilişkin olarak alınan cevabi notada gerçek kişilerin herhangi bir oturum şartı aranmaksızın FBiH'de gayrimenkul edinmesinin mümkün bulunduğu ifade edilmiştir. Yabancı sermayeli şirketler kârlarını başka bir ülkeye serbestçe transfer edebilecekleri gibi yeni yatırımlarda da kullanabilmektedirler. Silah ve savunma sanayi sektörü ile doğrudan kamu güvenliğini ilgilendiren sektörlerde faaliyet gösterecek yabancı sermayeli şirketlerde yabancı sermaye 39/67 miktarı % 49’u aşamaz. Diğer sektörlerde herhangi bir sermaye sınırlaması bulunmamaktadır. Bosna Hersek’te kömür rezervleri stratejik bir öneme sahiptir. Bu konuda FBiH ve RS farklı politikalar izlemektedir. Republika Sırpska, termik santralleri kurma ve işletme hakkını yabancılara verilmesi konusunda fazla tereddüt yaşamazken, FBiH ise bu konuda model oluşturma tartışmaları ve çalışmaları içindedir. RS tarafından termik santral konularında verilen imtiyazların veriliş süreci konusundaki kuşkular aralarında Transparency International gibi kuruluşların yer aldığı uluslararası STK’lar tarafından gündeme getirilmektedir. Öte yandan, enerji alanında önemli bir işbirliği olarak, RS'de yaklaşık 550 milyon Avro değerindeki 'Stanari' termik santralinin inşası projesinin Çinli firma 'Dongfang' ile RS firmalarının işbirliğinde yapılması kararlaştırılmıştır. Söz konusu termik santralin inşasının Çin Kalkınma Bankası tarafından sağlanacak kredi ile finanse edileceği ve ilgili Bakanlığın tavsiyesi üzerine Çinli firmanın inşaat işlerinde yerli iş gücüne ağırlık vereceği açıklanmıştır. İnşaatın 2015 yılının son çeyreğinde bitmesi beklenmektedir. 4. SERBEST BÖLGELER Bosna Hersek’te serbest bölgeler, Bosna Hersek gümrük bölgesi içinde yer alan, özel olarak çevrelenmiş ve Bosna Hersek Gümrük Politikaları Kanunu ve Serbest Bölgeler Kanunu’na istinaden içerisinde özel koşullar altında faaliyette bulunulan bölgeler olarak tanımlanmaktadır. Yerli ve/veya yabancı tüzel ve/veya gerçek kişiler serbest bölge kurabilmekte, işleticisi olabilmekte ve ticaret ve/veya üretim faaliyetlerinde bulunabilmektedirler. Bosna Hersek’te serbest bölgelerin kanuni esaslar çerçevesinde kurulmasına yönelik işlemler Bosna Hersek Dış Ticaret ve Ekonomik İlişkiler Bakanlığınca yürütülmektedir. İlgili Bakanlığın teklifini müteakiben Bakanlar Kurulu karar vermekte ve olumlu karar çıkması durumunda serbest bölgenin kuruluşuna ilişkin işlemler Bosna Hersek Dış Ticaret ve Ekonomik İlişkiler Bakanlığı tarafından tamamlanmaktadır. Serbest bölgenin kurulumunun ekonomik açıdan uygun olması önem taşımakta olup, bunun göstergesi olarak ise kurulacak olan serbest bölgeden ihraç edilecek ürünlerin en az % 50 katma değer kazanmış olması kabul edilmektedir. Serbest bölgelerde her türlü endüstriyel, ticari, finansal, bankacılık, sigorta vs. hizmet faaliyetleri yapılabilmektedir. 40/67 Serbest bölge kullanıcıları KDV ve diğer katkı payları (işçi ücreti ve maaşlar hariç) ile gümrük vergilerinden muaftır. Serbest bölge içerisinde yapılan yatırımlar ile serbest bölgeden yapılan kar ve yatırım transferlerinden herhangi bir ücret alınmamaktadır. Serbest bölgede üretim yapılmasına yönelik olarak kullanılacak makine ve teçhizatın serbest bölgeye girişinde de gümrük vergisi vs. ücretler alınmamaktadır. 4.1 BOSNA HERSEK'TEKİ SERBEST BÖLGELER Bosna Hersek'te halihazırda faaliyet göstermekte olan 4 adet serbest bölge (Vogošća, Visoko ve Hercegovina-Mostar, Holc) bulunmakta ve bunların tamamı FBiH'de yer almaktadır. 4.1.1 VISOKO SERBEST BÖLGESİ Toplam alanı 200.000 m2, kullanılan alan ise 18.000 m2 dir. Saraybosna’nın kuzeyinde yer alan ve Saraybosna şehir merkezine yaklaşık 40 km, Saraybosna havaalanında ise 30 km mesafedeki Visoko kasabası sınırları içerisinde bulunmaktadır. Ana karayolu (Korridor Vc: Orašje-Doboj-Zenica-Saraybosna) ve ana demiryolu ağlarına (Zagreb-Belgrad-Vinkovci-Saraybosna-Ploče) yakın bir konumda bulunmaktadır. İrtibat bilgileri şu şekildedir: İletişim: Jasna Zubic Adres : Kakanjska 4, 71 300 Visoko Tel : +387 32 738 010 Faks : +387 32 738 010 4.1.2 VOGOŠĆA SERBEST BÖLGESİ Toplam alanı 85.000 m2 dir. Saraybosna’nın kuzeyinde yer alan ve Saraybosna şehir merkezine 6 km, Saraybosna havaalanında ise 10 km mesafedeki Vogosca belediyesi sınırları içerisinde bulunmaktadır. Ana karayolu ağına (Korridor Vc: Budapeste-Osijek-Saraybosna-Mostar-Ploče) çok yakındır. Ana demiryolu hattına (Ploče-Saraybosna-Banja Luka-Zagreb/Belgrad) direk bağlantısı ve Trans-Avrupa gaz ağına bağlantısı vardır. İrtibat bilgileri şu şekildedir: İletişim: Zijad Kafedić Adres: Igmanska 36, 71 320 Vogošća 41/67 Tel : +387 33 434 534 Faks : +387 33 433 509 E-posta: [email protected] Web : http://internet.ba/szona_vogosca/ 4.1.3 HERZEGOVINA-MOSTAR SERBEST BÖLGESİ Toplam alanı 435.633 m2 dir. Ana karayolu ağına (Korridor Vc: Budapeste-Osijek-Saraybosna-Mostar-Ploče), ana demiryolu hattına (Budapeşte-Saraybosna-Banja Luka-Zagreb/Belgrad) bağlantısı vardır. Mostar (Saraybosna’ya 110 km mesafede) şehir merkezine 6 km, Mostar havaalanına Hırvatistan’daki Ploče Limanı’na (Adriyatik Denizi) 60 km uzaklıkta bulunmaktadır. İrtibat bilgileri şu şekildedir: Müdür : Mr. Ante Vidaček İletişim: Seka Babić Adres : Rodoč bb, 88000 Mostar Tel : +387 36 350 210 Faks : +387 36 350 221 E-posta: [email protected] 4.1.4 HOLC SERBEST BÖLGESİ Toplam alanı 75.000 m2, kapalı alanı ise 12.000 m2’dir. Saraybosna’nın kuzeyinde yer alan ve Saraybosna şehir merkezine 135 km, Tuzla şehrine 15 km mesafede bulunan Puračić’te (Lukavac Belediyesi sınırları içerisinde bir köy) bulunmaktadır. Tuzla-Doboj karayoluna çok yakın bir konumda bulunmaktadır. İrtibat bilgileri şu şekildedir: İletişim: Advija Murselović Adres : Bosna 1, 75305 Puračić Telefon: +387 35 553 096/ Faks : +387 35 553 196 E-posta : [email protected] ; [email protected] 4.1.5 SERBEST BÖLGELERİN İHRACAT VERİLERİ Bosna Hersek'te faaliyet gösteren serbest bölgelerin 2011 ve 2012 yılı faaliyetlerine ilişkin istatistiki veriler aşağıda yer almaktadır. 2013 yılın resmi verileri raporun hazırlandığı tarihi itibarıyla açıklanmamıştır. 42/67 BOSNA HERSEK SERBEST BÖLGELERİ'NİN FAALİYET VERİLERİ (milyon €) SERBEST BÖLGE BiH Piyasasından Alış İthalat 2011 2012 Visoko Vogošća Herzegovina 172,1 199,5 7,4 30,3 23,1 14,2 Holc-Puračić TOPLAM 5. 2011 2012 İhracat BİH Piyasasına Satış Toplam Üretim 2011 2012 2011 2012 2011 2012 6,6 213,8 367,2 3,7 3,3 217,5 370,5 5,7 5,7 21,5 22,2 0,0 0,0 21,5 22,2 11,9 43,1 37,6 28,4 31,2 11,7 11,9 40,1 43,1 6,6 6,1 4,1 3,9 15,5 15,1 0,0 0,1 15,6 15,2 223,1 240,6 60,3 53,7 279,2 435,8 15,4 15,3 294,6 451,1 VERGİ,TEŞVİK & DIŞ TİCARET MEVZUATI 5.1 VERGİ DÜZENLEMELERİ 01 Ocak 2006 tarihinden itibaren Bosna Hersek’te tek vergi sistemine geçilmiş olup, daha önce iki entitede farklı oranlarda uygulanan ‘satış’ ve ‘hizmet’ vergileri kaldırılmış, bunların yerine Katma Değer Vergisi uygulamasına başlanmıştır. Bazı sektörlerde istisnalar/indirimler talep edilmiş ancak şimdiye kadar söz konusu uygulamada herhangi bir değişiklik yapılmamıştır. Katma Değer Vergisi (KDV) tüm ürünlerde % 17 olarak belirlenmiştir. Kurumlar Vergisi brüt modele göre hesaplanmakta olup, FBiH, RS ve Brcko Bölgesi'nde % 10 olarak aynı oran uygulanmaktadır. Gelir Vergisi de, kurumlar vergisinde olduğu gibi, FBiH, RS ve Brcko Bölgesi'nde % 10 olarak aynı oran uygulanmaktadır. Yurt dışından Bosna Hersek’e aktarılan kar transferleri vergiye tabi tutulmamaktadır. FBiH ve RS’de ikamet eden (oturum izni olan) yabancı vatandaşlar Bosna Hersek topraklarında takvim yılı boyunca elde edilen gelirlere yönelik olarak vergi ödemekle yükümlüdürler. FBiH ve RS’de sürekli ikamet etmeyen (oturum izni olmayıp geçici olarak çalışan) yabancı kişiler de elde ettikleri gelirler kapsamında vergi mükellefi olarak kabul edilmektedir. Brčko Bölgesi’nde ise 183 günden fazla ikamet eden yabancı vatandaşlar vergi mükellefi olarak değerlendirilmektedir. 43/67 5.2 TEŞVİK DÜZENLEMELERİ Bosna Hersek'te iş yapmak isteyen yatırımcılara yönelik olarak sağlanan teşviklere ilişkin bilgiler ana hatlarıyla aşağıda yer almakta olup, ülkede yabancı yatırımcılara sağlanan fırsat ve teşvikler hakkında ayrıntılı ve güncel bilgilere Bosna Hersek Yabancı Yatırım Tanıtım Ajansı (FIPA)'nın internet sayfasından (www.fipa.gov.ba) ulaşılabilmektedir. Yerel şirketlerle aynı statüde şirket sahibi olan yabancı yatırımcılar hem FBiH hem RS'de devlet bütçesinden tahsis edilen teşviklere başvurma hakkına sahiptir. Turizmin geliştirilmesi, tarımsal sübvansiyonlar, küçük ve orta ölçekli işletmelerin desteklenmesine yönelik projeler vb. faaliyetlere yönelik olarak sağlanan teşvikler, ilgili kurumlar tarafından kamu duyurusu olarak ilan edilmekte olup, ilgilenen şirketler söz konusu duyurularda belirtilen koşulları yerine getirdikten sonra teşvike hak kazanmak başvurabilmektedirler. Şirketler aynı zamanda FBiH ve RS'deki yatırım ve kalkınma bankalarının finansman olanaklarından yararlanabilmek için de başvuru yapabilmektedirler. 5.2.1 FBiH Bosna Hersek Federasyonu Kurumlar Vergisi Kanunu uyarınca yabancı yatırımcıların yararlanabilecekleri teşvikler özetle şu şekildedir: Firmanın yıllık toplam gelirinin % 30’unun ihracattan sağlanması durumunda o yıl için kurumlar vergisi ödenmemektedir. Firmanın beş yıl boyunca 20 milyon KM (ilk yıl 4 milyon KM) yatırım yapması durumunda söz konusu 5 yıl süresince kurumlar vergisi ödenmemektedir. Ancak, firma beş yıl boyunca söz verdiği yatırımı yapmadığı taktirde kurumlar vergisi faizi ile birlikte sonradan ödemek zorundadır. Kanunda belirtilen şartlar dahilinde firmada sakat veya engelli çalıştırması durumunda, o yıl için kurumlar vergisi ödenmemektedir. 5.2.2 RS RS’de faaliyet göstermek isteyen yatırımcıların yararlanabilecekleri teşvikler özetle şu şekildedir: Republika Sırpska Kurumlar Vergisi Kanunu uyarınca firmanın üretim tesislerindeki ekipmanlara yatırım yaptığı takdirde vergi oranlarında indirimi mevcuttur. 44/67 Republika Sırpska Kurumlar Vergisi Kanunu uyarınca firmanın üretiminde kullanılmak üzere taşınmayan mülkiyete yatırım yapılır ise vergi oranlarında indirimi mevcuttur. Bir takvim yılı boyunca en az 30 yeni (işe alma) eleman süresiz çalıştırdığı durumlarda gelir vergisinde ve zorunlu pirimlerde indirim mevcuttur. Republika Sırpska’nın yeni düzenlemesinde belirtilen şartlar dahilinde en az 2.000.000 KM yatırım sermayesi ve en az 20 eleman çalıştırılması durumunda yatırımcı firmaya 3.500 KM veya 5.000 KM çalışan başına maddi destek sağlanmaktadır. Öte yandan, yeni düzenlemede belirtilen şartlar dahilinde, 25.000.000.- KM’lik yatırım projelerinde ve 100 kişi çalıştırılması durumunda toplam yatırım değerinin % 15'i kadar maddi destek verilmektedir. Söz konusu maddi destek üç taksitle verilmekte olup, ilk taksit yatırım başlamadan öncesi, ikinci taksit yatırım projesi tamamlanınca ve üçüncü taksit kanunca belirtilen şartlar yerine getirilince ilgili makam tarafınca yatırımcıya ödenmektedir. 5.3 DIŞ TİCARET MEVZUATI Bosna Hersek tarafından uygulanmakta olan gümrük vergisi oranları % 0-15 bandında değişmektedir. Ayrıca, ithalatta % 1 gümrük harcı alınmaktadır. Bazı gıda ürünlerinin Bosna Hersek’e ithalatında ise gümrük vergilerinin yanı sıra aşağıdaki tabloda belirtilen ek ve tüketim vergiler uygulanmaktadır. BAZI ÜRÜNLERİN İTHALATINDA UYGULANAN EK GÜMRÜK VERGİLERİ ÜRÜN ADI UYGULANAN VERGİ ORANI Petrol 0.30 KM/lt + 0.15 KM/lt (yol vergisi) + 0.10 KM/lt (otoyol vergisi) Dizel+diğer gaz yağları 0.30 KM/lt + 0.15 KM/lt (yol vergisi) + 0.10 KM/lt (otoyol vergisi) Benzin 0.40 KM/lt + 0.15 KM/lt (yol vergisi) + 0.10 KM/lt (otoyol vergisi) Kurşunsuz benzin 0.35 KM/lt + 0.15 KM/lt (yol vergisi) + 0.10 KM/lt (otoyol vergisi) Alkolsüz içecekler 0.10 KM/lt Bira 0.20 KM/lt Şarap 0.25 KM/lt 45/67 Alkol ve Alkollü İçecekler 15 KM/lt Etil Alkol 15 KM/lt Doğal meyveli rakı 8 KM/lt Kahve 1.5 – 3.5 KM/kg Sigara Vergi matrahı üzerinden %42 oranda vergiye ilave olarak kutu sayısına istinaden ilave tüketim vergisi Bosna Hersek, ticaretin kolaylaştırılması ve yerli/yabancı yatırımcılar için elverişli bir iş ortamı sağlanması amacıyla ikili ve çok taraflı serbest ticaret anlaşmaları imzalamıştır. Bu anlaşmalar, Arnavutluk, Hırvatistan, Karadağ, Kosova, Makedonya, Moldova ve Sırbistan'ın içerisinde yer aldığı ve 2007 yılı Kasım ayından bu yana yürürlükte olan Orta Avrupa Serbest Ticaret Anlaşması (CEFTA) ile Türkiye ile imzalanıp 2003 yılından bu yana yürürlükte bulunan serbest ticaret anlaşmasıdır. 1 Temmuz 2013 itibariyle Avrupa Birliği üyesi olan Hırvatistan, CEFTA kapsamından çıkmış bulunmaktadır. Bosna Hersek ile Avrupa Birliği arasında imzalanmış ve 2008 yılı Temmuz ayından bu yana yürürlükte bulunan "Ticaret ve Ticaretle Alakalı Konularda Geçici Anlaşma" kapsamında, Bosna Hersek ile Avrupa Birliği arasında bir serbest ticaret bölgesi tesis edilmiştir. Bu bağlamda, Bosna Hersek menşeli ürünlerin Avrupa Birliği piyasasına girişi ve Avrupa Birliği'nin Bosna Hersek'e ihracatında tercihli sistem uygulanmaktadır. Ayrıca, Bosna Hersek 2000 yılından bu yana Avrupa Birliği'nin otonom ticaret önlemlerinden de faydalanmaktadır. Bosna Hersek ile ABD, Belarus, İsviçre, Japonya, Kazakistan, Norveç, Rusya ve Yeni Zelanda arasında Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi uygulanmakta olup, ayrıca Bosna Hersek ile İran arasında tercihli ihracat rejimi bulunmaktadır. 2011 yılı Mart ayından bu yana süregelen müzakereler neticesinde, Bosna Hersek ile Avrupa Serbest Ticaret Birliği (EFTA- üyeleri İsviçre, İzlanda, Lihtenştayn, Norveç) arasında 24 Haziran 2013 tarihinde Serbest Ticaret Anlaşması imzalanmıştır. Bosna Hersek-Türkiye Serbest Ticaret Anlaşması uyarınca, Bosna Hersek’ten ülkemize ithal edilecek ürünlerden (bazı tarım ve hayvancılık ürünleri hariç olmak üzere) gümrük vergisi alınmamaktadır. Ancak, ülkemizden Bosna Hersek’e ihraç edilen tüm ürünler gümrük vergilerinden muaftır. Ülkemizden Bosna Hersek'e ihracat açısından sıkıntı oluşturacak tarife dışı engel ve anti-damping uygulaması bulunmamaktadır. Bosna Hersek’in Dış Ticaret mevzuatına ilişkin ilave bilgiler şunlardır: 46/67 Çevre ve insan sağlığı için tehlikeli olabilecek malların ithalatı için yetkili Bakanlıklardan izin alınması gerekmektedir. Bosna Hersek'e ikinci el araçların ithalatına ilişkin olarak ulusal kuruluşlardan alınan bilgiye göre, Bosna Hersek'te daha önce yürürlükte olan 7 yaşından büyük kara taşıtlarının ve 10 yıldan eski ağır kamyon ve otobüslerin ithalatına ilişkin yasak kalkmıştır. 1 Ocak 2013 tarihinden itibaren ikinci el araçların homologasyona (yasal mevzuata) uygunluğu durumunda ithalatına izin verilmiştir. Yukarıda da belirtildiği üzere, Türkiye ile Bosna Hersek arasinda imzalanan Serbest Ticaret Anlaşması çerçevesinde Türk menşeli sanayi ürünleri icin, EUR1 belgesi sunulabilmesi durumunda gümrük vergisi sıfır olarak uygulanmakta olup, Bosna Hersek'te uygulanan genel KDV oranı ise %17'dir. Öte yandan, özellikle tarım ürünlerinde korumacılık talepleri zaman zaman yüksek sesle dile getirilmesine karşılık, bazı sınırlı etkili önlemler dışında, bu taleplerin AB süreci nedeniyle genel bir içe kapanma ile sonuçlanması beklenmemektedir. 6. BOSNA HERSEK'İN DIŞ TİCARETİ Pazar yakınlığı, tarihsel ve kültürel bağlar, eski Yugoslavya zamanındaki sıkı ticari ve ekonomik ilişkilerin yansımaları ve lojistik avantajlardan dolayı Bosna Hersek’in dış ticaretinin büyük bölümü komşusu olan ülkeler ve AB ülkeleri ile gerçekleşmektedir. Söz konusu unsurlara ilaveten Avusturya’nın Bosna Hersek pazarına olan ilgisi ile Almanya ve İtalya’nın Balkanlar’a yönelik stratejileri çerçevesinde Bosna Hersek ile ticari ve ekonomik ilişkileri geliştirmek için yaptıkları çalışmalar ve kaynak ayırımlarının da önemli etkisi olduğu söylenebilir. Ülkenin dış ticaretinde öne çıkan ülkeler arasında Hırvatistan, Almanya, Sırbistan, İtalya ve Slovenya yer almaktadır. Pazar ve lojistik unsurlarının yanı sıra Bosna Hersek ile AB arasındaki tercihli ticaret sistemi ve ülkenin CEFTA üyeliği de ülkenin dış ticaretinde çevre ülkeler ve AB piyasasının ağırlığını pekiştiren unsurlar olarak dikkate alınabilir. Bosna Hersek’in 2000 yılından bu yana dış ticaretindeki gelişmeler incelendiğinde, 2000-2008 döneminde ülkenin ihracatının, ithalatının ve dış ticaret hacminin istikrarlı bir artış gösterdiği, dış ticaret açığının ufak dalgalanmalar dışında yükselmeye devam ettiği, 2008 yılında küresel mali ve ekonomik krizin etkisiyle ülke ihracatı, ithalatı, dış ticaret hacmi ve dış ticaret açığında düşüş yaşandığı ve takip eden dönemde ise söz konusu kalemlerin dalgalı bir seyir izledikleri söylenebilir. Gelişmelere ilişkin sayısal veriler aşağıdaki grafikte yer almaktadır. 47/67 BOSNA HERSEK DIŞ TİCARETİNİN SEYRİ (2000-2013)* (milyon €) * Bosna Hersek İstatistik Kurumu Bosna Hersek’in dış ticaretinin ülkelere ve ülke gruplarına göre dağılımına aşağıdaki tabloda yer verilmektedir. Tabloda da görülebileceği üzere, 2013 yılı itibariyle Bosna Hersek’in toplam dış ticaretinde ilk 5 ülke sırasıyla Hırvatistan, Almanya, İtalya, Sırbistan ve Rusya; ülkenin ihracatında ilk 5 ülke sırasıyla Almanya, Hırvatistan, İtalya, Sırbistan ve Avusturya; ülkenin ithalatında ise ilk 5 sırada sırasıyla Hırvatistan, Almanya, Rusya Federasyonu, Sırbistan ve İtalya yer almaktadır. 2013 yılı itibariyle, AB’nin ülkenin ihracat, ithalat ve dış ticaretindeki payı sırasıyla % 73,6, % 60,1 ve % 64,9; CEFTA ülkelerinin ise ülkenin ihracat, ithalat ve dış ticaretindeki payı sırasıyla % 15,9, % 11,1 ve % 12,8 olarak gerçekleşmiştir. 2013 yılı verilerine göre, Bosna Hersek ile tarihsel, kültürel ve pazar yakınlığı bulunan 5 ülkenin (Hırvatistan, Almanya, İtalya, Sırbistan, Slovenya) Bosna Hersek’in ihracat, ithalat ve toplam dış ticaretindeki payları sırasıyla % 77,6, % 49 ve % 52,5 olmuştur. Bosna Hersek İstatistik Kurumu verilerine göre 2014 yılının Ocak-Mayıs döneminde ihracat, geçen yılın aynı dönemine göre % 0,3 azalışla 3,45 milyar KM (yaklaşık 1,72 milyar Avro) olarak gerçekleşmiştir. İthalatta ise geçtiğimiz yılın aynı dönemine göre 6,26 milyar KM (yaklaşık 3,13 milyar Avro) ile % 4,6 oranında artış görülmüştür. Bu çerçevede, anılan dönemde ihracatın ithalatı karşılama oranı %54,9; dış ticaret açığı ise 2,81 milyar KM (yaklaşık 1,41 milyar Avro) olarak gerçekleşmiştir. 48/67 BH DIŞ TİCARETİNİN ÜLKELERE GÖRE DAĞILIMI* (2013-milyon €) Ülke/Ülke Grubu İhracat İthalat Hacim Denge % İhracat % İthalat % Hacim Hırvatistan 611 1000 1611 -389 14,3 12,9 13,4 Almanya 670 887 1557 -217 15,6 11,4 12,9 İtalya 513 758 1271 -245 12,0 9,8 10,6 Sırbistan 392 760 1152 -368 9,1 9,8 9,6 29 770 799 -741 0,7 9,9 6,6 Slovenya 351 386 737 -35 8,2 5,0 6,1 Avusturya 352 266 617 86 8,2 3,4 5,1 5 467 473 -462 0,1 6,0 3,9 Türkiye 89 252 341 -163 2,1 3,3 2,8 Macaristan 71 226 297 -155 1,7 2,9 2,5 ABD 19 198 217 -179 0,4 2,5 1,8 Çek Cumhuriyeti 78 126 204 -48 1,8 1,6 1,7 138 19 157 120 3,2 0,2 1,3 3156 4658 7814 -1502 73,6 60,1 64,9 683 859 1542 -176 15,9 11,1 12,8 4285 7756 12041 -3471 77.4 78.8 78.3 Rusya Çin Karadağ EU CEFTA TOPLAM * Bosna Hersek İstatistik Kurumu 49/67 * Bosna Hersek İstatistik Kurumu * Bosna Hersek İstatistik Kurumu 50/67 * Bosna Hersek İstatistik Kurumu Bosna Hersek’in en önemli ihraç kalemleri arasında baz metaller ve metal ürünleri, mineral yakıtlar, makine ve elektrikli aletler, kimyasal ürünler, ağaç ve ağaç ürünleri mobilya, motorlu araçlar (büyük ölçüde montaj), ayakkabı, tekstil, gıda ve içecek sayılabilir. Bosna Hersek’in başlıca ithalat kalemleri arasında ise mineral yakıtlar ve yağlar, makine ve elektrikli aletler, kimyasal ürünler, gıda ve içecek, baz metaller, motorlu araçlar, plastik ve kauçuk, tekstil ürünleri, tarım ürünleri, canlı hayvan ve hayvan ürünleri yer almaktadır. Bosna Hersek’in ihracat ve ithalattaki ürün kompozisyonuna ilişkin bilgiler aşağıdaki tablolarda yer almaktadır. (SITC tanımına göre oluşturulan tablolarda, üretim maddesine göre sınıflandırılmış ürünler grubunda metal ve metal dışı ürünler, kağıt ve odun, tektil, iplik, kumaş, deri, kauçuk vs.; üretilmiş çeşitli ürünler grubunda ise mobilya, giyim eşyası, ayakkabı, sıhhi tesisat ve aydınlatma cihazları, kontrol ekipmanları vs. yer almaktadır.) 51/67 * Bosna Hersek İstatistik Kurumu * Bosna Hersek İstatistik Kurumu 52/67 Son olarak, Bosna Hersek’in ana ihracat ve ithalat kalemleri ile Bosna Hersek’in bu ürünleri ihraç ve ithal ettiği başlıca ülkeleri gösteren tablolar aşağıda yer almaktadır. BH İHRACATINDA ÜLKELERE GÖRE ÜRÜN GRUPLARI (2013 - milyon Avro) ÜRÜN GRUPLARI Almanya Hırvatistan Sırbistan Avusturya Slovenya Türkiye 0 9,9 54,3 21,2 48,5 5,9 26,2 9,7 1 1,2 14,2 0,2 4,8 0,1 5,8 0,1 Hammaddeler (yakıt hariç) 2 63,6 44,2 74,2 44,5 42,6 28,3 20,6 Mineral yakıtlar ve yağlar 3 7,9 191,6 7,3 145,0 15,1 23,0 2,0 Hayvansal ve bitkisel yağlar, mumlar 4 1,9 18,7 - 0,9 2,3 0,0 14,8 5 5,4 22,8 32,4 25,4 3,8 5,8 7,8 6 125,6 191,0 134,9 84,1 87,4 33,6 21,1 7 108,4 18,7 33,1 17,8 96,0 7,9 3,2 8 345,9 55,1 205,4 21,1 97,7 7,9 4,0 9 0,3 0,3 4,2 0,001 0,7 0,0 6,0 SITC Gıda ve Canlı Hayvan İçecekler ve Tütün Kimyasallar Üretim maddesine göre sınıflandırılmış ürünler Makina ve ulaşım araçları Üretilmiş çeşitli maddeler Diğer İtalya * Bosna Hersek İstatistik Kurumu BiH İTHALATINDA ÜLKELERE GÖRE ÜRÜN GRUPLARI (2013 - milyon Avro) Hırvatistan Almanya Rusya Sırbistan İtalya Çin Türkiye ÜRÜN GRUPLARI SITC Gıda ve Canlı Hayvan 0 177,7 74,3 0,9 225,1 57,5 7,1 29,1 İçecekler ve Tütün 1 79,1 4,1 0,0 69,0 0,5 0,0 0,7 Hammaddeler (yakıt hariç) 2 36,0 9,7 0,1 30,8 10,3 2,1 1,8 Mineral yakıtlar ve yağlar 3 395,3 8,9 696,7 58,0 88,3 0,2 0,7 Hayvansal ve bitkisel yağlar, mumlar 4 4,6 1,4 0,00 22,8 2,0 0,0 0,5 Kimyasallar 5 90,9 156,0 6,8 98,4 91,4 26,5 30,5 6 134,1 195,1 61,0 134,3 301,3 102,4 69,1 7 42,1 380,0 4,1 57,4 112,1 188,7 58,3 8 40,5 57,4 0,7 63,6 94,4 140,3 61,5 9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Üretim maddesine göre sınıflandırılmış ürünler Makina ve ulaşım araçları Üretilmiş çeşitli maddeler Diğer * Bosna Hersek İstatistik Kurumu 53/67 BiH - SEKTÖREL DIŞ TİCARET İSTATİSTİKLERİ (-000 Avro) SEKTÖR İHRACAT İTHALAT TARIM, AVCILIK VE ORMANCILIK 81.784 102.217 % DEĞİŞİM 24,99 Tarım, Avcılık ve İlgili Hizmetler 37.159 52.360 40,91 367.096 332.320 -9,47 Ormancılık ve İlgili Hizmetler 38.938 45.039 15,67 3.968 3.442 -13,27 5.686 4.818 -15,26 2.088 2.306 10,46 79.520 59.867 -24,71 930.117 868.137 -6,66 104.212 18.670 -82,08 187.954 159.881 -14,94 - - - 725.477 2.642.684 264,27 Madeni Cevher Madenciliği 42.334 29.059 -31,36 790 7.866 895,81 Diğer Madencilik ve Taşçılık 9.943 12.137 22,07 15.897 58.722 269,40 3.591.579 3.702.894 3,10 6.366.854 6.435.974 1,09 Gıda ve İçecek 335.982 339.685 1,10 1.068.782 1.073.605 0,45 Tütün Ürünleri 6.030 8.085 34,09 57.511 47.893 -16,72 38.491 37.776 -1,86 229.616 267.712 16,59 Giyim Eşyası;Kürk Boyama ve Mamülleri 136.646 154.795 13,28 137.450 145.090 5,56 Deri üretimi ve benzer ürünler 270.311 305.124 12,88 238.954 270.156 13,06 Ağaç ve ağaç ürünleri,mantar - mobilya hariç 198.901 221.494 11,36 77.275 81.519 5,49 Seluloz, kağıt ve kağıt ürünleri 106.177 111.224 4,75 166.597 175.507 5,35 39 85 116,88 843 773 -8,31 Kok, rafine edilmiş petrol ürünleri ve nukleer yakıt 268.315 239.113 -10,88 611.392 590.778 -3,37 Kimyasallar ve Kimya Ürünleri 181.040 190.901 5,45 614.217 594.107 -3,27 Kauçuk ve plastik ürünleri 105.316 117.544 11,61 326.663 242.708 -25,70 39.507 37.566 -4,91 186.750 182.290 -2,39 Temel metaller 656.366 579.496 -11,71 490.332 483.664 -1,36 Metalden ürünler - makina ve ekipman hariç 294.947 304.717 3,31 255.398 290.456 13,73 Makina ve ekipman 244.311 261.640 7,09 470.250 466.542 -0,79 Elektrikli makina ve teçhizat (başka yerde sınıflandırılmamış) 138.456 146.895 6,09 285.414 279.271 -2,15 Motorlu kara taşıtı,römörk ve yarı römörk 105.921 141.488 33,58 428.225 449.574 4,99 6.735 7.683 14,08 32.763 16.280 -50,31 378.837 418.309 10,42 71.071 64.926 -8,65 ELEKTRİK, GAZ, SU (2011 verilerine havalandırma ve buhar dahil edilmiştir) 76.780 241.286 214,26 71.695 61.622 -14,05 DİĞER 18.410 20.193 9,68 97.135 93.518 -3,72 4.017.712 4.284.767 6,65 7.798.705 7.756.191 -0,55 BALIKÇILIK MADENCİLİK ve TAŞÇILIK Kömür ve Turba Madenciliği Ham Petrol ve Doğal Gaz Çıkarımı ile İlgili Hizmet Faaliyetleri İMALAT Tekstil Basım, Yayın ile Ses,Görüntü ve Bilgisayar Kayıtlarının Çoğaltımı Diğer metal dışı mineral ürünler Diğer ulaşım araçları Mobilya (Başka yerde sınıflandırılmamış imalat) TOPLAM 2012 2013 * Bosna Hersek İstatistik Kurumu 54/67 2012 2013 373.152 338.068 % DEĞİŞİM -9,40 7. BOSNA HERSEK-TÜRKİYE TİCARİ VE EKONOMİK İLİŞKİLERİ 7.1. İKİLİ TİCARET Daha önce de belirtildiği üzere, Bosna Hersek ile Türkiye arasındaki ticari ilişkilerin gelişiminde iki ülke arasında 1 Temmuz 2003 tarihi itibariyle yürürlüğe giren Serbest Ticaret Anlaşması önemli bir yer tutmaktadır. Söz konusu anlaşma uyarınca, iki ülke arasındaki ticarette gümrük ve eş etkili vergiler 2007 yılından itibaren sıfırlanmıştır. Bosna Hersek ile Türkiye arasındaki ticaret hacmi günümüzde 1990’ların ortaları ve 2000’lerin başlangıcındaki seviyelere (1996 yılında 24, 2000 yılında 34, 2003 yılında 72 milyon dolar) kıyasla kayda değer bir artış göstermiş olmasına (2005 yılında 144, 2008 yılında 597 ve 2013 yılında 398 milyon ABD Doları) rağmen, iki ülke arasında varolan tarihi ve sosyo-kültürel münasebetlerin ikili ticari ve ekonomik ilişkilerde yeterince yansımasını bulamadığı değerlendirilmektedir. Bosna Hersek-Türkiye ticaretinin 2000’li yılların başından bu yana gelişimine bakılacak olursa, aşağıdaki grafikte de görüldüğü üzere, ikili ticarette sürekli olarak Bosna Hersek açık, Türkiye ise fazla veren ülke konumundadır. Ayrıca, ikili ticaret 2000’li yılların başlarından bu yana hacim olarak yaklaşık 13 kat artmış bulunmaktadır (2000 yılında 30 milyon ABD Doları, 2013 yılı itibariyle 398 milyon ABD Doları). Öte yandan, Bosna Hersek’in ihracatının düşük seviyede de olsa istikrarlı bir artış kaydederken, Türkiye’nin ihracatının oldukça dalgalı bir seyir izlediği, 2009 yılından itibaren ise istikrarlı arttığı göze çarpmaktadır. 55/67 BOSNA HERSEK-TÜRKİYE TİCARETİNİN SEYRİ (2000-2013)* (milyon $) T.C. Ekonomi Bakanlığı Bosna Hersek ile Türkiye arasındaki ihracat, ithalat ve dış ticaret hacmine ilişkin istatistiki bilgilerde Bosna Hersek İstatistik Kurumu ile T.C. Ekonomi Bakanlığı verileri arasında farklılık bulunmakta olup, yukarıdaki tabloda yer alan ikili ticarete ilişkin istatistiklerde T.C. Ekonomi Bakanlığınca hazırlanan veriler baz alınmıştır. Bu bağlamda, Bosna Hersek-Türkiye ikili ticaret gelişmelerini gösteren grafikte T.C. Ekonomi Bakanlığı verileri kullanılmış; ancak, Türkiye’nin ihracat rakamları Bosna Hersek’in ithalatı, Türkiye’nin ithalat verileri Bosna Hersek’in ihracatı ve Türkiye’nin dış ticaret dengesi rakamları da Bosna Hersek’in dış ticaret dengesi rakamları olarak grafiğe yansıtılmıştır. Türkiye’nin 2000 yılında Bosna Hersek’e gerçekleştirdiği ihracat, Bosna Hersek’in toplam ithalatı içerisinde % 1 gibi küçük bir paya sahipken, bu oran 2006 yılında % 1,98, 2007 yılında ise % 4,6’ya yükselmiştir. Ancak, söz konusu oran özellikle 2008 yılından sonraki dönemde Türkiye ihracatının önemli derecede azalması nedeniyle düşüş göstermiş olup 2013 yılında Türkiye’nin Bosna Hersek’in ithalatındaki payı % 3.2 olmuştur. Benzer durum Türkiye’nin Bosna Hersek’ten ithalatında da söz konusudur. Bosna Hersek’in ihracatında Türkiye’nin payı 2012 yılı itibariyle % 2,3 ve 2013 yılında ise % 2,2 olarak gerçekleşmiştir. Ancak, bu oran 2000 yılında Bosna Hersek’in ihracatında Türkiye’nin payının % 0,06, 2010 ve 2011 yıllarında ise % 1,5 civarında olduğu göz önüne alındığında, bugün itibariyle ufak da olsa bir artışın söz konusu olduğu ifade edilebilir. 56/67 * Bosna Hersek Dış Ticaret Odası Yukarıdaki tabloda görüldüğü üzere, 2013 yılı itibariyle Bosna Hersek’in Türkiye’ye ihracatındaki ana kalemler arasında maden cevherleri, metaller, metal ürünleri ve hurda, yağ, kakao, bunlardan elde edilen ürünler ile diğer gıda ürünleri, deri, kürk ve bunlardan elde edilen ürünler, tahıl ve unlu mamüller, kağıt, selüloz ve ilgili ürünler ile basılı yayınlar, kimyasal ürünler (organik, inorganik), silah, mühimmat ve bunların parçaları ve mineral yakıtlar (kömür, kok, gaz, petrol) önde gelmektedir. 57/67 * Bosna Hersek Dış Ticaret Odası Yukarıdaki tabloda yer aldığı üzere, 2013 yılı itibariyle Bosna Hersek’in Türkiye’den ithalatındaki ana kalemler arasında tekstil lifleri, kumaş, giysi, ayakkabı, halı, makine, mekanik cihazlar, kazanlar, nükleer reaktörler ve parçaları, metaller, metal ürünleri ve hurda, plastik, kauçuk vb. ürünler, elektrikli makine ve ekipmanlar ile bunların parçaları, meyve-sebze ve bunlardan elde edilen ürünler, tahıl ve unlu mamüller, kimyasal ürünler (organik, inorganik), mobilya, ev tekstili ve yatak yer almaktadır. 2013 yılı itibariyle Bosna Hersek-Türkiye ikili ticaretinde 6’lı GTİP olarak ihracat ve ithalattaki ilk 40 ürüne ilişkin bilgiler ve gerçekleşmeler şu şekildedir. 58/67 TÜRKİYE'NİN BOSNA HERSEK'E İHRACATINDA BAŞLICA ÜRÜNLER (-000 $) MADDE TANIMI (GTİP 6'lı Kod) GTIP 570242 SENTETİK/SUNİ ELYAFTAN KADİFE ŞEKLİNDE DOKUNMUŞ HAZIR EŞYA 2011 7.707 2012 6.945 2013 8.197 391620 VİNİL KLORÜR POLİMERLERİNDEN MONOFİL, ÇUBUK, PROFİLLER-ENİ KESİTİ >1MM 6.193 8.571 7.996 300490 TEDAVİDE/KORUNMADA KULLANILMAK ÜZERE HAZIRLANAN DİĞER İLAÇLAR 5.906 5.068 6.756 852872 TELEVİZYON; DİĞERLERİ, RENKLİ OLANLAR 4.094 5.533 5.640 610910 TİŞÖRT, FANİLA, ATLET VS. GİYİM EŞYASI; PAMUKTAN (ÖRME) 3.894 4.194 5.378 851660 DİĞER ELEKTRİKLİ FIRINLAR, OCAKLAR, IZGARALAR VB. 5.805 4.770 4.857 732219 DEMİR/ÇELİKTEN RADYATÖR, AKSAM VE PARÇALARI 4.405 4.598 4.393 870210 DİZEL/YARI DİZEL MOTORLU TOPLU YOLCU TAŞITLARI 3.169 3.168 3.637 845011 TAM OTOMATİK ÇAMAŞIR YIKAMA MAKİNELERİ-KAPASİTESİ=<10 KG 4.252 3.398 3.326 840290 BUHAR KAZANI AKSAM, PARÇALARI 75 2 2.946 842211 EVLERDE KULLANILAN BULAŞIK YIKAMA MAKİNELERİ 2.982 2.620 2.880 170490 KAKAO İÇERMEYEN DİĞER ŞEKER MAMULLERİ 2.677 3.309 2.861 392520 PLASTİKTEN KAPILAR, PENCERELER VB. ÇERÇEVELERİ, PERVAZLARI, KAPI EŞİKLERİ 9.731 10.461 2.848 590310 POLİVİNİL KLORÜR İLE SIVANMIŞ, EMDİRİLMİŞ, KAPLANMIŞ MENSUCAT 591 1.806 2.718 841990 150 24 2.600 610990 ISI DEĞİŞİKLİĞİ YÖNTEMİ İLE MADDELERİ İŞLEMEK İÇİN CİHAZLARIN AKSAMPARÇALARI TİŞÖRT, FANİLA, ATLET VS. GİYİM EŞYASI; DİĞER MADDELERDEN (ÖRME) 2.855 3.067 2.487 611030 SÜVETER/KAZAK/HIRKA/YELEK VS. SENTETİK VE SUNİ LİFDEN (ÖRME) 1.681 1.527 2.286 080550 LİMON VE TATLI LİMON (TAZE/KURUTULMUŞ) 2.753 1.829 2.277 180690 DİĞER ÇİKOLATA, KAKAO İÇEREN GIDA MÜSTAHZARLARI 3.287 2.291 2.241 070200 DOMATES (TAZE/SOĞUTULMUŞ) 3.257 2.034 2.231 190590 DİĞER EKMEKÇİ MAMULLERİ 2.305 3.120 2.128 600622 DİĞER ÖRME MENSUCAT (PAMUKTAN, BOYANMIŞ) 1.661 1.397 2.106 020714 HOROZ VE TAVUKLARIN PARÇALANMIŞ ET VE SAKATATI (DONDURULMUŞ) 2.859 2.131 2.104 190219 MAKARNA; YUMURTASIZ (PİŞİRİLMEMİŞ) 1.904 1.986 2.010 760511 ALAŞIMSIZ ALUMİNYUMDAN TELLER (ENİNE KESİTİNİN EN GENİŞ YERİ 7MM.+) 1.559 1.268 1.906 210210 CANLI MAYALAR 1.595 1.368 1.721 760429 ALUMİNYUM ALAŞIMLARINDAN DİĞER ÇUBUK VE PROFİLLER 1.569 1.795 1.702 611020 SÜVETER/KAZAK/HIRKA/YELEK VS. PAMUKTAN (ÖRME) 925 1.166 1.680 392020 PROPİLEN POLİMERLERİNDEN-LEVHA, PELİKÜL, LAMLAR-TAKVİYESİZ 1.035 1.510 1.576 690210 ATEŞE DAYANIKLI TUĞLA (MGO, CAO/CR2O3 ORANI >%50, MG, CA/CR İÇEREN) 893 369 1.569 392410 PLASTİKTEN SOFRA VE MUTFAK EŞYASI 1.356 1.559 1.522 961900 HİJYENİK HAVLULAR VE TAMPONLAR, BEBEK BEZLERİ VE BENZERİ HİJYENİK EŞYA 1.469 1.512 271019 DİĞER YAĞLAR VE MÜSTAHZARLAR 3.671 1.987 1.495 610821 KADIN/KIZ ÇOCUK İÇİN SİLİP VE KÜLOT; PAMUKTAN (ÖRME) 1.109 1.184 1.495 190531 TATLI BİSKÜVİLER 2.283 1.621 1.476 070960 CAPSİCUM/PİMENTA CİNSİ MEYVELER (TAZE/SOĞUTULMUŞ) 1.343 1.157 1.473 630260 TUVALET VE MUTFAK BEZLERİ [PAMUKTAN (HAVLU MENSUCATTAN)] 814 1.124 1.387 690890 SIRLI SERAMİKTEN DİĞER DÖŞEME, KALDIRIM TAŞI VB 1.028 1.376 1.380 842139 DİĞER MOTORLAR İÇİN HAVA FİLTRELERİ 14 97 1.304 190532 WAFFLE VE GOFRETLER 788 1.287 1.304 T.C. Ekonomi Bakanlığı 59/67 TÜRKİYE'NİN BOSNA HERSEK'TEN İTHALATINDA BAŞLICA ÜRÜNLER (-000 $) MADDE TANIMI (GTIP 6'lı Kod) GTIP 2011 2012 2013 36236,3 43248,3 18574,3 3049,6 15589,9 720449 DİĞER DÖKÜNTÜ VE HURDALAR 270400 151219 TAŞKÖMÜRÜ, LİNYİT VE TURBDAN ELDE EDİLEN KOK/SÖMİKOK, KARNİ KÖMÜRÜ BUĞDAY (MAKARNALIK DURUM BUĞDAYI HARİÇ) VE MAHLUT; TOHUMLUK OLMAYAN AYÇİÇEĞİ TOHUMU YAĞLARI (DİĞER) 710812 ALTIN (DİĞER İŞLENMEMİŞ ŞEKİLLERDE OLANLAR, PARA YERİNE KULLANILMAYAN) 480421 BEYAZLATILMAMIŞ KRAFT TORBA KAĞIDI 151211 AYÇİÇEĞİ TOHUMU YAĞLARI; HAM 410210 KOYUN VE KUZULARIN YÜNÜ ALINMAMIŞ HAM DERİLERİ 930630 291714 DİĞER FİŞEKLER VB. AKSAM, PARÇALARI FİTİLLER, İNFİLAK FİTİLLERİ, AĞIZ OTLARI/İNFİLAK KAPSÜLLERİ; ATEŞLEYİCİ MADDELER MALEİK ANHİDRİT 841330 İÇTEN YANMALI PİSTONLU MOTORLAR YAKIT, YAĞ/SOĞUTMA POMPALARI 731822 DEMİR/ÇELİKTEN DİĞER RONDELALAR; DİŞ AÇILMAMIŞ 720410 DÖKME DEMİR DÖKÜNTÜ VE HURDALARI 480431 KRAFT KAĞIT/KARTON (M2 =< 150 GR.) BEYAZLATILMAMIŞ 3244,5 2010,1 1848,6 382490 DİĞER KİMYA VE BAĞLI SANAYİDE KULLANILAN KİMYASAL ÜRÜNLER 1178,9 1252,0 1583,4 160250 SIĞIR CİNSİ HAYVANLARDAN HAZIRLANMIŞ MADDE VE KONSERVELER 351,8 1007,6 1569,5 640391 AYAKKABI; BİLEĞİ KAPATAN DİĞER YÜZÜ DERİ AYAKKABI 790,6 528,4 1298,8 851030 ELEKTRİKLİ EPİLASYON CİHAZLARI 2553,5 1573,8 1175,8 283620 SODYUM KARBONAT 3509,3 484,2 917,2 842123 İÇTEN YANMALI MOTORLAR İÇİN YAĞ-YAKIT FİLTRELERİ 689,9 495,4 668,6 820750 DELMEYE MAHSUS ALETLER (KAYA DELMEYE MAHSUS ALETLER HARİÇ) 219,5 250,2 666,8 720529 TOZLAR; DÖKME, AYNALI, DEMİR/ÇELİK 148,0 660,2 284210 KOMPLEKS/ÇİFT SİLİKATLAR 479,9 608,1 930629 HAVALI SİLAH KURŞUNLARI 760200 ALUMİNYUM DÖKÜNTÜ VE HURDALARI 740400 BAKIR HURDA VE DÖKÜNTÜLER 842199 FİLTRE, ARITMA CİHAZLARININ AKSAM, PARÇALARI 842131 İÇTEN YANMALI MOTORLAR İÇİN HAVA FİLTRELERİ 081320 ERİK (KURUTULMUŞ) 640219 AYAKKABI; DİĞER SPORLAR İÇİN 732310 DEMİR/ÇELİKTEN YÜN, SÜNGER VE TEMİZLEME/PARLATMA İÇİN EŞYA, ELDİVEN VB 870830 KARA TRAŞITLARI İÇİN FREN VE SERVO-FRENLER VB. AKSAM, PARÇALARI 640399 AYAKKABI; YÜZÜ DERİDEN, DİĞER 620211 KADIN/KIZ ÇOCUK İÇİN PALTO, KABAN VB. GİYSİ; YÜN/İNCE KILDAN 262011 GALVANİZLİ MATLAR (İÇERİĞİ ÇİNKO OLAN) 940169 AHŞAP İSKELETLİ İÇİ DOLDURULMAMIŞ OTURMAYA MAHSUS DİĞER MOBİLYALAR 940161 AHŞAP İSKELETLİ İÇİ DOLDURULMUŞ OTURMAYA MAHSUS DİĞER MOBİLYALAR 790700 ÇİNKODAN DİĞER EŞYA 620212 KADIN/KIZ ÇOCUK İÇİN PALTO, KABAN VB. GİYSİ; PAMUKTAN 100199 360300 10444,8 800,6 9792,0 62,0 3236,1 9011,5 8010,1 7751,1 8820,7 6818,6 4704,1 4259,9 4860,5 26,7 4611,5 4013,4 3682,5 3440,9 3837,8 2040,3 2630,5 3340,3 2210,6 2632,5 3001,0 1096,0 1208,5 1904,0 1866,4 483,4 570,1 1118,9 T.C. Ekonomi Bakanlığı 60/67 816,9 558,1 343,1 523,4 34,8 11,0 520,9 401,2 434,6 479,5 29,2 94,4 467,3 411,9 273,3 456,7 561,6 378,3 444,1 149,2 190,3 414,5 200,5 172,0 413,4 331,1 278,7 323,7 95,4 139,0 305,6 371,9 684,4 294,0 93,8 160,3 260,9 68,2 240,6 281,6 222,1 222,8 7.2 YATIRIMLAR Bosna Hersek Merkez Bankası verilerine göre Mayıs 1994-Aralık 2012 döneminde Türkiye’den Bosna Hersek’e 149 milyon Avro yatırım gerçekleşmiştir. Türkiye’nin söz konusu dönemde Bosna Hersek’e yapılan doğrudan yabancı yatırımlardaki payı % 2,7 olmuştur. Söz konusu dönem içinde 2009 yılında Türkiye’den Bosna Hersek’e ciddi miktarda yatırım yapılmıştır. 2009 yılında gerçekleştirilen yatırım miktarı toplam 94,90 milyon Avro’ya ulaşmış olup, bu rakam 1994-2012 dönemindeki toplam yatırımların % 64’üne tekabül etmektedir. Türkiye’den Bosna Hersek’e yönelik olarak bugüne kadar yapılan en önemli yatırımlar olarak bankacılık sektöründe Ziraat Bankası (ilk yabancı sermayeli yabancı banka), üretim sektöründe ise ''Natron-Hayat'' (Hayat Holding tarafından özelleştirme kapsamında alınmış olup, kraft kağıdı ve karton ambalaj üretmektedir) ve Şişecam (Lukavac’ta soda üretimi yapmaktadır) ile ulaştırma sektöründe Türk Hava Yolları (Bosna Hersek Havayolları’nın % 49 hissesini almıştır) yer almaktadır. 2009 yılı içerisindeki yatırımların artışında ''Natron-Hayat'' tarafından yapılan 49,54 milyon Avro sermaye artırımı, ''Şişecam Soda Lukavac''ın gerçekleştirdiği 39,32 milyon Avro sermaye artırımı ile Türk Hava Yolları (THY)’nın Bosna Hersek Havayolları’nın % 49'luk hissesini 4,7 milyon Avro karşılığında alması büyük rol oynamıştır. Ancak, THY söz konusu yatırımını 2012 yılında geri çekme kararı almıştır. 2009 yılında Bosna Hersek'e Türkiye tarafından yapılan yatırımların % 79,2'si üretim, % 9,9'u bankacılık, % 4,9'u ticaret, % 3,6'sı ulaşım ve % 2,4'ü diğer sektörlerde gerçekleştirilmiştir. Bosna Hersek’te ticari faaliyette bulunan yaklaşık 50 civarında Türk şirketi bulunmaktadır. 61/67 7.3 İKİLİ ANLAŞMALAR VE PROTOKOLLER Bosna Hersek ile Türkiye arasından imzalanan anlaşmalar ve protokoller ile gerçekleştirilen KEK toplantılarına ilişkin bilgiler aşağıdaki tabloda yer almaktadır. BOSNA HERSEK İLE TÜRKİYE ARASINDA İMZALANAN ANLAŞMA VE PROTOKOLLER ANLAŞMA / PROTOKOL İMZA TARİHİ Ticaret ve Ekonomik İşbirliği Anlaşması Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunması Anlaşması Karayolu Taşımacılığı Anlaşması Serbest Ticaret Anlaşması STA Anlaşmasına ilişkin EUR 1. Dolaşım Sertifikaları Yönetmeliği Sosyal Güvenlik Sözleşmesi ve Sosyal Güvenlik Sözleşmesi’nin Uygulanmasına İlişkin İdari Anlaşma Gümrük İdarelerinin Karşılıklı Yardımlaşmasına Dair Anlaşma 07 Kasım 1995 YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİ 03 Ocak 1997 21 Ocak 1998 Halen yürürlüktedir. 21 Ocak 1998 03 Temmuz 2002 Halen yürürlüktedir. 01 Temmuz 2003 Türkiye RG:15.Eylül.2003 /25230 Veterinerlik Alanında İşbirliği Protokolu 15 Eylül 2003 27 Mayıs 2003 01 Eylül 2004 03 Temmuz 2002 01 Ağustos 2004 13 Aralık 2002 Bitki Koruma ve Bitki Karantina Alanında İşbirliği Protokolü Çifte Vergilendirmenin Önlenmesi Anlaşması Hukuki ve Ticari Konularda Adli İşbirliği Anlaşması Karma Ekonomik Komisyonu (KEK) II - Protokolü Karma Ekonomik Komisyonu (KEK) III - Protokolü Karma Ekonomik Komisyonu (KEK) IV - Protokolü 13 Aralık 2002 16 Şubat 2005 22-24 Kasım 2004 14 Mayıs 2009 26-27 Haziran 2012 Türkiye RG: 23 Ocak 2003 Türkiye RG: 23 Ocak 2003 1 Ocak 2009 BH RG: 28 Ekim 2005/10 24 Kasım 2004 14 Mayıs 2009 27 Haziran 2012 Bosna Hersek, ticaretin kolaylaştırılması ve yerli/yabancı yatırımcılar için elverişli bir iş ortamı sağlanması amacıyla ikili ve çok taraflı serbest ticaret anlaşmaları imzalamıştır. Bu anlaşmalar, Arnavutluk, Hırvatistan, Karadağ, Kosova, Makedonya, Moldova ve Sırbistan'ın içerisinde yer aldığı ve 2007 yılı Kasım ayından bu yana yürürlükte olan Orta Avrupa Serbest Ticaret Anlaşması (CEFTA) ile Türkiye ile imzalanıp 2003 yılından bu yana yürürlükte bulunan serbest ticaret anlaşmasıdır. 1 Temmuz 2013 itibariyle Avrupa Birliği üyesi olan Hırvatistan, CEFTA kapsamından çıkmış bulunmaktadır. Bosna Hersek ile Avrupa Birliği arasında imzalanmış ve 2008 yılı Temmuz ayından bu yana yürürlükte bulunan "Ticaret ve Ticaretle Alakalı Konularda Geçici Anlaşma" kapsamında, Bosna Hersek ile Avrupa Birliği arasında bir serbest ticaret bölgesi tesis edilmiştir. Bu bağlamda, Bosna Hersek menşeli ürünlerin Avrupa Birliği piyasasına girişi ve Avrupa Birliği'nin Bosna Hersek'e ihracatında tercihli sistem uygulanmaktadır. Ayrıca, Bosna Hersek 2000 yılından bu yana Avrupa Birliği'nin otonom ticaret önlemlerinden de faydalanmaktadır. Bosna Hersek ile ABD, Belarus, 62/67 İsviçre, Japonya, Kazakistan, Norveç, Rusya ve Yeni Zelanda arasında Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi uygulanmakta olup, ayrıca Bosna Hersek ile İran arasında tercihli ihracat rejimi bulunmaktadır. 2011 yılı Mart ayından bu yana süregelen müzakereler neticesinde, Bosna Hersek ile Avrupa Serbest Ticaret Birliği (EFTA- üyeleri İsviçre, İzlanda, Lihtenştayn, Norveç) arasında 24 Haziran 2013 tarihinde Serbest Ticaret Anlaşması imzalanmıştır. Bosna Hersek-Türkiye Serbest Ticaret Anlaşması uyarınca, Bosna Hersek’ten ülkemize ithal edilecek ürünlerden (bazı tarım ve hayvancılık ürünleri hariç olmak üzere) gümrük vergisi alınmamaktadır. Ancak, ülkemizden Bosna Hersek’e ihraç edilen tüm ürünler gümrük vergilerinden muaftır. 8. FİRMALAR İÇİN YARARLI BİLGİLER 8.1 YIL İÇİNDE DÜZENLENEN BAŞLICA FUARLAR Bosna Hersek’te her yıl irili ufaklı yaklaşık 30 kadar fuar düzenlenmekte olup, bu fuarların çoğu yerel/bölgesel nitelikte ve nispeten küçük fuarlardır. Ülkede ihracatçılarımız açısından önem arz eden ve katılımında fayda görülen fuarlar aşağıda yer almaktadır. Mostar Uluslararası Ekonomi Fuarı: Nisan ayında Mostar’da düzenlenen bir fuar olup, genel nitelikli bir fuardır. ZEPS: Ekim ayında Zenica’da düzenlenen bir fuar olup, genel nitelikli ve Bosna Hersek’te düzenlenen en büyük fuardır. INTERIO: Mayıs ayında Saraybosna’da düzenlenen fuar, mobilya ve aksesuarları da dahil olmak üzere ev içi ürünler ve ev dekorasyonu sektörlerini kapsamaktadır. ENERGA-Uluslararası Enerji Fuarı: Haziran ayında Tuzla şehrinde düzenlenmekte olan fuar enerji sektörünün bütün segmentlerini hedeflemektedir. İnşaat Fuarı: Mart sonu veya Nisan başında Saraybosna’da düzenlenmektedir. Turizm Fuarı: Mayıs ayında Saraybosna’da düzenlenmektedir. Kitap Fuarı: Nisan ayı içerisinde Saraybosna’da düzenlenmektedir. Bosna Hersek’te yıl içerisinde düzenlenen bütün fuarlar ve etkinliklere ilişkin bilgilere http://komorabih.ba/wpcontent/uploads/2014/04/Kalendar_sajmova_2014_bh_kon.pdf adresinden ulaşılabilmektedir. 63/67 8.2 KURUM VE KURULUŞLARIN İRTİBAT BİLGİLERİ Bosna Hersek'te ticari ve ekonomik ilişkilerde faaliyet gösteren önemli kurum ve kuruluşların isimleri ve irtibat bilgileri şu şekildedir: Bosna Hersek Hükümeti (www.vijeceministara.gov.ba) Bosna Hersek Federasyonu Hükümeti (www.fbihvlada.gov.ba) Republika Srpska Hükümeti (www.vladars.net) Bosna Hersek Dış Ticaret ve Ekonomik İlişkiler Bakanlığı (www.mvteo.gov.ba) Bosna Hersek Dolaylı Vergilendirme İdaresi (www.uino.gov.ba) Bosna Hersek Merkez Bankası (www.cbbh.ba) Bosna Hersek İstatistik Kurumu (www.bhas.ba) Bosna Hersek Ekonomik Planlama Müdürlüğü (http://www.dep.gov.ba) Bosna Hersek Dış Ticaret Odası (www.komorabih.ba) Bosna Hersek Yabancı Yatırım Tanıtım Ajansı (FIPA) (www.fipa.gov.ba) Bosna Hersek Standartlar Enstitüsü (www.bas.gov.ba) Bosna Hersek Metroloji Enstitüsü (www.met.gov.ba) Bosna Hersek Entellektüel Mülkiyet Enstitüsü (www.ipr.gov.ba) Bosna Hersek Federasyonu İstatistik Kurumu (www.fzs.ba) Bosna Hersek Federasyonu Ticaret Odası (www.kfbih.com) Republika Srpska Ticaret Odası (www.komorars.ba) Bosna Hersek Federasyonu Bankacılık Kurumu (www.fba.ba) Republika Srpska Bankacılık Kurumu (www.abrs.ba) Bosna Hersek Federasyonu Özelleştirme Kurumu (www.apf.com.ba) Republika Srpska Özelleştirme Kurumu (www.priv.rs) Bosna Hersek Federasyonu Haber Ajansı (www.fena.ba) 8.3 BiH İŞ ORTAMI HAKKINDA KISA BİLGİLER Bosna Hersek’te faaliyette bulunan/bulunmayı planlayan iş adamları, yatırımcılar ve müteahhitlik firmalarının göz önünde bulundurmalarında fayda görülen hususlar şu şekilde sıralanabilir: Vize Muafiyeti: Türk vatandaşları Bosna Hersek’e girişlerinde vize uygulamalarından muaftırlar. Bu durum, gerek iki ülke arasındaki münasebetlerin daha da gelişmesine gerekse iş ve yatırım amaçlı pazar araştırması ziyaretlerinin daha esnek takvimlerle ve daha sık biçimde yapılmasına olanak sağlamaktadır. Ülkenin Birçok Üründe Dışa Bağımlılığı: Ülkenin gıda, içecek ve tekstil başta olmak üzere birçok üründe dışa bağımlı ve net ithalatçı olması, ülkemiz firmalarının Bosna Hersek pazarındaki bu açığı ya ticari bağlantılarını 64/67 arttırarak ya da arz açığı olan sektörlerde ülkeye yatırım yaparak değerlendirebilecekleri düşünülmektedir. Ülkenin Gelişme Potansiyeli: Bosna Hersek, ihtiyaç duyulan alt ve üst yapı yatırımları ve enerji projeleri ile önemli bir potansiyel barındırmakta olup, bu gelişim döneminde açılmakta olan ihalelere yakın ilgi gösterilmesinin isabetli olacağı düşünülmektedir. Ülkenin Avantajlı Konumu: Ülkenin Avrupa pazarlarına yakınlığı ve geçiş noktasında olması, burada ticaret ve yatırım yapmak isteyen şirketler için avantaj teşkil etmektedir. Buna ilaveten, Bosna Hersek ile Türkiye arasında bir Serbest Ticaret Anlaşması’nın bulunması, Bosna Hersek’in CEFTA üyesi olması, AB ile tercihli ticaret sisteminin bulunması, EFTA ile yakın bir zaman öncesinde Serbest Ticaret Anlaşması imzalamış olması ve birçok ülke ile tercihli ticaret sisteminin bulunması, ticari ve ekonomik açıdan bu ülkede faaliyette bulunmayı düşünen firmaların diğer pazarlara girişlerinde Bosna Hersek’i bir üs olarak kullanabilmeleri imkanını sunmaktadır. Diğer bir deyişle, Bosna Hersek yaklaşık 4 milyon nufüsa sahip küçük bir ülke olmasına rağmen, buraya yatırım yapmak isteyen firmaların pazarın küçüklüğünden ziyade, çevre ülkelere ve AB pazarına girişte Bosna Hersek’i bir hareket noktası olarak değerlendirmelerinde yarar bulunduğu düşünülmektedir. Ülkenin Doğal Kaynaklar Bakımından Zenginliği: Özellikle orman ürünleri, kömür, su vs. bakımından zengin olması, bu kaynaklara yönelik sektörlerde ticaret ve yatırım olanaklarını arttırmaktadır. Nitelikli İş Gücü ve Maliyet Avantajları: Ülkenin müteahhitlik sektöründe nitelikli ve teknik açıdan eğitimli iş gücüne sahip olması inşaat faaliyetlerinin sorunsuz işlemesi açısından önemli bir rol oynamaktadır. Ayrıca, inşaat maliyetlerinin Avrupa standartlarına oranla uygun olması müteahhitlik sektörü açısında avantaj teşkil etmektedir. Projelerin Finansmanı: Bosna Hersek’teki enerji ve otoyol ihalelerinde finansmanın büyük kısmı yabancı sermaye tarafından karşılanmaktadır. Ülkemiz firmalarının bu ülkede yapacakları yatırımlarda ihtiyaç duyacakları uzun vadeli finansman konusunda bu hususu dikkate almalarında yarar bulunmaktadır. Uzun Vadeli Strateji Eksikliği: Diğer ülke firmalarının (Hırvatistan ve Slovenya başta olmak üzere) Bosna Hersek’te açılması muhtemel ihalelere ilgilerinin çok uzun bir zamana yayıldığı, bu konuda gerek kamu gerekse diğer kurumlar nezdinde uzun zamandır lobi yapıldığı, hatta bu konuda kamu kurumları tarafından yapılan teknik çalışmalara dahi katkı sağlandığı görülmektedir. Bosna Hersek’teki Yönetişim Sorunları: Bosna Hersek’in idari yapısı üç etnik gruba dayanması nedeniyle çok katmanlı bir yapı arz etmektedir. Bu idari 65/67 yapıdaki karar vericileri ve karar vericileri yönlendirilenleri teşhis etmek ilk başta her zaman mümkün olamayabilmektedir. Bu nedenle, ülkemizden Bosna Hersek pazarına girmeyi planlayan firmaların gerek ticari gerekse ihale süreçleri gibi konularda makul bir süre öncesinden bir öğrenme sürecinden geçmelerinin yararlı olacağı düşünülmektedir. Yerli Ortak Şartı: Bosna Hersek’te bilhassa enerji ve inşaat sektörlerinde açılması planlanan ihalelerin büyük çoğunluğunun yerli ortak şartına bağlanması beklenmekte olup, yerli ortağın kapasitesi ve etkinliğinin de ihalenin başarılı sonuçlanmasında etkili olacağı düşünülmektedir. Bunun için de, firmalarımızın ihale açılmadan makul bir süre öncesinde çalışmalara başlamaları önem arz etmektedir. Ticaret ve Yatırım Faaliyetleri Hakkında Değerlendirme: Bosna Hersek temel ekonomik göstergeler açısından (enflasyon, büyüme oranları, faiz vb.) riskin yüksek olmadığı bir ülke olarak değerlendirilmekte olup, yatırım ve ticaret bakımından idari yapının insiyatifine büyük ölçüde ihtiyaç duymayan firmaların bu konudaki çalışmalarına ara vermemesi tavsiye edilmektedir. Zira, Bosna Hersek de dahil olmak üzere, Batı Balkanlar’da yer alan ülkelerin, Avrupa Birliği ile bütünleşme süreci çerçevesinde, ılımlı büyüme oranlarını büyük ölçüde kesintisiz olarak sürdürecekleri beklenmektedir. Bu kapsamda, ticaret boşluk sevmez tezinden hareketle, ülkemiz firmaları tarafından özellikle ticarette doldurulmayan boşluğun başka ülkelerin firmaları tarafından doldurulacağı ve ilk gelenin her zaman daha avantajlı bir konumda olacağı dikkate alındığında, firmalarımızın özellikle ticarette sürdürülebilir pazar paylarını elde etmeleri açısından hızlı hareket etmeleri gerektiği düşünülmektedir. Buna ilaveten, yatırımlarda etkin bir pozisyon alınarak bilhassa ülkenin net ithalatçı olduğu sektörler ile enerji ve müteahhitlik alanlarına yatırım yapılmasında fayda görülmektedir. 66/67 KAYNAKÇA 9. - Bosna Hersek İstatistik Kurumu. “İstatistikler”, (http://www.bhas.ba) - Bosna Hersek Ekonomik Planlama Müdürlüğü. “2013 yılı Yıllık Rapolarr” (http://www.dep.gov.ba) - Bosna Hersek Dış Ticaret Odası. (February 2014). “Overview and Analysis of Foreign Trade Exchange of Bosnia and Herzegovina for the Period January-December 2013/2012”. - Bosna Hersek Yabancı Yatırım Tanıtım Ajansı. “İstatistikler, Raporlar ve Broşürler”, (http://www.fipa.gov.ba) - T.C. Ekonomi Bakanlığı. “Dış Ticaret Verileri”, (http://www.ekonomi.gov.tr/index.cfm?sayfa=79192159-19DB-2C7D3D5AE56731D11E50) - Bosna Hersek Merkez Bankası. “İstatistikler”, (http://www.cbbh.ba) - Bosnia Daily, Poenta d.o.o. Saraybosna. “Çeşitli Sayılar” - B&H Business Daily, Poenta d.o.o. Saraybosna. “Çeşitli Sayılar” - Economist Intelligence Unit. “Country Report: Bosnia and Herzegovina”, (www.eiu.com) - Bosna Hersek Federasyonu Bankacılık Ajansı. “Raporlar”, (http://www.fba.ba) - Republika Srpska Bankacılık Ajansı. “Raporlar”, (http://www.abrs.ba) - BBC News. “Bosnia Herzegovina Timeline”, (http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/1066981.stm) - Bosna Hersek İletişim Düzenleme Ajansı. (http://rak.ba) - Dünya Sağlık Örgütü (http://www.who.int/en/) - CIA World Factbook (https://www.cia.gov/library/publications/the-worldfactbook/geos/bk.html) 67/67
© Copyright 2024 Paperzz