Q ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU RAPORU Tarih:23.07.2014 BİRİM İMAR VE ŞEHİRCİLİK DAİRESİ BAŞKANLIĞI TALEP SAHİBİ DÖŞEMEALTI BELEDİYESİ MECLİS TOPLANTISININ TARİHİ VE GÜNDEM MADDESİ Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.08.2013 tarihli toplantısında gündemin 74. maddesinde görüşülerek İmar ve Bayındırlık Komisyonuna havale edilmiştir. TALEP KONUSU Döşemealtı Belediye Meclisinin 03.02.2012 gün ve 23 sayılı kararı ile uygun bulunan, Estetik ve Sanat Kurulu Yönetmeliği konusu KOMİSYON RAPORU: Döşemealtı Belediye Meclisinin 03.02.2012 gün ve 23 sayılı kararı ile uygun bulunan, Estetik ve Sanat Kurulu Yönetmeliği konusu Komisyonumuzca incelenmiş, Hukuk Müşavirliği'nin 14.07.2014 tarih ve 2762 sayılı yazısı doğrultusunda (5216 sayılı yasanın 14.maddesi ve Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliği'nin meclis kararlarının kesinleşmesi başlıklı 17.maddeleri uyarınca) ilçe belediyesince değerlendirilmesi gerektiğinden karar verilmesine yer olmadığı görüşüne varılmıştır. Komisyon Raporu imza altına alınarak, Meclisin takdirine sunulmuştur. Kerim BAŞ KAPTAN İmar Kom. Üyesi Cenk Halil BAYAZ İmar Kom. Üyesi Haşan Ali İRBAN İ SARICA Mustafa Reşat OKTAY İmar Kom. Üvesi Selçuk SENİR İmar Kom. T.C. ANTALYA DÖŞEM E A LTI BELEDİYESİ M ECLİS K ARARI B irle şim 2. Ay ı ( ■ ** yA •’ \ H B elediye B aşkanı : N urettin TU R SU N D ivan K atibi : B ayram D EM İR D ivan Katibi : Ali CO ŞA N A Y O tu ru m 1. K arar T a rih i- Saati 0 3.02.2012-10:00 K arar N o 23 KARARIN OZU : D öşem eaîtı Belediyesi E stetik K ırulu oluşturulm ak üzere h azırlan an yönetm elik’ in kabulüne oy birliği ile karar verildiği hlc. G ündem in 9. m addesinde yer alan “B elediyem iz sınırları içerisinde kaliteli b i r m im ari ve fiziksel çevrenin elde edilm esine, estetik çözüm lere ulaşılm asını sağlam ak için m eydan bulvar, cadde ve sokaklara cephesi bulunan yapılarda şehircilik, m im arlık, kentsel tasarım ve p ey za j m im arlığı projelerinin ve uygulam alarının estetik açıdan değerlendirilm esini, gerçek ve tüzel k işile r ile kam u kurum ve kuruluşlarının uym ak zorunda oldukları esasları belirlem eyi am açlayan, şehrin ana bulvarlarında m eydan, cadde, park bahçe, otopark, yeşil alanlar vb. yerlerde her tü rlü yapı (asfalt, parke, bordür, kanal, havuz vb.) düzenlem elerinde, her türlü aksaklıkların g id erilm esinde ve yeni tekniklerin uygulanm ası yönünde çalışm alar yapm ak için Estetik K urulu o lu ştu rulm ak üzere hazırlanan yönetm eliğe ilişkin 16.01.2012 tarih 04 sayılı toplantı tutanağı yazım ız ek in d e gönderilm iş olup 5393 sayılı y asa gereği konunun m eclisim izce görüşülerek karara b ağlanm ası hususunda; gereğini arz ederim ifadeli İm ar ve Şehircilik M üdürlüğü’ nün 27.01.2012 tarihli 114 sayılı yazısı okundu. İM A R K O M İS Y O N U R A P O R U D öşem eaîtı B elediyesi sınırları içerisinde kaliteli bir m im ari ve fiziksel çevrenin elde edilm esine, estetik çözüm lere ulaşılm asını sağlam ak için m eydan bulvar,cadde ve so k ak lara cephesi bulunan yapılarda şehircilik, m im arlık, kentsel tasarım ve peyzaj m im arlığı p ro jelerin in ve uygulam alarının estetik açıdan değerlendirilm esini, gerçek ve tüzel kişiler ile k a m u kurum ve kuruluşlarının uym ak zorunda oldukları esasları belirlem eyi am açlayan, şehrin ana bulvarlarında m eydan, cadde, park bahçe, otopark, yeşil alanlar vb. yerlerde her türlü yapı (asfalt, p ark e, bordür, kanal, havuz vb.) düzenlem elerinde , her türlü aksaklıkların giderilm esinde ve y en i tekniklerin uygulanm ası yönünde çalışm alar yapm ak için Estetik K urulu oluşturulm ak ü zere hazırlanan yönetm elik kom isyonum uzca incelenerek uygun bulunm uştur. Em re A FA C A N Z afer Y Ö R Ü K Zafer A R IC A K om isyon B aşkanı Üye Ü ye İm za İm za İm za’lı kom isyon raporu Başkan; konuyu görüşm eye açtı, yapılan m üzakereler sonucunda im ar kom isyonundan geldiği şekli ile oylam aya sundu, işaretle yapılan oylam a sonunda; .X D öşem eaîtı B elediyeci Estetik K urulu oluşturulm ak üzere hazırlanan yön etm elik 5 in kabulüne oy birliği ile karar v e r il d i Y önetm elik ektedir. " N ürettin T..-i tft'S UN Re'|edly^^aşkânr' B ayı'kn D İM İR D ivan iv a ıte îtib i / Ali C Q Ş J£ ^Z 0y K atibi T .C . D Ö Ş E M E A L T I B E L E D İY E S İ E S T E T İK Y E SA N A T K U R U L U Y Ö N E T M E L İĞ İ M ad d e 1 AMAÇ Bu Y önetm eliğin am acı D öşem ealtı B elediyesi sınırları içerisindeki alanlarda tarihi, kültürel ve doğal değerlere uygun kaliteli bir m im ari ve fiziksel çevrenin elde edilm esinin sağ lanm ası am acıyla nitelikli m im arinin uygulanm asını ve estetik çözüm lere ulaşılm asını sağ lam aktır. Y önetmelik, D öşem ealtı Belediyesi sınırları içerisinde bulunan m eydan, bulvar, c a d d e ve sokaklara cephesi bulunan yapılarda şehircilik, m im arlık, kentsel tasarım ve peyzaj m im arlığ ı projelerinin ve uygulam alarının kent estetiği açısından değerlendirilm esi ile gerçek v e tüzel kişiler ile kam u kurura ve kuruluşlarının uym ak zorunda oldukları esasları b elirlem ey i amaçlar. M ad d e 2 KAPSAM Yönetm elik; K ent E stetik K urulu'nun kuruluş, görev ve çalışm a esas ve usullerini kap s a r.2863 sayılı K ültür ve T abiat V arlıklarını K orum a K anunu çerçevesinde değerlendirilecek a la n la r bu yönetm eliğin kapsam ı dışındadır. M ad d e 2 Y A SA L D A Y A N A K Bu Y önetm elik 319.4 Sayılı Y asanın 1 ve 21. M addeleri, 5393 sayılı Y asanın 15. m a d d esin in (b) bendi m addelerindeki ve A ntalya B üyükşehir Belediyesi İm ar Y önetm elik esasların a dayanılarak düzenlenm iştir. M adde 3 T A N IM L A R Y E K IS A L T M A L A R Bu yönetm elikte geçen; Başkan: D öşem ealtı B elediye Başkanım , Belediye: D öşem ealtı Belediyesini. Kurul: D öşem ealtı B elediyesi K ent E stetik ve Sanat Kurulunu. Sekreterya: D öşem ealtı Belediyesi K ent E stetik ve Sanat K urulu Sekreteryasm ı, Raportörlük: D öşem ealtı Belediyesi K ent E stetik ve Sanat Kurulu R aportörlüğünü Teknik Personel: M im ar, şehir plancısı,peyzaj m im arı ve m ühendis U nvanlarından birine sahip kişiyi ifade eder. M ad d e 4 K U RU LU N O LU ŞU M Bu yönetm eliğin uygulam asında B elediye Başkanlığınca "Estetik ve Sanat K um lu" oluşturulur. K e n t E s te tik ve S a n a t K u ru lu ; 4.1 D öşem ealtı B elediyesi M eclis üyeleri arasından seçilecek bir üye, 4.2 Belediye B aşkan Y ardım cılarından biri, 4.3 Belediye R uhsat ve D enetim M üdürü, 4.4 Belediye İm ar ve Şehircilik M üdürü, 4.5 Belediye Park ve Bahçeler M üdürü, 4.6 Belediye Zabıta M üdürü veya önereceği bir personel, 4.7 A kdeniz Ü niversitesi Rektörlüğü tarafından önerilen bir öğretim üyesi, 4.8 TM M OB A ntalya M im arlar Odası T em silciliğinin önereceği bir m im ar, 4.9 TM M OB Şehir Plancılar> ^S ası tarafından önerilen ve serbest çalışan bir şehir plancısı, Yukarıda unvan ve göjM Ğ fi yazılı olan toplam 9 kişiden oluşur. Kurul üyeliğine B aşkan onayı ile atam a v.ap*hrXDöşemealtı B elediye M eclis Ü yelerinin arasından bir yıl için başkan ■r ... ..................................... ... • — ' ' “ tarafından şeçîJeri^M eclis Üyesi, K urula başkanlık yapar. Kurul B aşkam nm yokluğunda, yys / -t nX . Kurul B aşkanm m onay verdiği üye başkanlığa vekalet eder. Kurul gerekli gördüğü h allerd e oyçokluğu ile kurul üyelerinden bir veya birkaç üyeyi görevden alabilir. M ad d e 5 K U F JJL Ü Y E L İK S Ü R E S İ V E Ü Y E L İĞ İN SO N A E R M E S İ K urul üyelik süresi 1 yıldır. B u süre sonunda tüm üyelerin atam ası y en id en yapılır. Kurul toplantılarına m azeretsiz olarak üst üste üç kez katılm ayan veya toplantılara 1 y ıl içinde yapılan toplantı sayısının % 30'm dan fazlasına katılm ayan kişinin üyeliği sona erer. B o şala n üyeliklere yeni bir üysııin atanması B aşkanlık tarafından kum m lardan talep edilir. M adde 6 K U R U L U N G Ö R E V V E Y E T K İL E R İ K u ru lu n görov ve y e tk ile ri aşağ ıd a k i g ib id ir: 6.1 K ent Estetik v s Sanat Kurulıı reklam ve tanıtım panoları ile şehirciliğin g elişim in e veya estetiğine yönelik kent m obilyalarının tip, şekil ve niteliklerinin belirlenm esi, d ü zen lenm esi için çalışm alar yapar ve bunların yapım ı aşam asında görüş bildirir, şehirde görsel k irliliğ i önleyici çalışm alar yapar, 6.2 E stetik ve Sanat Kurul, özellikle yoğun kullanılan şehrin ana bulvarlarında, m ey d an , cadde, park-bahçe, otopark, yeşil alanlar vb. yerlerde her türlü yapı (asfalt, parke, bordur, tretuar, kanal vb) düzenlem elerinde ve bu yönetm eliğin uygulam asında gördüğü h e r türlü eksiklik ve aksaklıkların giderilm esinde veya yeni tekniklerin geliştirilm esi y ö n ü n d e çalışm alar yapar ve bu konuda ilke kararları alarak B elediye B aşkanırnm onayına sunar, 6.3 K ent E stetik ve Sanat K urulunun görev alanına giren şehrin ana bulv arlarında, m eydanlarında, caddelerinde ve parklarında, kent donatılarının kam usal alan niteliği taşıy an alanlarda anlam bütünlüğü içinde ele alınm asını sağlam aya yönelik olarak k o n u m ları ve tasarım ları hakkında görüş bildirir, 6.4 K ent Estetik ve Sanat Kurulu, görev alanında yeni yapılacak yapılar ile m e v cu tların tadilatlarında cephe, çatı, renk, m alzem e ve çevre düzeni açısından incelem e yapar v e görüş bildirir, İlke kararları doğrultusunda yapılacak her türlü ölçek ve türde m im arlık-m ühendislikpeyzaj, kentsel tasarım projeleri, im ar planlarını inceleyerek uygunluk görüşü verir, y apılacak ve yaptırılacak proje ve planlar konusunda esaslar belirler, 6.5 Talep edilen ve kurulca gerekli görülen kollularda ilke kararları alır ve görüş bildirir. ' M adde 7 KURULUN G Ö REV ALANI D öşem ealtı Belediyesi görev, yetki ve sorum luluk sınırları içerisinde kalan m eydan, bulvar,cadde, ana yollar, parklar, otoparklar ile bu yerlere cephesi olan yapılar ile k en tsel dönüşüm , gelişim ve özel proje alanlarıdır. A yrıca kentin önem li prestij yapılarının çevresi ile ilgili olarak yapılacak düzenlem eleri incelem ek ve ilke kararları alm ak da görevleri arasındadır. M ad d e 8 K U R U L U N Ç A L IŞ M A Ş E K L İ 8.1 K ent Estetik ve Sanat K urul sekreterya, büro ve arşivlem e hizm etleri R uhsat ve D enetim M üdürlüğünce yürütülür. 8.2 K ent E stetik K urulu Başkanlığı'nm önerisi ve Belediye B aşkanı'nm onayı ile K en t E stetik ve Sanat K um lu raportörlük hizm etlerinin yürütülm esi için Belediye bünyesinde çalışan mimar, şehir plancısı, peyzaj mimarı, m ühendis unvanına sahip teknik personelden en az üç kişiyi görevlendirir. K ent Estetik ve Sanat K um lunun çalışm a kapasitesinin artm ası durum unda görevlendirilecek personel sayısı B aşkanın onayı ile arttırılabilir. 8.3 Toplantı gündem i Sekreterya tarafından hazırlanır. Toplantı gündemi üyelere yazılı/sözlü olarak toplantıdan önce^âüyurulur. 8.4 Kurul toplantıları Kurul B aşkanm m onayını alm ak suretiyle K urul S e k re te r yasının belirlediği tarih ve yerde toplanır. B ir sonraki toplantı için K urul Ü yeleri gündem h a k k ın d a önerilerde bulunabilir. 8.5 K urul toplantıya katılm ası gereken üyelerin salt çoğunluğu ile toplanır. 8.6 Kurul ayda en az iki kez toplanır, kararlar toplantıya katılanların çoğunluğu i l e alınır. Kurul toplantılarında oyların eşit olm ası halinde Kurul B aşkanm m k u lla n d ığ ı oy doğrultusunda karar alınır. 8.7 B asit tadilat ve düzenlem elerde ilgili teknik birim ilke kararları doğrultusunda K urulu bilgilendirilm ek şartıyla çalışmayı sonuçlandırır ve başkanın onayıyla karara bağlar. 8.8 K ent Estetik vs Sanat K um lu olum lu ya da olum suz kararlarını gerekçeleriyle ra p o ru n d a açıklar. Raporlar, projeler ve ekli belgelerin bir örneği Kurul Ü yelerince im zalan ır. K urul proje m üelliflerinin toplantıya katılarak açıklam a yapm asını isteyebilir. 8.9 K urulun aldığı kararlar ilgili birim lerce denetlenir ve yerine getirilir. B u k a ra rla rın uygulanm asında oluşabilecek kanuni ve fiziksel zorluklar varsa ilgilisi farklı bir u y g u la m a yapm adan aksaklıkları gerekçeli raporla bildirerek kuruldan yeni bir karar alm a sın ı talep edebilir. 8.10 G ündem deki konu ile kişisel ve birinci dereceden hısım ları açısından ilişkisi v e y a çıkarı olan üye bu konunun değerlendirm esi sırasında K urul toplantısına katılam az ve oy kullanam az. 8.11 K urul, ilgililerden gelen projeleri geliş tarihinden itibaren en geç iki haftada in c eley ip sonuçlandırm ak ve karara bağlam ak zom ndadır. K urul K ararları K urul üyelerine im zalatılır, karar suretleri, K um l Sekreteryası tarafından resm i yazışm a kurallarına uygun olarak gerekli yerlere dağıtılır. 8.12 K um l Selcteteryası tarafından K ent Estetik K um l Toplantı Tutanakları ve G en el K ayıt D efteri tutulur vc tüseı belgeler, projeler arşivlenir. v' 8.13 K um l da uzm anlık gerektiren konular görüşülürken konu ile ilgili u zm an lar davet edilebilir. Davet edilen uzm an kişiler, k um la konu ile ilgili olarak görüşlerini bild irir, karara im za atar ancak kararlarda oy hakları yoldur. 8.14 Kurul kararları ve raporları, ilke kararları alenidir. Ç eşitli yollarla kam uoyuna d u yurulur. M adde 9 K U R U L A S U N U L A C A K B E L G E L E R - P R O J E L E R ÎL E İL G İL İ G E N E L E S A S L A R 9.1 D öşem ealtı Belediyesi görev, yetki ve sorum luluk sınırları içerisinde kalan m ey d an , bulvar, cadde, ana yollar, parklar, otoparklar ile bu yerlere cephesi olan yapılar ile kentsel dönüşüm , gelişim ve özel proje alanlarında yapılacak yeni uygulam alar ve m evcut y ap ılard a tadilatlar için yapılacak başvurularda yapının bulunduğu ve yapılacağı cadde/bulvar/sokalc boyunca yapının çevreye etkisini anlatacak şekilde m evcut diğer yapılarla beraber silueti renkli olarak basılı ve CD ortam ında K um lun istemesi durum unda Sekreteryaya v erilecektir. 9.2 Ö zellikli yapılar için K um l m aket yada 3D sunum /video isteyebilir. 9.3 K ent Estetik ve Sanat K u m lu çalışm a alanları dahilinde gerçekleştirilecek M im arlık/K entsel tasarım projeleri açıklam a raporları ile birlikte K urul S ekreter yas m a verilecektir.K ent estetiğini olum suz m üracaatları, kum rulardan iletilecektir. 9.4 Kurul Sekreteryasm a gelen yazılar K urul Başkanı tarafından K ent E stetik ve Sanat K u m lu raportörlerine sevk edilir. R aportörler tarafından hazırlanan raporlar karara b ağlanm ak üzere Kurul Sekreteryası tarafından K um l G ündem ine alınır. 9.5 1/1000 ölçekli onaylı im ar plan örneği. 9.6 Plankote, aplikasyon a s lı/ö r n e ğ i^ 9.7 1/200 ölçekte, otopark y^ri/^zem in kaplam aları, kentsel donatı elem anları çatı kotu üstünde yer alan asansör ve^m akine dairesi, tüm tesisat üniteleri ve bacaları ile gerekli kotk 1 ..................- ' /v J 1 rv > p CL T.C. ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 1. Hukuk Müşavirliği . •*C © E |£e . r o© EKP02016 ANTALYA SAYI:99313561/ö q 5 - & 2 - U - S ^ KONU : Mimari estetik komisyonu hk. 21/07/2014 İMAR VE ŞEHİRCİLİK DAİRESİ BAŞKANLIĞI İmar ve Şehircilik Şube Müdürlüğüne İlgi: 14.07.2014 tarih ve 2762 sayılı yazınız. İlgi yazınız, ekleri ilgili mevzuat çerçevesinde incelendi. 5216 sayılı yasanın 14.maddesinde; “..... Büyükşehir kapsamındaki ilçe belediye meclisleri tarafından alman imara ilişkin kararlar, kararın gelişinden itibaren üç ay içinde büyükşehir belediye meclisi tarafından nazım imar planına uygunluğu yönünden incelenerek aynen veya değiştirilerek kabul edildikten sonra büyükşehir belediye başkamna gönderilir. “ Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliğinin “Meclis kararlarının kesinleşmesi” başlıklı 17. maddesinde; Büyükşehir ilçe ve ilk kademe belediye meclislerinin bütçe ve imarla ilgili olanlar dışındaki kararlan dayanak belgeleriyle birlikte büyükşehir belediye başkamna gönderilir. Büyükşehir belediye başkam hukuka aykırı gördüğü kararlan, yedi gün içinde gerekçesini de belirterek yeniden görüşülmek üzere iade edebilir.” Şeklinde düzenlenmiştir. Söz konusu yasal düzenlemeler dikkate alındığında ilgi yazınıza konu mimari estetik komisyonu kurulmasına ilişkin ilçe belediye meclis kararının Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından onaylanmasına gerek olmadığı görüş ve kanaatindeyim. Bilgilerinize arz ve rica ederim. Adres: Kazım Özalp cad. Sanlar lşhanı Kat:5 Dai:15 ANTALYA Tel: 0242 247 69 47 Fax: 0242 248 23 58 W eb:www.antalva.bel.tr. E-Posta: [email protected]