İÇİNDEKİLER İÇİŞLERİ BAKANLIĞI ............................................................................................................................................ 5 KKTC 2014 Mali Yılı Bütçesinde İçişleri Bakanlığı’nın Genel Durumu ............................................................ 6 KKTC 2015 Mali Yılı Bütçesinde İçişleri Bakanlığı’nın Genel Durumu ............................................................ 6 MERKEZİ AV KOMİSYONU.................................................................................................................................. 7 TAŞINMAZ MAL BİRİMİ ...................................................................................................................................... 9 1. YABANCILARIN TAŞINMAZ MAL ALIMI ................................................................................................ 10 YABANCILARIN BAKANLIĞIMIZA YAPMIŞ OLDUKLARI TAŞINMAZ MAL MÜRACAATLARI .......................... 11 YABANCILARIN SATIN ALMIŞ OLDUKLARI TAŞINMAZ MALLAR ................................................................... 12 T.C. VE ÜÇÜNCÜ DEVLET UYRUKLULARIN YAPMIŞ OLDUKLARI BAŞVURU GRAFİĞİ ................................... 13 T.C. VE ÜÇÜNCÜ DEVLET UYRUKLULARIN YAPMIŞ OLDUKLARI BAŞVURU SAYISI ...................................... 14 2014 YILI (31.10.2014 TARİHİ İTİBARIYLE) İÇERİSİNDE YABANCI UYRUKLULARIN ALMIŞ OLDUKLARI GAYRIMENKUL MALLAR .............................................................................................................................. 15 2014 YILINDA (31.10.2014 TARİHİ İTİBARIYLE) T.C. VE ÜÇÜNCÜ DEVLET UYRUKLULARIN SATIN ALMIŞ OLDUKLARI TOPLAM GAYRİMENKUL MALLAR ........................................................................................... 16 1974 – 31.10.2014 YILLARI İÇERİSİNDE YABANCI UYRUKLU KİŞİLERİN SATIN ALMIŞ OLDUKLARI TOPLAM GAYRİMENKUL MALLAR .............................................................................................................................. 16 YEREL YÖNETİMLER MÜDÜRLÜĞÜ .................................................................................................................. 17 SOSYAL KONUT MÜDÜRLÜĞÜ ......................................................................................................................... 20 KIRSAL KESİM ARSALARI .............................................................................................................................. 21 ŞEHİT ÇOCUKLARI ARSALARI........................................................................................................................ 22 MÜLKİ YÖNETİM VE BÖLÜMLERİ (KAYMAKAMLIKLAR) ................................................................................... 23 MÜLKİ YÖNETİM VE BÖLÜMLERİ (KAYMAKAMLIKLAR) ............................................................................... 24 Kaymakamlıkların ülke yönetimi içindeki görev, yetki ve sorumlulukları ile verdiği hizmetler;................. 24 Kaymakamlıklarca verilen hizmetler; .......................................................................................................... 25 KAYMAKAMLIKLARIN 2014 FAALİYETLERİ ................................................................................................... 25 KAYMAKAMLIKLARIN 2015 YILI İÇİN HEDEFLENEN VE PLANLANAN PROJELERİ.......................................... 27 ATEŞLİ SİLAHLAR .......................................................................................................................................... 48 2010-2014 YILLARI ARASI İLÇELERE GÖRE KAYITLI DERNEKLER ................................................................. 49 K.K.T.C'DE KAYITLI DERNEK VE BİRLİKLERİN SEKTÖRLERE GÖRE DAĞILIMI ................................................ 49 BENZİN İSTASYONLAR .................................................................................................................................. 50 MERKEZİ CEZAEVİ MÜDÜRLÜĞÜ ..................................................................................................................... 51 CEZAEVİNDE YENİ UYGULAMALAR .............................................................................................................. 52 Merkezi Cezaevinde Yapılan Faliyetler: ....................................................................................................... 55 NÜFUS KAYIT DAİRESİ ...................................................................................................................................... 68 MUHACERET DAİRESİ MÜDÜRLÜĞÜ ............................................................................................................... 75 MUHACERET DAİRESİ MÜDÜRLÜĞÜ ........................................................................................................... 76 Yurttaşlık Şubesi: ......................................................................................................................................... 77 Pasaport Şubesi: .......................................................................................................................................... 77 1. YENİ YURTTAŞLIK, DAİMİ İKAMET VE MUHACERET AFFI İLE İLGİLİ YASA TASARILARI HAZIRLANDI .... 80 2. “157 YARDIM HATTI OLUŞTURULDU” ................................................................................................. 80 VATANDAŞLIK .............................................................................................................................................. 83 PASAPORT .................................................................................................................................................... 83 İKAMET İZİNLİLER......................................................................................................................................... 84 HAKLARINDA İHRAÇ KARARI ALINANLAR .................................................................................................... 85 2015 YILI İÇİN TASARLANAN FAALİYETLER .................................................................................................. 86 İSKAN VE REHABİLİTASYON DAİRESİ MÜDÜRLÜĞÜ ........................................................................................ 87 (A) – İnceleme Değerlendirme Şubesi ......................................................................................................... 88 (B) – Tahsisten Mülkiyet (TM) / Eşdeğer (DD) Dosyaları: ............................................................................ 89 (C) - İskan Encümeni Kararları: .................................................................................................................... 91 (D) – İstatistik Subesi: .................................................................................................................................. 91 (E) - Tarımsal Arazi Kiraları:.......................................................................................................................... 92 (G) – Bilgi İşlem Şubesi:................................................................................................................................ 95 TAPU VE KADASTRO DAİRESİ MÜDÜRLÜĞÜ ................................................................................................... 96 TAPU VE KADASTRO DAİRESİ MÜDÜRLÜĞÜ FAALİYETLERİ ......................................................................... 97 ŞUBE AMİRLİKLERİNDE YAPILAN İŞLEMLERİ GÖSTEREN TABLO .................................................................. 99 Tapu ve Kadastro Dairesi (Harçlar ve Ücretler Geçici Kurallar) Yasası ...................................................... 101 ŞEHİR PLANLAMA DAİRESİ MÜDÜRLÜĞÜ ..................................................................................................... 104 Şehir Planlama Dairesi 2014 Bütçe Dönemi Faaliyetleri ve 2015 Yılı Hedefleri Raporu ............................ 105 A. GİRİŞ................................................................................................................................................... 105 B. ŞEHİR PLANLAMA DAİRESİNDE 2014 YILI İÇİNDE GERÇEKLEŞTİRİLEN ÇALIŞMALAR ........................ 106 1. Planlama Çalışmaları...................................................................................................................... 106 2. Planlama Denetimi ve İmar Kontrol ............................................................................................. 107 3. Avrupa Birliği Uyumlaştırma Çalışmaları : .................................................................................... 115 4. Dairenin İşleyişinin ve Hizmetlerinin Etkinleştirilmesine Yönelik Çalışmalar . ........................... 115 5. Dairenin Fiziki ve Teknik Altyapısının İyileştirilmesi Yönelik Çalışmalar ..................................... 115 6. Diğer Çalışmalar: ............................................................................................................................ 116 7. Şehir Planlama Dairesi Bütçesinin 2007- 2014 Döneminde İçişleri Bakanlığı Bütçesi İçindeki Yeri ve Dağılımı ............................................................................................................................................. 117 C. ŞEHİR PLANLAMA DAİRESİNDE 2015 YILI İÇERİSİNDE GERÇEKLEŞTİRİLMESİ HEDEFLENEN ÇALIŞMALAR .............................................................................................................................................. 117 1. Planlama Çalışmaları Çerçevesinde, ............................................................................................. 117 2. Planlama Onayı ve İmar Kontrol Çalışmaları ................................................................................. 118 3. Planlama Onayı Sisteminin İyileştirilmesi Çerçevesinde,.............................................................. 118 4. AB Mevzuatı Çalışmaları Çerçevesinde,......................................................................................... 118 5. Dairenin Fiziki Yapısının Çerçevesinde, ......................................................................................... 118 6. Dairenin Teknik Altyapı ve Donanım Geliştirilmesi ve Otomasyona Geçilmesi Çerçevesinde ..... 119 7. Halka Bilgi Verilmesi ve İletişimin Geliştirilmesi Çerçevesinde, .................................................... 119 HARİTA DAİRESİ MÜDÜRLÜĞÜ ...................................................................................................................... 120 Sayın Başkan ve Değerli Milletvekilleri, Sizlerin oyları ile Cumhuriyet Meclisinden geçerek yasallaşan 2014 Mali Yılı bütçe döneminin sonuna gelmiş bulunmaktayız. Hükümetlerin gelip geçici Devletlerin ise devamlılığı olduğu ilkesinden hareketle geçmiş hükümetler döneminde başlatılmış olan projelerin sonuçlandırılması amacıyla her tür katkının yapıldığını ve İçişleri Bakanlığı olarak 2014 yılında hedeflediğimiz projeleri hayata geçirebilmek amacıyla Bakanlığımız bünyesindeki tüm kadroların özveri içinde çalıştığını bilginize getirmek istiyorum. Bakan olarak göreve geldiğim ilk günden başlayarak hem personel hem de vatandaş memnuniyetine önem vererek çalışmalarımı yürüttüm. Bakanlık olarak 2014 yılında yapmış olduğumuz icraatlarımızı özet olarak size sunmuş olduğumuz raporda göreceksiniz. Siz değerli milletvekillerinin katkılarını, yapacağınız görüş, öneri ve eleştirilerinizi bekler, şahsım ve Bakanlığım adına hepinize teşekkür ederim. Teberrüken ULUÇAY İçişleri Bakanı İÇİŞLERİ BAKANLIĞI 5 Tablo:1 KKTC 2014 Mali Yılı Bütçesinde İçişleri Bakanlığı’nın Genel Durumu Tablo: 2 KKTC 2015 Mali Yılı Bütçesinde İçişleri Bakanlığı’nın Genel Durumu 2015 YILI PERSONEL GİDERLERİ SOSYAL GÜVENLİK KURUMUNA DEVLET PRİMİ GİDERLERİ MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ FAİZ GİDERLERİ SERMAYE GİDERLERİ TOPLAM İÇİŞLERİ BAKANLIĞI 67.864.280 3.340.890 10.272.830 01 YÖNETİM HİZMETLERİ 13.302.980 1.432.210 5.389.350 02 MÜLKİ YÖNETİM VE BÖLÜMLERİ 8.569.860 697.170 701.250 9.968.280 03 MERKEZİ CEZAEVİ 15.428.640 355.040 2.487.900 18.271.580 04 NÜFUS KAYIT DAİRESİ 1.526.340 54.180 77.350 1.657.870 05 MUHACERET DAİRESİ 2.313.460 175.570 492.840 2.981.870 06 İSKAN VE REHABİLİTASYON DAİRESİ 7.382.230 163.790 121.210 7.667.230 07 TAPU VE KADASTRO DAİRESİ 14.152.590 276.140 767.160 15.195.890 08 ŞEHİR PLANLAMA DAİRESİ 4.691.500 166.500 173.550 5.031.550 09 HARİTA DARİESİ 496.680 20.290 62.220 579.190 6 - CARİ TRANSFERLER 52.624.000 5.850.000 139.952.000 52.624.000 5.850.000 78.598.540 MERKEZİ AV KOMİSYONU 7 Merkezi Av Komisyonu olarak, sürdürülebilir avcılık anlayışı çerçevesinde; doğal yaşamın korunarak avcılık faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi için çalışmalar devam etmektedir. Bu çerçevede; 65 depo alınarak yapay pınarlar oluşturulmuş, bununla birlikte su tankeri alınarak pınarlarda 365 gün su bulunması sağlanmıştır. Yanı sıra üretimde eksik olan adaptasyon çalışmaları desteklenerek 35 adet yeni adaptasyon kafesi yaptırılarak bölgelere monte edilmiştir. Av hayvanlarının üreme, kuluçka ve civciv dönemlerinde doğal yaşamı koruma amaçlı, avcıları bilinçlendirme broşürü hazırlanarak avcılarımıza dağıtılmıştır. Av hayvanının korunması adına av haritasında düzenleme yapılarak avlaklar genişletilerek bölgelerde dönüşümlü sisteme geçilmiştir. Doğal yaşamın korunmasına yönelik Topcuköy bölgesinde kapalı olan pınarlar temizlenerek açılmıştır. Ayrıca bazı bölgelerde dere içerlerine de küçük havuzlar yapılmıştır. 8 TAŞINMAZ MAL BİRİMİ 9 1. YABANCILARIN TAŞINMAZ MAL ALIMI Taşınmaz mal almak için başvuruda bulunan yabancıların başvuruları Bakanlığımızca değerlendirilmekte ve geçmiş yılların aksine en geç 3 ayda sonuçlanmaktadır. Eylül 2013 tarihinden Kasım 2014 tarihine kadar taşınmaz mal almak amacıyla Bakanlığımıza toplam 1732 adet başvuru yapılmış ve yine aynı sürede 1782 adet başvuru sonuçlandırılmıştır. Ayrıca yabancıların mal alımları ile ilgili sorunlara çözüm bulmak amacıyla aşağıdaki konularda Tasarılar hazırlanmış ve Cumhuriyet Meclisine sunulmuştur: 1. Taşınmaz Mal Edinme ve Uzun Vadeli Kiralama (Yabancılar) Yasası kuralları uyarınca yabancıların satın alabileceği konut sayısı bir adettir. Bu konuda hem inşaat sektöründen hem de yabancılardan gelen talepleri değerlendiren Bakanlığımız, yabancıların 3 adete kadar konut alabilmesine imkan sağlayabilmek amacıyla; ve 2. KKTC vatandaşlığını sonradan kazanan ve ülkemizde yatırım yapan yabancıların yapmış olduğu yatırımlardan zarar gören kişilerin mağduriyetinin giderilmesi amacıyla. Sözkonusu Yasa Tasarısında yurttaşlığı iptal edilen veya yurttaşlığını kaybeden veya yurttaşlıktan çıkarılan kişilerin sahip olduğu malları üzerindeki mülkiyet hakkının ne olacağı ve altı ay içerisinde tasfiye işlemlerini yerine getirmeyen kişilerin mallarının Bakanlık tarafından satılarak bedelleri nam ve hesaplarına bir kamu bankasına yatırılacağı, satış işlemlerinde, satılacak malla ilgili alımsatım sözleşmesi bulunan kişilere öncelik tanınacağı ve yurttaşlığı iptal edilen veya yurttaşlıktan çıkarılan kişilerin mallarının tasfiyesi sonucunda elde edilen miktardan, bu kişilerden alacaklı oldukları mahkeme kararıyla tespit edilenlere alacaklarının ödenmesinden sonra geriye kalan kısmın, yurttaşlığı iptal edilen veya yurttaşlıktan çıkarılan kişilerin nam ve hesaplarına, bir kamu bankasına yatırılacağı kuralları düzenlenmiştir.. 10 Tablo: 3 YABANCILARIN BAKANLIĞIMIZA YAPMIŞ OLDUKLARI TAŞINMAZ MAL MÜRACAATLARI 1 2000 YILI 228 DOSYA 2 2001 YILI 309 DOSYA 3 2002 YILI 591 DOSYA 4 2003 YILI 955 DOSYA 5 2004 YILI 2827 DOSYA 6 2005 YILI 1571 DOSYA 7 2006 YILI 1842 DOSYA 8 2007 YILI 1780 DOSYA 9 2008 YILI 1857 DOSYA 10 2009 YILI 1070 DOSYA 11 2010 YILI 905 DOSYA 12 2011 YILI 779 DOSYA 13 2012 YILI 913 DOSYA 14 2013 YILI 1128 DOSYA 15 2014 YILI 1225 DOSYA (31.10.2014 tarihi itibariyle) GENEL TOPLAM: 17980 11 Tablo: 4 YABANCILARIN SATIN ALMIŞ OLDUKLARI TAŞINMAZ MALLAR 1 2000 YILI 114 KİŞİ 2 2001 YILI 231 KİŞİ 3 2002 YILI 130 KİŞİ 4 2003 YILI 425 KİŞİ 5 2004 YILI 249 KİŞİ 6 2005 YILI 674 KİŞİ 7 2006 YILI 1137 KİŞİ 8 2007 YILI 1791 KİŞİ 9 2008 YILI 2136 KİŞİ 10 2009 YILI 2252 KİŞİ 11 2010 YILI 1019 KİŞİ 12 2011 YILI 1392 KİŞİ 13 2012 YILI 1119 KİŞİ 14 2013 2014 YILI YILI 1576 1382 KİŞİ KİŞİ 15 (31.10.2014 tarihi itibariyle) 15627 GENEL TOPLAM: 12 Tablo: 5 T.C. VE ÜÇÜNCÜ DEVLET UYRUKLULARIN YAPMIŞ OLDUKLARI BAŞVURU GRAFİĞİ 2013 2013 3 1 1 1 2 3 3 2 2 1 1 2 2014 - - YILI Ocak Şubat Mart Nisan Mayıs Haziran Temmuz Ağustos Eylül Ekim Kasım Aralık - 31 28 29 30 31 28 31 29 30 31 29 30 GENEL Ocak Şubat Mart Nisan Mayıs Haziran Temmuz Ağustos Eylül Ekim Kasım Aralık TOPLAM : : : : : : : : : : : : : 84 72 86 87 100 89 103 64 115 94 120 114 1128 108 2014 YILI 2 Ocak - 31 Ocak : 3 3 1 2 2 1 4 1 1 Şubat Mart Nisan Mayıs Haziran Temmuz Ağustos Eylül Ekim - 28 Şubat : 106 31 30 Mart Nisan : : 109 140 30 Mayıs : 112 30 Haziran : 122 31 29 30 31 Temmuz Ağustos Eylül Ekim : : : : 151 97 157 123 TOPLAM : 1225 GENEL AYLAR DOSYA Oca.13 Şub.13 Mar.13 Nis.13 May.13 Haz.13 Tem.13 Ağu.13 Eyl.13 Eki.13 Kas.13 Ara.13 Oca.14 Şub.14 Mar.14 Nis.14 May.14 Haz.14 Tem.14 Ağu.14 Eyl.14 Eki.14 84 72 86 87 100 89 103 64 115 94 120 114 108 106 109 140 112 122 151 97 157 123 13 T.C. VE ÜÇÜNCÜ DEVLET UYRUKLULARIN YAPMIŞ OLDUKLARI BAŞVURU SAYISI 2014 Tablo: 6 AYLAR BAŞVURU SAYISI 108 106 109 140 112 122 151 97 157 123 OCAK ŞUBAT MART NİSAN MAYIS HAZİRAN TEMMUZ AĞUSTOS EYLÜL EKİM 2014 yılı başından 31.10.2014 tarihine kadar 1225 başvuru yapılmıştır. 14 2014 YILI (31.10.2014 TARİHİ İTİBARIYLE) İÇERİSİNDE YABANCI UYRUKLULARIN ALMIŞ OLDUKLARI GAYRIMENKUL MALLAR Tablo: 7 T.C. Uyruklular Apartman Dairesi Ev + Avlu Villa Arsa İşyeri Bungalov Satın Alan Şahıslar 113 dönüm 1476 ay2 511 109 21 61 7 1 710 Tablo: 8 Üçüncü Devlet Uyruklular Apartman Dairesi 160 dönüm 2 evlek 398 ay2 397 Ev + Avlu Villa Arsa Bungalov Satın Alan Şahıslar 120 127 20 8 672 15 2014 YILINDA (31.10.2014 TARİHİ İTİBARIYLE) T.C. VE ÜÇÜNCÜ DEVLET UYRUKLULARIN SATIN ALMIŞ OLDUKLARI TOPLAM GAYRİMENKUL MALLAR Tablo: 9 Satın Alınan Arsa, Tarla, Ev vs. Ev + Avlu 272 dönüm 2 evlek 2137 ay2 229 Apt. Dairesi Villa 908 148 Arsa Bungalov İşyeri Satın Alan Şahıslar 81 9 7 1382 1974 – 31.10.2014 YILLARI İÇERİSİNDE YABANCI UYRUKLU KİŞİLERİN SATIN ALMIŞ OLDUKLARI TOPLAM GAYRİMENKUL MALLAR Tablo: 10 Satın Alınan Arsa, Tarla, Ev, Bahçe Ev + Avlu + Dublex Konut + Villa 7041 dönüm 3 evlek 678 ay2 6848 Apartman Dairesi Tarla Arsa İşyeri + Showroom Ambar+Avlu Bangalov 7377 1239 1140 70 8 250 Ofis 1 Casino Hotel Lojman Banka 3 1 1 1 Satın Alan Şahıslar Satın Alan Şirket Satın Alan Üniversite 16939 8 1 16 YEREL YÖNETİMLER MÜDÜRLÜĞÜ 17 2014 Bütçe dönemi içerisinde Müdürlüğümüzce yapılan faaliyet raporu aşağıda bilgilerinize sunulmaktadır. 1- 28 belediyenin 2014 Mali Yılı Bütçeleri incelenerek, hazırlanan önergeler Bakanlar Kurulu’na sevk edilerek onaylanmıştır. 2- 2013 Mali Yılı Kesin Gelir- Gider Hesapları incelenerek, çeşitli istatistiki çalışmalar yapılmıştır. 3- Güngör Katı Atık Düzenleme Depolama Tesisi’nin işletilmesi ile ilgili olarak yüklenici firma ile Bakanlığımız arasında imzalanan sözleşmenin 6 ay daha uzatılması hususunda Bakanlar Kurulu Kararı alınmıştır. 4- Halkımızın yerel yönetimlere katılımlarını sağlayabilmek, hesap verebilme ve şeffaflık ilkeleri adına, Belediyelerimizi geliştirmek ve daha özerk, denetlenebilir bir yapıya kavuşturulmalarına imkan sağlayabilmek için Belediyeler (Değişiklik) Yasa Tasarısı hazırlanıp Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanıp Cumhuriyet Meclisi’ne sevk edilmiştir. Yasa Tasarısı komitede görüşülmeyi beklemektedir. 5- Belediyeler tarafından değiştirilen veya ilk defa hazırlanan tüzüklerin önergeleri Bakanlar Kurulu’na sevk edilerek onaylanmıştır. 6- Her türlü evsel, ticari, sanayi ve diğer kaynaklı tüm katı atıkların bertaraf edilmesi ve enerji kazanımı sağlanması amacıyla tesis kurulması projesi hususunda çalışmalar devam etmektedir. Bahse konu projede altı bölgede çöp transfer istasyonu kurulmasını öngörmektedir. Yap – İşlet – Devret modeliye yapılması tasarlanan projede ihale aşamasına gelinmiştir. 7- Belediye Meclisinin değişiklik yapıldı. toplanmasının kolaylaştırılması için nisap ile ilgili 8- Projeleri devam eden Belediyelerin sözleşme tarihleri seçim sonrasına sarkacağından BKK ile onaylanmıştır. 9- Belediyelerin faaliyetlerinin artırılabilmesi, hizmet kalitesinin maliyetlerin düşürülmesi ve geleceğini şekillendirmek hedefiyle “Paylaşımlı Hizmet Modeli” projesini geliştirmek için uluslararası danışmanlardan destek alarak Yeniboğaziçi, Serdarlı ve Geçitkale Belediyeleri pilot bölge seçilerek model oluşturma çalışmaları başlatıldı. Projede, birbirlerine coğrafik sınırı bulunan belediyelerin ortak proje geliştirmelerini ve böylelikle bütçelerinde tasarrufa gidebilmelerine olanak sağlamayı amaçlamaktadır. 10- Haspolat’taki yeni hayvansal atık bölgesinin telleme ihalesine çıkılmıştır. İhalenin sonuçlanmasıyla birlikte ihaleyi kazanan firmayla sözleşme imzalanmıştır. 11- Temmuz 2013’de hizmet vermeye başlayan iki toplumlu Yeni Atık Su Arıtma Tesisi’nin Kıbrıs Türk tarafınca ödenmesi gereken %30’luk işletme maliyetinin ödenmesine olanak yaratmak için Bakanlar Kurulu Kararı çıkmış ve sözkonusu ödemenin yapılabilmesinde son aşamaya gelinmiştir. 18 Bunların yanında Bakanlığımız özellikle Belediyeler Yasası’nda yapılacak olan değişikliklerle ilgili Belediyelerle görüş alışverişinde bulunmak; Belediyelerin sorunlarını ve sıkıntılarını yerinde görüp bilgi almak ve belediye başkanı, meclis üyeleri, çalışanlar ve bölge halkıyla yüzyüze görüşmek amacıyla çeşitli zamanarda belediyelere ziyaretlerde bulunmuştur. ŞEHİTLİKLER VE ANITLARLA İLGİLİ BAKANLIĞIMIZCA YAPILAN FAALİYETLER Bakanlığımızın görevleri içinde yer alan Şehitlikler ve Anıtların bakım ve onarım çalışmaları devam etmektedir.2013 yılında başlanan Taşkent şehitliği tamamlanmış ve devlet töreni ile 15-8-2014 tarihinde 34 şehitin definleri yapılmıştır.Şehitlik içerisinde şehitlerin eşyalarının ve o döneme ait resim ve haberlerin yer aldığı müze de bulunmaktadır. Dr.Fazıl Küçük Anıt Mezarının kırılan kapısı yenilenmiş ve anıt mezarda tamiratlar yapılmıştır.Dr.Fazıl Küçük müzesi ile ilgili faaliyetlerde sürmektedir. Küçük Kaymaklı şehitliği içerisinde yer alan şehitlerin isminin yazılı olduğu mermer kaide yenilenmiş ve tamiratları yapılmıştır. 2015 yılı içerisinde Kurucu Cumhurbaşkanımız Rauf Raif Denktaşın anıt mezarı yapımı başlanacaktır. Atlılar Muratağa ve Sandallar Şehitlikleri anıtları ve müzelerinin tamiri ile ilgili çalışmalar devam etmektedir. 19 SOSYAL KONUT MÜDÜRLÜĞÜ 20 KIRSAL KESİM ARSALARI Yaklaşık 297 Kırsal kesim Arsasının elektrik projeleri ödemeleri yapılarak elektrik enerjisi almasına olanak sağlanarak yaklaşık 787.299 TL ödeme yapılmıştır. Balıkesir, Düzova ve Haspolat köylerinde stabilize yol alt temel işleri için 874.436 TL bloke edilerek ihale edilmiş ve tamamlanarak geçici kabul işlemlerine başlanmıştırç Mevlevi kırsal kesim arsaları İçme suyu şebekesi 41.930 TL harcanarak tamalanmıştır. Güvercinlik , Boğaztepe ve Kalkanlı kırsal eksim arsaları için gerekli 3 adet elektrik trafo odası 112.134 TL ye ihale edilerek inşaatlarına başlanmıştır. Geçitkale, Türkmenköy, Gaziköy ve Yeni Erenköy kırsal kesim arsaları stabilize yol alt temel yapımı için 673,898 TL bloke edilerek yapım ihalesine çıkılmıştır. Güzelyurt bölgesi köylerinden Serhatköy, Şahinler, Bostancı, Kalkanlı 2.etap ve Taşpınardaki kırsal kesim arsalarının stabilize yol alt temel işlerinin yapılması için keşif hazırlıkları tamamlanma aşamasına gelmiştir. Ayni şekilde çeşitli kırsal kesim parselasyonlarının eksik altyapılarının yapımı için gerekli proje ve keşifler hazırlanmıştır. Sınırüstü ve Aygün kırsal kesim arsa parselasyonları ile ilgili ÇED raporu hazırlanması çalışmaları ihale edilerek ÇED raporu hazırlanmış ve onaya sunulmuştur. Gazimağusa Kaymakamlığı ile 11 köy , Lefkoşa Kaymakamlığı ile bir köy ve İskele Kaymakamlığı ile de 4 köyde hali arazi icar sözleşmeleri imzalanmıştır. Aygün, Yeni Erenköy, Büyükkonuk, Geçitkale, Yıldırım, Mutluyaka, Türkmenköy, Serdarlı, Paşaköy , Ötüken , Gaziköy , Dikmen, Dağyolu köylerinde kırsal kesim arsa dağıtımı için 28 Mart - 28 Nisan tarihleri arasında duyuru asılarak müracaatlar alınmış ve alınan müracaatların değerlendirilmesi tamamlanarak belirlenen hak sahiplerine dağıtımı yapılması hazırlıklarına başlanmıştır. Dağıtımı yapılan Kırsal kesim arsalarında oluşan münferit sorunlar için çözüm çalışmaları sürdürülmüştür. Kırsal Kesim arsa haksahibi 160 kişi ile arsa satış sözleşmesi imzalanmış. 25 haksahibi tarafından arsa koçanı alınmıştır ve bu dönem içerisinde 56 haksahibi ile arsa icar sözleşmesi imzalanmıştır. Satış ve İcar sözleşmesi yapmayan haksahiplerine, yükümlülüklerini yerine getirmeleri için yazılı çağrılar yapılmağa devam etmiştir. 21 ŞEHİT ÇOCUKLARI ARSALARI Gazimağusa Ayluka şehit çoçuğu arsaları asfalt işleri ihalesi için 2.905.676 TL bloke edilerek ihale sonuçlandırılmış ve yapım çalışmalarına başlanmıştır. Çatalköy şehit çocukları arsaları parselasyonun, santrale bağlanması ihalesi için ise 73.549 TL bloke edilerek ihale sonuçlandırılmış ve yapım çalışmalarına başlanmıştır. Güzelyurt bölgesi şehit çocukları arsaları için Lefkoşa Kermiya bölgesinde stabilize yol alt temel işleri tamamlanmış, arsaların geriye kalan eksik altyapı işleri için gerekli proje hazırlıklarına devam edilmiştir. 22 MÜLKİ YÖNETİM VE BÖLÜMLERİ (KAYMAKAMLIKLAR) 23 MÜLKİ YÖNETİM VE BÖLÜMLERİ (KAYMAKAMLIKLAR) Kaymakamlıkların ülke yönetimi içindeki görev, yetki ve sorumlulukları ile verdiği hizmetler; Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti merkezi yönetim kuruluşu bakımından beş ilçe ve on iki bucağa bölünmüştür. Mülki yönetim ve Bölümleri Yasası tahtında ülkenin yönetilmesinde, kamu hizmetlerinin vatandaşa etkili bir şekilde sunulabilmesi amacıyla oluşturulan ve sınırları belirlenmiş coğrafik özellikler ve ekonomik gereklerde göz önünde bulundurularak 5 (beş) İlçe Kaymakamlığı ve kaymakamlar arası koordinasyon ve yerel kuruluşlara ait işlemleri yürütmek üzere İçişleri ile görevli Bakanlık bünyesinde bulunan Merkez Kaymakamlığı şeklinde düzenlenmiştir. İlçe Kaymakamları, İlçenin yönetim sınırları içinde Devletin en üst düzeydeki temsilcisi olup Devleti ve Hükümeti temsil eder. Bölgesel hizmetlerin etkin bir biçimde yerine getirilmesini gözetlemek; Bakanlıkların bölgesel kuruluşları arasında işbirliği ve koordinasyonu sağlamaktan sorumlu hiyerarşik üstür. İlçe Kaymakamları, ilçede bütün resmi ve yarı resmi kuruluşların, tüm eğitim kurumları, yerel kuruluş organlarını, bölgesel kuruluş organlarının çalışmaları, bütçe ve personel işlerini yürürlükteki yasalara uygun olarak ve İlçenin her yönden genel yönetim ve genel gidişini düzenlemek ve denetlemekten sorumludur. Ayrıca İlçenin huzur ve güvenliği, kişi dokunulmazlığının sağlanması için emniyet kuvvetleri ile işbirliği halinde gerekli tedbirleri almak; Kaymakamın görev, yetki ve sorumluluğundadır. İlçe Kaymakamlığı bünyesinde İLÇE KOORDİNASYON KURULU, ilçe sınırları içerisinde kuruluşu bulunan tüm resmi ve yarı resmi kuruluşlardan oluşur. Kurul, İlçede verilen her türlü hizmetin, etkin bir biçimde ve koordineli olarak yürütülmesini sağlar, yürürlükte bulunan projelerin gözetimini yapar, resmi daireler arasında olduğu gibi yarı resmi kuruluşlar arasındaki işbirliğini ve koordinasyonu sağlar. İlçe Koordinasyon Kurulu Başkanlığını İlçe Kaymakamı yapar. İlçe Kaymakamı başkanlığında, ilçenin her türlü güvenlik ve esenlik konularını incelemek ve değerlendirip önlem almak üzere kurulan, İLÇE EMNİYET KURULU bulunur. İlçe Emniyet Kurulu’nda İlçe Polis Müdürü, Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığı’nın ilçeden sorumlu komutanı ve Sivil Savunma Bölge Müdürü’nden oluşur. İlçe Kaymakamlıkları, yukarıda belirtilen yetkiler çerçevesinde görevlerini yerine getirmesi yanında, Kaymakamlık bünyesinde de yürürlükte bulunan Yasalar çerçevesinde aşağıda belirtilen hizmetleri de vermektedir. 24 Kaymakamlıklarca verilen hizmetler; Alkollü İçki Satış İzni, Akaryakıt Taşıma Ruhsatı, Akaryakıt Satış ve Depolama Ruhsatı, , Akaryakıt Satış ve Depolama Ruhsatı (kişi), Tüp Gaz Satış ve Depolama Ruhsatı, Tüp Gaz Taşımacılık İzni, Tüp Gaz Depolama (kişi), Özel izin ( Disco, Bar, vs (açık kalma)), Av Ruhsatı, Ateşli Silah Ruhsatı, Ateşli Silah Ticaret Ruhsatı, Tabanca Tasarruf Ruhsatı, Oyun Makinesi Ruhsatı, Kimlik Kartı İşlemleri, Pasaport İşlemleri, Soyadı Varakası, Soyadı İşlemi, Doğum Belgesi, Ölüm Kaydı, Ölüm Kayıt Belgesi, Ateşli Silah Taşıma İzni(Av, Tamir , Müsabaka), Kusur Düzeltme Yemin İşleri, İsim Değişikliği (doğumdan sonar 12’inci aya kadar), Ateş Yakma İzni, Tasdik İşlemleri, Dernek Kayıt ve Yenileme İşlemleri, Yabancıların Evlendirilmesi İşlemleri, Ağaç Budama İzni, Odun Taşıma ve Satma izni, Kuyudan Su Satma İzni Tankerle Su Taşıma izni, Karga Vurma İzni, Kırsal Belediye hudutlarındaki inşaat ruhsatları, İnşaat Onay Belgesi, Sivil Savunma Harcı, Doğal afetlerin tespiti ve Öğrenci İkamet İzni verilmektedir. Kaymakamlıklarca verilen hizmetler karşılığı, alınan harçlarla da Devletin gelir toplayan kurumu olarak ayrı bir özelliği de bulunmaktadır. Ayrıca Ülkemizde oturma izni almak için müracaat eden yabancı ülke vatandaşlarının ikametgâhları, Kaymakamlıklarca kontrol edilerek, hazırlanan raporlardan sonra Muhaceret Dairesi tarafından oturma izinleri verilmektedir. KAYMAKAMLIKLARIN 2014 FAALİYETLERİ 1. MUHTARLAR BİLGİLENDİRİLDİ Yürürlüğe giren İyi İdare Yasasıyla ilgili olarak beş ilçede muhtarlara yönelik olarak kaymakamlıklar tarafından bilgilendirme toplantıları düzenlenmiş ve uygulanmasına ilişkin sorulara yanıtlar verilmiştir. 2. İSKELE KAYMAKAMLIK BİNASI AÇILDI Yeni İskele Kaymakamlık binası hizmete açılmıştır. İskele ilçesinde halka sunulan hizmetlerin iyileştirilmesine, kurumsallaştırılmasına ve teknolojik altyapısının güçlendirilmesine önemli katkı yapacak olan yeni binada Nisan 2014’den itibaren hizmete verilmeye başlanmıştır. 25 3. GİRNE KAYMAKAMLIĞI ÇAMLIBEL BUCAĞI Girne Kaymakamlığı Çamlıbel Bucağı ve Sağlık Bakanlığı Çamlıbel Sağlık Ocağı binalarının yapımı için protokol imzalanmıştır. Çamlıbel Köy Kahvesi’nde imzalanan protokole İçişleri Bakanı Teberrüken Uluçay, Sağlık Bakanı Ahmet Gülle ve Hebo Yapı Direktörü Kemal Hekim imza koymuştur. Hebo Yapı tarafından inşa edilecek bina hibe şeklinde Bakanlığa devredilecektir. Bina yapımı bitme aşamasındadır. 4. KAYMAKAMLIKLARCA YÜRÜTÜLEN AĞIL ÇALIŞMALARI Köylerimizde ve kentlerimizde meskûn mahal içerisinde yapılan hayvancılığı 1990 yılından itibaren Organize Hayvancılık Bölgeleri’ne aktarılması çalışmaları başlatılmış ve bugüne kadar oluşturulan Organize Hayvancılık Bölgelerine hayvancılar aktarılması ile ilgili çalışmalar devam etmektedir. Mevcut Organize Hayvancılık Bölgelerine, ihtiyaç ve önem sırasına göre altyapıları Bakanlığımız, Kaymakamlıklar, Belediyeler ve Hayvancılık Dairesi ile ortak çalışma yapılarak alt yapıları götürülmeye devam edilmektedir. Bu bağlamda Dilekkaya, Büyükkaymaklı, Kuzucuk, Alaniçi, Mersinlik, Boğaziçi, Dağyolu, Hisarköy, Türkmenköy, Ardahan, Dipkarpaz ile Güvercinlik’te bulunan ağıl bölgelerini Elektirik, yol, su, yıkama havuzu ve süt toplama yerleri gibi temel alt yapı ihtiyaçları 2014 mali yılında sağlanmaya çalışılmaktadır. 26 5. DERELERİN TEMİZLENMESİ Dere yataklarının su taşıma kapasitelerinin arttırılmasına yönelik başlatılan temizlik, derinleştirme ve bakım onarım çalışmaları Bakanlığımıza bağlı Kaymakamlıklar, Belediyeler ve Su İşleri Dairesi ile işbirliği içerisinde sürdürülmektedir. 2014 yılında Kaymakamlıklar, Su İşleri Dairesi, Belediyeler ve Karayolları Dairesi ile dere temizlikleri devam etmektedir. Ayrıca Dörtyol köyünde kanal temizliği ve menfez yapımı ihale edilmiş ve ihale sonuçlanarak çalışmalar başlamıştır. 6. YASA TASARILARI HAZIRLANMIŞTIR Ateşli Silahlar Yasa Tasarısı ve Özel Güvenlik Yasa Tasarıları hazırlanmış ve Bakanlar Kurulunca Cumhuriyet Meclisine sunulmuştur. Dernekler Yasa Tasarısı ile Bakanlar Kuruluna görüş alınma aşamasındadır KAYMAKAMLIKLARIN 2015 YILI İÇİN HEDEFLENEN VE PLANLANAN PROJELERİ 1- Köy Gelişim Projesi Projenin Hedefi: Kırsal kesim yerleşim alanları içerisinde bulunan köylerin, belirlenecek temalara göre coğrafik ve kültürel yapıları dikkate alınarak, planlı programlı gelişmelerini sağlamak, ekonomik, sosyal ve kültürel aktivitelerini yükseltmek, milli gelirden bölgeye düşen payı artırmak, yanı sıra devletin sunmakta olduğu hizmetlere erişimi kolaylaştırarak, köyün ve bölgenin yaşam alanlarını iyileştirmek hedeflenmektedir. Bu bağlamda, 2014 yılı içerisinde pilot bölge olarak Kaleburnu köyü seçilmiş olup, İskele Kaymakamlığı, Doğu Akdeniz Üniversitesi Mimarlık Bölümü, Dipkarpaz Belediyesi ve Şehir Planlama Dairesi Müdürlüğü ile çalışmaya başlanmıştır. 2- Kırsal Kesim Yerleşim Alanlarında, Köy Gelişim Bölgelerine Elektrik Altyapı Projesi Projenin Hedefi: Köy gelişim projeleri kapsamında oluşturulacak altyapısının sağlanması hedeflenmektedir. 27 bölgelere elektrik aydınlatma 3- Hali ve Hazine Malı Arazilerde Oluşturulan Hayvancılık Bölgeleri Alt Yapı Projesi Projenin Hedefi: Kaymakamlıklar, Belediye, Üreticiler ve Hayvancılık Dairesi Müdürlüğü ile birlikte Kırsal Kesim bölgelerinde öncelikle köy içinde bulunan Hayvan Barınaklarının köy dışına çıkarılması amacıyla Organize Ağıl Bölgeleri’nin altyapılarının tamamlanarak hayvan barınaklarının meskun mahal dışına çıkarılması elektrik, su ve yol altyapılarının tamamlanması hedeflenmektedir. 4- Dere Yatakları, Göletler ve Ova Yollarının Islahı Temizlenmesi ve Tapu Kayıtlarına İşlenerek Korunması Projesi Projenin Hedefi: Tapu kayıtlarında bulunan derelerin, Ova Yollarının, Patikalar, Su evleklerinin tespit edilerek, dere ıslahının ve ova yollarının yapılan ön projeler kapsamında temizlik ve ıslah çalışmasının yapılması hedeflenmektedir. 5- Köy ve Mahalle Sakinleri Kaydı ve Kaymakamlık Otomasyonu Projesi Projenin Hedefi: Köy ve Mahalle İhtiyar Heyetleri Yasası kapsamında Muhtarların tutmakla yükümlü olduğu Köy ve Mahalle sakinleri kütüklerinin, elektronik ortamda tutulması ve bundan elde edilecek verilerin Yüksek Seçim Kurulu dahil tüm devlet kurumlarının faydalanması sağlanacaktır. Ayrıca adrese dayalı sistem ile Kaymakamlık otomasyon sisteminin altyapısını oluşturacak ve hizmetlerin hızlı ve hatasız verilmesi sağlanacaktır. 6- Köy ve Mahalle Muhtarlık Bina İnşası ve Altyapı Projesi Projenin Hedefi: Mevcut yasalar çerçevesinde görev binalarının yapılması sağlanacaktır. yapan 28 muhtarların kullanacağı muhtarlık Tablo: 11 29 Tablo: 12 30 Tablo: 13 31 Tablo: 14 32 Tablo: 15 33 34 Tablo: 16 35 36 Tablo: 17 37 38 Tablo: 18 39 40 Tablo: 19 41 42 Tablo: 20 43 44 Tablo: 21 45 46 Tablo: 22 47 ATEŞLİ SİLAHLAR Fasıl 57 Ateşli Silahlar Yasası KKTC’DE FASIL 57 ATEŞLİ SİLAHLAR YASASI TAHTINDA HAZİRAN 2014 TARİHİNDE ADRESE GÖRE İLÇELERDE BULUNAN KAYITLI SİLAHLAR Tablo: 23 SİLAH AV TÜFEĞI HAVA TÜFEĞİ HAVA TABANCASI PAINTBALL TABANCA LEFKOŞA 10,368 GAZİMAĞUSA 8,681 GİRNE 6,025 GÜZELYURT 5,337 İSKELE 3,763 TOPLAM 34,174 11383 1713 129 1690 2010-2014 YILLARINDA FASIL 57 ATEŞLİ SİLAHLAR YASASI TAHTINDA KAYITLI SİLAHLAR Tablo: 24 YILLAR AV TÜFEĞI HAVALI PAINTBALL TABANCA SİLAHLAR 2010 33,432 10,729 135 1,640 2011 33,802 11,087 139 1,648 2012 33,854 12,836 139 1,634 2013 34,121 13,046 139 1,689 2014 34,227 13,096 129 1,690 2014 yılı içerisinde Bakanlar Kurulu Kararı ile tabanca izni verilmemiştir. 2014 yılı içerisinde Bakanlar Kurulu Kararı ile 4 kişinin tabanca izinleri iptal edilmiştir. 2014 yılı içerisinde 8 kişinin tabancası Polis Genel Müdürlüğün zimmetine verilmiş ve ilgi kişilerin izinleri iptal edilmiştir. 48 2010-2014 YILLARI ARASI İLÇELERE GÖRE KAYITLI DERNEKLER Tablo: 25 YILLAR 2010 2011 2012 2013 2014 LEFKOŞA MAĞUSA GİRNE 771 794 812 852 896 238 245 252 268 287 GÜZELYURT İSKELE 265 306 312 322 334 185 196 200 207 214 131 138 139 141 144 TOPLAM 1,590 1,688 1,715 1790 1,875 GÜZELYURT İSKELE GİRNE LEFKOŞA GAZİMAĞUSA K.K.T.C'DE KAYITLI DERNEK VE BİRLİKLERİN SEKTÖRLERE GÖRE DAĞILIMI TOPLAM SAĞLIK 44 11 11 3 5 74 KÜLTÜR 115 31 63 18 37 264 KADIN 10 16 5 9 5 45 DAYANIŞMA 256 51 118 28 26 479 MESLEKİ 189 36 7 4 54 290 SPOR 219 107 101 57 68 552 DİNİ 20 21 11 14 8 74 ŞEHİT 10 5 4 5 2 26 ÇEVRE 24 7 14 6 4 55 EMEKLİ 7 2 0 0 1 10 TRAFİK 2 0 0 0 4 6 TOPLAM 896 287 334 144 214 1875 Tablo: 26 49 BENZİN İSTASYONLAR K. K.T.C.’DE İLÇELERE GÖRE BENZİN İSTASYONLARI Tablo: 27 İLÇE ADI TOPLAM LEFKOŞA 35 GÜZELYURT 23 GİRNE 27 GAZİMAĞUSA 36 İSKELE 22 TOPLAM 143 K.K.T.C. İLÇELERİNE GÖRE BENZİN İSTASYONLARI Tablo: 28 İLÇE ADI HALEN AKTİF ÇALIŞAN BENZİN İSTASYONLARI ÖN İZNİ OLUP İNŞAATI DEVAM EDEN BENZİN İSTASYONLARI ÖN İZNİ OLUP HALEN İNŞAATINA BAŞLANMAYAN BENZİN İSTASYONLARI İZNİ OLUP ŞU AN FAAL OLMAYAN BENZİN İSTASYONLARI LEFKOŞA GÜZELYURT GİRNE MAĞUSA İSKELE TOPLAM 33 22 24 35 22 136 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 2 2 1 1 1 0 5 K.K.T.C. KIBRIS TÜRK PETROLLERİ VE ALTINBAŞ BAYİ Tablo: 29 İLÇE ADI LEFKOŞA GÜZELYURT GİRNE MAĞUSA İSKELE TOPLAM KIBRIS TÜRK ALTINBAŞ TOPLAM 19 15 16 20 14 84 14 7 8 15 8 52 33 22 24 35 22 136 50 MERKEZİ CEZAEVİ MÜDÜRLÜĞÜ 51 CEZAEVİNDE YENİ UYGULAMALAR Cezaevindeki mahkumların topluma yeniden kazandırılması amacıyla Bakanlığımızca “Topluma Yeniden Kazandırma Projesi” uygulanmış ve proje çerçevesinde Esnaf ve Zanaatkarlar Odasıyla birlikte 11 alanda meslek edindirme kursları başlatılmıştır. Birinci dönemi tamamlanan kursları bitiren mahkumlara çıraklık veya kalfalık sertifikası verilecektir. Projenin 1. Dönemi Aralık 2014’de tamamlanacaktır. Mahkumların bireysel gelişimlerine katkı koymak amacıyla Doğu Akdeniz Üniversitesi’nin katkılarıyla İngilizce, Bilgisayar ve “Etkin İletişim ve Çözüm Üretme Becerileri” kursları düzenlenmiştir. Ayrıca kurslarda mahkumların ürettikleri eşyalar 29 Mayıs 2014’de düzenlenen kermeste satışa sunulmuştur. Cezaevindeki güvenliğin artırılabilmesi amacıyla 1 adet X-Ray cihazı ve 1 Adet Portatif Araç Altı Kontrol Cihazı alınmış, cezaevine giriş ve çıkışlarda XRay kontrölü başlatılmış, bunun yanında Narkotik ve Kaçakçılığı Önleme Şubesinde uyuşturucu aramalarında kullanılan dedöktör köpek Cezaevinde yapılan denetimlerde kullanılmaya başlamıştır. 52 53 Cezaevindeki Mahkumların diş tedavilerinin Cezaevinde yapılabilmesine imkan sağlamak için Sağlık Bakanlığı ile yapılan istişare neticesinde Cezaevinde bir diş ünitesi kurulmuş ve Sağlık Bakanlığınca görevlendirilecek bir diş hekiminin haftanın belli günlerinde Cezaevinde görev yapmasına imkan sağlanmıştır. 54 Ayrıca yeni Cezaevi Disiplin Tüzüğü uygulamaya konularak güvenlik, disiplin, ödül-ceza ve görüşmelerle ilgili yeni düzenlemeler getirilmiş; Merkezi Cezaevi (Kuruluş, Görev Ve Çalışma Esasları) Yasa Tasarısı teknik kurulda görüşülerek Bakanlar Kuruluna sunulmuş, Şartlı Tahliye tüzüğünün yeniden gözden geçirilmesi için çalışmalar başlatılmıştır. Merkezi Cezaevinde Yapılan Faliyetler: - Ocak 2014 Ayı içinde Merkezi Cezaevi Müdürlüğü sinema salonunda mahkum ve tutuklulara şiir dinleti günleri düzenlenmiştir. 55 - 28.01.2014 tarihinde sayın İçişleri Bakanı Teberrüken Uluçay’ın da katılımıyla düzenlenen bir organizasyonla Trafik Eğitim Semineri eğitimi almış mahkum ve tutuklulara belgeleri verilmiştir. - İçişleri Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının ortaklaşa yürüttüğü ‘mahkumların topluma yeniden kazandırılması’ projesi kapsamında Deniz Plaza tarafından 50 adet ingilizce eğitim kitabı ile eğitim CD’leri Merkezi Cezaevi Kütüphanesine bağışlanmıştır. - Merkezi cezaevinde hükümlü ve tutukluların topluma kazandırılması projesi çerçevesinde hükümlü ve tutuklulara yönelik 11 alanda kurs verilmeye başlanmıştır. Kursa katılan hükümlü ve tutuklulara bir yıllık kurs sonunda kalfalık sertifikası verilecektir - Müdürlüğümüz ve bakanlığımızın ortak çalışmaları çerçevesinde tüm cezaevi personeline yönelik “Etkin İletişim ve Çözüm Üretme Becerileri” konulu eğitim Sn. Derviş Y. Baha tarafından verilmeye başlanmıştır. 56 - 29.05.2014 Tarihinde Merkezi Cezaevin’de düzenlenen kermeste meslek eğitimi kurslarında mahkumlar tarafından yapılan ürünler sergilenmiştir. - Merkezi cezaevinde ingilizce kursuna katılan mahkum ve tutuklulara belgeleri verilmiştir. - Merkezi Cezaevine 26.09.2014 tarihinde Sarayönü Lions Kulübü ve İskele Sahil Lions Kulübü ortak çalışması sonucu 230 adet kitap bağışlanmıştır. - Ekim ayı içinde İskele Sahil Lions ve Lefkoşa Başkent Lions Klübü , Lefkoşa Merkezi Cezaevi Kütüphanesi’ne kitap bağışında bulunmuştur. 57 Tablo: 30 58 Tablo: 31 59 60 61 Tablo: 32 62 63 Tablo: 33 31 Ocak, 2014 Tarihinde Mevcut Mahkum ve Tutukluların Sayısı: Erkek Kadın Merkezi Cezaevinde Mahkum 166 9 Merkezi Cezaevinde Tutuklu 94 5 Toplam: 260 14 Toplam 175 99 274 Raporun Kapsadığı Süre Zarfında Cezaevine Sevkedilenlerin Sayısı : Merkezi Cezaevine Mahkum 64 2 Merkezi Cezaevine Tutuklu 67 5 Toplam: 131 7 66 72 138 Raporun Kapsadığı Süre Zarfında Cezaevinden Tahliye Edilenlerin Sayısı : Merkezi Cezaevinden Mahkum 64 2 Merkezi Cezaevinden Tutuklu 69 4 Toplam: 133 6 66 73 139 Tablo: 34 28 Şubat, 2014 Tarihinde Mevcut Mahkum ve Tutukluların Sayısı: Erkek Kadın Merkezi Cezaevinde Mahkum 174 8 Merkezi Cezaevinde Tutuklu 99 4 Toplam: 273 12 Toplam 182 103 285 Raporun Kapsadığı Süre Zarfında Cezaevine Sevkedilenlerin Sayısı : Merkezi Cezaevine Mahkum 62 3 Merkezi Cezaevine Tutuklu 73 5 Toplam: 135 8 65 78 143 Raporun Kapsadığı Süre Zarfında Cezaevinden Tahliye Edilenlerin Sayısı : Merkezi Cezaevinden Mahkum 54 4 Merkezi Cezaevinden Tutuklu 68 6 Toplam: 122 10 58 74 132 Tablo: 35 31 Mart, 2014 Tarihinde Mevcut Mahkum ve Tutukluların Sayısı: Erkek Kadın Merkezi Cezaevinde Mahkum 193 7 Merkezi Cezaevinde Tutuklu 100 3 Toplam: 293 10 Toplam 200 103 303 Raporun Kapsadığı Süre Zarfında Cezaevine Sevkedilenlerin Sayısı : Merkezi Cezaevine Mahkum 72 0 Merkezi Cezaevine Tutuklu 79 0 Toplam: 151 0 72 79 151 Raporun Kapsadığı Süre Zarfında Cezaevinden Tahliye Edilenlerin Sayısı : Merkezi Cezaevinden Mahkum 51 1 Merkezi Cezaevinden Tutuklu 77 0 Toplam: 128 1 52 77 129 64 Tablo: 36 30 Nisan, 2014 Tarihinde Mevcut Mahkum ve Tutukluların Sayısı: Erkek Kadın Merkezi Cezaevinde Mahkum 187 7 Merkezi Cezaevinde Tutuklu 93 4 Toplam: 280 11 Toplam 194 97 291 Raporun Kapsadığı Süre Zarfında Cezaevine Sevkedilenlerin Sayısı : Merkezi Cezaevine Mahkum 57 0 Merkezi Cezaevine Tutuklu 59 1 Toplam: 116 1 57 60 117 Raporun Kapsadığı Süre Zarfında Cezaevinden Tahliye Edilenlerin Sayısı : Merkezi Cezaevinden Mahkum 63 0 Merkezi Cezaevinden Tutuklu 66 0 Toplam: 129 0 63 66 129 Tablo: 37 31 Mayıs, 2014 Tarihinde Mevcut Mahkum ve Tutukluların Sayısı: Erkek Kadın Merkezi Cezaevinde Mahkum 189 9 Merkezi Cezaevinde Tutuklu 85 3 Toplam: 275 12 Toplam 198 88 286 Raporun Kapsadığı Süre Zarfında Cezaevine Sevkedilenlerin Sayısı : Merkezi Cezaevine Mahkum 77 5 Merkezi Cezaevine Tutuklu 60 5 Toplam: 137 10 82 65 147 Raporun Kapsadığı Süre Zarfında Cezaevinden Tahliye Edilenlerin Sayısı : Merkezi Cezaevinden Mahkum 74 3 Merkezi Cezaevinden Tutuklu 68 6 Toplam: 142 9 77 74 151 Tablo: 38 01 Haziran, 2014 Tarihinde Mevcut Mahkum ve Tutukluların Sayısı: Erkek Kadın Merkezi Cezaevinde Mahkum 189 7 Merkezi Cezaevinde Tutuklu 78 4 Toplam: 266 11 Toplam 198 82 286 Raporun Kapsadığı Süre Zarfında Cezaevine Sevkedilenlerin Sayısı : Merkezi Cezaevine Mahkum 63 2 Merkezi Cezaevine Tutuklu 56 2 Toplam: 119 4 65 58 123 Raporun Kapsadığı Süre Zarfında Cezaevinden Tahliye Edilenlerin Sayısı : Merkezi Cezaevinden Mahkum 73 4 Merkezi Cezaevinden Tutuklu 63 1 Toplam: 136 5 77 64 141 65 Tablo: 39 01 Temmuz, 2014 Tarihinde Mevcut Mahkum ve Tutukluların Sayısı: Erkek Kadın Merkezi Cezaevinde Mahkum 189 5 Merkezi Cezaevinde Tutuklu 73 6 Toplam: 253 11 Toplam 198 79 286 Raporun Kapsadığı Süre Zarfında Cezaevine Sevkedilenlerin Sayısı : Merkezi Cezaevine Mahkum 57 1 Merkezi Cezaevine Tutuklu 40 6 Toplam: 97 7 58 46 104 Raporun Kapsadığı Süre Zarfında Cezaevinden Tahliye Edilenlerin Sayısı : Merkezi Cezaevinden Mahkum 66 3 Merkezi Cezaevinden Tutuklu 45 4 Toplam: 111 7 69 49 118 Tablo: 40 31 Ağustos, 2014 Tarihinde Mevcut Mahkum ve Tutukluların Sayısı: Erkek Kadın Merkezi Cezaevinde Mahkum 183 3 Merkezi Cezaevinde Tutuklu 84 6 Toplam: 267 9 Toplam 186 90 276 Raporun Kapsadığı Süre Zarfında Cezaevine Sevkedilenlerin Sayısı : Merkezi Cezaevine Mahkum 35 1 Merkezi Cezaevine Tutuklu 41 1 Toplam: 76 2 36 42 78 Raporun Kapsadığı Süre Zarfında Cezaevinden Tahliye Edilenlerin Sayısı : Merkezi Cezaevinden Mahkum 41 3 Merkezi Cezaevinden Tutuklu 30 1 Toplam: 71 4 44 31 75 Tablo: 41 30 Eylül, 2014 Tarihinde Mevcut Mahkum ve Tutukluların Sayısı: Erkek Kadın Merkezi Cezaevinde Mahkum 175 4 Merkezi Cezaevinde Tutuklu 106 8 Toplam: 281 12 Toplam 179 114 293 Raporun Kapsadığı Süre Zarfında Cezaevine Sevkedilenlerin Sayısı : Merkezi Cezaevine Mahkum 47 3 Merkezi Cezaevine Tutuklu 63 7 Toplam: 110 10 50 70 120 Raporun Kapsadığı Süre Zarfında Cezaevinden Tahliye Edilenlerin Sayısı : Merkezi Cezaevinden Mahkum 55 2 Merkezi Cezaevinden Tutuklu 41 5 Toplam: 96 7 57 46 103 66 Tablo: 42 31 Ekim, 2014 Tarihinde Mevcut Mahkum ve Tutukluların Sayısı: Erkek Kadın Merkezi Cezaevinde Mahkum 207 4 Merkezi Cezaevinde Tutuklu 102 7 Toplam: 309 11 Toplam 211 109 320 Raporun Kapsadığı Süre Zarfında Cezaevine Sevkedilenlerin Sayısı : Merkezi Cezaevine Mahkum 87 3 Merkezi Cezaevine Tutuklu 85 5 Toplam: 172 8 90 90 180 Raporun Kapsadığı Süre Zarfında Cezaevinden Tahliye Edilenlerin Sayısı : Merkezi Cezaevinden Mahkum 55 3 Merkezi Cezaevinden Tutuklu 89 6 Toplam: 144 9 58 95 153 67 NÜFUS KAYIT DAİRESİ 68 Hedef ve Vizyonumuz; Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nde yaşayan herkese hızlı ve etkili hizmet vererek memnuniyetlerini artırmaktır. Bu amaçla elektronik kimlik verilmesi ile ilgili tüm işlemler tamamlanmıştır. TÜRKSAT, TÜBİTAK ve NETAŞ firmalarının muayene ve Kabul işlemlerinin onaylanması beklenmektedir. Ayrıca Nüfus ile ilgili belgelerin de (ölüm belgesi, doğum belgesi v.b) elektronik ortamda verilmesi ile ilgili işlemler tamamlanmıştır. İlgili firmaların muayene ve kabul işlemleri onaylandıktan sonra ekimlik verilecektir. E-kimliğin verildiği tarihten başlayarak nüfus ile ilgili belgeler de elektronik ortamda verilecektir. Yeni Kimlik Kartı Örneği Nüfus bilgilerinin (nüfus kütüklerinin) elektronik ortama aktarılması işlemleri Şubat 2014 tarihi itibarı ile başlamış olup halen devam etmektedir. 1900 yılından bugüne kadar tüm doğum kütükleri bitmiş olup kusur düzeltme işlemleri devam etmektedir. Bu işlemler tamamlandığında KKTC’de yaşayan herkese hızlı ve etkili hizmet vererek memnuniyetlerini artırmak hususunda çok önemli yol alınmış olacaktır. 69 Nüfus Kayıt Dairesi *Nüfus Kayıt Dairesi’ndeki e-kimlik başvuru merkezi. 70 Gazimağusa Kaymakamlığı *Nüfus bilgilerinin elektronik ortama aktarılması işlemleri sürüyor. İskele Kaymakamlığı *İskele Kaymakamlığı’ndaki e-kimlik başvuru birimi. 71 Tablo: 43 1. Kim lik Kar tı OC A K K.K.T .C N Ü F U S KA YIT DA İR ES İ V E N Ü F U S B A Ş YA ZM A N L IĞI 2 0 1 4 YIL I F A A L İYET R A P OR U MART N İS A N M A YIS H A ZİR A N T EM M U Z A ĞU S T OS EYL Ü L EKİM KA S IM ŞUBAT A R A L IK T OP L AM a .İlk Çıka r m a 328 357 374 430 249 390 494 481 578 355 4036 b.Yenilem e (Değişm e) 783 760 797 486 377 472 629 617 618 352 5891 c.Ka y ıp 163 138 142 144 150 208 209 233 214 156 Toplam: 1274 1255 2. Doğ u m Kay ıtlar ı İlç eler e Gör e 1313 1060 776 1070 1332 1331 1410 863 a .Lefkoşa 1757 0 0 11684 150 127 137 148 99 104 161 177 208 183 1494 b.Ga zim a ğu sa 75 80 65 50 85 56 89 111 88 114 813 c.Gir ne 33 80 25 57 40 36 46 70 66 59 512 d.Gü zely u r t/Lefke 4 31 6 5 15 4 10 6 14 6 101 e.İskele 0 9 0 0 0 0 0 0 0 0 9 79 0 99 97 108 112 126 170 140 67 998 Toplam: 341 3. Yu r ttaş Olan lar (Ö. Z . K) 74 332 357 347 312 432 534 516 429 148 108 170 12 18 103 148 120 135 148 108 170 12 18 103 148 120 135 f.Yu r t Dışı Doğu m a .Yu r tta şlığa A lına n 162 Toplam: 162 4. Ölü m Kay ıtlar ı İlç eler e Gör e 0 0 0 0 3674 1124 1124 a .Lefkoşa 65 70 66 55 58 56 54 58 57 48 587 b.Ga zim a ğu sa 33 30 32 22 17 4 11 16 9 31 205 c.Gir ne 18 6 9 6 2 5 9 10 4 14 83 d.Gü zely u r t/Lefke 8 8 6 6 5 3 4 6 3 7 56 e.İskele 5 4 4 5 4 2 5 2 8 5 44 21 12 13 10 10 18 16 15 10 24 149 150 130 130 104 96 88 99 107 91 129 f.Yu r t Dışı Ölü m Toplam: 5. Sair Kay ıtlar a .Geç Doğu m Ka y ıt 0 0 1124 12 16 9 13 16 21 10 16 23 15 b. G eç Öl ü m Ka y ıt 7 12 10 6 5 11 5 7 10 9 82 c.Soy a dı İşlem ler i 5 10 9 10 13 12 9 13 16 14 111 d.Ku su r Dü zeltm e Y. 8 5 11 3 7 0 0 0 0 0 34 e.Ev la t Edinm e 0 1 0 2 2 1 2 1 1 0 10 f.Cinsiy et Değişikliği 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 32 44 39 34 43 45 26 37 50 38 v er ilen doğu m belgesi 11.066,00 8.671,00 7.379,00 8.038,00 6.841,00 5.801,00 7.085,00 7.224,00 9.833,00 6.713,00 Toplam: 72 151 1 0 0 389 78.651,00 2014 Yılı İ çerisinde Yapılan Doğum Kayıtları , Ölüm Kayıtları , Kimlik Kartı İ şlemleri ve Sair Kayıtlar Doğum Kayıtları 250 208 200 177 150 150 148 137 127 140 126 99 100 79 75 31 4 0 114 111 89 88 70 57 50 25 6 112 108104 97 99 85 80 80 65 33 50 183 170 161 56 36 40 15 5 66 59 46 10 4 14 6 67 6 0 OCAK ŞUBAT MART NİSAN Lefkoşa MAYIS HAZİRANTEMMUZAĞUSTOS EYLÜL Mağusa Girne İskele Yurtdışı doğum 65 58 55 58 56 57 54 48 50 33 32 30 31 30 20 18 0 8 24 22 21 18 17 12 10 ARALIK 66 60 40 KASIM Ölüm Kayıtları 70 70 Güzelyurt/Lefke EKİM 5 OCAK 6 8 4 13 9 6 4 10 665 MART 10 2 54 453 MAYIS Lefkoşa Mağusa 16 11 9 45 2 16 Güzelyurt/Lefke 73 14 10 8 9 2 TEMMUZ Girne 15 10 6 43 EYLÜL İskele Yurdışı Ölüm 7 5 KASIM 783 800 760 Kimlik İşlemleri 797 700 629 618 578 617 600 486 430 500 400 481 390 377 374 357 328 494 472 355 352 249 300 200 214 156 150 144 142 138 233 209 208 163 100 0 OCAK ŞUBAT MART NİSAN MAYIS HAZİRAN İlk Defa TEMMUZ Yenileme AĞUSTOS EYLÜL EKİM KASIM ARALIK KASIM ARALIK Kayıp Sair Kayıtlar 25 23 21 20 16 16 15 12 13 12 10 10 9 9 10 16 13 7 10 10 9 14 9 7 6 5 15 13 12 11 10 16 5 5 5 0 0 OCAK 2 1 ŞUBAT 2 0 MART Geç Doğum Kayıt NİSAN MAYIS Geç Ölüm Kayıt 2 1 1 1 HAZİRAN TEMMUZ AĞUSTOS Soyadı İşlem Kusur Düzeltme 74 EYLÜL Evlat Edinme 0 EKİM Cinsiyet Değişikliği MUHACERET DAİRESİ MÜDÜRLÜĞÜ 75 MUHACERET DAİRESİ MÜDÜRLÜĞÜ Dairemizce; yurttaşlık işlemleri, ülkede bulunan yabancı uyrukluların ikamet işlemleri, öğrenci izin işlemleri , ihraç işlemleri (hastalık, izinsiz ikamet, izinsiz çalışma veya mahkumiyet nedenleriyle) ve KKTC Pasaport işlemleri yapılmaktadır. İkamet Şubesi: İkamet (eşe refakat ve ziyaretçi ) izin işlemleri günlük olarak yürütülmektedir. Hizmet almaya gelenlerin taleplerine daha hızlı ve seri cevap verebilmek için numaratör sistemi ile çalışılmaktadır. 76 Yurttaşlık Şubesi: Yurttaşlık işlemlerinin tümü (müracaat, evrak teslimi v.b) yürütülmektedir. İşlemlerin seri olması açısından numaratör ile çalışılmaktadır. Pasaport Şubesi: Pasaport işlemleri talebe göre günlük veya bir gün sonra yapılmaktadır, Pasaport bölümünde özellikle yaz aylarında oluşan yoğunluğa daha seri , hızlı ve kaliteli hizmetle cevap vermek amacıyla bölümde düzenleme yapılmış oda ve banko yapısı genişletilmiştir. 77 Ayrıca bir oda ve gerekli techizat temin edilerek pasaport uygulamasında talep edilen biyometrik fotoğrafta vatandaşların yaşadığı sorunları gidermek amacıyla gerekli düzenleme yapılmış ve Dairemizce fotoğraf çekilmeye başlanmıştır. 78 Basım işlemi tamamlanan pasaportlarla ilgili olarak otomasyon sistemimiz pasaport sahiplerine pasaportlarının hazır olduğu yönünde telefon mesajı atılması uygulamasına başlanmıştır. PGM Muhacert Bölüm Müdürlüğü ile tüm KKTC giriş-çıkış kapılarında optik okyuyuculu cihazlarla hizmet verilebilmesi için altyapı çalışmaları başlatılmıştır. Bugüne kadar Akyar, Beyarmudu, Lokmacı, Ledra Palas, Bostancı Kara Geçiş Kapıları ile Ercan Havalimanı ve Gazimağusa Limanındaki altyapı çalışmaları tamamlanmış, Girne Limanı, Metehan ve Yeşilırmak Kara Geçiş Kapılarında ise halen çalışmalar devam etmektedir. Yıl sonuna kadar altyapı çalışmalarının ve yazılım testlerinin tamamlanması ve cihazların tüm kabinlere montajı hedeflenmektedir. Çalışmaların tamamlanmasını müteakiben tüm operatörlere gerekli eğitimlerin verilmesi ve cihazların kullanımına geçilmesi planlanmaktadır. 79 1. YENİ YURTTAŞLIK, DAİMİ İKAMET VE MUHACERET AFFI İLE İLGİLİ YASA TASARILARI HAZIRLANDI Nüfus ve vatandaşlık mekanizmasının keyfilik ve siyasi müdahalelerden arındırılması ve toplumun temel karakterlerini bozmayacak bir şekilde yapılabilmesi için hazırlanan yeni yurttaşlık yasa tasarısına göre ardışık beş yıl çalışma veya ikamet izni ile ülkemizde kalan ve herhangi bir suç işlemeyen kişilere beş yılın sonunda beyaz kimlik kartı verilmesi öngörülmektedir. Beyaz kimlik kartı alanların ülkeye giriş ve çıkışlarda vize almalarına gerek kalmayacak; ön izin, çalışma izni ve iş kurma izni almaktan muaf olacak; sosyal güvenlik fonlarına yatırım yapabilecek; işgücü piyasasında serbest dolaşabilecek, çalışma dairesine işsizlik kaydı yapabilecek ve eğitim, sağlık gibi temel hizmetlerden yararlanabilecektir. Beyaz kimlik kartı ile 5 yıl KKTC’de yaşamaları sonunda yurttaşlığa başvurabilecektir. Yurttaşlığa alınmaların da KKTC’de en çok ikamet edenden başlayarak tamamen adaletli bir şekilde yapılması öngörülmektedir. Başvurular belli bir orana göre sıraya konulacak ve sırası gelip de vatandaş olacak olanlar Resmi Gazetede ilan edilerek vatandaşlık işlemleri yapılacaktır. Bu uygulamayla hak, adalet, uygunluk ve doğruluk ilkeleriyle yurttaşlıkların verilmesi amaçlanmaktadır. Ayrıca ülkemizde yasal olarak ikamet eden ailelerin bazı fertlerinin muhaceret izni almamaları ve/veya izin almayı ihmal etmeleri nedeniyle cezalı duruma düşmeleri ve ülkeden çıkışta ödemeleri gereken cezayı ödememeleri gerekçesiyle girebilmesine ve aile cezalı birliğinin durumda olanların sağlanabilmesine yeniden imkan ülkemize sağlayabilmek amacıyla yeni bir af yasa tasarısı hazırlanmış ve Cumhuriyet Meclisi Genel Kurulunda görüşülmeye başlanmıştır. Hazırlanmış olan Yasa Tasarılarının yasallaşıp uygulamaya konması hedeflenmektedir. 2. “157 YARDIM HATTI OLUŞTURULDU” Çağımızda, gerek Dünya coğrafyası, gerekse ülkesel düzeyde sosyal, kültürel, ekonomik olanakların dağılımındaki eşitsizlikler, hizmet sunumlarına erişimdeki yetersizlikler, ayrıca ötekileştirmelerin yarattığı yoksulluk, büyük ölçüde “daha iyi bir yaşam” isteğiyle birleşerek modern anlamda kölelik olarak nitelendirilebilecek “insan ticareti” olgusunu sosyal bir gerçeklik olarak doğurmaktadır. 80 Bu bağlamda cinsiyetinden dolayı kadınlar, özellikle eğlence sektöründe sömürü ve istismara açık hale gelmektedir. Her ne sebeple olursa olsun hiçbir kimse zorla alıkonulamaz, zorla çalıştırılamaz. Bu ve benzeri nedenlerle ülkemizde faaliyet gösteren gece kulüplerinde çalışmak durumunda kalan konsomatrislerin istismarını önlemek amacıyla Gece Kulüpleri ve Benzeri Eğlence Yerleri Komisyonunda, aşağıdaki maddelerin uygulanması yönünde kararlar alınmıştır. 1. Acil Yardım Hattı 157 oluşturuldu: Zorlama, baskı, sömürü ve istismara uğradıkları durumlarda acilen yardım isteyebilecekleri 24 saat hizmet veren 157 Acil Yardım telefon hattı oluşturulmuştur. 2. Broşür hazırlandı: Konsomatrislere ülkeye girişlerinde yasal haklarını bildiren ve ihtiyaç duyduklarında arayabilecekleri telefon numaralarını belirten broşür hazırlandı. Uygulamaya önümüzdeki günlerde başlanacaktır. 3. Davalar geri çekildi: Fasıl 154 Ceza Yasası’nda yapılan değişiklikler neticesinde gece kulüplerinde çalışan ve aleyhlerinde 7/2000 Sayılı Gece Kulüpleri ve Benzeri Eğlence Yerleri Yasasının 20. Maddesine aykırılıktan davaları bulunan toplam 26 kişinin poliste tahkikat altında olan dosyaları kapatılmış ve mahkemede açılan davalar ise geri çekilmiştir. Böylelikle konsomatrislere yönelik yasa ve uygulamalardan doğan istismar önlenmiştir. Dosyaları kapanan ve 6 aylık izinleri sona eren 9 kişi 5-6 Mart 2014 tarihinde ülkelerine gönderilmek üzere KKTC’den çıkışları sağlanmıştır. 17 kişinin de çalışma izinleri mevcut olduğundan çalışmaya devam etmektedirler. Böylelikle konsomatrislerin mahkeme sürecinde istismar edilmeleri önlenmiştir. 4. Kurumsal denetimler başlatıldı: Gece Kulüpleri ve Benzeri Eğlence Yerleri Komisyonu gece kulüplerine yaptıkları denetimlerini artırdı. Söz konusu denetimlere; Çalışma Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Polis Örgütü, Sosyal Hizmetler Dairesi, Kaymakamlık ve tercüman katılmakta konsomatrislerle mülakat yapılmakta, hem de diğer çalışan ve bina denetimleri yapılmaktadır. Bu çerçevede altı gece kulübü denetlenmiş, bundan sonraki süreçte de tümünün denetimi denetimli olarak yapılacaktır. 81 5. Teminat 1000 Avro oldu: Çeşitli ülkelerden çalışmak amacıyla ülkemize gelen konsomatrisler için işveren daha önce 500 TL teminat yatırıyordu. Söz konusu para miktarı günümüz koşullarında ülkesine sorunsuz ve güvenli bir şekilde geri dönmesini sağlayamamaktaydı. Bu nedenle ülkelerine geri dönüşlerini sorunsuz ve güvenli bir şekilde sağlayabilmek için teminat 1000 Avro olarak artırılmıştır. 6. Yasa değişikliği için komisyon oluşturuluyor: Gece Kulüpleri Birliği ile yapılan görüşmelerde Gece Kulüpleri ve Benzeri Eğlence Yerleri Yasasının değiştirilmesi yönünde talepleri olmuştu. Fasıl 154 Ceza Yasası’nda 7/2000 Sayılı Gece Kulübü ve Benzeri Eğlence Yerleri Yasasını ilgilendiren konularda yapılan değişiklikler de dikkate alınarak mevcut yasanın yeniden düzenlenmesi amacıyla Komisyonda temsiliyeti bulunan kurumların temsilcilerinden oluşan bir çalışma grubu oluşturulması kararı alınmıştır. 82 01 Ocak 2014-31 Ekim 2014 tarihleri arasında Muhaceret Dairesi tarafından yapılan faaliyetlerin detayları aşağıdaki gibidir: VATANDAŞLIK Tablo: 44 1- Hazırlanmakta olan Yeni Yurttaşlık Yasa Tasarısının yürürlüğe girmesinden sonra yurttaşlık verilmesi öngörülen ve ardışık 19,18,17,16,15,14 ve 13 çalışma veya iş kurma iznine sahip olan 66 kişiye, Yürürlükte olan Yurttaşlık Yasasının 8(1) maddesine göre Bakanlık Onayı ile yurttaşlık verilmiştir. 2- Hükümetimiz döneminde Bakanlar Kurulu Kararı ile yurttaşlık verilmesi ile ilgili herhangi bir karar alınmamıştır. Ancak önceki hükümet döneminde yatırımcı oldukları gerekçesi ile Bakanlar Kurulu Kararı ile yurttaşlığa alınmasına karar verilen 24 kişinin yurttaşlık işlemleri sonuçlandırılmıştır. 3- Evlilikten dolayı vatandaş olanların sayısı 781 kişi 4- Önceden vatandaş olanların eş ve çocukları 303 kişi. PASAPORT Tablo: 45 Yeni Verilen KKTC Pasaportu Sayısı 01 Yıllık Diplomatik pasaport sayısı 7798 02 Yıllık Diplomatik pasaport sayısı 05 Yıllık Diplomatik pasaport sayısı Seyahat Belgesi sayısı 12 141 157 83 20 İKAMET İZİNLİLER Tablo: 46 Öğrenci İzni Süresi Öğrenci Sayısı 6 aylık 38 1 yıllık 2 yıllık 3 yıllık 6103 1589 3 4 yıllık 2 TOPLAM 7,735 Tablo: 47 Ziyaretçi ve Refakatçi İzni Sayısı Ziyaretçi İzni 3477 Refakatçi İzni TOPLAM 6234 9,711 Tablo: 48 EŞT EN D OLAYI R EFAKAT Çİ İZN İ VER İLD İ. ZİYAR ET Çİ İZN İ VER İLD İ. D ö ne m : 01/ 01/ 2014-31/ 10/ 2014 D ö ne m : 01/ 01/ 2014-31/ 10/ 2014 AYLAR TC DİĞER TOPLAM AYLAR TC DİĞER TOPLAM OCAK 488 90 578 OCAK 151 205 356 ŞUBAT 510 73 583 ŞUBAT 123 200 323 MART 575 67 642 MART 139 232 371 NİSAN 567 92 659 NİSAN 132 233 365 MAYIS 530 72 602 MAYIS 85 221 306 HAZİRAN 632 67 699 HAZİRAN 117 210 327 TEMMUZ 675 65 740 TEMMUZ 119 215 334 AĞUSTOS 535 72 607 AĞUSTOS 135 204 339 EYLÜL 519 68 587 EYLÜL 108 231 339 537 EKİM 146 271 417 EKİM 445 92 KASIM 0 KASIM ARALIK 0 ARALIK Ge ne l T o p la m 5476 758 6234 Ge ne l T o p la m 84 0 0 1255 2222 3477 HAKLARINDA İHRAÇ KARARI ALINANLAR Tablo: 49 Hastalık nedeniyle ihraç edilen kişi sayısı 129 Çalışma kontrollerinde izinsiz çalışırken yakalanan ve ihraç edilen kişi sayısı 112 Dairemizce muhaceret izinsiz oldukları tespit edilip ihraç edilen kişi sayısı 112 Cezaevinde tutuklu bulunan ve ihraç edilen kişi sayısı 248 Ülkeye kanunsuz giriş yapan ve ihraç edilen kişi sayısı 23 TOPLAM 624 MUHACERET DAİRESİ İHRAÇ KARARI GERÇEKLEŞENLER Dönem : 01/01/2014-31/10/2014 ÇALIŞMA DAİRESİ ÜLKEYE DAİREMİZ TARF. CEZA EVINDE TARF. TESPİT KANUNUNSUZ TESPİT TUTUKLU EDILENLER HK. GİRİŞ YAPANLAR EDILENLER İHRAÇ BULUNAN VE İHRAÇ HK. İHRAÇ EDİLENLER İHRAÇ EDİLENLER EDİLENLER EDİLENLER D İĞE TC D İĞER TC TC D İĞER TC D İĞER D İĞER R HASTALIKTAN DOLAYI İHRAÇ EDİLENLER TC GENEL TOPLAM TC D İĞER 2 23 18 41 14 22 54 76 0 36 43 79 0 0 22 40 62 5 0 2 18 38 56 15 0 0 33 38 71 16 0 2 37 45 82 6 1 0 24 29 53 5 9 0 0 11 21 32 11 12 1 1 19 53 72 114 2 21 245 379 624 Ocak 1 6 1 0 3 3 18 7 0 Şubat 3 10 8 6 3 8 8 16 0 Mart 1 19 17 1 4 11 14 12 0 Nisan 1 11 11 6 2 7 8 16 Mayıs 2 8 4 7 0 16 12 Haziran 2 4 13 2 0 17 18 Temmuz 2 19 6 4 6 4 23 Ağustos 0 8 4 4 2 11 17 Eylül 1 7 5 0 0 5 Ekim 2 22 5 8 0 10 15 114 74 38 20 92 134 TOPLAM TOPLAM Tablo: 50 85 2015 YILI İÇİN TASARLANAN FAALİYETLER 1. 2014 yılı içinde hazırlanan yeni Yurttaşlık Yasa taslağının Mecliste onaylanmasını müteakip yeni yurttaşlık yasasına göre yurttaşlık işlemleri yürütülecektir. 2. Daimi İkamet Yasa taslağının Mecliste onaylanması ile “Beyaz Kimlik” uygulanmasına başlanması öngörülmektedir. 3. Daha iyi hizmet verilebilmesi için yurttaşlık ve Daimi İkamet uygulamaları ile alakalı hizmet ve çalışma alanı yönünden Dairemiz içinde düzenlemeler yapılacaktır. 4. PGM Muhacert Bölüm Müdürlüğü ile yapılan çalışma kapsamında tüm KKTC giriş-çıkış kapılarında optik okyuyuculu cihazların uygulanmaya başlanması hedeflenmektedir. “Dairemizin hedefi, misyonu bize gelen hizmet taleplerinin hızlı, seri ve sağlıklı bir şekilde cevaplanmasıdır.” 86 İSKAN VE REHABİLİTASYON DAİRESİ MÜDÜRLÜĞÜ 87 41/1977 sayılı İskan, Topraklandırma ve Eşdeğer Mal Yasası ile 63/2007 sayılı Konut Edindirme Yasası’na göre yapılan işlemler: (A) – İnceleme Değerlendirme Şubesi: 1- İTEM Yasası 40 A maddesine göre Haksahibi olmayan kişilere yapılan konut ve küçük işyeri kiralama işlemleri (İD Dosyaları) 1 Ocak - 31 Ekim 2014 itibarıyle gerçekleşen rakamlar: a. Açılan Dosya Sayısı 1,672 Adet : 3,558 Adet : 483 Adet Konut : 2,567 Adet İşyeri : 991 Adet d. İPTAL Olan Dosya Sayısı : Konut : 1,344 Adet İşyeri : 323 Adet c. İşlem Gören Dosya Sayısı 5,708 Adet Konut : 4,254 Adet İşyeri : 1,454 Adet b. Kiralanan Dosya Sayısı : Konut : 343 Adet İşyeri : 140 Adet 63/2007 sayılı Konut Edindirme Yasası’na göre 1 Ocak - 31 Ekim 2014 itibarıyle Koçan işlemleri için Konut Edindirme Birimi Sosyal Konut Müdürlüğüne aktarılan Konut dosyası sayısı: 245 Adet Not: İşlem gören konut dosyalarının içinde görülmektedir. 2- İTEM Yasası 42A maddesine göre 13 Ağustos 1995 yılından önce kiralanan konut ve küçük işyerlerine Taşınmaz Mal Koçanı verilmesi işlemleri (İE Dosyaları): a. Açılan dosya sayısı : 4,153 b. Koçana giden dosya sayısı Konut : 2,575 Adet İşyeri : 414 Adet : 2,889 c. İşlemde olan dosya sayısı : 1,264 88 3- Hisseli Mal Dosyaları( HM Dosyaları): a. Açılan dosya sayısı : 182 b. Koçana giden dosya sayısı : c. İşlemde olan dosya sayısı : 106 76 (B) – Tahsisten Mülkiyet (TM) / Eşdeğer (DD) Dosyaları: 1- İTEM Yasası 45A maddesine göre (Tahsisten Hak Sahibi olanlara Taşınmaz Mal Koçanı verilmesi) yapılan işlemler; a. Koçana giden (işlemi biten) TM dosya sayısı : 12,990 b. İşlemleri devam eden TM dosya sayısı :+ 366 Toplam : 13,356 Kalan 366 TM dosyasının dökümü: a. T. cetveli çıkan dosya sayısı b. T. cetveli çıkmayan ve işlemleri devam eden dosya sayısı 2- İTEM Yasası’nın Dosyaları) 70. maddesine a. Açılan dosya sayısı b. Feragat veren dosya sayısı c. İşlemleri devam eden dosya sayısı (Feragatname imzalamayanlar) Kırmızı T. Cetveli Yeşil T. Cetveli 89 göre : 244 : 122 yapılan : 33,061 : 29,035 : 4,026 : : 3,517 509 Eşdeğer işlemleri (DD Tablo: 51 1 Ocak – 31 Ekim, 2014 tarihi itibarıyle Eşdeğer (DD) Dosyaları Bilançosu. . 90 (C) - İskan Encümeni Kararları: 1 Ocak – 30 Ekim 2014 tarihleri arasında İskan Encümeni görevde olmadığından dolayı herhangi bir karar üretilmemiştir. (D) – İstatistik Subesi: 1. 1 Ocak – 31 Ekim, 2014 tarihi itibarıyle İstatistik Şubesine yapılan dilekçelerin bölgeler itibarıyle dağılımı: Tablo: 52 BÖLGE ADI DİLEKÇE SAYISI Lefkoşa 11 Girne 26 Güzelyurt 16 Mağusa 47 Toplam 100 Lefkoşa; 11; 11% Mağusa; 47; 47% Girne; 26; 26% Güzelyurt; 16; 16% İstatistik Şubesine yapılan dilekçelerin bölgeler itibarıyle dağılımı pasta grafiği. (1 Ocak – 31 Ekim, 2014) 91 1. 2. 3. 4. 5. İŞLEM ADI Mücahitlik Puan Belgesi düzenleme işlemi Mücahitlik Puan Belgesi düzeltme işlemi Şehit Çocukları Arsa kura çekimi Şehit Çocukları Arsa Tahsis Belgesi düzenleme ve dağıtımı İlgili konularda yapılan yazışmalar ADET 11 2 35 35 2 2. Mücahitlik Puan Belgesi düzenleme ve Şehit Çocukları Arsaları dağıtımı: Tablo: 53 (E) - Tarımsal Arazi Kiraları: İTEM Yasası 40 B Maddesi uyarınca 2013 – 2014 İCAR döneminde gerçekleşen Rezerv Tarımsal Arazi Kiraları: Tablo: 54 BÖLGELER Lefkoşa Mağusa Girne Güzelyurt İskele Toplam KİŞİ SAYISI 298 914 136 545 424 2,317 DÖNÜM 17,411 48,581 5,702 25,401 11,488 108,583 Kişi sayısına göre Rezerv Tarımsal Arazi Kiraları pasta grafiği. (2013 –2014 bir önceki gerçekleşen dönem) 92 İskele; 11488; 11% Lefkoşa; 17411; 16% Güzelyurt; 25401; 23% Mağusa; 48581; 45% Girne; 5702;… Toplam araziye göre (Dönüm) Rezerv Tarımsal Arazi Kiraları pasta grafiği. ( 2013 – 2014 bir önceki gerçekleşen dönem) Not : 2014 – 2015 İCAR dönemi için 1 Ocak – 31 Ekim 2014 itibarıyle yapılan Rezerv Tarımsal Arazi kiralamaları devam etmektedir. 93 (F) – Koordinasyon ve İdari İşler Şubesi: 1 Ocak – 30 Ekim 2014 tarihi itibarıyle İRD Müdürlüğünce yapılan araştırmalar; Tablo: 55 Araştırma Konusu Araştırma Adedi Kırsal Kesim arsaları ile ilgili (alan-mülkiyet ve şube raporu) araştırmalar 111 Dernek, Birlik, Spor Kulübü v.b. 52 Cami yeri, İmam Lojmanı, v.b. ile ilgili parsel araştırmaları 8 Özel amaçlı talepler (YAGA, kuyu ifrazı, istimlak, kamulaştırma, takas, uzun vadeli kira v.b.) 104 Yol-Geçit talepleri ile ilgili parsellerin durumlarının araştırılması 44 Sınır ihlali konuları 12 Belediyelerin arazi talepleri (yeşil alan, çocuk parkı, düğün salonu, istimlak v.b. gibi) 84 Bakanlık ve Dairelerin arazi talepleri (Yeni bina yapımı, turizm yatırımı, spor tesisi v.b.) TOPLAM 94 102 517 (G) – Bilgi İşlem Şubesi: Yukarıda diğer şubelerin belirttiği ve sonuca bağlanan tüm işlemler Bilgi İşlem Şubesinden geçip dosya ve parsel bazında kayıt / düzeltme / iptal vs. işlemleri yapılıp son haliyle kayıt altına alınmaktadır. Bunların dışında şube, gün içinde çeşitli diğer şube ve personellerden gelen pafta/parsel araştırmaları, istatistik bilgileri, Bakanlar Kurulu Kararları ve mücahitlik puanları ile ilgili işlemleri yapmaktadır. Söz konusu olan pafta / parsel araştırmaları çok çeşitli birimlerden fazlaca talep edildiği üzere, sayısal bazda kaydı tutulmamaktadır. 95 TAPU VE KADASTRO DAİRESİ MÜDÜRLÜĞÜ 96 TAPU VE KADASTRO DAİRESİ MÜDÜRLÜĞÜ FAALİYETLERİ 1- Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü (Bayındırlık ve İskan Bakanlığı) ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı arasında imzalanan 01.03.1997 – 02.02.1998 tarihli protokolü uyarınca; Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde yapılacak havadan fotoğraf alımı, sayısal harita üretimi, sayısal ortofoto üretimi, kadastro yenileme ve sayısallaştırma, kadastro ve tapu verilerinin güncellenmesi ve Türkiye’deki TAKBİS benzeri bir bilgi sisteminin kurulması, gayrimenkul değerleme uygulamasının yerleştirilmesi, KKTC’nin ilgili diğer kurumlarıyla işbirliği halinde mekansal bilgi sisteminin altyapısının oluşturulması, teknik ve idari altyapı konularında araştırma, planlama, teknik yardım, karşılıklı uzman değişiminin yapılması, eğitim ve diğer gerekli tapu ve kadastro hizmetleri ile ilgili işlemlerin yapılması ve karşılıklı işbirliği esaslarını kapsar, hükmünde olduğu 2- Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde 555.580 parsel mevcut olup, 2013 yılına kadar geçen sürede 13 köyün (20.654 parselin) yenilemesi yapılmıştır. 2013 tarihinde ihale suretiyle yenileme çalışmaları yapılan 61 köye ait (129.943 parsel) tüm bilimlerin askı ilan süreleri 28.04.2014 tarihinde sona ermiş olup birimlerde yapılan itirazların değerlendirme çalışmaları yapılmış ve kesinleşmiştir. Tasarlanan yeni tapu kütüklerinin basımı tamamlanmış ve ilgili kaza tapu amirliklerinde çalışan personele tescil işlemlerinin nasıl yapılacağına ilişkin uygulamalı eğitimler verilmiştir. Ayrıca yenilemesi yapılmayan köylerden (Karpaz, Esentepe arası) 45 köy ve mahallenin (130589 parsel) ihalesi, üç grup halinde yapılmış olup daha önceki işi yapan Sebat Proje Mimarlık Müşavirlik Ticaret Ltd. Şti. tüm ihaleyi almıştır. 20.10.2014 tarihi itibarıyla yer teslimi yapılarak altyapı (nirengi, poligon, pafta rastır sayısallaştırma vb.) çalışmalarına başlanmıştır. 3- Gazimağusa ve İskele kazalarına ait toplam 1270 sicil kaydı veri girişlerinin tamamı hizmet satın alınarak çalıştırılan 56 kişi tarafından tamamlanmış olup, sicil – koçan kontrolleri de bitirilmiş ve işlemler bilgisayar ortamında yapılmaya başlanmıştır. 4- Girne kazasına ait 596 sicil kaydından 510 sicil kaydının hizmet satın alınarak çalıştırılan 32 kişi tarafından veri giriş işlemlerinin bitirildiği ve sicil koçan kontrollerinin devam etmekte olup işlemler bilgisayar ortamında yapılmaya başlanmıştır. 5- Güzelyurt kazasına ait toplam 192 sicil kaydının veri girişleri yapılmış, sicil kontrolleri devam etmektedir. 6- Lefkoşa kazasına ait veri girişi ve kontrolleri ise 2013 yılında tamamlanmış ve işlemler bilgisayar ortamında yapılmaya başlanmıştır. 7- Satın alınan taşınmaz mallarla ilgili olarak yapılacak Tapu kayıtlarında ödenmesi gereken harç miktarları ile ilgili olarak düzenleme yapılmış, 1 Nisan 2014 tarihinde yürürlüğe giren Tapu ve Kadastro (Harçlar ve Ücretler) (Geçici Kurallar) yasası uyarınca 31 Ağustos 2014 tarihine kadar Tapu Dairesinde ilk kez kayıt yapılacak olan konut veya işyerleri için geçerli olmak üzere; 97 İlk defa konut veya işyeri alacak olanların ödeyecekleri devri harcı %3’ten %1’e İkinci defa konut veya işyeri alacak olanların ödeyecekleri devri harcı ise %6’dan %3’e düşürülmüştür. Ayrıca 31 Ağustos 2014 tarihine kadar projesini hazırlayıp inşaat izni alanların, 31 Ağustos 2016 tarihine kadar inşaatlarını tamamlamaları halinde, bu inşaatlardan konut veya işyeri devralacak olanlar için de yukarıdaki muafiyetlerin aynen uygulanmasına karar verilmiş ve 2 Nisan 2014 – 31 Ağustos 2014 tarihleri arasında 1560 adette %1 muafiyet hakkı kullanılmıştır. Bu Yasa kapsamında Tapu harçlarında yapılan düzenleme sonrasında 1 Nisan – 1 Eylül 2014 tarihleri arasında toplam 3 bin 944 adet satış işlemi gerçekleşmişken geçen yılın aynı döneminde toplam 2 bin 280 adet satış işlemi gerçekleştirilmiştir. Bu rakamlar devir işlemlerinde yaklaşık %73 oranında artış olduğunu göstermektedir. 98 Tablo: 56 2010 - 2014 YILLARI TAPU VE KADASTRO DAİRESİ ŞUBE AMİRLİKLERİNDE YAPILAN İŞLEMLERİ GÖSTEREN TABLO LEFKOŞA TAKRİR İPOTEK DİLEKÇE LKD TOPLAM 2010 2060 1454 722 556 4792 2011 2274 1380 745 538 4937 2012 1822 1204 949 389 4364 2013 2155 1588 1131 469 5343 2014 1991 1241 656 390 4278 MAĞUSA TAKRİR İPOTEK DİLEKÇE LKD TOPLAM 2010 2165 1000 779 484 4428 2011 2383 904 806 510 4603 2012 2408 893 858 562 4721 2013 2734 1289 1012 543 5578 2014 2837 870 1132 488 5327 GİRNE TAKRİR İPOTEK DİLEKÇE LKD TOPLAM 2010 1767 702 548 654 3671 2011 1987 983 521 633 4124 2012 1748 822 604 500 3674 2013 2271 1324 539 599 4733 2014 2459 1129 486 524 4598 GÜZELYURT TAKRİR İPOTEK DİLEKÇE LKD TOPLAM 2010 642 285 432 54 1413 2011 604 298 387 71 1360 2012 559 229 489 53 1330 2013 719 326 503 72 1620 2014 558 246 402 43 1249 99 2010-2014 YILLARI ARASINDA TAPU VE KADASTRO DAİRESİNDE TÜM ŞUBELERDE YAPILAN İŞLEMLERİ GÖSTEREN TABLO Tablo: 57 TÜM ŞB. 2010 2011 2012 2013 2014 TAKRİR 6634 7248 6537 7879 7845 İPOTEK 3441 3565 3148 4527 3486 DİLEKÇE 2481 2459 2900 3185 2676 LKD 1748 1752 1504 1683 1445 Not: 2014 yılı istatistikleri 1 Kasım tarihine kadardır. 100 TOPLAM 14304 15024 14089 17274 15452 Tapu ve Kadastro Dairesi (Harçlar ve Ücretler Geçici Kurallar) Yasası 1 Nisan 2014 - 31 Ağustos 2014 tarihleri arasında tüm kazalarda kabul edilen satış ve bağış harç oranları kapsamında tapuya ilk kez kaydı yapılacak olan konut ve 300 metreye kadar işyerlerinde kullanılan muafiyet hakları aşağıda görüldüğü gibidir. Tablo: 58 GİRNE SATIŞ BAĞIŞ % 1 MUAFİYET TOPLAM NİSAN 352 115 467 MAYIS 266 83 349 HAZİRAN 326 130 456 TEMMUZ 275 98 373 AĞUSTOS 380 141 521 TOPLAM 1599 567 2166 GÜZELYURT SATIŞ BAĞIŞ % 1 MUAFİYET TOPLAM NİSAN 62 3 65 MAYIS 77 4 81 HAZİRAN 78 5 83 TEMMUZ 97 8 105 AĞUSTOS 71 21 92 TOPLAM 385 41 426 MAĞUSA SATIŞ BAĞIŞ %1 MUAFİYET TOPLAM NİSAN 289 68 357 MAYIS 281 73 354 HAZİRAN 363 99 462 TEMMUZ 317 108 425 AĞUSTOS 515 185 700 TOPLAM 1765 533 2298 LEFKOŞA SATIŞ BAĞIŞ % 1 MUAFİYET TOPLAM NİSAN 231 74 305 MAYIS 240 79 319 HAZİRAN 206 70 276 TEMMUZ 237 91 328 AĞUSTOS 311 105 416 TOPLAM 1225 419 1644 101 Şube Amirliklerinde 01/01/ 2014 - 01/11/2014 Tarihleri Arasında Yapılan İşlemleri Gösteren Tablo Tablo: 59 TAKRİR SATIŞ BAĞIŞ İPOTEK DİLEKÇE LKD ARAŞTIRMA BELGESİ HACİZ DOSYASI MEMORANDUM VE ARAEMRİ YABANCI UYRUKLU MAL ALIMI İLE İLGİLİ ARAŞTIRMA TAŞINMAZ MAL BİRİMİNDEN GELEN BAŞVURU SAYISI VERASET ARAŞTIRMASI TOPLAM GİRNE 2459 1129 486 524 1953 40 191 GÜZELYURT 558 246 402 43 324 19 45 MAĞUSA 2837 870 1132 488 2121 59 70 LEFKOŞA 1991 1241 656 390 1336 57 115 TOPLAM 7845 3486 2676 1445 5734 175 421 916 37 333 186 1472 71 8 116 37 232 161 113 162 184 620 7930 1795 8188 6193 24106 102 Tablo: 60 1 Nisan - 29 Ağustos 2013 'de Kazalarda yapılan Satış ve Bağış Satış Bağış Lefkoşa 655 258 Mağusa 830 420 Girne 769 209 Güzelyurt 26 2280 18 905 Toplam 3185 1 Nisan - 29 Ağustos 2014'de Kazalararda yapılan Satış ve Bağış Satış Bağış Lefkoşa 981 244 Mağusa 1355 410 Girne 1336 263 Güzelyurt 272 113 3944 1030 Toplam Satış'larda %72.9 Artış olmuştur. 4974 Not: 1 Nisan - 29 Ağustos 2014 tarihlerinde Harçlarda yapılan indirimden dolayı 1 Nisan - 29 Ağustos 2013 tarihine göre Satışlar'da %72.9 artış olmuştur. 103 ŞEHİR PLANLAMA DAİRESİ MÜDÜRLÜĞÜ 104 Şehir Planlama Dairesi 2014 Bütçe Dönemi Faaliyetleri ve 2015 Yılı Hedefleri Raporu A. GİRİŞ Şehir Planlama Dairesi, 47/88 sayılı Kuruluş Yasası, 55/89 İmar Yasası ve diğer ilgili yasalar çerçevesinde ülkenin ve tüm yerleşimlerinin planlı gelişmesinin sağlanmasına yönelik çalışmalarını yürütmektedir. Ülkenin sadece yaklaşık % 40’nı kapsayan kısmını oluşturan bölgelerde, İmar Yasası altında yürürlükte olan çeşitli planlama düzenlemelerı vardır. Ülkenin geri kalan % 60’lık kısmındaki bölgelerde ise her hangi bir planlama düzenlemesi ve denetimi bulunmamaktadır. Daire’nin mevcut sınırlı mali, insan kaynağı, altyapı ve deneyim kapasitesi ile, değişen koşullara ve ihtiyaçlara cevap verebilecek değişikliklerin yapılmasına çalışılmaktadır. Bir yandan günlük sorunlara çözümler üretilmeye çalışılırken, diğer yandan günlük işleri ve hizmetleri aksatmadan, Daire’nin işleyişinin iyileşleştirilmesi, etkinleştirilmesi, şeffaflaştırılması ve mevcut planlama sisteminin Avrupa Birliği politikaları ve mevzuatı gerekleri ile uyumlaştılarak, değiştirilmesine yönelik çalışmalar yapılmakta ve uzun dönemli planlama çalışmaları yürütülmektedir. Tablo 1 Şehir Planlama Dairesi Personelinin Çalıştıkları Bölümlere Göre Dağılımı Tablo: 61 Sıra No Bölüm Statüsü Kadrolu Sayı 1. Planlama Bölümü Toplam 2. Planlaman Toplam 3. Destek Hizmetler Toplam Onayı / İmar Denetimi TOPLAM % Geçici Sayı % Toplam Sayı % 11 23,00 12 57,15 23 33,30 24 50,00 7 33,35 31 45,00 13 27,00 2 9,50 15 21,70 48 100,00 21 100,00 69 100,00 Şubeler dahil, Daire toplam personelinin % 45,0’ini oluşturan 31 personel planlama onayı/ imar kontrol çalışmalarında görev yaparken, planların ve projelerin hazırlandığı planlama bölümünde ise personelin % 33,3’ünü oluşturan 23 kişi görev yapmaktadır. Toplam personelın % 21,70’ini oluşturan geri kalan 15 kişi ise arşiv, ulaşım v.b destek hizmetlerde görev yapmaktadır. Tablo 2: Şehir Planlama Dairesinde 2014 Yilinda Gerçekleştirilen ve 2015 Yılında Gerçekleştirilmesi Planlanan Çalışmalar Tablo: 62 A. ŞEHİR PLANLAMA DAİRESİNDE 2014 YILINDA GERÇEKLEŞTİRİLEN ÇALIŞMALAR 1. Planlama Çalışmaları 2. Planlama Onayı ve İmar Kontrol Çalışmaları B. ŞEHİR PLANLAMA DAİRESİNDE 2015 YILINDA HEDEFLENEN ÇALIŞMALAR 3. Avrupa Birliği Uyum Çalışmaları 3. Planlama Onayı Sisteminin İyleştirilmesi Çalışmaları 4. Avrupa Birliği Uyum Çalışmaları 4. Dairenin İşleyişinin ve Hizmetlerinin Etkinleştirilmesine Yönelik Çalışmalar . 5. Dairenin Fiziki Yapısının İyileştirilmesi Yönelik Çalışmalar 6. Dairemizde Gerçekleştirilen Diğer Çalışmalar 105 1. Planlama Çalışmaları 2. Planlama Onayı ve İmar Kontrol Çalışmaları 5. Dairenin Fiziki Yapısının İyleştirilme Çalışmaları 6. Teknik Altyapı ve Donanımın Geliştirilmesi Çalışmaları 7. Halka Bilgi Verilmesi ve İletişimin Geliştirilmesi Çalışmaları B. ŞEHİR PLANLAMA DAİRESİNDE 2014 YILI İÇİNDE GERÇEKLEŞTİRİLEN ÇALIŞMALAR 1. Planlama Çalışmaları (a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) (h) Ülkesel Fizik Plan Çalışmaları Sonuçlandırılmıştır: Avrupa Birliği uzman desteği ile, Mayıs 2010‘de Şehir Planlama Dairesi koordinatorlüğünde kurumlar arası işbilirliği ile başlatılan, Aralık 2012 – Temmuz 2013 tarihleri arasındaki Danışma Sürecinde tartışılan Ülkesel Fizik Plan taslağı Danışma Sürecinde belirtilen görüşler ve öneriler dikkate alınarak olgunlaştırılmış ve tasarı Ülkesel Fizik Plan 10 Kasım 2014 tarihinde Bakanlar Kurulu’nun onayına sunulmuştur. Dairemiz, Eski Eserler Dairesi ve Turizm Planlama Dairesi’nin işbirliği ile yürütülen çalışmalar sonucunda, Lefke merkezini kapsayan alandaki, korumaya değer tarihi ve kültürel değere sahip olan ve o bölgenin doku özelliklerini belirleyici olan binalar ile ilgili listeleme ve koruma alanı çalışması tamamlanmış, Anıtlar Yüksek Kurulu tarafından onaylanarak Lefke Merkezi Kentsel Koruma Alanı ilan edilmiş ve koruma alanı içindeki listelenmeye değer binalar Tarihi ve Kültürel Değere Sahip Binalar olarak listelenmiştir. Bağlıköy Koruma Emirnamesi çalışmalarına başlanmış ve çalışmalara devam edilmiştir. Lefkoşa İmar Planı, Koruma Kısımları ile ilgili Köşklüçiftlik, Çağlayan, Gönyeli, Kızılbaş, K.Kaymaklı listelemeleri yapılmış ve fotoğrafları, haritalaları ve ilgili tüm dökümanları içeren dosyalar hazırlanmıştır. Girne Kentinin yaşam ve mekan kalitesini olumsuz yönde etkilemekte olan Girne Beyaz Bölge Emirnamesi Bölgesinde, yaşam ve mekan kalitesinin iyileştirilmesine yönelik önlemleri belirlemek amacı ile Girne Belediyesi ile işbirliği içinde çalışmalar başlatılmıştır. Beyarmudu Bölgesine yönelik planlama çalışması başlatılmıştır. Başbakan Yardımcılığı, Ekonomi, Turizm, Kültür ve Spor Bakanlığı talebi üzerine, Serbest Limanın daha uygun bir yere taşınması amacı ile Serbest Liman ve Bölge Müdürlüğü ile işbirliği içinde çalışma yapılmıştır. Altyapı ve Proje Çalışmaları Kapsamında, muhtelif bölgelerde parsellemeler yapılmıştır. Bu kapsamda, Sınırüstü ve Aygün köyleri Kırsal Kesim Arsaları Parselleme Projeleri tamamlanmıştır. Görneç Kırsal Kesim Arsaları Parselleme Projesi tamamlanmıştır. Gaziköy Kırsal Kesim Arsaları Parselleme Projesi tamamlanmıştır. Lefke Kırsal Kesim Arsaları Parselleme Projesi tamamlanmıştır. Çamlıbel Seyir Yeri Çevre Düzenlemesi Projesi tamamlanmıştır. Çamlıbel Kaymakamlık Bucak Binası Çevre Düzenlemesi Projesi tamamlanmıştır. Mehmetcik Belediyesi kavşak, meydan ve trafik düzenlemesi proje çalışmaları tamamlanmıştır. Muhtelif bölgelerde yol çalışmaları ve buna bağlı parselleme projeleri yapılmıştır. 106 2. Planlama Denetimi ve İmar Kontrol (a) Planlama Onayı Çalışmaları : Lefkoşa İmar Planı, Girne Beyaz Bölge ve Koruma Çevre Planı, Alagadi Çevre Planı, Karpaz Emirnamesi, Tatlısu Emirnamesi, Bafra Turizm Alanı Emirnamesi, Boğaz Emirnamesi, Girne I.Bölge Emirnamesi ve Girne II.Bölge Emirnamesi bölgelerinde 55/89 sayılı İmar Yasası altında toplam 1857 adet olumlu, 56 adet red olan Planlama Onayı dosyası sonuçlandırılmış ve teknik arşivden çıkışları yapılmıştır. (Bkz. Tablo 3, Tablo 4 ve Tablo 5, Grafik 1, Grafik 2, Grafik 3, ve Grafik 4). Planlama Onayı dosyalarının, % 46,68’i Lefkoşa İmar Plan Alanı’nda, % 8,78’i Girne Beyaz Bölge ve Koruma Çevre Plan Alanı’nda, % 31,00’i Girne II.Bölge Emirnamesi Alanı’ndadır. % 1,15’i Girne I.Bölge Emirnamesi Alan’ında, % 6,80’i Boğaz Emirnamesi Alan’ında, % 0,21’i Alagadi Çevre Plan Alan’ında, % 3,29’u Karpaz Emirnamesi Alan’ında, % 1,41’i Tatlısu Emirnamesi Alan’ında, % 0,68’i Bafra Turizm Alanı’nda yer almaktadır. (b) İmar Kontrol Çalışmaları: 55/89 İmar Yasası altında yürürlükte herhangi bir plan veya emirnamenin bulunmadığı ve planlama sisteminin uygulamada olmadığı , Güzelyurt Kaymakamlığı alanın tamamı, Lefkoşa Kaymakamlığı, Gazimağusa Kaymakamlığı, Girne Kaymakamlığı ve İskele Kaymakamlığı’nın Plan veya Emirname olan bölgeleri dışındaki kalan bölgelerinde, Gazimağusa Belediyesi ve İskele Belediyesi bölgelerinde Fasıl 96 Yollar ve Binaları Düzenleme Yasası altında inşaat ruhsatı için ilgili yetkili makama yapılan ve Dairemizin görüşüne başvurulan toplam 443 adet inşaat dosyasına olumlu, 36 adet inşaat dosyasına olumsuz görüş verilmiştir. Ayrıca 86 adet parselleme dosyasına görüş verilmiş (Bkz. Tablo 3, Tablo 4, ve Tablo 5 ve Grafik 1, Grafik 2, Grafik 3 ve Grafik 4) ve teknik arşivden çıkışları yapılmıştır. Görüş verilen dosyaların, % 10,65’i Lefkoşa Kaymakamlığı’nda, % 1,25’i Girne Kaymakamlığı’nda, % 1,67’si Güzelyurt Kaymakamlığı’nda, % 48,23’ü Gazimağusa Kaymakamlığı’nda, % 2,92’si Gaziağusa Belediyesi’nde, % 12,73’ü İskele Kaymakamlığı’nda, % 22,55’i İskele Belediyesi’nde, yer almaktadır. 107 Tablo 3: 1 Ocak 2010 - 31 Ekim 2014 Tarihleri Arasında Şehir Planlama Dairesi Dosya Akışı Tablo: 63 SIRA NO 2010 % 2011 % 2012 PLAN ALANI % 2013 % 2014 % TOP. % 2010 % 2011 % 2012 Gelen Dosya Sayısı % 2013 % 2014 % TOP. % Çıkan Dosya Sayısı 1. LEFKOŞA İMAR PLANI 1318 40,29 965 35,35 1081 36,54 1208 39,16 1030 40,47 5602 38,40 1213 38,57 729 36,25 995 34,77 1083 38,08 893 37,33 4913 37,07 2. GİRNE BEYAZ BÖLGE VE KORUMA ÇEVRE PLANI 152 4,65 124 4,54 150 5,07 205 6,65 169 6,64 800 5,48 124 3,94 108 5,37 144 5,03 152 5,34 168 7,02 696 5,25 3. GİRNE II. BÖLGE EMİRNAMESİ 720 22,01 648 23,74 733 24,78 757 24,54 612 24,05 3470 23,79 752 23,91 499 24,81 734 25,65 688 24,19 593 24,79 3266 24,64 4. AKDENİZ – SADRAZAMKÖY EMİRNAMESİ 57 1,74 35 1,28 41 1,39 34 1,10 23 0,90 190 1,30 61 1,94 26 1,29 44 1,54 31 1,09 22 0,92 184 1,39 5. GİRNE BOĞAZ EMİRNAMESİ 179 5,47 210 7,69 153 5,17 160 5,19 135 5,30 837 5,74 177 5,63 109 5,42 146 5,10 151 5,31 130 5,43 713 5,38 6. ALAGADİ ÇEVRE PLANI 18 0,55 11 0,40 15 0,51 9 0,29 3 0,12 56 0,38 16 0,51 10 0,50 12 0,42 8 0,28 4 0,17 50 0,38 7. KARPAZ EMİRNAMESİ 53 1,62 60 2,20 59 1,99 61 1,98 58 2,28 291 1,99 51 1,62 40 1,99 60 2,10 62 2,18 63 2,63 276 2,08 8. TATLISU BÜYÜKKONUK EMİRNAMESİ 32 0,98 33 1,21 38 1,28 25 0,81 25 0,98 153 1,05 26 0,83 22 1,09 35 1,22 25 0,88 27 1,13 135 1,02 9. BAFRA TURİZİM ALANI EMİRNAMESİ 7 0,21 9 0,33 11 0,37 16 0,52 11 0,43 54 0,37 6 0,19 3 0,15 12 0,42 16 0,56 13 0,54 50 0,38 3. LEFKOŞA KAYMAKAMLIĞI 96 2,93 87 3,19 73 2,47 79 2,56 54 2,12 389 2,67 93 2,96 48 2,39 71 2,48 94 3,31 51 2,13 357 2,69 4. GİRNE KAYMAKAMLIĞI 7 0,21 13 0,48 5 0,17 4 0,13 7 0,28 36 0,25 6 0,19 2 0,10 10 0,35 3 0,11 6 0,25 27 0,20 5. GÜZELYURT KAYMAKAMLIĞI 33 1,01 20 0,73 23 0,78 18 0,58 9 0,35 103 0,71 33 1,05 16 0,80 23 0,80 18 0,63 8 0,33 98 0,74 6. MAĞUSA KAYMAKAMLIĞI 352 10,76 308 11,28 314 10,62 280 9,08 229 9,00 1483 10,17 344 10,94 217 10,79 322 11,25 276 9,70 231 9,66 1390 10,49 7. MAĞUSA BELEDİYESİ 18 0,55 3 0,11 3 0,10 5 0,16 15 0,59 44 0,30 17 0,54 2 0,10 3 0,10 5 0,18 14 0,59 41 0,31 5. İSKELE KAYMAKAMLIĞI 81 2,48 74 2,71 86 2,91 93 3,01 60 2,36 394 2,70 76 2,42 63 3,13 81 2,83 98 3,45 61 2,55 379 2,86 6. İSKELE BELEDİYESİ 148 4,52 130 4,76 173 5,85 131 4,25 105 4,13 687 4,71 150 4,77 117 5,82 170 5,94 134 4,71 108 4,52 679 5,12 3271 100.00 2730 100.00 2958 100.00 3085 100.00 2545 100.00 14589 100.00 3145 100.00 2011 100.00 2862 100.00 2844 100.00 2392 100.00 13254 100.00 GENEL TOPLAM 22,42 18,71 20,28 21,15 17,44 100.00 108 23,73 15,17 21,59 21,46 18,05 100.00 Tablo 4: 1 Ocak - 31 Ekim 2014 Tarihleri Arasında Şehir Planlama Dairesine Planlama Onayı İçin Başvuran ve Planlama Onayı Alan Yeni İnşaatların Kullanım Türlerine Göre Dağılımı Tablo: 64 SIRA NO % RED OLARAK ÇIKAN DOSYA SAYISI % KONUT SAYISI % TURİZM SAYISI % BÜRO SAYISI % TİCARET SAYISI % ENDÜSTRİ SAYISI % EĞLENCE DİNLENCE SAYISI % DİĞER KULLANIM SAYISI % 876 47,17 17 30,36 1004 27,99 0 0,00 23 85,19 68 58,62 19 82,61 2 28,57 22 26,83 8,18 168 9,05 0 0,00 1597 44,52 3 33,33 0 0,00 19 16,38 0 0,00 0 0,00 9 10,98 612 29,62 568 30,59 25 44,64 889 24,78 1 11,11 2 7,41 26 22,41 2 8,70 2 28,57 10 12,20 23 1,11 22 1,18 0 0,00 5 0,14 0 0,00 0 0,00 1 0,86 1 4,35 1 14,29 3 3,66 135 6,53 123 6,62 7 12,50 46 1,28 0 0,00 1 3,70 2 1,72 1 4,35 2 28,57 2 2,44 ALAGADİ ÇEVRE PLANI 3 0,15 4 0,22 0 0,00 1 0,03 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 KARPAZ EMİRNAMESİ 58 2,81 59 3,18 4 7,14 31 0,86 3 33,33 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 21 25,61 25 1,21 25 1,35 2 3,57 11 0,31 1 11,11 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 9 10,98 11 0,53 12 0,65 1 1,79 3 0,08 1 11,11 1 3,70 0 0,00 0 0,00 0 0,00 6 7,32 2066 100,00 1857 100,00 56 100,00 3587 100,00 9 100,00 27 100,00 116 100,00 23 100,00 7 100,00 82 100,00 % OLUMLU ÇIKAN DOSYA SAYISI 1030 49,85 169 GİREN DOSYA SAYISI LEFKOŞA İMAR PLANI GİRNE BEYAZ BÖLGE VE KORUMA ÇEVRE PLANI GİRNE II. BÖLGE EMİRNAMESİ AKDENİZ – SADRAZAMKÖY EMİRNAMESİ GİRNE BOĞAZ EMİRNAMESİ 6. 7. 1. 2. 3. 4. 5. 8. 9. PLAN ALANI TATLISU BÜYÜKKONUK EMİRNAMESİ BAFRA TURİZİM ALANI EMİRNAMESİ TOPLAM 109 Tablo 5: 1 Ocak - 31 Ekim 2014 Tarihleri Arasında Şehir Planlama Dairesine Görüş İçin Gelen ve Görüş Alan Yeni İnşaatların Kullanım Türlerine Göre Dağılımları. Tablo: 65 SIRA NO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. PLAN ALANI LEFKOŞA KAYMAKAMLIĞI GİRNE KAYMAKAMLIĞI GÜZELYURT KAYMAKAMLIĞI MAĞUSA KAYMAKAMLIĞI MAĞUSA BELEDİYESİ İSKELE KAYMAKAMLIĞI İSKELE BELEDİYESİ TOPLAM % RED OLARAK ÇIKAN DOSYA SAYISI % KONUT SAYISI % TURİZM SAYISI % BÜRO SAYISI % TİCARET SAYISI % ENDÜSTRİ SAYISI % EĞLENCE DİNLENCE SAYISI % DİĞER KULLANIM SAYISI % 51 11,51 0 0,00 44 10,95 0 0,00 1 12,50 3 13,64 2 13,33 0 0,00 5 11,11 1,46 6 1,35 0 0,00 4 1,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 1 2,22 9 1,88 6 1,35 2 5,56 17 4,23 0 0,00 0 0,00 3 13,64 1 6,67 0 0,00 1 2,22 229 47,81 212 47,86 19 52,78 186 46,27 0 0,00 6 75,00 14 63,64 11 73,33 0 0,00 13 28,89 15 3,13 12 2,71 2 5,56 8 1,99 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 5 11,11 60 12,53 56 12,64 5 13,89 51 12,69 0 0,00 1 12,50 0 0,00 0 0,00 0 0,00 8 17,78 105 21,92 100 22,57 8 22,22 92 22,89 0 0,00 0 0,00 2 9,09 1 6,67 0 0,00 12 26,67 479 100,00 443 100,00 36 100,00 402 100,00 0 0,00 8 100,00 22 100,00 15 100,00 0 0,00 45 100,00 % OLUMLU ÇIKAN DOSYA SAYISI 54 11,27 7 GİREN DOSYA SAYISI 110 111 112 113 114 3. Avrupa Birliği Uyumlaştırma Çalışmaları : Başbakanlık Avrupa Birliği Koordinasyon Merkezi Koordinatörlüğünde AB Muktesabatına Uyum Programı (MUP)‘na uygun olarak, yürütülen uyumlaştırma çalışmalarına devam edilmiştir. Bu çerçevede; (a) Yatay Konular ( Sektörler Arası Konular ) Kapsamında, (i) Stratejik Çevresel Değerlendirme Direktifine Uyumlaştırma çalışmaları kapsamında, Avrupa Birliğinden gönderilen uzman Bertilia Valadas ile, yapılan toplantılarda Avrupa Birliği ülkelerine düzenlenecek teknik gezi planlaması yapılmış ve Strarejik Çevresel Değerlendirme konusunda hizmet içi eğitim çalışmaları yapılmıştır. (ii) Çevresel Etki Değerlendirme Uyumlaştırma çalışmaları kapsamında, Yeni ÇED Tüzüğü Taslağının Avrupa Birliğinde yürürlüğe giren yeni ÇED Direktifine göre son gözden geçirilmesi ve uygulama ile ilgili varsa eksikliklerin giderilmesine yönelik çalışmalarına katılınmıştır. (iii) Mekansal Planlama Sisteminin ve Mevzuatının Uyumlaştırılması Çalışmaları çerçevesinde 2014 yılında bu alanda uzman desteği sağlanmamış ancak uzmanla başlatılan çalışmaların sonuçlandırılarak uygulama konması için çalışmalar devam etmiştir. Bu çalışmalar aşağıdaki 4’üncü maddede verilmiştir. (b) Su, Atık Su, ve Katı Atık Sektörü Çalışmaları Kapsamında, Su, atık su ve katı atık sektörlerinde kapasite geliştirme programı ile ilgili toplantı ve çalışmalara katılınmıştır. (c) Hava Kalitesi Sektörü çalışmalara katılınmıştır. Çalışmaları Kapsamında, yapılan 4. Dairenin İşleyişinin ve Hizmetlerinin Etkinleştirilmesine Yönelik Çalışmalar . (a) Avrupa Birliği uzman desteği ile başlatılan Planlama Onayı uygulamasının sadeleştirilmesi ve etkinleştirilmesine yönelik çalışmalara devam edilmiştir. Bu kapsamda: (i) Planlama Onayı başvuru forumlarının düzenleme çalışmalarına ve uygulamayı kolaylaştırıcı kılavuz çalışmalarına devam edilmiştir. (ii) Bunları tamamlayıcı olarak Planlama Onaylarına ilişkin süreçlerin İmar Yasası altındaki Planlama Onayı Tüzüğüne ve İyi İdare Yasası gereklerine uygun olarak yürütülmesine yönelik çalışmalar yapılmıştır. (iii) Planlama Onayı başvuruları ile kararların tutarlı ve adil olarak makul sürede sonuçlandırılması amacı ile teknik standartlar kılavuzları geliştirilmesine yönelik çalışmalar yapılmıştır. (iv) Planlama Onayı Başvurularının Daire WEB sitesinde izlenmesi ve başvuru sahipleri tarafından takip edilebilmesi için şeffaf bir işleyişin sağlanmasına yönelik çalışmalar yapılmıştır. (b) Dairenin hizmetleri ile ilgili önemli paydaşlardan olan Kıbrıs Türk Müteaahitler Birliği ve Kıbrıs Türk Mimarlar Odası ile periyodik olarak sürdürülmesi hedeflenen çalışma ve görüş alışverişi toplantıları başlatılmıştır. 5. Dairenin Fiziki ve Teknik Altyapısının İyileştirilmesi Yönelik Çalışmalar (a) Şehir Planlama Dairesine, tüm personelin bir çatı altına toplanacağı ve mekan kalitesinin artırılacağı çağdaş ve modern bir binaya kavuşturulmasına yönelik olarak projelendirme çalışmaları 115 tamamlanmış ancak bütçe olanağı bulunamadığından çalışma ileri bir aşamaya götürülerek uygulamaya konulamamıştır. (b) Çağdaş bir bina ve altyapı oluşturuluncaya kadar, Daire’nin merkezdeki mevcut binalarının daha sağlıklı koşullara kavuşturulması amacı ile tamirat ve tadilatı kapsayan iyileştirime çalışması için gerekli ön çalışma tamamlanmış ancak bütçe olanağı bulunamadığından hedeflenen iyileştirme gerçekleştirilememiştir. (c) Daire işleyişinin hızlandırılması, sağlıklı bir kayıt ve takip sisteminin oluşturulması, gerek Ülkesel Fizik Plan, gerekse tüm planlama enstrümanları politikalarının uygulamasının izlenmesini kolaylaştırmak için veri tabanı geliştirmek amacı ile bilişim altyapısı oluşturulmasına yönelik çalışmalar yapılmıştır. Bütçe olanakları çerçevesinde ilk aşama bilişim altyapının 2015 yılının ilk çeyreğinde gerçekleştirilmesi öngörülmektedir. 6. Diğer Çalışmalar: (a) Yürürlükteki mevzuat gereği Dairenin temsil edildiği, Trafik ve Ulaşım Hizmetleri Komisyonu ve Konut Edindirme İdaresi toplantılarına Daire Müdürü düzenli olarak katılarak Daire yetki ve sorumluluk alanlarındaki çalışmalara katkı koymuştur. (b) Daire Müdürü Sayın Ertan Öztek, düzenli olarak İçişleri Bakanlığında, Sayın Bakan, İçişleri Bakanlığı müsteşarları ve İçişleri Bakanlığına bağlı daire müdürleri ile yapılan bilgilendirme ve koordinasyon toplantılarına katılarak katkı koymuştur. (c) Daire temsilcilerimiz düzenli olarak yapılan, Anıtlar Yüksek Kurulu toplantılarına, Anıtlar Yüksek Kurulu, Alt Teknik Komite çalışma toplantılarına, Sivil Savunma Başkanlığı bünyesinde toplanan Sığınak Komisyonu toplantılarına ve ilgili diğer dairelerle ve sivil toplum örgütleriyle yapılan çeşitli toplantılara katılarak katkı konmuştur. (d) Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığının organizasyonu ile gerçekleştirilen, Türkiye Cumhuriyeti tarafından gerçekleştirilmekte olan Su Temin Projesi çerçevesinde yürütülen çalışmalar ve sağlanacak suyun gelecekteki kullanımına yönelik çalıştaya katılınmıştır. (e) Lefkoşa Surlariçi bölgesinin Korunması ve Canlandırılmasına yönelik hazırlanmış strateji ve projelerin uygulamaya geçirilmesine yönelik olarak, Başbakanlığın koordinasyonunda Turizm Bakanlığı, Sanayi Dairesi, Eski Eserler Dairesi, Lefkoşa Türk Belediyesi, Ekonomik Bakanlığı KOBİGEM ve Dairemizin katılımı ile gerçekleştirilen çalışma toplantılarına katılınmıştır. (f) Bu dönemde, teknik arşivden toplam 331 adet evrak çıkışı yapılmıştır. Bu kapsamda, Dairemize başvuran Planlama Onayı dosyalarının kapsamlı olanları için ilgili dairelerden görüş almak üzere, teknik arşivden 322 adet evrak çıkışı yapılmış, Plan alanlarında ve/veya Emirname alanlarında, kaçak olarak yapılan hertürlü inşaat faaliyetlerinin, projelendirilip ruhsatlanması amacıyla vatandaşa uyarı niteliğinde gönderilen, 9 adet yaptırım bildirimi çıkışı yapılmıştır. (g) Bakanlık ve Daireler ile kurum ve kuruluşlardan gelen çeşitli yazışmalar ve talepler Dairemizce etüt edilerek görüş verilmiş, bu 116 süre içerisinde toplam 427 adet çeşitli konu sonuçlandırılmış ve idari arşivinden çıkış yapılmıştır. 7. Şehir Planlama Dairesi Bütçesinin 2007- 2014 Döneminde İçişleri Bakanlığı Bütçesi İçindeki Yeri ve Dağılımı (a) Aşağıdaki Tablo 3 ve Tablo 4’te görülebileceği gibi, Daire uzun yıllardan bu yana kısıtlı bütçeyle görev ve sorumluluklarını yerine getirmeye çalışmaktadır. 2014 bütçesi de dahil olmak üzere son 7 yılda Daire bütçesi İçişleri Bakanlığı bütçesinin yaklaşık ortalama % 2,7 oluşturmaktaydı. Dairenin toplam bütçesinin yaklaşık ortalama % 9498’ini personel giderleri (maaş ve sosyal yatırımlar dahil) geri kalan yaklaşık % 2 veya %6’nın % 50 sini elektrik, haberleşme, yakıt v.b sabit harcamalar için ayrılmıştır. (b) 2008 ve 2012 yılları bütçeleri hariç son 7 yıllık dönemde Ülkesel Fizik plan veya Nazım plan çalışmaları veya diğer hizmete yönelik yatırımlar için bütçelerde ödenek konmamıştır . 2012 yılında 100,000 TL lik bir ödenek Ülkesel Fizik Plan çalışmalrı için ayrılmıştır. Bunun % 20 kısıntıdan sonra geri kalanının 80,000 TL’nin yaklaşık 65,000 TL’si kullanılmıştır. 2013 ve 2014 yıllarında Ülkesel Fizik Plan çalışmaları için ödenek ayrılmamıştır. Tablo 6: Şehir Planlama Dairesi’nin İçişleri Bakanlığı Bütçesi İçindeki Yeri Bütçe Yılları 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Sayı % Sayı % Sayı % Sayı % Sayı % Sayı % Sayı % Sayı % A. İçişleri Bakanlığı Toplam Bütçesi (TL) 93.565.960,00 100.00 109.242.437,00 100.00 113.593.992,00 100.00 120.889.176,00 100.00 199.458.912,00 100.00 235.451.355,00 100.00 148.536.513,00 100.00 157.073.520,00 100.00 B. Şehir Planlama Dairesi Bütçesi (TL) 2.583.511,00 2.76 3.163.109,00 2.90 3,886,210.00 3.40 3,824,715,00 3.16 4.011.777,00 2.00 4.107.472,00 1.74 4.286.090,00 2.90 4.640.360,00 2.95 Tablo: 66 C. ŞEHİR PLANLAMA DAİRESİNDE 2015 YILI İÇERİSİNDE GERÇEKLEŞTİRİLMESİ HEDEFLENEN ÇALIŞMALAR Dairemizin görev alanlarına giren konularla ilgili, mevcut kadrolarımızdan oluşturulan ekiplerle 2015 yılı içerisinde gerçekleştirilmesi hedeflenen çalışmalar aşağıda verilmektedir. 1. Planlama Çalışmaları Çerçevesinde, (a) Bütçe olanakları çerçevesinde, Ülkesel Fizik Plan kapsamında belirlenen öncelikler ve programına uygun olarak alt ölçekteki planların hazırlanmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. 117 (b) Eski Eserler Dairesi, İlgili Belediyeler, Turizm Planlama Dairesi KTMMOB ilgili meslek odaları ile işbirliği yapılarak kentsel koruma alanlarının korunması ve canlandırılmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. (c) Çevre Koruma Dairesi ile işbirliği yapılarak, özel çevre koruma alanlarının yönetim planları dikkate alınarak bu bölgeler için planlama çalışmaları yapılacaktır. (d) Kent için ana yollar ve altyapılara yönelik çalışmalar yapılacaktır. 2. Planlama Onayı ve İmar Kontrol Çalışmaları (a) Planlama Onayı Faaliyetleri Çerçevesinde Planlama Başvurularının değerlendirilip sonuçlandırılmasına devam edilecektir; Planlama onayı başvuruları ve bu başvurular ile ilgili kararlar hakkında bilgi edinilmesini sağlamak için başvuruların yerleri, türlerinin yer aldığı bilgilerin, bunlar ile ilgili aşamaların ve kararların Daire Web sitesinde yayınlanmasını sağlayacak düzenlemeler yapılacaktır. (b) İmar Kontrol Faaliyetleri Çerçevesinde : Planlama Sistemin uygulamada olmadığı bölgelerde yürütülmekte olan İmar Kontrol Faaliyeti Çerçevesinde, Küçük belediyelere ve Kaymakamlıklara Fasıl 96 Yollar ve Binaları Düzenleme Yasası çerçevesinde teknik danışmanlık hizmeti ve ruhsat başvurularına teknik görüş verilmesine devam edilecektir. 3. Planlama Onayı Sisteminin İyileştirilmesi Çerçevesinde, (a) Avrupa Birliği uzman desteği ile Planlama Onayı prosedürlerinin sadeleştirilmesi çalışmalarının tamamlanarak uygulanmaya konulacaktır (b) Uygulamayı kolaylaştırmak amacı ile izlenecek usul esasları gösteren ve teknik yönden yönlendirici uygulama kılavuzları hazırlanacak ve uygulamaya konulacaktır. (c) Uygulamanın hızlandırılması, bilgi / veri akışının ve güncellenmesinin kolaylaştılması amacı ile bütçe olanakları çerçevesinde otomasyona geçilmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır; (d) Uygulamanın standartlaştırılması için AB uzmanlık desteği ile hizmet içi daire personeline eğitim verilmeye devam edilecektir. 4. AB Mevzuatı Çalışmaları Çerçevesinde, (a) İmar Yasasının uyumlaştırılması için değişiklik paketi ile ilgili Mevzuat Değişikliği Politika Çerçevesi Metni tamamlanarak görüşleri için ilgili kurum ve kuruluşların tartışmasına açılacaktır. (b) Görüş alış veriş sonunda gözden geçirilerek olgunlaştırlacak Mevzuat Değişikliği Politika Çerçevesi Metnine göre mevzuat değişikliği hazırlanacaktır. (c) Planlama Onayı Tüzüğü, yeni Çevre Yasası ve ÇED Tüzüğü ile uyumlaştırılacaktır . 5. Dairenin Fiziki Yapısının Çerçevesinde, (a) Şehir Planlama Dairesine, tüm personelin bir çatı altına toplanacağı ve mekan kalitesinin artırılacağı çağdaş ve modern bir bina yapılması hedeflenmektedir. Bütçe olanağı sağlanması halinde 2015 yılı için projelendirme çalışmalarının tamamlanacak ve inşaat için ihaleye çıkılacaktır. (b) Bütçe olanağı sağlanması halinde, Şehir Planlama Dairesinin Mağusa ve Güzelyurt Şubeleri Binalarının iyileştirilmesi hedeflenmektedir. 118 6. Dairenin Teknik Altyapı ve Donanım Geliştirilmesi ve Otomasyona Geçilmesi Çerçevesinde (a) Bütçe olanağı sağlanması halinde Daire Teknik Donanımının arttırılması hedeflenmiştir. (b) Bütçe olanağı sağlanması halinde iç yazışma ve bilgi paylaşımı ile arşivlerin otomasyonun yapılması hedeflenmiştir. (c) Bütçe olanağı sağlanması halinde, Daire içinde mevcut bilgisayar ve bilgi / internet paylaşımı ağının geliştirilmesi hedeflenmiştir. (d) Bütçe olanağı sağlanması halinde, hale hazırda sınırlı olarak kullanılabilmekte olan Coğrafi Bilgi Sisteminin (CBS/GIS) Daire içinde yaygınlaştırılması hedeflenmiştir. 7. Halka Bilgi Verilmesi ve İletişimin Geliştirilmesi Çerçevesinde, (a) Plan Raporlarının ve Haritalarının (Lefkoşa, Alagadi ve Girne Koruma Çevre Planı), Emirname Metinlerinin ve Haritalarının, Planlama Onayı Başvuru Forumlarının basımı için düzenlemeler yapılacaktır. (b) Yıllık İstatikler hazırlanarak basılacak ve Web Sitesi üzerinden yayınlanacaktır. (c) Plan ve Emirnamelerin Uygulama Kılavuzları hazırlanacak ve basılacaktır. (d) Daire Faaliyetlerini açıklayıcı bröşürler / bültenler hazırlanacak ve basılacaktır. Tablo 7 : Şehir Planlama Dairesi Hedeflerine Göre 2014 Yılı ile 2015 Yılı Bütçeleri Karşılaştırması ÖDENEĞİN ADI A. PERSONEL GİDERLERİ B. MAL VE HİZMET ALIMI C. SERMAYE GIDERLERI 1 Ülkesel Fizik Plan 2 Nazım Plan 1 3 Şehir Planlama Dairesi Yeni Bina Yapımı 4 Bilişim Alt yapısı Geliştirilmesi İş ve İşlemlerin Otomasyonu 5 55/89 İmar Yasası’nın ve Uygulamanın AB Gereklerine Uyumlaştırılması TOPLAM Tablo: 67 2014 Sayı TL 4.492.670 153.490 4.646.160 0.000 0.000 0.000 2015 (Teklif) % Sayı TL 96,70 4.590.875 3,30 252.464 - 4.843.969 0.00 280.000 0.00 295.000 0.00 1.070.000 % 67,25 3,70 4,10 4,32 15,67 2015 Yılı İçin Bakanlar Kurulu Tarafından Onaylanan Sayı TL % 4.858.000 96,55 173.550 3,45 5.031.550 0.000 0.00 0.000 0.00 0.000 0.00 0.000 0.00 278.400 4,08 0.000 0.00 0.000 0.00 60.000 0,88 0.000 0.00 100.00 5.031.550 100.00 4.646.160 1 Ülkesel Fizik Plan 100.00 6.826.739 Sonrası Yürürlükteki Emirnamelerin Yerine alacak olan Alt Ölçekli Planlar ile 55/ 89 İmar Yasası altında hiç bir plan enstrümanı olmayan bölgeler için hazırlanacak alt ölçekli Planlar 119 HARİTA DAİRESİ MÜDÜRLÜĞÜ 120 Harita Dairesi’nin Ocak-Ekim 2014 ayları faaliyet raporu aşağıda arz edilmektedir: 1. Şehir Planlama Dairesi’nce sürdürülmekte olan çeşitli plan çalışmaları ve diğer çalışmaları çerçevesinde gerekli bilgilerin sağlanması ve haritaların hazırlanmasında işbirliğimiz ve koordinasyon sürdürülmekte olup talep edilen haritalar hazırlanmaktadır. 2. K.T.B.K.Komutanlığı ile Güv.K.Komutanlığı'na ait askeri bölgelerde, Bakanlığımız ve ilgili Komutanlıkların istekleri doğrultusunda çalışmalar yapılmaktadır. 3. Bakanlığımızın talepleri doğrultusunda av bölgelerini gösteren Av Haritası hazırlanmıştır. 4. T.C.’nden K.K.T.C.’ne getirilmesi planlanan su projesi kapsamında, K.K.T.C.’nin genelinde yapılacak çalışmalar için talep edilen bilgi ve haritaların verilmesine devam edilmektedir. 5. K.K.T.C. Karayolları Master Planı çerçevesinde çalışmaları yürütmekte olan T.C. Karayolları Genel Müdürlüğü Kıbrıs İşleri Koordinatörlüğü ve K.K.T.C. Karayolları Dairesi’nce talep edilen harita ve teknik bilgiler verilmektedir. 6. Çevre Koruma Dairesi’nce talep olunan bilgi ve haritalar hazırlanarak ilgili daireye verilmeye devam edilmiştir. 7. Girne ve Gazimağusa’da kurulan Mareograf istasyonlarından alınan veriler değerlendirilmekte ve aylık ortalama değerler uluslararası bir kuruluş olan “Avrupa Deniz Suyu Seviyesi İzleme Kuruluşu”na (PSMSL) da gönderilmektedir. 8. Müdürlüğümüzün 2006 yılında hazırladığı ve satışını yaptığı, halen kullanımda olan 5 ilçeye ait (Lefkoşa, Gazimağusa, Girne, Güzelyurt, İskele) şehir planlarının yeniden güncellenmesi çalışmaları kapsamında ilgili Belediyelerle temasa geçilerek başlatılan çalışmalara devam edilmektedir. 9. Çeşitli Bakanlık ve Dairelerin verilerinin GIS ortamına alınabilmesi için Müdürlüğümüzden talep edilen teknik bilgi ve yardım sağlanmaktadır. Bu çerçevede gerektiğinde tüm bilgiler harita üzerinde gösterilebilecektir. 10.Daha önceden Bakanlığımız ve Komutanlıklar arasında yapılan protokol ile askeri bölge olarak tahsis edilerek askeri bölge kapsamına alınan arazilerin, Bakanlar Kurulu’na götürülmesi doğrultusunda başlatılan çalışmalara bir plan dahilinde devam edilmektedir. 11.Askeri bölge hudutlarının ve askeri bölgelerde kalan parsellerin, mülkiyet durumları ve alanlarının bilgisayar ortamına aktarılması ve gerektiğinde sorgulama yapılabilmesi amacıyla başlatılan çalışmalar devam etmektedir. Bu çalışmalar K.T.B.Kuvvetleri Komutanlığı ile koordineli olarak sürdürülmektedir. 12.Askeri bölgeler dahilinde tarımsal faaliyette bulunan 127 kişiye Tanıtıcı Kimlik Kartı sağlanmış veya mevcut kartların süreleri uzatılmıştır. 121 13.Bakanlığımız ve ilgili dairelerden, araştırması yapılıp, askeri bölge gönderilmektedir. Müdürlüğümüze gönderilen kaynakların olup olmadıkları belirlenerek ilgililere 14.Bakanlığımızın çeşitli birimleri ile diğer Bakanlık ve Dairelerin ve ayrıca sivil kişi ve kuruluşların gereksinim duydukları şehir planları, kadastral ve topografik haritalar ile bilgisayar çıkışlı haritalar kendilerine sağlanmaktadır. 15.Maliye Bakanlığı ve Bakanlığımızdan alınan yetki doğrultusunda resmi ve özel kişi ile kuruluşlara harita ve şehir planı ile bilgisayar çıkışlı harita satışlarına devam edilmiştir. 16.Dairemize gönderilen Bakanlar Kurulu Kararları incelenerek ilgili haritalara işlenmiş/dosyalanmıştır. 122
© Copyright 2024 Paperzz