Sirküleri indirmek için tıklayın.

DRT Yeminli Mali Müşavirlik ve
Bağımsız Denetim A.Ş.
Deloitte Values House
Maslak No1 34398 İstanbul
Tel: + 90 (212) 366 60 00
Fax: + 90 (212) 366 60 15
www.deloitte.com.tr
www.verginet.net
8 Nisan 2015
VERGİ SİRKÜLERİ
NO: 2015/45
KONU
Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Değişiklik Yapıldı.
8 Nisan 2015 tarihli ve 29320 sayılı Resmi Gazete’de 2015/7496 sayılı Yatırımlarda Devlet
Yardımları Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar yayımlandı.
Bu Karar ile 15/6/2012 tarihli ve 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
yatırım teşvik mevzuatında aşağıdaki değişiklikler yapılmıştır.
A) Yapılan Düzenlemelerden Öne Çıkan Hususlar
Söz konusu Karar ile yapılan düzenlemelerden öne çıkan hususlar aşağıdaki şekilde
özetlenebilir.

31.12.2014 tarihine kadar yatırıma başlayanlar için geçerli olan;
- Stratejik yatırımlara ilişkin faiz desteği,
- Büyük ölçekli yatırımlar ile bölgesel teşvik uygulamaları kapsamında desteklenen
yatırımlarda sigorta primi işveren hissesi desteği
- Vergi indirimi avantajları,
2015 yılında yatırım yapanlar için de uygulanacaktır.

Maden arama yatırımlarında, sigorta primi işveren hissesinin asgari ücrete tekabül eden
kısmının
Bakanlıkça
karşılanabilmesi,
tamamlama
vizesi
yapılmadan
önce
de
başlanabilecektir.

Biyoteknolojik ilaç, onkoloji ilaçları ve kan ürünleri üretimine yönelik yatırımlar, öncelikli
yatırım konuları kapsamından çıkarılmıştır.

Daha önce asgari 20.000.000 Türk Lirası ile sınırlı olan savunma, havacılık ve uzay
alanındaki yatırımlar öncelikli yatırım konuları arasındayken, yapılan değişiklikle Savunma
2015Y/45
Sanayii Müsteşarlığından alınacak proje onayına istinaden gerçekleştirilecek savunma
alanındaki yatırımlar, asgari sınır olmaksızın öncelikli yatırım konuları arasına dahil
edilmiştir.

Ekonomik İşbilirliği ve Kalkınma Teşkilatı (OECD) teknoloji yoğunluk tanımına göre yüksek
teknolojili sanayi sınıfında yer alan ürünlerin üretimine yönelik yatırımlar (US-97 Kodu:
2423, 30, 32, 33 ve 353) ve Maden Kanununa istinaden düzenlenmiş geçerli Arama
Ruhsatı veya Sertifikasına sahip yatırımcıların ruhsatı sahalarında yapacağı maden
arama yatırımları öncelikli yatırım konuları kapsamına dahil edilmiştir.

Teminatla ithalatta, bir defada verilebilecek teminat süresi altı ay olup, sürenin başlangıç
tarihi, eşyanın serbest dolaşıma giriş tarihidir. Bu süre içerisinde teşvik belgesini
düzenlenmemiş olanlar, süre bitimini müteakip üç ay içerisinde süre uzatımı için
doğrudan Gümrük ve Ticaret Bakanlığına müracaat edebileceklerdir. Verilecek ek sürenin
başlangıcı bir önceki sürenin bittiği tarih kabul edilecektir.

Teminatla ithalat işlemi yapılmış, ancak öngörülen süre içerisinde süre uzatımı için
müracaat edilmemiş ve teminatı henüz irat kaydedilmemiş olan yatırımlara ilişkin iki ay
süre uzatımı talebi hakkı getirilmiştir.

Bu Karara istinaden düzenlenen teşvik belgeleri kapsamında, 1/1/2015 ile 31/12/2016
tarihleri arasında gerçekleştirilecek yatırım harcamaları için indirimli gelir veya kurum lar
vergisi,
hesaplanacak
yatırıma
katkı tutarına mahsuben, gerçekleştirilen yatırım
harcaması tutarını aşmayacak şekilde ve toplam yatırıma katkı tutarının;
a) Büyük ölçekli yatırımlar ve bölgesel yatırımlarda, 1 inci bölgede yüzde ellisini, 2 nci bölgede
yüzde elli beşini, 3 üncü bölgede yüzde altmışını, 4 üncü bölgede yüzde altmış beşini, 5 inci
bölgede yüzde yetmişini ve 6 ncı bölgede yüzde seksenini,
b) Stratejik yatırımlarda ise 6 ncı bölgede yüzde seksenini, diğer bölgelerde yüzde yetmişini,
geçmemek
üzere
yatırım
döneminde yatırımcının diğer
faaliyetlerinden elde edilen
kazançlarına da uygulanabilecektir.

İlaç/eczacılıkta ve tıpta kullanılan kimyasal ve bitkisel kaynaklı ürünlerin imalatı (14 üncü
satır), Büro, muhasebe ve bilgi işlem makineleri imalatı (32 nci satır), Radyo, televizyon,
haberleşme teçhizatı ve cihazları imalatı (34 üncü satır), Hava taşıtları ve motorlarının
bakım ve onarımı asgari yatırım tutarları (37 nci satır);
- 1 inci bölge için 4 milyon TL ‘den ve 2 nci bölgeler için 3 milyon TL’den 1 milyon TL’ye,
2
Member of Deloitte Touche
Tohmatsu Limited
2015Y/45
- 3 üncü bölge için 2 milyon TL’den, 4 üncü ve 5 inci bölgeler için 1 milyon TL’den 500
bin TL ‘ye
düşürülmüştür.
B) Yapılan Düzenlemelerin Tamamı
1. Bu Karar ile 15/6/2012 tarihli ve 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Gümrük vergisi muafiyeti
başlıklı 9 uncu maddesinin altıncı fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Eski düzenleme:
Yeni düzenleme:
(6) Teşvik belgesi almak üzere müracaat (6) Teşvik belgesi almak üzere müracaat
edilmiş, ancak teşvik belgesine bağlanmamış
yatırımlara
ilişkin
makine
edilmiş, ancak teşvik belgesine bağlanmamış
ve
teçhizatın yatırımlara ilişkin makine ve teçhizatın ithaline,
görüşüne
istinaden Bakanlığın görüşüne istinaden Gümrük ve
ithaline,
Bakanlığın
Gümrük
ve Ticaret Bakanlığınca, teşvik Ticaret
Bakanlığınca,
teşvik
belgesi
belgesi kapsamında muafiyet tanınabilecek kapsamında muafiyet tanınabilecek ve istisna
ve istisna edilebilecek vergi ve kesintilerin edilebilecek vergi ve kesintilerin toplam tutarı
toplam
tutarı
suretiyle
kadar
müsaade
teminatın
edilebilir.
alınması kadar teminatın alınması suretiyle müsaade
Teminatla edilebilir.
Teminatla
ithalatta,
bir
defada
ithalatta, bir defada verilecek teminat süresi verilebilecek teminat süresi altı ay olup,
azami altı aydır. Teminat süresi içerisinde sürenin başlangıç
tarihi, eşyanın serbest
teşvik belgesinin düzenlenememiş olması dolaşıma giriş tarihidir. Bu süre içerisinde
halinde süre uzatımı için Gümrük ve Ticaret teşvik
Bakanlığına
müracaat
edilir.
belgesinin
düzenlenmemiş
olması
Teminatın halinde süre bitimini müteakip üç ay içerisinde
başlangıç tarihi, eşyanın serbest dolaşıma süre uzatımı için doğrudan Gümrük ve Ticaret
giriş tarihidir. Yatırımcının, teminatın çözümü Bakanlığına müracaat edilir.
Verilecek ek
için teminat süresi içinde (ek süreler dahil) sürenin başlangıcı bir önceki sürenin bittiği
teşvik belgesi ve eki ithal makine ve teçhizat tarihtir. Teminatın çözümü için, teşvik belgesi
listesi
ile
birlikte
Gümrük
ve
Ticaret ve eki ithal makine ve teçhizat listesi ile birlikte
Bakanlığına müracaat etmesi gerekir. Aksi Gümrük ve Ticaret Bakanlığına müracaat
takdirde teminat irat kaydedilir.
edilmesi gerekir. Aksi takdirde teminat irat
kaydedilir.
2.
Aynı Kararın;
3
Member of Deloitte Touche
Tohmatsu Limited
2015Y/45
a)
Faiz desteği başlıklı 11 inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan 31/12/2014 ibaresi
31/12/2015 olarak değiştirilmiştir.
İlgili fıkra:
(5) Stratejik yatırımlarla ilgili olarak 31/12/2015 tarihine kadar (bu tarih dahil) yapılacak
müracaatlara istinaden düzenlenecek teşvik belgeleri kapsamında faiz desteği öngörülür.
Ancak, bu belgeler kapsamında faiz desteği ödemelerine 1/1/2013 tarihinden sonra başlanır.
b) Sigorta primi işveren hissesi desteği başlıklı 12 nci maddesinin ikinci fıkrasındaki
31/12/2014 tarihi 31/12/2015; ayrıca 1/1/2015 tarihi 1/1/2016 olarak değiştirilmiştir.
İlgili fıkra:
(2) Büyük ölçekli yatırımlar ile bölgesel teşvik uygulamaları kapsamında desteklenen
yatırımlarda söz konusu destek aşağıda belirtilen sürelerde uygulanır.
31/12/2015 tarihine kadar (bu tarih
dahil) başlanılan yatırımlar
Bölgeler
1
2
3
4
5
6
c)
2 yıl
3yıl
5 yıl
6 yıl
7 yıl
10 yıl
1/1/2016 tarihinden itibaren
başlanılan yatırımlar
3yıl
5 yıl
6 yıl
7 yıl
Vergi indirimi başlıklı 15 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan 31/12/2014 tarihi
31/12/2015 olarak değiştirilmiştir.
İlgili fıkra:
(2) Ancak, bu Karara istinaden düzenlenecek teşvik belgeleri kapsamında 31/12/2015 tarihine
kadar (bu tarih dahil) yatırıma başlanılmış olması halinde aşağıdaki tabloda belirtilen indirim
oranları ile yatırıma katkı oranları uygulanır.
4
Member of Deloitte Touche
Tohmatsu Limited
2015Y/45
Bölgeler
1
2
3
4
5
6
3.
Bölgesel Teşvik Uygulamaları
Kurumlar vergisi
Yatırıma katkı
veya gelir vergisi
oranı (%)
indirim oranı (%)
15
50
20
55
25
60
30
70
40
80
50
90
Büyük Ölçekli Yatırımlar
Kurumlar vergisi
Yatırıma katkı
veya gelir vergisi
oranı (%)
indirim oranı (%)
25
50
30
55
35
60
40
70
50
80
60
90
Aynı Kararın Sigorta primi işveren hissesi desteği başlıklı 12 nci maddesinin yedinci
fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
İlgili fıkranın yeni hali:
(7) Genel teşvik uygulamaları kapsamında desteklenen, tersanelerin gemi inşa yatırımlarında
tamamlama vizesi şartı aranmaksızın belge konusu geminin yapımında istihdam edilen işçiler
için ödenmesi gereken sigorta primi işveren hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmı
Bakanlıkça karşılanabilir. Bu destek, gemi inşası devam etse dahi yatırıma başlama tarihinden
itibaren en fazla on sekiz ay süreyle uygulanır. Yat, yüzer tesis ve deniz araçları da bu
kapsamda değerlendirilir. Maden arama yatırımlarında ise, bu desteğin uygulanmasına ikinci
fıkrada belirtilen süreler dikkate alınarak tamamlama vizesi yapılmadan önce de başlanabilir.
4.
Aynı Kararın Öncelikli yatırım konuları başlıklı 17 nci maddesinin birinci fıkrasının (e)
bendi yürürlükten kaldırılmış, (f) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve fıkraya aşağıdaki
bentler eklenmiştir.
Kaldırılan (e) bendi:
e) Sağlık Bakanlığından alınacak proje onayına istinaden gerçekleştirilecek asgari yirmimilyon
Türk Lirası tutarındaki biyoteknolojik ilaç, onkoloji ilaçları ve kan ürünleri üretimine yönelik
yatırımlar.
5
Member of Deloitte Touche
Tohmatsu Limited
2015Y/45
Değiştirilen (f) bendi:
Eski düzenleme:
f)
Savunma
alınacak
Yeni düzenleme:
Sanayii
proje
Müsteşarlığından f) Savunma Sanayii Müsteşarlığından alınacak
onayına
istinaden proje
onayına
istinaden
gerçekleştirilecek
gerçekleştirilecek asgari yirmimilyon Türk savunma alanındaki yatırımlar.
Lirası tutarındaki savunma, havacılık ve uzay
alanındaki yatırımlar.
Eklenen bentler:
n) Ekonomik İşbilirliği ve Kalkınma Teşkilatı (OECD) teknoloji yoğunluk tanımına göre yüksek
teknolojili sanayi sınıfında yer alan ürünlerin üretimine yönelik yatırımlar (US-97 Kodu: 2423,
30, 32, 33 ve 353).
o) Maden Kanununa istinaden düzenlenmiş geçerli Arama Ruhsatı veya Sertifikasına sahip
yatırımcıların ruhsatı sahalarında yapacağı maden arama yatırımları.”
5. Aynı Karara aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
GEÇİCİ MADDE 4- (1) Bu Kararın 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasına istinaden teminatla
ithalat işlemi yapılmış, ancak öngörülen süre içerisinde süre uzatımı için müracaat edilmemiş
ve teminatı henüz irat kaydedilmemiş olan yatırımlar için, bu maddenin yayımını müteakip iki
ay içerisinde Gümrük ve Ticaret Bakanlığına süre uzatımı talebinde bulunulabilir. Bu hüküm,
daha önceki Kararlara istinaden teminatla ithalat izni verilmiş yatırımlar için de uygulanır.
(2) Bu maddeyi ihdas eden Kararın lehte olan hükümleri, talep edilmesi halinde, 1/1/2012
tarihinden sonra yapılan müracaatlara istinaden düzenlenen teşvik belgelerine de uygulanır.”
6. Aynı Karara aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
6
Member of Deloitte Touche
Tohmatsu Limited
2015Y/45
GEÇİCİ MADDE 5- (1) Bu Karara istinaden düzenlenen teşvik belgeleri kapsamında, 1/1/2015
ile 31/12/2016 tarihleri arasında gerçekleştirilecek yatırım harcamaları için indirimli gelir veya
kurumlar vergisi, hesaplanacak yatırıma katkı tutarına mahsuben, gerçekleştirilen yatırım
harcaması tutarını aşmayacak şekilde ve toplam yatırıma katkı tutarının;
a) Büyük ölçekli yatırımlar ve bölgesel yatırımlarda, 1 inci bölgede yüzde ellisini, 2 nci
bölgede yüzde elli beşini, 3 üncü bölgede yüzde altmışını, 4 üncü bölgede yüzde altmış
beşini, 5 inci bölgede yüzde yetmişini ve 6 ncı bölgede yüzde seksenini,
b) Stratejik yatırımlarda ise 6 ncı bölgede yüzde seksenini, diğer bölgelerde yüzde
yetmişini,
geçmemek
üzere
yatırım
döneminde yatırımcının diğer
faaliyetlerinden elde edilen
kazançlarına da uygulanabilir.
7. Aynı Kararın EK-2A sayılı ve “BÖLGESEL DESTEKLERDEN FAYDALANABİLECEK
SEKTÖRLER VE BÖLGELER İTİBARİYLE ASGARİ YATIRIM TUTARLARI VEYA
KAPASİTELERİ” başlıklı tablosunun 14, 32, 34 ve 37 nci satırlarındaki asgari yatırım
tutarları 1 inci ve 2 nci bölgeler için 1 milyon TL, 3 üncü, 4 üncü ve 5 inci bölgeler için 500
bin TL olarak değiştirilmiştir.
8. Aynı
Kararın
EK-2B
YARARLANABİLECEK
sayılı
ve
"İLLERİN
SEKTÖRLERİNE
BÖLGESEL
İLİŞKİN SEKTÖR
DESTEKLERDEN
NUMARALARI" başlıklı
tablosunun 10 numaralı dipnotunun (c) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı
dipnota aşağıdaki bent eklenmiştir.
Değiştirilen bent:
10- Aşağıda belirtilen yatırım konuları bulunduğu bölgede uygulanan bölgesel desteklerden
yararlanır:
Eski düzenleme:
Yeni düzenleme:
c) İstanbul ili hariç olmak üzere, asgari 2 "c) İstanbul ili hariç olmak üzere, asgari 2
milyon TL tutarındaki "demiryolu ve tramvay milyon TL tutarındaki "demiryolu ve tramvay
lokomotifleri ile vagonlarının imalatı" ve "hava lokomotifleri
ile
vagonlarının
imalatı"
ile
ve uzay taşıtları imalatı" ile bunların aksam bunların aksam ve parçaları konusundaki
ve parçaları konusundaki yatırımlar.
yatırımlar."
7
Member of Deloitte Touche
Tohmatsu Limited
2015Y/45
Yeni eklenen bent:
"e) 4 üncü ve 5 inci bölgelerde gerçekleştirilecek cam ve cam ürünleri imalatı konusundaki
yatırımlar (çok katlı yalıtım camları hariç)."
9. Aynı Kararın EK-4 sayılı ve "TEŞVİK EDİLMEYECEK VEYA TEŞVİKİ BELİRLİ
ŞARTLARA BAĞLI YATIRIM KONULARI" başlıklı ekinin I/B bölümünün (4) numaralı
sırası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Eski düzenleme:
4-
Doğalgaza
Yeni düzenleme:
dayalı
elektrik
üretimi "4- Doğalgaza dayalı elektrik üretimi yatırımları
yatırımları (19/6/2012 tarihinden önce Enerji (19/6/2012 tarihinden önce Enerji Piyasası
Piyasası Düzenleme Kurumundan lisansı Düzenleme Kurumundan lisansı alınmış olan
alınmış yatırımlar hariç).
komple yeni ve tevsi yatırımlar ile özgül yakıt
tüketimini asgari %15 oranında azaltmaya
yönelik modernizasyon cinslerindeki yatırımlar
hariç)."
Söz konusu Karara aşağıdaki bağlantı yoluyla ulaşabilirsiniz.
2015/7496 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına
Dair Karar
Saygılarımızla,
Deloitte Türkiye.
Sirkülerlerimizde yer alan bilgiler belli bir konunun veya konuların çok geniş kapsamlı bir şekilde ele alınmasından ziyade g enel
çerçevede bilgi vermek ve yorum yapmak amacını taşımaktadır. Bu sirkülerler ile amacımız muhasebe, vergi, yatırım, danışmanlık
alanlarında veya diğer türlü profesyonel bağlamda tavsiye veya hizmet sunmak değildir. Bilgileri kişisel finansal veya ticari
kararlarınızda yegane dayanak olarak kullanmaktan ziyade, konusuna hakim profesyonel bir danışmana başvurmanız tavsiye
edilir. Bu sirkülerler ve içeriğindeki bilgiler, oldukları şekliyle sunulmaktadır; "DRT Yeminli Mali Müşavirlik ve Bağımsız Denetim
A.Ş." ve İngiltere mevzuatına gore kurulmuş olan “Deloitte Touche Tohmatsu Limited” ve onun üye firmaları ve bunların iştirakleri
ve filyalleri (bundan böyle ayrı ayrı veya birlikte "Deloitte"), bunlarla ilgili sarih veya zımni bir beyan ve garantide bulunmamaktadır.
"Deloitte", söz konusu sirkülerlerin ve içeriğindeki bilgilerin hata içermediğine veya belirli performans ve kalite kriterlerini
karşıladığına dair bir güvence vermemektedir. Sirkülerleri ve içeriğindeki bilgileri kullanımınız sonucunda ortaya çıkabilece k her
türlü risk tarafınıza aittir ve bu kullanımdan kaynaklanan her türlü z arara dair risk ve sorumluluk tamamen tarafınızca
8
Member of Deloitte Touche
Tohmatsu Limited
2015Y/45
üstlenilmektedir. "Deloitte", söz konusu kullanımdan dolayı, (ihmalkarlık kaynaklı olanlar da dahil olmak üzere) sözleşmesel bir
dava, kanun veya haksız fiilden doğan her türlü özel, dolaylı veya arızi zararlardan ve cezai tazminattan dolayı sorumlu tutulamaz.
9
Member of Deloitte Touche
Tohmatsu Limited

Download Report