T.C. . KAYSERI . 2. IDARE MAHKEMESI ESAS NO: 201411097 .... . YURUTMENIN DURDURULMASıNI. . . .. . ~. . ISTEYEN (DAVACı) : BEKIR ÇEVRIM'I TEMSILEN EGITIM SEN . . . VEKILI : AV. NECMIYE ŞABBAZ Aziziye Mahallesi Cinnah Caddesi Willy Brant Sokak No: 13 ÇankayalANKARA . .... . KARŞI TARAF (DAVALI) : KAYSERI VALILIGIIKA YSERI . . .. VEKILI : AV. FATMAOZBEY . . II Milli Eğitim Müdürlüğü Merkez/KAYSERI . . .. . . ISTEMIN OZETI :Kayseri Ili, Melikgazi Ilçesi Mustafa Tatar Ilkokulu'nda Müdür olarak görev yapan davacının, görev süresinin uzatılmasıyla ilgili değerlendirme sonucu dü~ük puan verilerek görev süresinin uzatılmamasına ili~kin i~lemin, hukuka aykırı olduğu, puan verilmeyen ya da dü~ük puan verilen soruların gerekçesinin olmadığı, daha yakından tanıyanların puanlamada etkisizin az olmasının hakkaniyete aykırı olduğu, kendisini tanımayan ki~ilerin dü~ük puan verdikleri, puanlamayı yapan idarecilerin yetkisiz olduğu, görevlendirmelerinin hukuka aykırı olduğu, puanlamanın ölçme tekniği kurallarına aykırı olduğu iddialarıyla iptali istemiyle açılan davada yürütmenin durdurulması istenilmektedir. SAVUNMANIN ÖZETİ : Mevzuat deği~ikliği uyarınca il genelinde görevi sona eren 332 müdür bulunduğu, bunlardan 146'sının değerlendirme sonucu 75 ve üzeri puan alarak görevlerinin uzatılması hakkını elde ettiği, davacının değerlendirme sonucu 75 puanı alamadığı, amirlerinin yanlı davranmasının söz konusu olmadığı, çünkü sadece amirIerinden değil birlikte çalı~tığı öğretmenlerden de olumsuz sonuç aldığı, değerlendirmeyi yapacakların görev süresine ili~kin bir düzenlemenin bulunmadığı, takdir yetkisi sınırları içinde değerlendirme yapıldığı, davacının,. idarenin takdir ve değerlendirme yetkisine tecavüzünün söz konusu olduğu ileri sürüİerek davanın reddi gerektiği savunulmu~tur. .. . . TURK MILLETI ADıNA Karar veren Kayseri 2. Idare Mahkemesi'nce yürütmenin durdurulması istemi hakkında i~in gereği görü~üldü: Dava, davacının, görev süresinin uzatılmasıyla ilgili değerlendirme sonucu dü~ük puan verilerek görev süresinin uzatılmamasına ili~kin i~lemin iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılmı~tır. 652 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Te~kilat Ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 37. maddesinin 8. fıkrasında; Okul ve Kurum Müdürlerinin, 11 Milli Eğitim Müdürünün teklifi üZyrine, Müdür Ba~yardımcısı ve Yardımcılarının ise Okul veya Kurum Müdürünün inhası ve İl Milli Eğitim Müdürünün teklifi üzerİne Vali tarafından dört yıllığına görevlendirileceği, bu görevlendirnıelerin süre tamamlanmadan sonlandırılması, süresi dolanların yeniden görevlendirilmesi ile bu fıkranın uygulanmasına 1 UYAP Bilişim Sisteminde yer alan bu dokümana http://vatandas.uyap.goy,tradresinden KfY +JYV - Olp WiI4 - iddJIPf - hJY6XU= kodu ile erişebilirsiniz T.C. . KAYSERI 2. IDARE MAHKEMESI . ESAS NO: 2014/1097 ilişkin diğer usul ve esasların yönetmelikle düzenleneceği hükmü yer almış, Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Görevlendirilmelerine Ilişkin Yönetmelik'in 10. maddesinde; Yöneticilerin dört yıllığına görevlendirileceği, aynı unvanla aynı eğitim kurumunda sekiz yıldan fazla süreyle yönetici olarak görev yapılamayacağı, bulundukları eğitim kurumunda aynı unvanla dört yıldan fazla sekiz yıldan az görev yapanlardan aynı eğitim kurumuna yönetici olarak görevlendirilenlerin görevlerinin, sekiz yılın dolduğu tarih itibarıyla bu Yönetmelikte öngörüldüğü şekilde sonlandırılacağı, yöneticilik görev süresi uzatılmayanlardan yeniden görevlendirilmek isteğinde bulunanların, aynı görevlendirme dönemiyle sınırlı olmak üzere, en son görev yaptıkları eğitim kurumlarında görevlendirilemeyeceği hükümleri yer almış, 15. maddesinde; Görev sürelerinin uzatılmasını isteyen müdürlerin elektronik ortamda başvuruda bulunacağı, Müdürlükte dört yıllık görev süresini dolduranlar ile görev yaptıkları eğitim kurumunda sekiz yıllık görev süresini dolduran müdürlerin, Ek-l 'de yer alan Görev Süreleri Uzatılacak Eğitim Kurumu Müdürleri Değerlendirme Formu üzerinden değerlendirileceği düzenlenmiş, 16. maddesinde; Dört yıllık görev süresi sona eren müdürlerden halen görev yapmakta oldukları eğitim kurumundaki görevlerinin uzatılması için başvuruda bulunanların görev sürelerinin, Ek-l 'de yer alan Form üzerinden yapılan değerlendirme sonucunda 100 üzerinden 75 ve daha üstü puan almaları halinde, il milll eğitim müdürünün teklifi üzerine valinin onayı ile uzatılacağı hükümleri yer almıştır. Yukarıda anılan Yönetmelik ile, dört yıllık görev süreleri dolan eğitim kurumu müdürlerinin, görev sürelerinin uzatılmasında, yönetmelik ekinde yer alan Görev Süreleri Uzatılacak Eğitim Kurumu Müdürleri Değerlendirme Formu üzerinden değerlendirilmeye tabi tutulacağı düzenlenmiş, bu değerlendirme formunda yer alan kriterlerin, ilçe milli eğitim müdürü, ilçe milli eğitim müdürlüğünde görev yapan iki şube müdürü, eğitim kurumunda görev yapan en kıdemli ve kıdemi en az olan öğretmenler, öğretmenler kurulunca seçilen iki öğretmen, okul aile birliği başkanı ve başkan yardımcısı, öğrenci meclisi başkanı tarafından evet yada hayır ile doldurularak değerlendirme yapılması, evet ile doldurulan kriterlerin karşılığında yer alan puanların toplanması, hayır ile doldurulan kriterlere puan verilmemesi suretiyle oluşan toplam puana göre 75 ve üzeri puan alanların başarılı sayılacağı, bu puanın altında kalanların ise başarısız sayılacağı düzenlenmiştir. . . Dava dosyasının incelenmesinden, Kayseri Ili, Melikgazi Ilçesi Mustafa Tatar İlkokulu'nda Müdür olarak görev yapan davacının, görev süresinin uzatılmasıyla ilgili hakkında düzenlenen değerlendirme formunda bazı kriterler yönünden puan verilmemek suretiyle düşük puan verilerek görev süresinin uzatılmaması üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmıştır. Yukarıda anılan yönetmelikte yer alan Görev Süreleri Uzatılacak Eğitim Kurumu Müdürleri Değerlendirme Formu incelendiğinde, değerlendirme kriterlerinin; olumluluk arz eden düşünce yapısı, tavır ve davranış, vasıf, karakter ve benzeri niteliklerden oluştuğu, bu kriterlerin evet ya da hayır ile doldurulacağı ve hayır denilen kriterler için puan verilmemesi öngörülmüş olup, bu duruma göre, hakkında değerlendirme yapılan yönetici için puan verilmeyen kriterler bakımından, puan vermemenin dayanağının, somut bilgi ve belge ile açıklığa kavuşturularak ispatjanması gerekmektedir. Uyuşmazlık konusu olayda 'ise, dava konusu değerlendirme formunda yer alan bazı kriterler yönünden davacıya puan verilmediği, her ne kadar bazı kriterler gözlemlere dayanılarak değerlendirilebilecek ise de, bazı kriterlere hayır denilerek puan vermemenin, 2 UY AP Bilişım Sisteminde yer alan bu daklimana http://vatandas,uyap,gov.tradresınden KtY +IYV - OIpWiI4 - iddJIPf - hJY6XU= kodu ile erişebilirsiniz. T.C. KAYSERI , ' 2. IDARE MAHKEMESI ESAS NO: 2014/1097 davacı hakkında açılmı~ soru~turma olması ve verilen disiplin cezaları gibi somut gerekçelere dayanması gerektiği halde (örneğin eğitim kurumunun tertip ve düzeni ile hijyen kurallarına uygun olarak temizliğini sağlar kriteri, personel performans değerlendirmelerine ili~kin kayıtları tutar ve ar~ivler kriteri gibi) bu konuda davacı hakkında soru~turma ve disiplin cezası bilgisine dava dosyasında yer verilmediği, bazı kriterler hakkında kanaat bildirilmesine kar~ılık (demokratik bir toplumda kabul edilmi~ etik standartlarla eğitimin gerektirdiği rolü yerine getirir kriteri, eğitim çalı~anlarına kar~ı ele~tiriye açık, katılımcı yönetim yakla~ımı kullanır ve te~vik eder kriteri gibi) bu değerlendirmeleri haklı kılan bilgi ve belgelerin sunulmadığı, Mahkememizce istenilen davacının müdürlük görevinde ba~arısızlığına veya yetersizliğine ili~kin bilgi ve belgeler sunulamamasına kar~ılık, dava konusu değerlendirme formunda, davacının ba~arısızlığına ve yetersizliğine ili~kin değerlendirmeler yapıldığı (çalı~anlar etkili performans göstermediğinde fark eder, rehberlik sağlar, tedbirleri alır ve gerektiğinde ilgili prosedürü ba~latır kriteri gibi) anla~ıldığından, dava konusu değerlendirme i~leminin nesnel, somut ölçme ve değerlendirme kriterlerine dayanmadığı ve bu haliyle objektiflikten uzak, soyut ve dayanaksız olması nedeniyle hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmı~tır. Dava konusu i~lem. nedeniyle davacının görevi ve görev yeri deği~eceği, bu deği~ikliklerin silsile halinde il düzeyinde diğer görev ve görev yeri belirlemelerini etkileyeceği dikkate alındığında, dava konusu i~lemin; uygulanması halinde telafisi güç zararlar doğurabileceği anla~ılmı~tır. Açıklanan nedenlerle; hukuka aykırılığı açık olan dava konusu i~lemin; uygulanması halinde telafisi güç zararlar doğabileceğinden 2577 sayılı Kanunun 27,maddesi uyarınca teminat alınmaksızın yürütülmesinin durdurulmasına, kararın tebliğini izleyen günden itibaren 7 gün içerisinde Kayseri Bölge Idare Mahkemesi'ne itiraz yolu açık olmak üzere, 04111/2014 tarihinde oybirliğiyle karar verildi, Ba~kan KENANBALAN 37779 Uye . üMER AKDAMAR 103143 . Uye .. .. EMINüZTURK 107215 3 UUyy AAPPBiiiiii:jjş;;;im~sS;i,;;;tc;;;m;;;in;;jde;y~e;:;,,;;;la;;;n~bu~d;;;O;;;ki.ı;;;m;;;an;;;a~h;;;ttP;-' uy:a:p.:go:v:.":ad;;;r:e' /'l;lv:;;;at;;;an;;jda;;;s-;;, :in:;:dc:nı;;K:;:1YV+:;-ı~yr;v..,..-;;;~;:-;-;~-:-,-==--:...,,,=------- OlpWil4 - iddJIPf - hJY6XU~ kodu ile erişebilirsinIz
© Copyright 2024 Paperzz
