I DAİRE BAŞKANLIKLARI A 1 B 1 C 1 Teftiş Kurulu Başkanlığı Görüş Yok İç Denetim Başkanlığı Görüş Yok Hukuk Müşavirliği Performans değerlendirmesi yapılan yılın son günü itibariyle kesinleşmiş infaz edilmeyi bekleyen dosya sayısı ve yıl içinde kaç adet dosyanın tahsilatının tamamlandığı hususu, 2 3 D 1 2 3 Denetim raporu hazırlanması, Hukuk Müşavirliği iş ve işlemleri ile ilgili Merkez değerlendirmesi. Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı Döner sermaye bütçesine uyum (ağırlık ortalaması %50) Yatırım programı isabet oranı (ağırlık ortalaması %20) Özel bütçe öz gelirlerinin giderleri karşılama oranı (ağırlık ortalaması %30) E 1 2 Orman Zararlılarıyla Mücadele Dairesi Başkanlığı Orman Suçlarında azalma oranı, Yatırım projelerinin (Kuş Yuvası asılması, Karınca nakli ve yırtıcı böcek üretimi) gerçekleşme oranı Biyolojik, Biyoteknik ve Mekanik mücadeleye oranı %90 üzerinde olması, Ekosistem sağlığını izleme gözlem olarak yapılan gözlem sayısının oranı, Ayrıca Bölge Müdürlüklerinin performans ölçütlerininde Daire Başkanlık kriterleri hanesinde yurtdışı ve yurtiçinde yaptıkları projelerde performans kriterleri olarak değerlendirilmesi 3 4 5 F 1 Orman Yangınlarıyla Mücadele Dairesi Başkanlığı Orman Bölge Müdürlüklerinin yangına hassaslık derecelerine göre yangına yeterli insan ve araçla ilk müdahale süreleri 2 3 4 G 1 2 3 4 5 H 1 I 1 2 3 4 J 1 Yangınların ortalama söndürme süresi Yangın başına düşen ortalama yanan alan miktarları Orman yangınları ile ilgili yangın öncesi bilgilendirme çalışmaları Kadastro ve Mülkiyet Dairesi Başkanlığı Ölçülen Nokta(Adet) Kadastrosu Yapılan Orman Alanı(Ha) Orman Kadastrosu/2/B Bitirilen Birim(Adet) Tescili Yapılan Birim(Adet) Mahkeme Kararı Uygulamaları Orman idaresi ve Planlama Dairesi Başkanlığı Görüş Yok İşletme ve Pazarlama Dairesi Başkanlığı Endüstriyel odun verim yüzdesi, trendindeki artış Sınıf tomruk üretim verim yüzdesi, trendindeki artış Üretim ve satış programı gerçekleştirme performansı Dikili damgaya göre dikili satış yüzdesi, miktarı Ağaçlandırma Dairesi Başkanlığı Bölge genelinde projelendirilen saha miktarı. (10 Puan) 2 Yıllık programa göre gerçekleştirilen ağaçlandırma, endüstriyel ağaçlandırma ve rehabilitasyon (bozuk orman sahalarının iyileştirilmesi) çalışmalarının miktarı. (55 puan) 3 Özel ağaçlandırma amaçlı ilana çıkılan saha miktarı karşılığında hak sahipliliği tespiti yapılan miktar. (10 puan) 4 5 Özel ağaçlandırma amaçlı tahsis edilen krediye karşılık kullanılan kredi miktarı. (5 Puan) Yıllık programa göre gerçekleştirilen özellikli alan ağaçlandırması miktarı. (Okul-ibadethanehastane bahçeleri, mezarlık ağaçlandırması) (10 puan) 6 K 1 2 3 4 5 6 Yıllık programa göre gerçekleştirilen yol kenarı ağaçlandırması miktarı. (10 Puan) Toprak Muhafaza ve Havza Islahı Dairesi Başkanlığı Toprak muhafaza tesis programının zamanında projesine uygun olarak gerçekleştirilmesi, Mera ıslah programının zamanında projesine uygun olarak gerçekleştirilmesi, Mikro havza projelerinin tamamlanması Çığ ve heyelan kontrolü programının projesine uygun olarak gerçekleştirilmesi, Başkanlığımıza ait süreli tabloların zamanı içinde gönderilmesi Etkili bütçe kullanımı, ödenekierin gerçekleştirilen faaliyetlerle paralel olacak şekilde kulanımının sağlanması, 7 L 1 Protokoller gereği yapılacak işlerin sürüncemede bırakılmadan sonuçlandırılması, Silvikültür Dairesi Başkanlığı Gençleştirme (tabii–suni) programlarının bütçe ile verilen ödenekler dâhilinde hektar bazında gerçekleşme oranı. 2 Genç meşcere bakım programlarının bütçe ile verilen ödenekler dâhilinde hektar bazında gerçekleşme oranı. 3 Rehabilitasyon programlarının bütçe ile verilen ödenekler dâhilinde hektar bazında gerçekleşme oranı. Silvikültür planlarının amenajman planları ile eş zamanlı düzenlenip düzenlenmediği. Tüm faaliyetlerin iş planına uygun olarak gerçekleşme oranı. Uygulanan gençleştirme alanlarının, amenajman planlarında gençleştirmeye ayrılan alanlara oranı. Resmi yazı ve cetvellerin süresi içerisinde gönderilmesi. Gençleştirmesi devam eden alan miktarının başarısız alan miktarına oranı. Orman ve Köy İlişkileri Dairesi Başkanlığı Destekleme Projeler Geri Dönüşüm İnşaat ve İkmal Dairesi Başkanlığı Bütçe, iş programları tekliflerini ve yersel dağılımlarının doğru, isabetli yapılarak yılı içerisinde gerçekleştirilmesi. 4 5 6 7 8 M 1 2 3 N 1 2 Yıllık iş programında yer alan ihalelerin Nisan ayı sonuna kadar, gecikmesi gerçekçi bir nedene dayalı ihalelerin ise Haziran ayı sonuna kadar yapılması. 3 4 İhtiyaç fazlası taşınmazların ve taşınırların her yıl değerlendirilmek üzere işleme alınması. Tüm makine ve ekipmanlarının yangın sezonuna girmeden önce bakımlarının ve personel eğitimlerinin yapılması. 5 Tüm makine ve ekipmanların bir önceki yıla göre işletme ve bakım onarım giderlerinde tasarruf edilmesi. 6 İş makinalarının ortalama çalışma saati O 1 2 3 4 5 6 7 Odun Dışı Ürün ve Hizmetler Dairesi Başkanlığı Değerlendirilen odun dışı orman ürünü miktarı(ton) Odun dışı orman ürünleri envanteri yapılan alan miktarı(hektar) Tespit edilen odun dışı orman ürünleri miktarı(ton) Odun dışı orman ürünleri envanteri çalışması yapılan ve devam eden tür çeşidi sayısı(adet) BİYOD veri tabanı veri giriş miktarları Ekoturizm ve rekreasyon amaçlı tescil edilen alan (adet) Mesire yerleri denetim raporları, mesire yerlerinde bulunan yapı, tesis ve aktivitelerin plan projelere uygun olup olmadığı. P 1 Fidanlık ve Tohum İşleri Dairesi Başkanlığı Yapılan tohum ve fidan üretim miktarları ( programın gerçekleşme yüzdesi, 1. sınıf fidan üretimi oranı) Üretim miktarına göre tahsis ve dağıtım oranı Üretilen tür sayısını arttırma oranı Üretimi gerçekleştirilen yeni tür sayısı Boylu ve kaplı fidan üretim miktarı Yöresel meyveli türlerin o yılkı üretim içerisindeki yüzdesi Fidan ve tohum üretiminde kendine yetme oranı Aşılı fidan üretimi ve aşı başarı yüzdesi Standart geliştirme çalışmaları miktarı Özel sektör kayıt ve takip oranı Birim zaman analizlerindeki isabet oranı Bütçe gelir, gider performansı (Bütçe gerçekleşme performansı) Çalışan ve müşteri memnuniyeti, Fidan tüketimi ile ilgili yıl içerisinde gerçekleştirilen sosyal proje ve etkinlik sayısı İzin ve İrtifak Dairesi Başkanlığı Bedel tahsil oranı, Eksik evrak istenme oranı, Tekit edilen evrak sayısı, E-izin uyumluluk oranı, Gerçekleştirilen rehabilitasyon adet/alan şeklinde belirlenmiştir. Personel Dairesi Başkanlığı Görüş Yok İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı Görüş Yok Dış ilişkiler, Eğitim Araştırma Dairesi Başkanlığı Bilinçlendirme amaçlı Eğitim verilen Vatandaş sayısı (adet) Her Bölge Müdürlüğü için Hedef sayı belirlenecek. Bilinçlendirme Amaçlı Eğitim verilen öğrenci sayısı (adet) Her Bölge Müdürlüğü için Hedef sayı belirlenecek. 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 R 1 2 3 4 S 1 T 1 U 1 2 3 4 Kurum dışı ilgililerle düzenlenen bilinçlendirme ve tanıtım maksatlı program sayısı (21 Mart etkinlikleri, Açılan Sergi veya stand sayıları, öğrencilerle fidan dikimi programları, Doğa Yürüyüşleri, fotoğraf sergisi vs) (Etkinlik sayısı Adet) Her Bölge Müdürlüğü için Hedef Etkinlik sayısı belirlenecek. Bölge Müdürlüğü Personeline Yönelik Bölge Müdürlüklerince gerçekleştirilen eğitimlere katılan çalışan sayısı (%) (Toplam personel sayısı/Eğitime katılan personel sayısı) 5 6 7 V 1 Ormancılık Araştırma Enstitüleri ve Üniversiteler ile yapılan ortak uygulamalı eğitim sayıları (adet) Bölge Müdürlüklerince gerçekleştirilen sertifikalı eğitim sayısı (Adet) Ormancılık Araştırma Enstitüleri, Üniversiteler, Tübitak, Kalkınma ajansları ve diğer paydaşlarla yapılan müşterek Araştırma projeleri, Dış Kaynaklı Projeler veya Diğer Projelerin Toplam sayısı (Adet) Bilgi Sistemleri Dairesi Başkanlığı Orman Bölge Müdürlüklerinin Elektronik Belge Yönetim Sisteminde (EBYS) gelen-giden evrak sayısının bir önceki yılda EBYS'den gelen-giden evrak sayısına oranı (%) II ORMAN BÖLGE MÜDÜRLÜKLERİ A 1 Adana Orman Bölge Müdürlüğü Yıllık kurum projeleri ve gerçekleşmeleri, ağaçlandırma, rehabilitasyon, toprak muhafaza, mera ıslahı çalışmaları, özel ağaçlandırma, endüstriyel ağaçlandırma, okul, mezarlık, ibadethane ağaçlandırmaları, hatıra ormanları çalışmaları, havza ağaçlandırmaları, protokoller gereği yapılan ağaçlandırma çalışmaları, üretilen fidanlar ve tür çeşitliliği ve dağıtılan fidanlar, karayolu ağaçlandırmaları, köy yolu ağaçlandırmaları, organize sanayi bölgeleri ağaçlandırmaları, toku ağaçlandırmaları, hastanelerin ve sağlık ocaklarının ağaçlandırmaları, yukarı havza sel kontrolü çalışmaları, yeşil kuşak ağaçlandırmaları. 2 Bilgisayar, internet, yerel ağ ve aktif dizin sorunlarının tespiti ile yazılım ve donanım taleplerinin temini Yardım masası kullanımı ve kullanıcı problemlerinin çözümü Elektronik Belge Yönetim Sistemi (EBYS) nin etkin çalışması ile sorunların çözümü, Bölgesel anlamda CBS harita ve uzaktan algılama ile ilgili çalışmaların yapılması, Bölge Müdürlüğünün web sayfasının etkin kullanımı, kurumsal standartlara uygunluğunun temini ile güncellenmesinin sağlanması, 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Bölge Müdürlüğü faaliyetlerinin, basın birimi aracılıyla duyurulması, haber sayısı, Yeni projelerin üretilip geliştirilmesi. Programa göre damga. Üretim. Satış gerçekleştirme oranları, Üretime verilen damganın (D.K.G:H) yüzde kaçının dikili satışa konu edildiği, Endüstriyel odun üretim verim yüzdesi (ilgili birimin son beş yıllık ortalama verim yüzdesi baz alınarak) oranları, 12 13 14 15 16 Sınıf emval üretiminin miktarına oranı, Bölgeler guruplara ayrıldıktan sonra her gurup kendi içinde değerlendirilmeli. Programlar ve gerçekleşmeler, Tasarruf, Ağır iş kollarında yapılan çalışmalarda (yol, inşaat …vs) Genel Müdürlük programı ile karşılaştırılarak değerlendirilmesi, 17 18 19 20 21 22 23 İş makineleri ve hizmet vasıtalarının verimli çalıştırılması, Yapılan iş kalemine göre personel başına düşen işin belirlenmesi, Yangına ilk müdahale süreleri, Yapılan eğitim sayıları, Odun dışı yapılan işlerin planları, Odun dışından elde edilen gelirler Odun dışı ürün çeşitlilikleri, 24 Amenajman Planlarında bakım artı tensil damgalarının plan verilerine oranı % olarak sıralamasının yapılması (olağanüstü mahsupları düşülmeli) 25 26 27 Kadastro yapılan Orman alanı (6831,5304,6495 Kanun uygulamaları) 3302.4999.6292.5831.3402-22A vb. çalışmalarda aplike edilen orman alanları, Orman Kadastro ve 2/B uygulamaları Yönetmeliğinin 49. Maddesine göre Mah.Kar. Uygulanan parsel sayıları, 28 29 30 31 32 33 B 1 Tesis edilen nokta sayısı, Gelen giden evrak kayıt numarası toplamı, Ölçülen nokta sayısı, Orm. Kad./2B/4999/6292/5304/6495 tescil edilen birim sayıları, Şekli ve hukuki inceleme sonucu iptal edilen nokta sayıları, Şekli ve hukuki inceleme sonucu iptal edilen 2/B alanları. Amasya Orman Bölge Müdürlüğü Kızılçam ibrelerinde zarar yapan ve artım kaybına neden olan çamkese böceği ve kavak plantasyonlarında tomurcuk, uç sürgünlere ve oduna zarar veren kızılağaç hortumlu böceğine karşı ve yer yer kimyasal mücadeleye başvurulduğundan, kimyasal mücadele alanı ve kimyasal mücadelenin mekanik ve biyolojik mücadeleye oranı kriterlerden çıkartılmalıdır. Çünkü kimyasal mücadele, gerekli olduğunda uygulanan bir müdele şeklidir. 2 Ekosistem seviye-l Daimi Gözlem alanlarında izlenen nokta sayısı kriterlere dahil edilmelidir. Yürürlükteki kriterlere göre bölge müdürlüklerindeki DGA noktalarının tamamında yapılan gözleme göre orantı bulunmaktadır. Bölge Müdürlüğümüzde 52 adet geçerli DGA noktası bulunmakta ve bunun da Temmuz-Ağustos dönemi içinde ortalama 35-40 adedinde gözlem yapılabilmektedir. Bölge Müdürlüğümüz DGA nokta sayısı bakımından ilk üç bölge müdürlüğü içinde yer almaktadır. Diğer bölge müdürlüklerinde aynı sayıda teknik personel ile ortalama 10-20 adet nokta izlenmektedir. Bu nedenle DGA noktalarının tamamının gözlenmesi gerektiği kriteri yanlıştır. Suç sayılarındaki azalmaların krikerlere dahil edilmesi yanlıştır. Suç sayılarındaki artış ve azalış izafi bir kavramdır. Yöredeki vatandaşların ekonomik, sosyal ve kültürel değişimleri suç sayılarındaki dalgalanmayı belirler. 3 4 Özel Bütçe ile verilmiş bulunan yatırım programlar değişiklikleri yıl içinde revize edilmektedir. Revize edilen yeni programların, performans krikerlerine konu edilmesi, 5 10.000-12.000 ha tesis programlarının gerçekleştirilmesi ile 10 ha proğramın gerçekleştirilmesine verilen puanlama haksız bir değerlendirme olup puanlamaların kademelendirilmesini, Ağaçlandırma faaliyetleri arazi ve sosyal ihtilaflara açık çalışmalar olup, bir yıl önceden teklif edilen bütçe ile çalışılan yıla ait bütçe programlarında sapmaların olması muhtemeldir. Sosyal ihtilaflara konu alanlardaki çalışma proğramlarda azalış ve artışlara kademeli puanlama yapılması, Bölgelerin performans krikerleri puanlanırken ilgili birimdeki çalışan personel ile verilmiş bulunan programların büyüklüğü dikkate alınmalıdır. 6 7 8 Bölgelerin araç ve ekipman durumu ile yapılan çalışmalara ait başarı durumlarının da dikkate alınması gerekmektedir. 9 Yapılan çalışmaların alan ve harcama tutarlarının da dikkate alınması gerekmektedir. Örtü geliştirme alanı program gerçekleşmelerine dahil edilip, program gerçekleşmiş sayılmamalı. 10 Bölgesel başarının altında yatan sebeplerin başında yörenin demografik yapısı ve çalışmaların bölgenin ekolojik koşullarını iyi sentezlemesine bağlıdır. Kurumsal hafızanın kaybedilmemesi için ağaçlandırma, silvikültür ve pazarlama şube müdürlüklerinin personel yer değişikliği rotasyona tabi tutulmaması gerekmektedir. 11 Ağaçlandırma şube müdürlüklerince oluşturulan evrak sayısı iş yapılması için alınan birim fiyat karar sayısı, ihale edilen proje saha sayısı, ihale edilen iş miktarları, düzenlenmiş bulunan hakediş rapor sayısının performans kriteri olarak dikkate alınması hususunda, 12 Yangın sicil fişi ve eklerini hatasız düzenlettirerek yangının söndürülmesine müteakip bir ay içerisinde merkeze gönderilmesi. 13 Çıkan yangınlarla ilgili bilgi formlarının en kısa zamanda (bir saat içerisinde) merkeze gönderilmesi. Yıl içerisinde meydana gelen yangın başına düşen ortalama alan miktarının bölge müdürlüğü son 10 (on) yıl yangın başına düşen alan ortalamasının üstünde olup olmadığı, 14 15 Yıl içerisinde meydana gelen yangınlarda tepe yangınına maruz kalan alan miktarı yüzdesinin bölge müdürlüğümüz son on (10) yıl tepe yangınına maruz kalan alan miktarı ortalama yüzdesinin üstünde olup olmadığı, 16 17 Merkeze gönderilmesi gereken bilgi ve belgelerin süresi içerisinde gönderilmesi Ay sonu ve yıl sonu mali tabloların zamanında gönderilmesi ve harcamaların ödenek, yetki dahilinde yapılması. 18 19 20 21 Plan Değişiklikleri alan/adet Plan uygulamalarının isabeti Amenajman planı yapım çalışmalarının gerçekleşmesi. Yıllık tabii gençleştirme programlarının bütçe ile verilen ödenekeler dahilinde iş planı uygun olarak hektar bazında gerçekleşme oranı, 22 Yıllık suni gençleştirme programlarının bütçe ile verilen ödenekler dahilinde iş planına uygun olarak hektar bazında gerçekleşme oranı. 23 Yıllık genç meşcere bakım programlarının bütçe ile verilen ödenekler dahilinde iş planına uygun olarak hektar bazında gerçekleşme oranı. 24 Yıllık rehabilitasyon programlarının bütçe ile verilen ödenekler dahilinde iş planına uygun olarak hektar bazında gerçekleşme oranı. 25 Silvikültür plan düzenlenmesi programlarının bütçe ile verilen ödenekler dahilinde iş planına uygun olarak adet bazında gerçekleşme oranı. 26 27 28 Tüm faaliyetlerin iş planı doğrultusunda gerçekleşme oranı. Süreli cetvellerin süresi içerisinde gönderilme oranı. Silvikültürel çalışmalara katkı sağlamak amacıyla çalışan teknik personelin eğitim faaliyetlerine katılma oranı. 29 Orman alanlardan verilen izinlere ait bedellerin tahsilat oranları ve madencilik faaliyetleri sonucunda orman alanlarda yapılan rehabilitasyon çalışmaları ile ilgili gerçekleşme oranları değerlendirilmesi. Sınıf emval üretim oranı. Üretim proğramını gerçekleştirme oranı. Dikili satış miktarının genel damgaya oranı. Üretim maliyetinin genel satış gelirine oranı. Stok devir miktarı düşük olması. Ortalama endüstriyel odun satış fiyatı. Dikili damgadan elde edilen endüstriyel odun verim yüzdesi. 30 31 32 33 34 35 36 C 1 2 Ankara Orman Bölge Müdürlüğü Tüm faaliyetlerin iş planı doğrultusunda gerçekleşme oranı, Uygulama yapılan gençleştirme alanlarından başarı oranı %70 ve üzeri sahaların, Amenajman planlarında gençleştirmeye ayrılan alanlara oranı, 3 Süreli cetvellerin süresi içersinde gönderme oranı ve geoportal veri girişlerinin, aylık fax cetvelleri ile uyumluluk oranı, 4 5 Silvikültür faaliyetleri için teknik personele verilen eğitimin ve eğitime katılma oranı, Tabii ve sun'i gençleştirme, genç meşcere bakımları ve rehabilitasyon programlarının bütçe ile verilen ödenekler dahilinde tekniğine uygun olarak hektar bazında gerçekleşme oranları, (Rehabilitasyonda koruma yapılan alanlar hariç tutulmalı. Ekim ve dikim sahalarının başarı durumuna göre puan verilmeli.) Antalya Orman Bölge Müdürlüğü Orman Bölge Müdürlüklerimizin toplam programı dikkate alınmalıdır. Programı fazla olan ile az olan bir tutulmamalıdır. D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 E 1 2 Orman Bölge Müdürlüklerinin belirlemiş olduğu bütçe programları Orman Genel Müdürlüğünce arttırılmamalı, arttırılması durumunda artan miktarı değerlendirme dışında tutulmalı. İşletme Şefi ve Orman Muhafaza Memuru sayısının yeterli olup olmadığı dikkate alınmalıdır. Çoğu kez bir İşletme Şefinin birden fazla (2-3 gibi) İşletme Şefliğine vekalet ettiği durumlar olabilmektedir. İşletme Müdürlüğünde çalışan İşletme Şefinden İşletme Müdürüne kadar ( Şef, müdür yardımcısı, işletme müdürü) her kademedeki idareci ve teknik elemanın çalışmakta olduğu birimdeki hizmet süresi, mesleki tecrübe ve bilgi birikimi dikkate alınmalıdır. Turizm bölgelerinde yerel orman işçisi bulmak mümkün olmamaktadır. Son zamanlarda (katırlı) çalışan kesim işçisi kalmadığından, ormancılık işlerinin yaptırılmasında büyük sıkıntılar yaşanmaktadır. Bu nedenle sigortalı veya sertifikalı orman işçi postaları oluşturmalıdır. Özellikle sıklık bakımı ve rehabilitasyon programları, Orman Genel Müdürlüğümüzün "Eylem Planı" çerçevesinde işgücü üzerinde arttırıldığında yıl sonu gerçekleşmesi düşük kalabilmektedir. Orman Bölge Müdürlüklerinin orman yangınlarına hassasiyet durumları dikkate alınmalıdır. Keza programlar bütçe ile belirlendikten sonra, yıl içerisinde olası orman yangınları sonucunda programlarda değişiklik olabilmektedir. Orman Kadastrosu ve 2/B uygulaması bitilen birim adedi, Aplikasyonu ve ölçümü yapılan nokta adedi, Yeni tesis edilen nokta adedi, Kadastrosu yapılan orman alanı, Aplikasyonu yapılan orman ve 2/B alanı, Mahkeme kararı uygulaması yapılan parsel sayısı, Fenni hata düzeltmesi yapılan birim adedi, Önceki yıllardan başlanıp bitirilemeyen birim adedi, Yapılan harcama miktarları, Artvin Orman Bölge Müdürlüğü Orman suçlarındaki azalma ve artma kriter olmaması gerekir. Programı olan Bölge Müdürlüğüne puan verilip, programı olmayana 0 (sıfır) puan verilmemeli. 3 4 Orman yangınları ile ilgili yangın öncesi bilgilendirme çalışmaları, verilen eğitimler arazöz, operatörler, yangın işçileri, askeri birlik, teknik elemanlar, orman muhafaza memuru v.s.) puanlamaya baz alınmalı. Yangına müdahale süreleri ile işçi sayısında, yangına hassas olmayan bölge müdürlükleri ile yangına hassas bölge müdürlükleri aynı kategoriye koyulmamalı. 5 Tabii gençleştirme programlarının bütçe ile verilen ödenekler dahilinde iş planına uygun olarak hektar bazında gerçekleşme oranı. 6 Suni gençleştirme programlarının bütçe ile verilen ödenekler dahilinde iş planına uygun olarak hektar bazında gerçekleşme oranı. 7 Genç meşcere bakım programlarının bütçe ile verilen ödenekler dahilinde iş planına uygun olarak hektar bazında gerçekleşme oranı. 8 Rehabilitasyon programlarının bütçe ile verilen ödenekler dahilinde iş planına uygun olarak hektar bazında gerçekleşme oranı. 9 Silvikültür plan düzenlenmesi programlarının bütçe ile verilen ödenekler dahilinde iş planına uygun olarak adet bazında gerçekleşme oranı. 10 11 Tüm faaliyetlerin iş planı doğrultusunda gerçekleşme oranı. Uygulanan gençleştirme alanlarının, amenajman planlarında gençleştirmeye ayrılan alanlara oranı. Süreli cetvellerin süresi içerisinde gönderilme oranı. Silvikültürel çalışmalara katkı sağlamak amacıyla çalışan teknik personelin eğitim faaliyetlerine katılma oranı. 12 13 14 Ağaçlandırma programlarının bütçe ile verilen ödenekler dahilinde iş planına uygun olarak hektar bazında gerçekleşme oranı. 15 Erozyon Kontrolü programlarının bütçe ile verilen ödenekler dahilinde iş planına uygun olarak hektar bazında gerçekleşme oranı. 16 Fidan üretimi programlarının bütçe ile verilen ödenekler dahilinde iş planına uygun olarak tür ve adet bazında gerçekleşme oranı. 17 Etüt Proje programlarının bütçe ile verilen ödenekler dahilinde iş planına uygun olarak hektar bazında gerçekleşme oranı. 18 Özellikli Alan Ağaçlandırması (Gelir Getirici Tür, Okul, Hastahane, Cami Mezarlık) programlarının bütçe ile verilen ödenekler dahilinde iş planına uygun olarak adet ve hektar bazında gerçekleşme oranı Eylem Planlarının (Kestane, Yabanıl Meyve, Sel Kontrolü, Yeşil Kuşak Ağaçlandırması) programlarının bütçe ile verilen ödenekler dahilinde iş planına uygun olarak hektar bazında gerçekleşme oranı DIŞ KAYNAKLI PROJELERİN programlarının bütçe ile verilen ödenekler dahilinde iş planına uygun olarak hektar bazında gerçekleşme oranı 19 20 21 Yapılan çalışmaların (tüm silvikültürel çalışmalar, fidan ve tohum üretimi, fidan dikimi) genel müdürlüğümüzün belirlediği portallara (veri toplama) sisteme zamanında girilmesi hektar adet ve ton olarak 22 Gönderilmesi gereken her türlü bilgi, belge, onaylar ve cetvellerin doğru ve noksansız olarak zamanında gönderilip gönderilmeme durumu. 23 Atama yetkisi Bölge Müdürlüğüne ait personelin atama, özlük, emeklilik vs. işlemlerini yürütmekteki başarı durumu. 24 İş ve İşçi ilişkilerini yürütmede sorunların asgari düzeye indirilmesindeki çabalarda başarı durumu. 25 26 İşletme Müdürlüklerinde ihtiyaç fazlası taşınmaz yok ise bu hususun nasıl değerlendirmeye yansıyacağı. İş makinelerinin kışın hava muhalefeti nedeniyle yazın yangına hazırlık sebebiyle hazır durumda çalışmadan beklemesi performansa nasıl yansıtılacağı. 27 28 29 30 31 32 33 DKGH Yıllık Programı Yapılan DKGH Miktarı Üretime Verilen DKGH Miktarı Yıl Sonu Gerçekleşmeleri Dikili Satış Miktarı Sınıf Malı Üretimi Yılbaşında talep ettiği ödenek, yıl sonunda kullandığı ödenek mukayesesi ile ek ödenek talep edip etmediği? 34 35 Sosyal ve ekonomik nitelikli ferdi kredi verilen aile sayısı (adet) ORKÖY uygulamalarını Bölge Müdürlüğünde kaç personel ile İşletme Müdürlüğünde kaç personel gerçekleştirdiği 36 37 Yılbaşında beklediği ve yıl sonunda gerçekleşen tahsilat miktarı Birimlere ait kurumsal e-postaların kullanım durumu ([email protected] [email protected] v.b. [email protected]) 38 Bölge Müdürlüğümüz evrak birimi kurumsal e-posta kullanım durumu ([email protected]) Bölge Müdürlüğümüzce Geoportala yapılan veri kayıt sayısı Bölge Müdürlüğümüzce gelen giden evrak sayısı Balıkesir Orman Bölge Müdürlüğü Bölge Müdürlüklerine verilen yıllık programlar çerçevesinde bu programların işletmelere ve şubelere dağıtımı yapılmaktadır. Yıl sonunda da bu programların yüzde olarak gerçekleşmeleri belirlenmektedir. Personelin bu gerçekleşmelere göre performansı ölçülmektedir. Bu performans kriterlerine performansı artırıcı , moral ve motivasyonu sağlayıcı kriterlerin eklenmesi ölçümlemede bunların göz önünde tutulması başarıyı artıracaktır. Performansla ilgili konuda uzmanlaşma tedbirlerinin artırılması insanlara güven sağlayacaktır. Performansın ölçülmesinde özellikle kriterlerin bir taneside, çıkarılan Kanun, Tebliğ, Yönetliklerin uygulamacının anlayabileceği sorunlara pratik çözümler getiren, örneklemeli ve devamlı güncellenebilir olmasıdır. Bolu Orman Bölge Müdürlüğü Plan değişikliklerinin alan ve adet olarak az olması (Planların isabetli yapıldığına, plan yapıcı ile uygulamacının aynı noktada birleştiğine isabet eder. Bu da planlar ve planlama açısından iyidir.) Planda belirtilen uygulamaların gerçekleşme oranı Yıllık program ve gerçekleşme oranlarını esas alan bir değerlendirme yapılabilir. Bu değerlendirmede idareden kaynaklanmayan sebeplerle gerçekleşmeyen yatırımlar hesab a katılmamalıdır.( ihaleye talipli çıkmaması veya tasarruf politikaları çerçevesinde iptal edilen yatırımlar gibi) Hedeflerin belirlenen tarihlerde gerçekleştirilmesi de ayrıca bir kriter olarak değerlendirilebi lir. İş makinalarının yıllık toplam çalışabileceği saat miktarının fiilen çalıştığı saate oranı yani verimlilik ölçütü kriter olarak değerlendirilmelidir. (Bu değerlendirmede makinaların hava şa rtları sebebiyle çalışamadıkları günler ile arızada geçen günler değerlendirme dışı bırakılmalıdır.) 39 40 F 1 G 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Binek araçlar için yaptığı km başına harcanan tamir bakım gideri ortalaması da kriter olarak kabul edilebilir. ( bu kriter ibreli veya yapraklı ormanı ağırlıklı olan işletmeler için yahut yük sek ve alçak rakımlı Bölge Müdürlükleri için belli bir katsayı öngörülerek değerlendirilmelidir.) İhtiyaç fazlası taşınmazların satış miktarları bir kriter olarak değerlendirilmelidir. Bölge Müdürlükleri için verilen Hizmet içi eğitim saatleri de belli frekans aralıklarına göre puanlanmalıdır. Araç ve İş makinaları için yıllık kazaya karışma oranı bir kriter olmalıdır. İş güvenliği anlamında Bölge Müdürlüğü bazında meydana gelen iş kazaları bir kriter olmalıd ır. Yıl sonunda geri iade edilen ödenek miktarı ceza puan olarak değerlendirilmelidir. Yıl içinde verilen ek program ve hedefler artı puan olarak değerlendirilmelidir. Tüm iş ve işlemler zaman analizine tabi tutularak hangi işin ne kadar zamanda yapılacağıbeli rlenmeli ve her bir Bölge Müdürlüğü bu iş ve zaman etüdü üzerinde yapılan her fazla mesai için ayrıca puanlanmalıdır. Öte yandan çalışanlar açısından Bölge Müdürlüklerinin performans kriterlerine göre yerlerin in belirlenmesi hali hazırda teşvik edici bir unsur olmayıp bu durum yalnızca Üst düzeyd e bilgilenmeyi sağlamaktadır. Bu durum ödüllendirme ile teşvik edici hale getirilmelidir. CBS çalışmaları kapsamında Bölge Müdürlüğü veri tabanının güncellenmesi, OGM Yardım Masasından gelen taleplerin cevaplanması / geri dönüş, Bölge Müdürlüğü çalışanlarına bilgi teknolojileri konularında eğitim verilmesi, farkındalık eğitimleri, Bölge Müdürlüğünün Web Sitesinin güncel tutulması, ORBİS projeleri ile getirilen yeniliklerin personele aktarılması. Yangına Mücadelede İlk Müdahale süresi; mevcut söndürme araçları, sorumluluk alanının büyüklüğü, Orman Yangınlarıyla Mücadelede çalışan personel sayıları gibi parametrelerin dikkate alınması ile oluşturulacak yeni bir değerlendirme ile ele alınmalıdır. 21 Yine yangınların söndürülme süresi; İşletme Müdürlüğü ve dolayısı ile Bölge Müdürlüğünün Yangınla Mücadelede parametrelerine göre (işçi, araç, gereç, hava unsurları, yangına hassasiyet ) değerlendirilerek hesaplanmalıdır. 22 Ekosistem sağlığını izleme ve gözetleme noktaları her Bölge Müdürlüğünde farklı sayıda olduğu için objektif olmamaktadır. ÇIKARTILMALIDIR: 23 Suçlardaki azalma oranına, her suç ilave edilmemeli, sadece Kesme, Nakil, Açma, İşgalfaydalanma suçları değerlendirmeye alınmalı, orman alanı ile muhafaza memuru sayısı, üretim miktarı, orman köylerinde yaşayan nüfus gibi parametreler bu performans kriterlerinde değerlendirmeye alınmalıdır. Tabii gençleştirme çalışmalarının programa göre gerçekleşme oranı. Suni gençleştirme çalışmalarının programa göre gerçekleşme oranı. Genç meşcere bakım çalışmalarının programa göre gerçekleşme oranı. Rehabilitasyon çalışmalarının programa göre gerçekleşme oranı. Uygulanan gençleştirme alanlarının, amenajman planlarında gençleştirmeye ayrılan alanlara oranı.( bu madde olması lazım ama planları yeni yapılan bölge müdürlüklerinde düşük çıkar,buna bir kriter geliştirilmeli) 24 25 26 27 28 29 Bölge Müdürlüğünce Silvikültürel çalışmalar hakkında eğitim verilen İşletme Müdürlüklerinde çalışan teknik eleman (işletme Müdürü,Müdür yardımcısı,İşletme Şefi, Mühendis) sayısının İşletme Müdürlüklerinde çalışan TOPLAM teknik eleman (işletme Müdürü,Müdür yardımcısı,İşletme Şefi, Mühendis) sayısına oranı. 30 31 32 33 H 1 Bütçe ile verilen ödeneğin yılsonunda harcanma oranı. Yıllık programa göre yapılan ağaçlandırma alanı Yıllık programa göre iyileştirme çalışması yapılan bozuk orman alanı Yıllık programa göre yapılan endüstriyel ağaçlandırma miktarı Bursa Orman Bölge Müdürlüğü Aylık üretim-satış gerçekleşmelerinin stok devrini en az seviyede tutacak şekilde yürütülmesi (arztalep dengesi) 2 Kayın gibi hassas türlerde üretimin vejetasyon dönemi başlamadan bitirilip piyasaya arzedilmesi (kaliteli tomruk üretimi 3 Tabii gençleştirme programlarının bütçe ile verilen ödenekler dahilinde iş planına uygun olarak hektar bazında gerçekleşme oranı. 4 Suni gençleştirme programlarının bütçe ile verilen ödenekler dahilinde iş planına uygun olarak hektar bazında gerçekleşme oranı. 5 Genç meşçere bakım programlarının bütçe ile verilen ödenekler dahilinde iş planına uygun olarak hektar bazında gerçekleşme oranı. 6 Rehabilitasyon programlarının bütçe ile verilen ödenekler dahilinde iş planına uygun olarak hektar bazında gerçekleşme oranı. 7 Silvikültür plan düzenlenmesi programlarının bütçe ile verilen ödenekler dahilinde iş planına uygun olarak adet bazında gerçekleşme oranı. 8 9 Tüm faaliyetlerin iş planı doğrultusunda gerçekleşme oranı. Uygulanan gençleştirme alanlarının, amenajman planlarında gençleştirmeye ayrılan alanlara oranı. Süreli cetvelierin süresi içerisinde gönderitme oranı. Silvikültürel çalışmalara katkı sağlamak amacıyla çalışan teknik personelin eğitim faaliyetlerine katılma oranı. Genel itibariyle performans kriterleri yeterli görünüyor. Yalnızca başarıyı daha ayırt edici olması açısından üç adet ekleme önerim olacak. 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Yıl içinde işlem gören evrak sayısı ve bu sayının çalışan personele oranı. Geçici, Özürlü ve Hükümlü işçi alım işlem sayısı. Emekli edilen işçi ve memurlara ait işlem sayısı. Yapılan atamalara ilişkin onay belge sayıları. Yapılan görevlendirme olur sayısı. Yapılan kademe terfii ve onay belge sayısı. Yapılan eğitim semineri sayısı. Personel ile ilgili tanzim edilen cetvel sayısı. Odun Dışı Ürünlerin envanteri yapılan tür veya alanı, Odun Dışı Ürünlerin üretim miktarı, Mesire yerlerinin denetimi ve kontrolu, Proje dışı yapılaşmaya fırsat vermeme konularının dikkate alınması. Gelen/Giden evrak sayısı, Değerlendirilen dosya sayısı, Tahsil edilen bedel miktarı, 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Önceki beş yıl ortalamasına göre bedel tahsil oranı, e-izine girişi yapılan dosya sayısı konularının eklenmesi gerektiği kanaatindeyim. insan kaynaklı yangın sayısının toplan yangın sayısına oranı(%) Yangına ilk müdahale süresi (dakika) Yangın başına düşen alan miktarı (ha/adet) Yangın devam süresi, Yangın adedi, Yangın öncesi yapılan eğitim çalışmaları, 3,4 ve 5. Maddelerde performansı etkileyen aşağıdaki faktörlerin de dikkate alınması gerekmektedir. a)Sıcaklık, b)Nem oranı, c)Ağaç türü, d)Meşcere tipi, e)Yangında çalıştırılan işçilerin; yaşı,sayısı v.s. bilgileri . 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 Yol, bina ve tesis programlarının gerçekleştirme oranı (miktar olarak), İş makinalarında arızalı gün sayıları düşülerek yapılan çalışma saati değerlendirmesi, Programlarda yıl içinde yapılan yersel değişiklikler, İhtiyaç fazlası taşınmaz ve terkin edilen araçların değerlendirilmesi, Hizmet vasıtaları ve diğer araçların işletme, bakım ve onarım giderlerinde tasarruf. Orman koruma ile ilgili faaliyet alanlarının miktarları ve Toplu Koruma Ekip sayısı, Yapılan ihbarların sayısı ve sonuçlandırılması, Kontrol edilen nakliye tezkere adetleri, Orman Muhafaza Memuru başına düşen kontrol sahası miktarı, Bölge Müdürlüğündeki yıllık abiyotik zarar miktarı, Günlü evrakların zamanında gönderilip gönderilmediği, İyi yapılması kadar iyi uygulanması da gereken planların arazide aktüele uygun olup olmadığının zamanında kontrol edilip edilmediği, buna uygun plan değişikliklerinin zamanında yapılıp yapılmadığı, Yılı içinde oluşan ve önceden bilinerneyen arınancılık politikaları nedeniyle yılı içinde girilemeyen bölmelere sonraki yıllarda girilme şartları oluştuğunda gerekli plan değişikliklerinin yapılıp yapılmadığı, Mevzuatla Bölge Müdürlüklerine verilmiş yetkilerin zamanında ve zemininde kullanılıp kullanılmadığı, Silvikültürel uygulamalarda; Bölge Müdürlüğü OİP ve Silvikültür Şubelerinin uyum içinde çalışıp çalışmadığının Bölge Müdürlüklerince iyi koordine edilip edilmediğinin iki Daire Başkanlığınca tespiti. Tahsis edilen ödeneğin kullanım oranı, Yıl içinde icraya verilen ünite sayısının toplam geri ödemesi devam eden ünite sayısına oranı, Bölge ve Şube Müdürlüğü koordinasyonu ile Orköy'le ilgili yapılan yayınlar ve orman köylüsü ile tanıtım ve bilgilendirme amaçlı eğitim ve ziyaret programları, 48 49 50 51 52 53 54 Proje uygulamaları, 1-Ekonomik amaçlı rojeler, 2-Sosyal amaçlı projeler, 3-Kooperatİf projeleri, 4-Yeni proje uygulamalarının, değerlendirmeye alınması. I 1 2 3 4 5 Denizli Orman Bölge Müdürlüğü Verim yüzdesi oranı. Programı gerçekleştirme oranı. Lif yonga üretim miktarı / Endüstriyel odun üretimi. Dikili satış miktarı / Son beş yıl ortalama dikili satış oranı. Tomruk fiili masrafları / Tomruk satış ortalaması. 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 J 1 2 3 4 5 6 7 Lif yonga fiili masrafları / Lif yonga satış ortalaması. Yakacak odun fiili masrafları / Yakacak odun satış ortalaması. Endüstriyel odun stoku / Endüstriyel odun üretimi. Orman kadastrosu, aplikasyon ve 2/B madde uygulamalarında ilan edilen tutanak sayfa sayısı. İlan edilen 1/5000 ölçekli pafta sayısı. Aplike edilen ve tesis edilen nokta adedi (Hat kırıkları dâhil). Orman sınırları dışına çıkarılan parsel sayısı, alanı ve nokta sayısı. Ay sonu ve yıl sonu mali tablolarının merkeze zamanında ulaştırılması. Ödenek ve yetki limitleri dahilinde harcama yapılması. Bölge Müdürlüğü web sayfası ziyaretçi sayısı. Bölge Müdürlüğü web sayfasında yayınlanan haber sayısı. Bölge Müdürlüğündeki güncel kurumsal e-posta kullanıcısı ve e-posta kullanımı. Bilgi Teknolojileri ve İletişim Şube Müdürlüğünün iş yoğunluğunu doğrudan etkileyeceği için Bölge Müdürlüğündeki bilgisayar sayısı. EBYS sistemi üzerinden üretilen evrak sayısı. Web sayfasında yayınlanan AB ve diğer kurumlarla yürütülen proje sayısı. Elazığ Orman Bölge Müdürlüğü Daire Başkanlığımızca 2013 yılında yatırım ve cari yatırım programının ihale ilanlarının Nisan sonuna kadar, gerçekçi bir nedene dayalı ilanların ise Haziran ayı sonuna kadar yapılması kriteri konulmuştur. Halbuki iklimsel özellikleri Bölge Müdürlükleri dikkate alınarak tüm programların inşaat mevsimi Bitimine kadar gerçekleştirme bir kriter olarak, diğer bir kriterde gerçekleştirilen Orman Yollarının KM maliyeti olarak değerlendirilmesi olarak konulması gerekmektedir. Şöyle ki Genel Müdürlükçe Her Bölge Müdürlüğünün 1 km yol maliyetini belirleyerek o yılın ödeneği gönderilmektedir. Bölge Müdürlükleri de gerçekleştirilen orman yolları km maliyetlerine göre karşılaştırılarak bir kriter konulması gerekir. Daire Başkanlığımızca 2013 yılında makinelerin çalışma saatleri toplamının makine başına düşen çalışma saatlerine göre Bölge Müdürlükleri makine başına düşen çalışma saatlerine göre karşılaştırılarak değerlendirme yapılmaktadır. Halbuki Bölge Müdürlüklerinin iş programları ve yangına hassas bölge bağlamında değerlendirildiğinde her Bölge Müdürlüğünün yangına hassas ve iş programları farklı farklıdır. Uygun bir kriter değildir. Makinelerin çalışma saat maliyetleri bağlamında bir kriter konulması gerekir. Böylece iş programları yangın hassas bölge ayırımı da söz konusu olmayacaktır. Daire Başkanlığımızca 2013 yılında ihtiyaç fazlası taşınmazların her yıl değerlendirilmek üzere işleme alınması şekliyle bir kriter konulmuştur. Halbuki Bölge Müdürlüklerinin o yıla ait ihtiyaç olmayan taşınmaz malı yok ise eşit değerlendirme söz konusu olmamaktadır. Taşınmaz malların kullanım amacı doğrultusunda vasıf tayini yapılması şekliyle bir kriter konulabilir. Daire Başkanlığımızca 2013 yılında hizmet vasıtalarının bir önceki yıla göre işletme ve bakım onarım giderlerinde tasarruf şekliyle bir kriter konulmuştur. .Hizmet araç modellerinin eski olduğu Bölge Müdürlükler ile ona göre daha yeni model araçları olan Bölge Müdürlüklerinin bu konulardaki tasarrufu gerek tamir bakım olsun gerek se işletme giderleri olsun karşılaştırma kriter olarak alınması yanlıştır. Hizmet araçlarının ekonomik kullanımı ile ilgili araç başına ve aya düşen km olarak kriter konulmasının daha yerinde olacağı düşünülmektedir. Yapılan Tohum ve fidan üretim miktarlara (program gerçekleşme yüzdesi) Üretim miktarına göre tahsis ve dağıtım oranı, Fidan ve tohum üretiminde kendine yetme oranı, 8 9 10 11 12 13 14 Üretilen tür sayısını artırma oranı, Bütçe gelir, gider performansı (Bütçe gerçekleşme performansı) Ekonomik çalışma kriteri. (Verilen ödenekler ile programa göre yapılan çalışma miktarları Bölge müdürlükleri bazında tespit edilerek belirlenecek ekonomik çalışma kriteri ile puanlama yapılabilir.) Muhafaza Ormanı tespiti ve muhafaza gerekçelerinin yerine getirilip getirilmediği, Suç sayılarının ve infaz durumlarının geçmiş yıllara göre değerlendirilmesi, Eko sistem izleme çalışmalarının nokta kurulumu ve takibinin değerlendirilmesi, Böcek mücadele çalışmalarının tarama, duyuru, projeler doğrultusunda mekanik, biyolojik, kimyasal yapıimalarına göre değerlendirilmesi, 15 Otlatma planlarının yapılışında oranların düşük olmasında sosyal, fiziki ve güvenlik mazeretlerinin göz önünde bulundurularak değerlendirilmesi, 16 17 Her türlü orman ürünlerinin karantina gerektiren durumlarının değerlendirilmesi. Yangın önleme çalışmaları, ilk müdahale, kule, yangın havuzu, diğer kurum ve kuruluşlarla organizasyonlarıyla birlikte değerlendirilmesi, 18 Orman yangınlarıyla mücadelede Orman işletme Şefliklerinin genel ve ormanlık alanlarının çok geniş olması göz önünde bulundurularak ilk müdahale zamanlarının buna göre değerlendirilmesi. Bölge Müdürlüğümüz genel alanında yaşayan halkın genel çoğunluğunun kırsal alanda olması bunların ilçe merkezlerinde toplanması sebebiyle, kırsal alan ve tarım yangınlarına müdahalenin olumlu değerlendirilmesi, 19 20 Yangın sayı ve alanlarıyla birlikte silvikültürle müdahalenin gerektirip gerektirmediği değerlendirilmelidir. 21 Bölge Müdürlüğümüzdeki bir çok Orman Amenajman Planlarının uygulama sureleri bittiğinden, Ormanlarımızın aktüel durumunu yansıtıp projelendirmek için yoğun bir şekilde plan değişiklikleri yapılmaktadır. Bu plan değişikliklerinin performans puanlamasındaki olumsuz etkisinin giderilmesi. Günlü ve süreli yazılara zamanında cevap verilip verilmediği, Tekit edilen yazıların adedi, işçi izinlerinin yıl içerisinde düzenlenen izin takvimine göre kullandırılıp kullandırılmadığı, işçi-Memur veri girişlerinin düzenli takibi. Havza bazlı projeler, Erozyon kontrolü tesis Mera ıslahı programının zamanında projesine uygun olarak gerçekleştirilmesi, Başkanlığımıza ait süreli tabloların zaman içinde gönderilmesi, Etkili bütçe kullanımı, ödenekierin gerçekleştirilen faaliyetlerle paralel olacak şekilde kullanımının sağlanması, 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 Protokoller gereği yapılacak işlerin sürüncemede bırakılmadan sonuçlandırılması. Sahalara ulaşımda zorluk kriteri. (Çalışılan sahaların dağınıklık ve uzaklığı ile Bölge müdürlüklerinin alanları ve ulaşım imkanları göz önünde bulundurularak belirlenecek kritere göre puanlama yapılabilir) Ekonomik çalışma kriteri. (Verilen ödenekler ile programa göre yapılan çalışma miktarları Bölge müdürlükleri bazında tespit edilerek belirlenecek ekonomik çalışma kriteri ile puanlama yapılabilir.) Yıllık programa göre yapılan ağaçlandırma alanı ve başarı oranı, Yıllık programa göre iyileştirme çalışması yapılan bozuk orman alanı ve başarı oranı, Özel ağaçlandırma amacıyla ilanaçıkılan alan miktarı, 37 38 39 40 41 42 43 Özel ağaçlandırma çalışmalarının denetim ve başarılı alan miktarı, Bölge genelinde projelendirilen alan miktarı, Protokoller gereği yapılacak çalışmalardaki uygulama miktarı, Ağaçlandırma çalışması yapılan yol ağaçlandırmalarının, ağaçlandırmaya uygun olan toplan yola oranı. Sahalara ulaşımda zorluk kriteri. (Çalışılan sahaların dağınıklık ve uzaklığı ile Bölge müdürlüklerinin alanları ve ulaşım imkanları göz önünde bulundurularak belirlenecek kritere göre puanlama yapılabilir) Ekonomik çalışma kriteri. (Verilen ödenekler ile programa göre yapılan çalışma miktarları Bölge müdürlükleri bazında tespit edilerek belirlenecek ekonomik çalışma kriteri ile puanlama yapılabilir.) Genç meşcere bakım programlarının bütçe ile verilen ödenekler dahilinde iş planına uygun olarak hektar bazında gerçekleşme oranı. 44 Rehabilitasyon programlarının bütçe ile verilen ödenekler dahilinde iş planına uygun olarak hektar bazında gerçekleşme oranı. 45 46 47 Tüm faaliyetlerin iş planı doğrultusunda gerçekleşme oranı. Süreli cetvelierin süresi içerisinde gönderilme oranı. Silvikültürel çalışmalara katkı sağlamak amacıyla çalışan teknik personelin eğitim faaliyetlerine katılma oranı. 48 Sahalara ulaşımda zorluk kriteri. (Çalışılan sahaların dağınıklık ve uzaklığı ile Bölge müdürlüklerinin alanları ve ulaşım imkanları göz önünde bulundurularak belirlenecek kritere göre puanlama yapılabilir) Ekonomik çalışma kriteri. (Verilen ödenekler ile programa göre yapılan çalışma miktarları Bölge müdürlükleri bazında tespit edilerek belirlenecek ekonomik çalışma kriteri ile puanlama yapılabilir.) Erzurum Orman Bölge Müdürlüğü Yıl sonu itibarıyla tesis edilen ağaçlandırma, erozyon kontrolü, rehabilitasyon mera ıslahı ve sel kontrol sahalarının toplam adedi, toplam gerçekleşme alanı, alt faaliyetlerin iş kalemleri bazında miktar olarak ve ekonomik gerçekleşmeler, 49 K 1 2 Yıl sonu itibarıyla Bakım çalışmasına konu edilen ağaçlandırma,erozyon kontrolü, rehabilitasyon, mera ıslahı ve sel kontrol sahalarının toplam adedi, gerçekleşme alanı, alt faaliyetlerin iş kalemleri bazında miktar olarak ve ekonomik gerçekleşmeler, 3 Aynı yıl içerisinde tesis ve bakım çalışması yapılan sahaların idare merkezine olan toplam uzaklığı. Yıl içinde tanzim edilen Ağaçlandırma, Erozyon Kontrolü, Mera ıslahı uygulama projesi veya Ön Etüt Raporu adedi, 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Görev bölgesinin toplam alanı ve sorumluluk bölgesindeki toplam Köy adedi, Sorumluluk Bölgesindeki Toplam Özel Ağaçlandırma sahası adedi ve toplam alanı, Yıl içerisinde Yeni tesis edilen Özel Ağaçlandırma Sahası alanı ve Adedi. Yıl içinde Tesis edilen Özellikli Alan Ağaçlandırması ve Hatıra Ormanı toplam adedi ve alanı, Yıl içinde yapılan damga miktarı, Yıl içinde yapılan üretim miktarı, Yıl içerisinde yapılan koruma görevi adedi ve tanzim edilen zabıt adedi. Yıl içerisinde Müdahale edilen toplam orman yangını adedi ve alanı. Yıl içinde gerçekleştirilen Silvikültürel çalışmaların alt faaliyetler bazında miktar olarak değerlendirilmesi, 14 Yıl içerisinde yapılan Yeni yol , sanat yapısı, büyük onarım gibi faaliyetlerinin miktarı ve ekonomik olarak gerçekleşmeleri. 15 16 17 18 Yıl içinde düzenlenen ÇED ve izin Raporu adedi Görev bölgesindeki halihazırda faal olan izin sahası adedi ve miktarı, İnceleme raporu düzenlenerek sonuçlandırılan vatandaş müracaatı sayısı, İhale Komisyonları ile diğer kontrol ve muayene kabul komisyonlarında görevlendirilerek normal zamanında yerine getirmiş olduğu kontrol görevi sayısı . 19 Norm kadroya göre olması gereken personel sayısının altında personelle görev yapan Çalışanların özlük haklarına bu durumun olumlu yönde yansıtılması, 20 Görev yapılan yerleşim yerinin sosyo ekonomik gelişmişlik imkanlarının dikkate alınarak mahrumiyet bölgesinde çalışanların özlük haklarına bu durumun olumlu şekilde yansıtılması vb. gibi Performans Ölçüm Kriterleri önerimiz bulunmaktadır. L 1 2 Eskişehir Orman Bölge Müdürlüğü Görsel ve Yazılı Medyada görünürlük (olumlu haberler/olumsuz haberler) Web hizmetleri ( kurumca güncel tutulan, halkı bilgilendiren sayfa adedi veya bilgilendirme ilanları) Wideo Konferans sistemi kullanımı sayısı Eylem ve İş Planlarına / Programlarına göre uygulanan faaliyet sayısı / toplam faaliyet sayısı. Kurum olarak Yerel ve Ulusal Projelere katılım sayısı v.s. Bütçe ve Performans oranı ( Yapılan bütçeile gerçekleşen bütçe arasındaki denge) Standart (norm) kadro sayısı ile fiili kadro sayısı oranı Dijital ortamda Kurumsal uygulamaların, Kurumsal portal ve diğer uygulamaların kullanımı Yatırımların getiri oranı ( Kurumun Finansal kaynaklarının kullanımında Fayda/maliyet ilişkileri) Az sayı ve miktarda programı olan birim ile çok sayı miktarda programı olan birimlerin performansları belirli kat sayılarla değerlendirilmeli, 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Bütçelendirme hatası, ödenek yetersizliği (100 TL istenmiş 60 TL verilmiş gibi), tasarruf tedbirleri gibi zorunlu sebeplerle yapılamayan veya program değişikliğine gidilen konularda performansı yetersiz görülmemeli, 12 İhaleye çıkılma tarihlerinde yörenin iklim şartlarına göre zaman değişebileceği için (güneyde Ocak-Şubat-Mart aylarında tespit, metraj ve keşifler hazırlanabilirken, kardan ve hava şartlarından dolayı araziye çıkamayan iç kuzey kesimler farklı) performans kriterleri genel şablona göre değil yörelere göre değerlendirilmeli, 13 İş makinalarının ortalama çalışma saatleri operatör sayıları ve çalışma süreleri (kadrolumevsimlik) ile orantılı olarak değerlendirilmeli; 14 15 ORKÖY Kredilerinde kullanılan ek ödeneğin yüzdesi oranında puan verilmesi gerekmektedir. Bölge Müdürlüklerince yapılan İlçe Kalkınma ve Revizyon Planları için performans kriterlerine eklenmelidir. 16 17 18 19 20 21 22 23 Borçların geri dönüşümü işletmeler bazında Performans kriterlerine eklenmelidir. Dikili damga programının yıl sonu gerçekleşme oranı. Dikili ağaç satışının toplam dikili damgaya oranı. Endüstriyel odun verim yüzdesi. I.ve II. Sınıf tomruk üretiminin toplam üretim içindeki payı. Üretilen odun hammaddesinin sanayide ve yakacak olarak kullanılma oranı. Bölge Müdürlüğü alanı/Plan değişikliği yapılan alan. Bölge Müdürlüğü alanı/OÜH Eta Raporu alanı. 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 D.S.Bütçesinin yıl sonu gerçekleşme oranı. Bölge Müdürlüğündeki İl sayısı((Katsayı Tesbiti) Merkezden yetkililerin Bölge Müdürlüğümüzü ziyaret sıklığı. Bölge Müdürlüğünde yapılan eğitim sayısı.(Merkez ve yerel olmak üzere) Program(Adet) 6831,5304,6495 Kanun uygulamalarına göre yapılan orman kadstrosu alanı (ha.) 3302/4999/6292/5831/3402-22A vb. çalışmalarda aplike edilen orman alanı (ha.) Mahkeme kararı uygulaması yapılan parsel sayısı (Adet) Kadastro ile ilgili ölçülen nokta sayısı (Adet) Orman kadastrosu/2B/4999/6292/5304/6495/5831/22A ilan edilen birim sayısı (Adet) Orman kadastrosu/2B/4999/6292/5304/6495 tescil edilen birim sayısı (Adet) Diğer işler (Adet veya Ha.) Bölge Müdürlüğü dahilinde "ağaçlandırılmak" ve "orman olarak kullanılmak" üzere idaremiz adına alınan tahsisler (Ha.) 37 38 Tapulu Kesimler (Adet) Hususi ve tüzel kişiliğe haiz amme müesseselerine ait ormanlar hakkında yapılan iş ve işlemler (Ha) Kadastro dışında her türlü ölçülen nokta sayısı (Adet) Odun dışı orman ürünleri envanteri yapılan tür veya alan’’ kriterinde, bölgelerin toplam alan ve ürün çeşitliliği etkili olmaktadır. Bölgeler arasındaki bu haksız değerlendirme, alan olarak büyük ve tür çeşitliliği yönünden zengin bölgeler lehine puanlama getirecektir. Dolaysıyla performans değerlendirmelerinde sayısal değerler üzerinden yapılan puanlamalar bu açıdan sakıncalı görünmektedir. 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 ODÜH Şubelerinin çalışma alanı içerisinde yer alan ‘Bal Ormanı Projeleri’ de performans değerlendirmelerine alınmalıdır. Ancak bu kriterde, kurulan bal ormanı adedinin değil; kurulan bal ormanının bal ormanı kriterlerine uygunluğu, dikilen türlerin bal potansiyeli, bölge iklim ve toprak şartlarına uygunluğu gibi veriler dikkate alınmalıdır. Kurulan bal ormanının kurulma amacının ve işlevinin bal ormanı şartlarına göre uygunluğu puanlanmalıdır. Genel Müdürlüğümüzce oluşturulan BİYOD veri tabanı miktarlarının da performans değerlendirilmesinde kullanılacağı bildirilmiştir. BİYOD veri tabanına yüklenen bitki, mantar ve hayvan tür ve veri miktarı bölgesel biyolojik çeşitlilik koşullarına göre farklılık gösterecektir. Bu nedenle Bölge Müdürlükleri tarafından belirlenecek yıllık tür ve veri miktarının, yılsonu gerçekleşme durumuna göre puanlaması yapılmalıdır. Verilen izinlerin her yıl alınan bedellerinin tahsilat yüzdesi Genel Müdürlüğe gönderilen evrakların eksik evrak olduğu gerekçesi ile gönderilme sıklığı Genel Müdürlükçe yapılan görevlendirmelerde tekit edilen evrak sayısı E-İzin sistemine yapılan girişlerin sayısı ve tüm izinlere oranı Terkedilmiş maden sahalarında gerçekleştirilen rehabilitasyon miktarı ÇED belgeleri alınması için kurumumuz tarafından verilen ÇED inceleme ve değerlendirme Raporu sayısı SİT alanları için verilen görüşlerin sayıları Teknik personel başına düşen incelenecek izin dosyası sayısı Orman suçlarının takibinde ihbar ve şikayetlerin değerlendirilmesi ve neticelendirilmesi oranları. 52 Orman zararlıları ile mücadele kapsamında Biyolojik mücadele Yatırım Programlarının Gerçekleşme oranı. 53 Orman Ekosistemlerinin izlenmesi kapsamında Seviye 1 ve Seviye 2 daimi gözlem alanlarında izlenen ağaç sayısı. 54 55 56 57 Orman Yangınlarına İlk Müdahale süreleri. Yangın başına düşen ortalama alan miktarı. Kırsal alan yangınlarına müdahale sayısı ve alanı. Orman Yangınları ile ilgili yangın öncesi bilgilendirme çalışmaları kapsamında gidilen köy ve insan sayısı. Giresun Orman Bölge Müdürlüğü Bölge Müdürlüklerine bütçeyle verilen programların Daire Başkanlıklarınca performans kriterlerine göre değerlendirilmesinde programın birimsel (Ha, m3, km vb.) büyüklüğü de dikkate alınmalı, ek puan verilmeli. M 1 2 Orman Zararlılarıyla Mücadele Dairesi Başkanlığının performans kriterleri arasında bulunan bir önceki yıla göre orman suçları sayısındaki dağıtım miktarı, başarıyı değerlendirmede gerçekçi bir kriter olmadığından çıkarılmalı. 3 Bölge Müdürlüklerinin yatırım ve cari programlarının belirlenerek bütçenin oluşturulması aşamasında, Bölge Müdürlüklerinin teklifleri dikkate alınmalı, plan verileri açısından yapılması mümkün olmayan programlar (koruya tahvil, rehabilitasyon vb.) performans değerlendirmesinde dikkate alınmamalı. Bölge Müdürlüklerinin yatırım ve cari programında bulunmayan faaliyetler performans değerlendirmesine tabi tutulmamalıdır. 4 5 6 Kadastro ve Mülkiyet Dairesi Başkanlığınca, Orman Kadastro komisyonlarının yıllık çalışma programlarına göre ortalama birim adedi belirlenmeli, komisyonlar değerlendirilirken bu ortalama birim adedine göre değerlendirilmeli, altında kalanlara eksi puan, üstüne çıkanlara ise ek puan verilmeli. Orman Yangınlarıyla Mücadele Dairesi Başkanlığınca performans değerlendirme kriterleri arasında bulunan “Yangına Müdahale Süresi” Bölge Müdürlüklerindeki İlk Müdahale Ekip binalarının sayısı, personel durumu ve ormana uzaklığı gibi kriterlere göre bir güçlük katsayı oluşturarak değerlendirme yapılmalıdır. 7 Daire Başkanlıklarınca Performans Değerlendirme kriterleri belirlendikten sonra, bu kriterlerin neler olduğu Bölge Müdürlüklerine bildirilmelidir. N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Isparta Orman Bölge Müdürlüğü Endüstriyel odun verim yüzdesi, trendindeki artış Sınıf tomruk üretim verim yüzdesi, trendindeki artış Üretim ve satış programı gerçekleştirme performansı Dikili damgaya göre dikili satış yüzdesi, miktarı Ölçülen nokta sayısı (30 puan) (Komisyon başına 6000 nokta ) Kad.Yap.Orman Alanı :(20 puan) (Komisyon başına 5000 Ha Alan ) Bitirilen birim sayısı :(20 puan) (Komisyon başına 10 birim) Tescili yapılan birim sayısı :(20 puan)(Komisyon başına 10 birim) Mahkeme kararı uygulanan parsel sayısı, Kadastro Müdürlüklerinin faaliyetleri kapsamında yapılan aplikasyon miktarı vb. çalışmalar :(10 puan)(Komisyon başına 50parsel) 10 Çalışma yapılacak birimlerde altlıkların sayısal olup olmadığı(Grafik verler önemli dercede iş yüküğ getirmektedir. 11 Ay sonu ve yıl sonu bilgi gönderilmesi 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Ödeneklerin harcama durumu İhbar edilen Orman suçlarının değelendirilmesi ve tanzim edilen suç zaptı sayısı Böcek afetini önleyici olarak yapılan proje sayısı Biyolojik Mücadele Yatırım Programların Gerçekleşme Oranı Otlatma izni verilen köy sayısının planan köye oranı Ekosistem Sağlığını İzleme Gözlem Alanında yapılan Gözlem Sayısı Bedel tahsil oranı Tanzim edilen izin raporu sayısı Eksik evrak istenme oranı Tekit edilen evrak sayısı e-izin uyumluluk oranı Gerçekleştirilen rehabilitasyon adet/alan Geoportalda yapılan veri kayıt sayısı Önceki Yıla göre EBYS'de giden gelen evrak sayısı oranı Yerel Medyada ve haber Portalında Çıkan Haber sayısı Toplumun Biliçlendirilmesi için yapılan eğitim sayısı Toplumun Biliçlendirilmesi için dağıtılan broşür sayısı Bölgelerde Düzenlenen Hizmet İçi Eğitim Sayısı Yılbaşında talep ettiği ödenek yılsonunda kullandığı ödenek mukayesesi ile ek ödenek talep edip etmediği ? 31 32 33 Sosyal ve Ekonomik nitelikli ferdi kredi verilen aile sayısı Kooperatif projesi uygulayıp,uygulamadığı? Orköy uygulamalarını kaç personel ile kaç işletme müdürülüğü, işletme şefliği ile gerçekleştirdiği uygulamalar yaygınlaştırılmış mı? 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 Yılbaşında beklediği ve yılsonunda gerçekleşen tahsilat miktarı nedir ? Programların Gerçekleşme Oranı Hektar Olarak Genç Meşcere Bakımlarının Eylem Planına Göre Gerçekleşme Oranı Tabii-Suni Gençleştirme Çalışmalarının Başarısı (10 nolu tablolara göre Uygulama Sonuçlarının Geoportal Ortamına Aktarılması % Eğitim ve Tatbikat Durumu Toprak muhafaza tesis programının zamanında projesine uygun olarak gerçekleştirilmesi, Mera ıslah programının zamanında projesine uygun olarak gerçekleştirilmesi, Etüd-Proje programının zamanında projesine uygun olarak gerçekleştirilmesi, Çığ ve heyelan kontrolü programının projesine uygun olarak gerçekleştirilmesi, Başkanlığımıza ait süreli tabloların zamanı içinde gönderilmesi Etkili bütçe kullanımı, ödeneklerin gerçekleştirilen faaliyetlerle paralel olacak şekilde kullanımının sağlanması, 46 47 48 49 Ağaçlandırma tesis programının zamanında projesine uygun olarak gerçekleştirilmesi, Rehabilitasyon programının zamanında projesine uygun olarak gerçekleştirilmesi, Etüd-Proje programının zamanında projesine uygun olarak gerçekleştirilmesi, Etkili bütçe kullanımı, ödeneklerin gerçekleştirilen faaliyetlerle paralel olacak şekilde kullanımının sağlanması, 50 51 52 Başkanlığımıza ait süreli tabloların zamanı içinde gönderilmesi Yapılan tohum ve fidan üretim miktarları (Program gerçekleşme yüzdesi) %30 Üretim miktarına göre tahsis ve dağıtım oranı %20 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 Fidan ve tohum üretiminde kendine yetme oranı %20 Bütçe gelir, gider performansı (Bütçe gerçekleşme performansı) %20 Denetim Raporları Hukuk Müşavirliği iş ve işlemleri merkez değerlendirmesi İlk Müdahale süresi Söndürme süreleri. Yangın başına düşen alan Yangın öncesi bilgilendirme ODÜ Envanteri Yapılan Tür ve Alan ODÜ Üretim Miktarı Ekotutizm ve rekreasyon amaçlı palnlanan orman alanı Mesire yerlerinin denetim ve kontorlü,proje harici yapılaşmaya izin vermeme BİYOD Veri tabanı girişi Eylem planlarının gerçekleştirme oranı Bütçe ve iş programları tekliflerini ve yersel dağılımlarının doğru ve isabetli yapılarak yılı içerisinde gerçekleştirilmesi. 68 Yıllık iş programında yer alan ihale ilanlarının Nisan ayı sonuna kadar, gerçekçi bir nedene dayalı ilanların ise Haziran ayı sonuna kadar yapılması. 69 70 71 72 Süreli cetvellerin zamanında ve doğru olarakgönderilmeşi Haftalık makine performans izleme cetvelinin zamanında gönderilmesi Makine kontrol kartylarının zamanında işlenmesi ve gönderilmesi Tüm makine ekipmanları ve personellerinin yangın sezonuna girmeden önce bakımlarının ve eğitimlerinin yapılıp yapılmadığının izlenmesi. 73 74 O 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 P 1 2 3 4 5 6 Araçlarda bir önceki yıla göre işletme ve bakım onarım giderlerinde tasarruf. İş makinalarının ortalama çalışma saati İstanbul Orman Bölge Müdürlüğü Hizmetiçi eğitimler. Orman ve Ormanın önemini genç nesillere aktarabilecek tiyatro faaliyetleri. Orman içi Kamp ve Gezi faaliyetleri. Gönüllü sivil toplumları ile yapılan faaliyetler. Orman Köylülerine yönelik yapılan eğitimler. Avcı, Çoban, Çiftçi eğitimleri. Yöresel etkinliklere katılımımızın sağlanması. Radyo ve Televizyonlarda ormancılığın tanıtımın yapılması. Yayın ve tanıtıma yönelik anket ve benzeri çalışmaların yapılması. Basın Kuruluşlerı ile toplantı ve tanıtım gezisi faaliyetleri. Askeri Birliklerin ve Yerel İtfayeTeşkilatının Eğitimi. Ormanla Kucaklaşma ve Doğa Yürüyüşleri. İzmir Orman Bölge Müdürlüğü Dikili damga miktarı Dikili damganın gerçekleşme zamanı (Erken veya zamanında üretim gelirde artış demektir.) Dikili satış (Dikili damgaya oranı ve önceki yıllara oranı) Endüstriyel odun üretimi Sınıflı tomruk üretimi Satış gelirleri+diğer gelirler 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Kar zarar Ağaçlandırma-Toprak muhafaza alanı Özel ağaçlandırma (adet-alan) Rehabilitasyon Yeni yol yapımı km Büyük onarım+Sanat yapısı+üst yapı km Toplam yatırım giderleri (Her 50 000 Tl si için puan verilebilir) Yanan alan miktarı (Son beş yıl ort. göre azalması durumunda + puan, artmasında -puan) Adet başına yana alan ha/adet Yangına ulaşım süresi Son beş yıla göre +- dakika miktarı*3 kadar puan Kesinleşen orman kadastro alanı (önceki yıla göre artışına puan verilecek) Tescil edilen orman alanı (önceki yıla göre artışına puan verilecek) İzin olur adedi (yılı içinde verilen özel ağaçlandırma+izin irtifak) İzin alanları denetimi (10 adedine puan) Karara çıkan dava dosyası adedi Tekit edilen resmi yazı adedi (-puan) Vekalet süresi (Şef, md yrd, müd, şube müd, bölge müdür yrd ve bölge müdürlüğünden vekaletle yürütülen süre ay olarak miktarı..: daha az kadro artan performans demektir) 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 Harcama ve gerçekleşme Eğitim Geo-portal veri girişi Gençleştirilmeye ayrılan alanlar Serbest çalışan orman mühendisi Genç meşçere bakım programı Tabi- suni gençleştirme başarısı Proje sayısı Proje alanı Projenin türü Özel ağaçlandırma sayısı ve alanı Kesin izin rapor ve verilen izin adedi Arazi kontrol çalışmaları Bedel miktarı Kurumlar arası yazışmalar (17/3, 18., 16. Madde uygulama yönetmeliği gereğince mecburi yapılması gereken kurum görüş amaçlı yazılar) 39 40 41 42 İzin irtifak işleriyle ilgili görüş amaçlı ve şikayetle ilgili sorunlara verilen cevabi yazılar. Kurumsal postaya sahip personel sayısı EBYS kullanımının Gelen Evrak, Giden Evrak sayıları üzerinden % değeri. Bölge Müdürlüklerinde NES’ kullanım oranı.İşletme Müd. ve Fidanlık Müd. adedi/ NES sahibi olanlar Detive Domaine alınan kullanıcı sayısı Mali tablo, nizam ve cetvellerin zamanında tanzim ettirilmesi, konsolidesinin yapılıp merkeze bildirilmesi 43 44 45 İşletme ve Fidanlık Müdürlüklerinin muhasebe birimlerinde ve özel bütçe muhasebe biriminde uygulanan mevzuat ve her türlü mali konulardaki uygulama birliğinin sağlanması 46 İşletme Müdürlükleri arası nakit akışının planlanması ve uygulanması 47 Orman İdaresi ve Planlama Daire Başkanlığının “İş Emri”nde belirlenen iş başlangıç ve sonuçlandırma süresi içerisinde Amenajman Planları teslim edilmelidir. 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 Bölge Müdürlüğü tarafından düzenlenen seminer etkinlik sayısı Seminerlerde eğitime alınan personel sayısı Seminerlerde eğitime alınan personel harici (üretici, silvikültür, ağaçlandırma vs.)sayısı Eğitim verilen okul sayısı Eğitim verilen öğrenci sayısı Basında çıkan haber sayısı OGM Web sayfasında çıkan haber sayısı Bölge Müdürlüğü Web sayfasında çıkan haber sayısı Bölge Müdürlüğü e-posta adresine gelen ve cevaplanan başvuru sayısı BİMER başvuru sayısı Bölge Müdürlüğüne verilen program yükünün karşılaştırılması Bütçe ve iş programları tekliflerinin doğru ve zamanında yapılıp yapılmadığı İş programında bulunan ihalelerin zamanında yapılıp yapılmadığı Programların gerçekleşme oranları Araç bakımlarının zamanında yapılmaları, şoför ve operatörlerin eğitimi iş makinelerinin ortalama çalışma saatleri Mesire yerleri denetlemelerinin zamanında yapılıp gerekli uyarıların yapılıp neticelerinin alınması. Yıllık tesis edilmesi gereken Bal ormanı proğramının gerçekleşmesi. Yıllık yapılması gereken Envanter ve Planlama proğramının gerçekleşmesi. Yıllık yapılması gereken Biyolojik çeşitlilik proğramının gerçekleşmesi. Eylem Planlarının yıllık proğramının gerçekleşmesi. Odun Dışı Ürün Satışı programının gerçekleşmesi. Ödeneğin harcanma oranı (%30) Yazışmaların takip edilmesi (%10) Verilen kredilerin geri dönüşümünün takibi (%10) Proje çeşitliliği (%5) Ek ödenek talep edip etmediği (%20) Kooperatif projesi uygulayıp uygulanmadığı (%5) Çalışılan köy sayısı (%15) Yılbaşında beklenen tahsilat miktarı ile yıl sonunda gerçekleşen tahsilat oranı (%5) Yangınlara ortalama müdahale süresi (buradaki süre 1 mayıs ile 30 kasım tarihleri arasında olmalıdır.) Yangın başına düşen alan bir kriterdir. Ancak en en büyük yangın bu performansa dahil edilmemeli. Bu yangın münferiden değerlendirilmeli ve gerekirse toplamdan puan düşülmek suretiyle etkisi hesaplanılmalıdır.. 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 Çalışan işçi başına iş kazasında kayıp edilen günlerin toplam çalışma gününe oranı performans olarak dikkate alınmalı. 81 82 Müdahale edilen orman dışı yangın sayısı performans da dikkate alınmalı. Personele verilen eğitimin performansa etki hesap edilirken; eğitilen personel sayısı ile verilen eğitim süresinin çarpımı sonucunda bulunacak toplam eğitim saati dikkate alınmalı. 83 84 Toplam YARDOP tesis mikarı Toplam tesis edilmiş su kaynakları(Havuz)miktarı, 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 Toplam Yangın ekip sayısı, Orman Suçlarındaki Azalma Oranı: Şikayetlerin takibi Zararlılarla Mücadele Gerçekleşme Oranı Toplanan Yumurta Koçanı Adedi Tesis Edilen Adacık Adedi Yatırım Programlarının Gerçekleşme Oranı: Yırtıcı böcek üretimi (adet) Kuş yuvası (adet) Karınca taransplantasyonu(adet) Ekosistem Sağlığını İzleme Gözlem Alanlarında Yapılan Gözlem sayısı Gözlem Sayısı Level I Gözlem Sayısı Level II Yoğun Gözlem Sayısı Level II Otlatma Planı sayısının Şeflik sayısına Oranı Korunan Alan adedi,Alanı ve Şeflik sayısına Oranı Eğitim Verilen Personel Sayısı (İşçi+Memur+Teknik Personel) Çeşitli eğitim ve tanıtım faaliyeti adedi(OGM’ye yazı ile bildirilen) Tekniker adedi / böl Komisyon sayısının ( çarpı* 2 ) iki katı olacak şekilde formüle edilmeli. Elde edilen katsayı ilan edilen dosya adedi ile çarpılmalı. 104 Bölge Tescil gerekli dosya köy sayısı Türkiye genelinde tescil edilmesi gerekli köy sayısına bölünmeli. Katsayı bulunup katsatyı ile tescil sayısı çarpılmalı. 105 İlan edilmesi gerekli Bölge içi köy sayısı Türkiye geneli ilan edilmemiş köy sayısına bölünmeli. Katsayı olmalı 5304-3302- 2/B çalışmaları ayrı değerlendirilmeli. 106 Bölge içi istihdam edilen işlevli, üyesi tam çalışabilir komisyon adedi önemli. Başka bölgelerden gelenler dahil (Kuruluş önemli değil. Komisyon sayısı Bölge içi çalışan tüm komisyonlar sayıya dahil edilerek hesaplanmalı. 107 Dilekçe ile müracaatlara; ölçü ekibi ve Komisyon marifeti ile TİPOS meşgul edilerek cevap verilmiş dilekçe adedi; Türkiye genelinde toplam cevaplanan dilekçe adedine bölüner ek katsayı bulunmalı 108 109 110 Bölge içi Çalışılabilir gün adedi önemli. Kadastro altlıkları durumu mevcut sayısal veya problemli olması önemli. TKGM Kadastro yetkili birimi bilgi, tecrübe ve becerisi dosyaların kontrol ve ilanında önemli faktör. Her bölgenin mevcut yapılması gerekli iş potansiyeli ve iş akışına göre katsayı belirlenmeli. Bu katsayı her yıl başı tekrar edilmeli. 111 112 113 114 115 116 117 Ağaçlandırma, Erozyon Kontrolu, Mera ıslahı, Rehabilitasyon program miktarı ve gerçekleşme oranları, Karayolu ağaçlandırması, Okul, Üniversite ve Gelir getirici tür ağaçlandırmaları program ve gerçekleşme oranları, Hatıra ormanı gerçekleşme ve şartlı bağış miktarları, Özel ağaçlandırma dosya sayısı ve faaliyeti devam eden özel ağaçlandırma miktarı, Fidan üretim programı ve gerçekleşme oranları, Kamu kurumu ve kurumlara bedelsiz verilen fidan miktarı vb. kriterlere göre performans değerlendirmesi yapılması gerekmektedir. R 1 2 Kahramanmaraş Orman Bölge Müdürlüğü Amenajman planı yıllık eta ve yıllık gerçekleşme durumunun, Odun Dışı Ürünler Başmühendisliğince her yıl yapılması gereken ODÜH Yönetim ve Hasılat Planı programı gerçekleşme durumunun, 3 Orman Bölge Müdürlüklerinin Odun Dışı Orman Ürünleri Üretim programlarının gerçekleşme durumunun, 4 BİYOD veri tabanına girişi yapılan Tür/Takson sayısı durumunun ölçütlere eklenmesi hususunu arz ederim. S 1 Kastamonu Orman Bölge Müdürlüğü Genel Müdürlüğümüzün Daire Başkanlıkları eşit puanlı kabul edilerek, Bölge Müdürlükleri iş programları Daire Başkanlığı (OGM) iş programına oranlanarak tüm Bölge Müdürlükleri için ayrı ayrı bir kat sayı bulunur. Bulunan kat sayı gerçekleşme yüzdesi ve o Bölge Müdürlüğünün o işler için gerekli norm kadrosundaki doluluk oranıyla çarpılarak bulunacak rakam, ilgili faaliyet için Bölge Müdürlüğünün başarı rakamı olarak belirlenir.Örneğin; T 1 Kayseri Orman Bölge Müdürlüğü Bir önceki yıl yapılan programın gerçekleşme oranlarına göre (+) puan, programda aksama varsa geçerli gerekçeler linklere ilave edilmeli, gerekçe geçerli değilse (-) puan verilmeli, 2 Yılbaşında yapılan İş Akım Planının gerçekleşme oranları puanlanmalı, İş Akım Planında sapma varsa geçerli gerekçelere göre değerlendirilmeli, 3 4 Hizmet Vasıtası Şoförlerinin yıl içerisinde aldığı Trafik cezalarına göre puanlama yapılmalı, Fidanlıkların Fiziki durumunun vatandaş tarafından değerlendirilmesi için, Şikayet ve öneri kutusunun Müdürlüklerce uygulamaya konulması, şikayet ve takdire göre (+) veya (-) puan düzenlenmesi, Bölge Müdürlüklerinin gruplara ayrılması lazım. Örnek; Konya, Erzurum, Şanlıurfa, Elazığ, Kayseri bir grup olabilir. Trabzon, Giresun, Zonguldak, Bolu, Adapazarı başka bir grup... 5 6 7 Oluşturulan gruplara göre Bölge Müdürlüklerinin değerlendirilmesi lazım. EBYS Değerlendirmede kriter alınacaksa; personel sayısı, Gelen Evrak - Giden Evrak oranının esas alınması lazım. 8 Şube Müdürlüklerinin teknik destek verilen konularda değerlendirilmeye tabi tutulmaması, eğitim verilip verilmediğine bakılması lazım. İlla değerlendirilecekse Geoportal veri girişlerinde veri giren personel sayısı - girilen veri sayı oranı esas alınabilir. 9 Domain çalışmalarında bilgisayar sayısının - domain alınan bilgisayar sayısına oranı esas alınabilir. Kurumsal e-postası olan personel sayısının - kurumsal e-postayı kullanma oranına esası alınabilir. Haber yapma kriterleri belirlenip, oluşturulan gruplara göre haber yapma oranı esas alınabilir. Genel değerlendirme yapılırken programı olmayan bir konu değerlendirme dışı tutulmalıdır. Yardım masasının kullanım durumu da değerlendirmeye tabi tutulabilir. (İletilen sorun çözülen sorun oranına göre) 10 11 12 13 14 Orman Kadastro Başmühendisliklerinin ölçtüğü ya da aplike ettiği orman ve 2B alanları ile nokta sayıları dikkate alınmalıdır. 15 Başmühendislik çalışmalarında; 6831 Sayılı Yasaya göre orman kadastrosu ve 2B çalışması, 4999, 5831, 6495, mahkeme kararı uygulaması gibi çalışmaların her biri farklı iş yoğunluğu ve emeği gerektiği için toplam birim sayısı üzerinden bir başmühendisliği değerlendirmek doğru sonuçlar vermemektedir. 16 Şube müdürlüklerince takip edilen hazine arazilerinin tahsisleri, bu arazilerdeki ifraz ve tevhit işlemleri, özellikle ağaçlandırma ve erozyonla mücadele yönünden iş yükü fazla olan bölge müdürlüklerinde oldukça uzun bir iş sürecine ve yoğunluğuna neden olmaktadır. Bu nedenle tahsis işlemleri değerlendirme kriterlerinde mutlaka yer almalıdır. 17 Gerçek ya da tüzel kişilerce yapılan talep ve şikayetler üzerine yapılan inceleme ve raporlar yine şube müdürlüklerinin önemli bir zamanını almaktadır. Bu nedenle düzenlenen inceleme raporları sayıları da dikkate alımalıdır. 18 Şube Müdürlüklerinin personel sayısı mutlaka başarı değerlendirmesinde ağırlıklı ortalama çarpanı olarak dikkate alınmalıdır. 19 Tapulu kesim müracatlarının çoğu yeni yönetmelik kapsamında damga ve nakliyeye tabii olmadan sonuçlandırıldığı için tapulu kesim işlemlerinin değerlendirilmesinde ürün miktarından ziyade başvuru sayısı dikkate alınmalıdır. 20 Bölge Müdürlüklerinin üretmiş olduğu işe karşılık kullanmış olduğu ödeneklerde dikkate alınmalı ve en verimli çalışanlar belirlenmelidir. 21 22 23 24 25 26 U 1 Çalışma yapılan (tesis, bakım vb.) proje sahası adedi Üretilen proje sayısı Mevcut çalışan teknik personel sayısı ve her teknik personele düşen çalışma alanı Mevcut ekipman (araç gereçler) İklim şartları (Yağış ve Nem) Biyolojik Şartlar (hayvanların olumsuz etkisi) şeklindedir. Konya Orman Bölge Müdürlüğü Ormanlık alanların artırılmasını hedefleyen Ağaçlandırma çalışmalarının öncelikle orman içi açıklıklar ile bozuk orman alanlarındaki alansal miktarları. 2 Yeni tesis olarak yapılacak Ağaçlandırma alanlarında yapılacak arazi hazırlıklarının Mayıs ayı sonu itibari ile tamamlanması sonbahar dikimleri açısından önem arz etmektedir. Dikimlerin sonbaharda yapılabilmesi arazi hazırlığının zamanında yapılasına bağlıdır. Yıl içerisinde hazırlanan çalışma iş takvimine uyulup uyulmadığının takip edilmesi gerekmektedir. Bu takiplerde aylık düzenlenen uygulama izleme cetvelleri ile sağlanmaktadır. Bu nedenle yılsonu gerçekleşmelerden ziyade aylık gerçekleşmelerin çalışma iş takvimine uygun olarak gerçekleşme oranları. Yetişme ortamlarının uygun olduğu yerlerde hızlı yetişen türlerle yapılan ağaçlandırma çalışmaları orman alanlarının artırılması ve orman ürünü üretiminin artırılması açısından önem arz etmektedir. Bu nedenle hızlı yetişen türlerle yapılan ağaçlandırma alanlarının miktarı, yıl içerisinde yapılan tüm ağaçlandırma sahalarına oranı mukayese edilmelidir. 3 4 Bozuk ve bir kapalı orman alanlarının daha az masrafla verimli hale getirilmesini hedefleyen rehabilitasyon çalışmalarındaki yıllık gerçekleşmeler ve bu sahaların takibi 5 Toprak ve su rejiminin düzenlenmesi ve su havzalarının korunması amacı ile öncelikle baraj ve sel havzalarında yapılacak Erozyon önleme çalışmalarındaki alansal miktarlar 6 Orman halk ilişkilerinin daha iyi seviyelere çıkartılması ve kırsal alandaki işgücünün artırılarak burada yaşayanların üretime katkılarının sağlanması açısından mera çalışmaları önem arz etmektedir. Bu nedenle yıl içerisinde yapılacak Mera ıslah çalışmaları ve bu çalışma içerisinde orman içi meraların alansal olarak yıl içerisindeki gerçekleşme miktarı 7 8 9 10 Erozyonla mücadele çalışması yapılan sahalarda yapılan tesisler Yapılacak olan tüm çalışmalara ait projelerin süresi içerisinde tamamlanma oranları Üretilen Tohum miktarı Üretilen fidan miktarı 11 12 V 1 2 3 Fidan çeşitliliği Yöresel yapraklı fidan üretim miktarı Kütahya Orman Bölge Müdürlüğü Programlara karşılık Gerçekleşme yüzdelerinin dikkate alınması, Bir iş kaleminde programı olmayan Bölge Müdürlüklerinin gerçekleşme rakamlarının “0” sıfır olarak değerlendirilmesi yerine genel değerlendirmeye dâhil edilmeden hesaplama yapılması, Ağaçlandırma çalışmalarının kaç teknik elemanla yürütüldüğünün ayrı bir kriter olarak değerlendirmeye alınması, 4 Her iş kaleminde yapılan harcama ile alanın oranlanarak birim alan maliyetinin ayrı bir kriter olarak değerlendirmeye alınması, 5 Bölge Müdürlüklerinin genel alanı, ormanlık alanı, bugüne kadar ağaçlandırılan alan, potansiyel ağaçlandırılacak alan verilerinin oranlanması suretiyle ayrı bir kriter oluşturulması, Tür sayısı artırma kriterinin kaldırılarak, tür sayısının kriter olarak alınması, Kriterlerin Fidanlık kapasitelerine oranlanarak değerlendirilmesi, Tahsis ve dağıtım yüzdesinin kriter olarak alınmaması, Fidanlık çalışmalarının kaç teknik ve tali personelle yürütüldüğünün ayrı bir kriter olarak değerlendirmeye alınması 6 7 8 9 10 11 Pazara yakınlık ve uzaklığın değerlendirmeye alınması, Sınıf Tomruk üretim verim yüzdesi kriterinde üretim yapılan ormanın yapısının değerlendirmeye alınması, 12 13 Dikili satışta rekabet koşullarının (talep durumu) dikkate alınması, İşletme Pazarlama faaliyetlerinin kaç teknik eleman ve Orman Muhafaza Memuru ile yürütüldüğünün ayrı bir kriter olarak değerlendirmeye alınması 14 15 16 Kriter puanlamalarının 100 üzerinden yapılması, e-izin uyumluluk kriterinin kendi içinde birkaç kaleme ayrılarak hesaplanması, Rehabilitasyon gerçekleşme kriterinde çalışma yapılan alana göre her Bölge Müdürlüğüne hak ettiği puanın verilmesi 17 18 19 Kriter puanlamalarının 100 üzerinden yapılmasının, e-izin uyumluk kriterinin kendi içinde birkaç kaleme ayrılarak hesaplanmasının, Rehabilitasyon gerçekleşme kriterinde çalışma yapılan alana göre her Bölge Müdürlüğüne hak ettiği puanın verilmesinin 20 21 Kriter puanlamalarının 100 üzerinden yapılması, Bölge Müdürlüklerinin değerlendirilmesinde çalışılan birimlerin büyüklüğünün de dikkate alınması, Bölgelerin kendi veya dış komisyonlarla çalışma durumlarının dikkate alınması, Genel Müdürlüğümüz toplam programının komisyon başına düşen ortalama program rakamına göre gerçekleşme yüzdelerinin dikkate alınması, 22 23 24 Tüm değerlendirme kriterlerinde Genel Müdürlük ortalama değerine göre performansın tespit edilmesi, 25 Komisyon sayısının çok olduğu Bölge Müdürlüklerinde bitirilen birim sayısının, komisyon sayısının az olduğu Bölge Müdürlüklerinden fazla olacağı aşikardır. Bitirilen birim sayısına göre değil programa karşılık bitirilen birim oranına göre değerlendirilmesi, 26 27 Odun dışı ürün miktarının ormanlık alana oranlanarak değerlendirmeye tabi tutulması, Pazara uzaklık ve yakınlık kriterine yer verilmesi, 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 Y 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Şube Müdürlüğünde görevli teknik eleman sayısının ayrı bir kriter olarak değerlendirmeye alınması, İşçi ve memur şoför durumunun ayrı bir kriter olarak dikkate alınması, Araç ve iş makinalarının model yıllarına göre dağılımının ayrı bir kriter olarak değerlendirilmesi, Şube Müdürlüğünde görevli teknik eleman sayısının ayrı bir kriter olarak değerlendirmeye alınması, Ekonomik ömrünü doldurmuş veya doldurmak üzere olan araç ve iş makinalarının terkin edilerek yenilerinin verilmesi tamir ve bakım masraflarını düşüreceği gibi iş verimini de artıracaktır. Yangın söndürme araç ve gereç sayısının, söndürme ekip sayısı, Yangınların büyüklüğü, Yangın söndürmede görev alan personel sayısı, Performans değerlendirmelerinde Bölge Müdürlüğü bazında EBYS ile yazılan evrak sayısının toplam yazılan evrak sayısına oranının baz alınmasının daha adil ve doğruya yakın bir değerlendirme olacağı Orman Muhafaza Memuru sayısının ayrı bir kriter olarak değerlendirmeye alınması, Suç sayısındaki artış oranının ve laboratuvar olup, olmadığının kriterden kaldırılması, Mersin Orman Bölge Müdürlüğü Kasa ve Banka Limitlerine Uyulması Bütçe ve Ödeneklerin limit dahilinde kullanılması 21/f ve 22/d kapsamında verilen yetki limitlerine uyulması Ay sonu mizan ve mali tabloların zamanında ulaştırılması Yıl sonu Bilanço ve mali tabloların zamanında ulaştırılması Mali tablo, mizan, bilanço ve diğer bilgi cetvellerinin hatasız ve eksiksiz hazırlanması DMİS (Döner Sermaye Muhasebe İşletim Sistemi) Uygulamalarının yapılması Ogem-vak sosyal dayanışma fonu katılım oranı Süreli yazılar ile bilgi cetvellerinin zamanında gönderilmesi Plan uygulamalarının kayıt altına alınması ve Mevzuata uygunluğunun isabet derecesi. Planın uygulanamadığı durumlarda Plan değişikliği teklifi yapılmasındaki gayret Bakım etalarının alınmasındaki gayret ve uygulama derecesi Yatırım ve cari faaliyatlerin bütçe ve yatırım programıyla uyumu Bedel tahsil tahsil oranı Eksik evrak istenme oranı Tekit edilen evrak sayısı e-izin uyumluluk oranı Gerçekleştirilen rehabilitasyon adet/alan İzin Sahalarının Kontrollerinin Yapılması İşletme Müdürünün İşçi izinlerinin takibi ile ilgili gösterdiği gayret Yazışmalara, Talep ve Şikayetlere zamanında cevap verilmesi Yazışma kurallarına uyma Eğitime verdiği önem İşgücünü kullanımındaki başarısı Yangına Müdahale Süresi Yangına başına düşen ortalama saha Yangına müdahalede kullanılan tesislerin yapımı ve bakımı 28 29 30 Ekiplerin malzeme eksiğinin giderilmesi ve eğitim yapılması Vatandaş ve öğrencilere yönelik bilgilendirme ve uyarı çalışmaları Bütçe ve iş programları tekliflerini ve yersel dağılımlarının doğru ve isabetli yapılarak yılı içerisinde gerçekleştirilmesi. 31 Yıllık iş programında yer alan ihale ilanlarının Nisan ayı sonuna kadar, gerçekçi bir nedene dayalı ilanların ise Haziran ayı sonuna kadar yapılması. 32 33 İhtiyaç fazlası taşınmazların her yıl değerlendirilmek üzere işleme alınması. Tüm makine ekipmanları ve personellerinin yangın sezonuna girmeden önce bakımlarının ve eğitimlerinin yapılıp yapılmadığının izlenmesi. 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 Araçlarda bir önceki yıla göre işletme ve bakım onarım giderlerinde tasarruf. İş makinalarının ortalama çalışma saati Motorsikletlerin etkin kullanma durumu Fiilen uygulanan mahkeme kararı Yenilene Os (orman sınır noktası) Gerçekleştirilen Tapulu kesim adeti Sonuçlandırma dosyası hazırlanan birim sayısı Bölge Müdürlüğümüz Birimlerine ait kurumsal e-postaların kullanım durumu Bölge Müdürlüğümüz Birimlerinin EBYS’de Giden Gelen Evrak Sayısı Bölge Müdürlüğümüz Birimlerine ait Yardım Masa Uygulamasının Kullanım Durumu Orman Suçlarında Azalma Oranı İnfazların yapılması Kuş yuvası yapımı programı ve gerçekleşmesi Cansuyu yapımı program ve gerçekleşmesi Adacık yapımı program ve gerçekleşmesi Seviye 2 sahalarının gözlem ve takibi Otlatma izni ve geçiş belgelerinin takip kontrolü İhbar ve şikayetlerin zamanında cevaplanması OZM proje ve raporların zamanında gönderilmesi Mücadele programlarının gerçekleşme oranı Yıllık programa göre yapılan ağaçlandırma alanı ve başarı oranı Özel ağaçlandırma amacıyla ilana çıkılan alan miktarı Özel ağaçlandırma çalışmalarının denetim ve başarılı alan miktarı Bölge genelinde dikilen fidan sayısı Aylık Uygulama İzleme cetvellerinin gönderilmesi İşletmelerce Talep edilen tahsisin teslim alınma oranı. Özellikli ağaçlandırma (Okul, Cami, Hastane vb.) programlarını gerçekleştirme gayreti Karayolu ve orman yolu kenarı ağaçlandırmalarındaki gayreti. Gelir getirici ağaçlandırma programlarını gerçekleştirme gayreti. Toprak muhafaza programlarının tesbiti ve uygulamalarındaki gayret. ODÜ Üretim Planı Gerçekleşme Oranı Aylık ve Periyodik Cetvellerin Zamanında Gönderilmesi Mesire yerlerinin yönetmelik kriterlerine uygun işletilmesindeki gayret. Odun Dışı ürünlerin rehabilite edilmesindeki gayreti ODÜ Üretim Cetveline (E Cetveli) Yeni Ürün Eklenmesindeki gayreti Kredi Ön Tespitlerinin yapılarak zamanında ORKBİS’e girilmesi 70 71 72 Köylerde ilan edilerek kredi tespitlerinin yapılması Kredi sürecinin takip edilmesi ve ödeme evraklarının zamanında hazırlanması Yılda 1 defa mecburi olmak şartı ile kredi kontrollerinin yapılması ve sonucunun Bölge Müdürlüğüne bildirilmesi 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 Z 1 AA 1 Kredi geri dönüşlerinin takip edilmesi Programların Hektar Olarak Gerçekleşme Oranı Sıklık Bakımı ve Budama Programlarının Hektar Olarak Gerçekleşme Oranı Doğal ve Yapay Gençleştirme Çalışmalarının Başarı Oranı (10 Nolu Tabloya Göre) Uygulama Sonuçlarının Geoportal Veri Girişi Ortamına Aktarılması Endüstriyel odun verim yüzdesi trendindeki artış Dikili damgaya göre dikili satış yüzdesi miktarı Üretim ve satış programı gerçekleştirme performansı Yıl sonu stok oranı Sınıf tomruk üretim yüzdesindeki artış Üretim giderlerinin satış gelirlerine oranı Yapacak birim maliyeti Müşteri memnuniyet anketindeki başarısı Pazarlığa kalma oranı olarak belirtilmiştir Lifyonga üretimindeki gayreti Tesis edilen veya aplikasyon yapılan os nokta âdedi Bitirilen birim sayısı Tecili yapılan birim Mahkeme kararı uygulanan parsel sayısı Tesis edilen veya aplikasyon yapılan orman uzunluğu Yapılan tohum ve fidan üretim miktarları ( Program Gerçekleşme yüzdesi) Üretim Miktarına göre tahsis ve dağıtım oranı Fidan ve Tohum üretiminde kendine yetme oranı Üretilen tür sayısını artırma oranı Bütçe gelir gider performansı (Bütçe gerçekleşme performansı ) Muğla Orman Bölge Müdürlüğü Görüş Yok Sakarya Orman Bölge Müdürlüğü Plan değişiklikleri alan/adet; OGM’nin belirlediği bu kriter sübjektiftir. Nedeni plan değişikliklerinin fazla yapılması mevcut planın ormanın aktüelini yansıtmadığı sonucunu çıkarır. Plan yapım sürecinde OBM’nin de rolü olduğu düşünülürse eksi puan olarak yansımalıdır. Ancak şu da unutulmamalıdır, plan hatalı olduğu halde plan değişikliğinin yapılmaması da olumlu puan olarak yansımaktadır. Bu durum da problemlidir. Bu nedenle bu kriter uygulanmamalıdır. Plan uygulamalarının isabeti; Bu ölçülebilir bir kriter değildir. Bu kriteri kim, nasıl ölçecektir. Planlama çalışmalarının gerçekleşmesi; Bu konuda Bölge Müdürlükleri kendi başlarına karar verici ve uygulayıcı olmadıklarından, ayrıca her Bölge Müdürlüğünde her yıl plan çalışmaları yapılmadığından ayırıcı bir unsur olmayacaktır. 2 3 4 5 6 295 sayılı tebliğe göre yıllık denetimlerin zamanında yapılıp - yapılmadığı, Yazışmalara zamanında cevap verilip verilmediği, Yeni amenajman planı yapılan Bölge Müdürlüklerinde ilk 3 yıl içinde yapılan plan değişiklikleri; olumsuz yönde algılanmalı ve eksi olarak değerlendirilmelidir. 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Teklif edilen yatırım programlarında yıl içinde değişiklik yapılıp-yapılmadığı, Özel bütçe gelirlerinin tahsil oranı, Yatırım programlarının gerçekleştirilme durumu, Ödenek aktarma ve ödenek aşımları için yazışmaların zamanında yapılıp-yapılmadığı, Egitim verilen orman köylüsü, köy sayısı ve verilen eğitimlerin konulara göre çeşitliliği, Egitim verilen öğrenci, okul sayısı ve eğitimlerin konuya göre çeşitliliği, Hizmet içi eğitimlerin sayısı ve çalışan sayısı, Kurum içi (mahallinde)verilen sertifikalı eğitim adedi, Kalkınma ajansı ve diğer paydaşlarla yapılan müşterek projeler, Sıradışı etkinlikler, 120 nolu komisyon çalışmalarının değerlendirmelerde bulunmadığı, 15-115 nolu komisyon programlarının İstanbul iline görevlendirilmeleri sebebiyle askıya ahınmış olmasına rağmen tabloda yer aldığı, tabloya yanlış aktarıldığı, İstanbul'da yapılan çalışmaların İstanbul Bölge Müdürlüğünde değerlendirmeye alındığı, 19 20 117 nolu komisyon çalışmaları Zonguldak’ta gösterildiği. Bazı Bölge Müdürlüklerinde az sayıda komisyon ile çok fazla sayıda birimlerin 2/B madde uygulamasının bitirilmiş olması tam olarak anlaşılamadığı, 21 4999 çalışmalarında birimin bütün ormanlarının tesciline yönelik çalışmalarla, sadece bir parsel için yapılan 4999 uygulamasının aynı değerde dikkate alınmaması gerektiği, 22 Bölge Müdürlüğümüz dahilinde önceki yıllarda bitirilmiş olduğundan 3402/5304 uygulamaları bulunmamaktadır. Olmayan bir programın mukayeseye tabi tutulması doğru degildir.5304 sonrası yapılan çalışmalarda ölçülen nokta adedi çok az olduğu, 23 Komisyon başına belirlenen (225 gün x 25- 30=6000) 6000 nokta /yıl realiteye uymadığı, komisyonun 225 günün tamamında arazide ölçüm yapmasının mümkün olmadığı, 24 Komisyonda görevli eleman sayılarına (Harita Mühendisi ve Harita Teknikeri ) göre iş değerlendirilmesi yapılmadığı. 25 Ölçülen nokta sayısı kriteri doğru bir kriter değildir. Birim ve alan bazında değerlendirme yapılması gerektiği, 26 Bölge Müdürlüğümüz dahilinde ilk defa orman Kadastro veya 3402/5304 olmadığından komisyon başına belirlenen 5000 Ha./yıl değerinin yüksek bulunduğu, 27 Topoğrafın koşullar, iklim, bitki örtüsü gibi etkenler nedeni ile orman kadastro faaliyetlerinin birim zaman ve maliyet analizleri farklılıklar gösterebilir. Bu nedenle öncelikle bu etkenlere bağlı güçlük katsayıları belirlenmelidir. Belirlenen bu güçlük katsayıları ile gerçekleşen programlar çarpılarak performans puanı hesaplanmalıdır. Değerlendirme kriteri olarak (alan) esas alınmalıdır. Orman suçlarındaki azalma oranı Programların gerçekleşme oranı Biyolojik Mücadele Yatırım Programların Gerçekleşme Oranı Ekosistem Sağlığını İzleme Gözlem Alanında yapılan Gözlem Sayısı Bölge Müdürlüklerinin faaliyet alanları dikkate alınarak öncelikle bir gruplandırma yapılmalı. Değerlendirme aynı grupta yer alan bölge müdürlükleri arasında yapılmalıdır. Örneğin karınca transplantasyonu ya da laboratuvar programı her bölge müdürlüğümde olmayabilir. Ya gerek görülmemiş ya da program verilmemiş olabilir. Biyolojik mücadele Programını gerçekleştirenler arasında genel program sayısı dikkate alınarak bir puanlama yapılmalıdır. 28 29 30 31 32 33 Programını gerçekleştiremeyenin haklı bir sebebi varsa puanı kırılmamalıdır. 34 Coğrafi koşullar ya da yetişme muhiti şartları sebebiyle program alamayan (Ağaçlandırılacak saha kalmaması gibi) tamamen değerlendirme dışında bırakılmamalıdır. 35 Orman suçlarındaki azalma oranı ülke gerçekleriyle uyuşmalıdır. Aksi halde eksi puan olarak değerlendirilmelidir. 36 Failli suç zabıtlarının genel suç zabıtlarına oranı artırılmalıdır. Bu oran arttıkça puan artmalıdır. Usulsüz kesilen ağaç miktarı ortalamadan sapma gösterdiği oranda puan azalmalıdır. Yakalanan suç nakil vasıtası sayısı arttıkça puan artmalıdır. Kesinleşmiş mahkeme kararlarını uygulamak için bin bir güçlük çekilerek yapılan infazlar muhakkak değerlendirmeye alınmalıdır. 37 38 39 40 41 OZM Faaliyetleri (Biyolojik, Mekanik, Kimyasal, Biyoteknik) ayrı ayrı puanlamaya tabi tutulabilir. Bölge Müdürlüklerinin kapasiteleri göz önünde bulundurulmalıdır. Kastamonu Bölge Müdürlüğünün üretim programı ile kayseri Bölge Müdürlüğü kıyaslanması doğru olmaz. Bunun gibi Yangın yönünden Muğla Bölge Müdürlüğü Bolu ile kıyaslanamaz. Eskiden beri faal olan oturmuş Laboratuvarlarda yapılan çalışmalar ile yeni kurulmuş ve belli dönemlerde çalışılan laboratuvarlar çalışmaları aynı kefede değerlendirilmemelidir. 42 Çalışma ortamı, şartları her bölgede farklıdır. Bu farklılıkları sıfırlamak mümkün değildir. Bu sebeple değerlendirmelerde asıl amaç çalışanın hakkını vermek olmalıdır. 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 evrakların Zamanında Doğru Ol. Cevaplanması Program Ve Yersel Dağ. İsabetli Yapılması İhale. Mart Ayı Sonu İtibar. Yapıl. (Termin Pl Uyg ) Yol. Yat. Prg.Gerç. Temmuz Ayı Sonu Bitiril. Ödenek Kullanımı (Zamanlama-Aşım) İş Mak Ort. Çal. Zaman. Hiz. Vast. Ekonomik. Kul. (Km-Tam.) Taşınmaz Günc.(Tüyap) İhtiyaç Faz. Satışları Yayla Alanları Kiralama İş. Ogem-Vak Kaz.Fonu Takibi Bedel tahsil oranı için; yıl içerisinde özel bütçe büyüklüğü, E-izin uyumluluk oranı için; kullanımda olan izin sayısı Eksik evrak isteme ve tenkit edilen evrak sayısında ise yıl içinde değerlendirmeye alınan talep sayıları, Ağaçlandırma programlarının bütçe ile verilen ödenekler dâhilinde iş planına uygun olarak hektar bazında gerçekleşme oranı. 56 57 Sosyal amaçlı (okul,ibadethane ve mezarlık) programlarının bütçe ile verilen ödenekler dâhilinde iş planına uygun olarak hektar bazında gerçekleşme oranı. 58 Performans değerlendirmesine, sene başında bütçe ile verilen program ve gerçekleşmelerinin değerlendirilmesi esas alınmalı, 59 60 Sene içerisinde verilen programların değerlendirmeye konulmaması uygun olacaktır. Tabii gençleştirme programlarının bütçe ile verilen ödenekler dâhilinde iş planına uygun olarak hektar bazında gerçekleşme oranı. 61 Suni gençleştirme programlarının bütçe ile verilen ödenekler dâhilinde iş planına uygun olarak hektar bazında gerçekleşme oranı. 62 Genç meşcere bakım programlarının bütçe ile verilen ödenekler dâhilinde iş planına uygun olarak hektar bazında gerçekleşme oranı. 63 Rehabilitasyon programlarının bütçe ile verilen ödenekler dâhilinde iş planına uygun olarak hektar bazında gerçekleşme oranı. 64 Silvikültür plan düzenlenmesi programlarının bütçe ile verilen ödenekler dâhilinde iş planına uygun olarak adet bazında gerçekleşme oranı. 65 Genç meşcerelerde işaretleme işlerinde çalıştırılan ‘’Genç meşcere mühendislerinin ’’ çalıştırılma oranı. Süreli cetvellerin süresi içerisinde gönderilme oranı. Silvikültürel çalışmalara katkı sağlamak amacıyla çalışan teknik personelin eğitim faaliyetlerine katılma oranı. 66 67 68 Performans değerlendirmesine, sene başında bütçe ile verilen program ve gerçekleşmelerinin değerlendirilmesi esas alınmalı, 69 70 Sene içerisinde verilen programların değerlendirmeye konulmaması uygun olacaktır. Toprak Muhafaza ve Havza Islahı programlarının bütçe ile verilen ödenekler dâhilinde iş planına uygun olarak hektar bazında gerçekleşme oranı. 71 Performans değerlendirmesine, sene başında bütçe ile verilen program ve gerçekleşmelerinin değerlendirilmesi esas alınmalı, 72 73 Sene içerisinde verilen programların değerlendirmeye konulmaması uygun olacaktır Yılbaşında talep ettiği ödenek yıl sonunda kullandığı ödenek mukayesesi ile ek ödenek talep edip etmediği? 74 75 76 77 78 Sosyal ve Ekonomik nitelikli kredi verilen aile sayısı? Yeni, Farklı ( Mevzuatın yeni getirdiği) proje türleri uygulandı mı? İyi örnek proje göstergesi varmı? Kooperatif Kredisi Uygulanıp uygulanmadığı? Orköy uygulamalarının kaç personel ile kaç farklı İşletme Müdürlüğü, İşletme Şefliği ile gerçekleştirildiği? ( uygulamalar yaygınlaştırılmış mı?) 79 80 Yılbaşında beklediği ve yıl sonunda gerçekleşen tahsilat miktarı nedir Orköy Daire Başkanlığının iddialı olarak başladığı ve tam olarak uygulandığında da gerek işlem kısalığı ve kolaylığı ve gerekse evrak tasarrufu ile çok sayıda bilgi ve belgeyi bünyesinde toplayan, ORKBİS programının Bölge Müdürlükleri bazında ne oranda kullanılıp kullanılmadığının performans değerlendirilmesinin yapılması. 81 Mevcut projelerden de olsa bir önceki yıla göre kullanılan kredilerde proje çeşitliliğinin artırılıp artırılmadığı, makul ve uygulanabilir olması kaydıyla ilk defa bir proje uygulayan Bölge Müdürlüğüne genel dengeyi değiştirmek üzere ilave 2 puan verilebilir. Salt yeni proje olsun mantığı projelerin orman köylüsünün genel istek eğilim ve taleplerinden çıkarak uygulanabilir ve rantabl olmayan çok sayıda yeni proje gündeme gelir ki bu durum başta İlçe Kalkınma planları olmak üzere kurum faaliyetlerinin fayda getirmesi yerine sadece performans puanı alınmak için çalışmaya döner ki ORKÖY’ün ruhuna aykırı bir durumdur. 82 Verilen ödeneklerin zamanında kullanıldığı gibi, kredi ve hibe ödeneklerinin dengeli olarak kullanılıp kullanılmadığı hususu performansa dahil edilmelidir. ( 2013 yılında birçok Bölge Müdürlüğü bu dengeyi gözetmediği için bütçenin 7/1 faslından olan hibe artarak elde kalmıştır. Puanlamada bu miktar 10 puanı aşmamalıdır. 83 Performans kriter sayısı artırılmalı( en az 10 kriter olmalı.) puanlar mümkün olduğu kadar düşük tutularak Bir Bölgenin yapıp diğerinin yapmadığı bir kriterle tüm dengelerin bir Bölge müdürlüğünün lehine bozulmasının önüne geçilmedir. Başta bütçe ödeneğinin iş temrin planına göre zamanında kullanılması gibi en önemli ve temel kriter 20-30 puan aralığında olmalıdır. 84 85 Orman Bölge Müdürlüklerinin yangına hassaslık derecelerine göre yangına yeterli insan ve araçla ilk müdahale sureleri; en hızlı müdahaleyi yapan bölge Müdürlüğüne 30 puan vererek bu bölgenin süresiyle diğer bölgelerin oranına göre puanlama yapılmıştır. Hakkaniyetli bir sistem olarak ilk bakışta görülmektedir. Ancak yangına hassaslık derecelerine göre değerlendirildiği belirtilmekle beraber sadece süre ve katılan ekipler dikkate alınarak, mevcut hava desteği ve ekip sayıları dikkate alınmadan yapılan ilk müdahale süresi ile alakalı puanlama hakkaniyet içermemektedir. Bu hesaplamada bölgemiz 15,46 dakikalık süre ile İstanbul 'un 9,52 dakikalık süresine göre oranlanarak 7. olmuştur. Yangınların ortalama söndürme süresi; yangınların devam sürelerine göre hesaplama yapılmıştır. En az sürede yangınlarını söndüren bölgeye 10 puan verilmiştir. Burada da ekip çalışanlarının sayısı ve ekipteki araçların sayısı dikkate alınarak hesaplama yapılması hakkaniyetli olacaktır. Bölgemiz 12,7 saat ile birinci olmuştur. 86 Yangın başına düşen ortalama yanan alan miktarları; mevcut yanan alanların adedine bölünmesiyle oluşan rakam dikkate alınmış ve 20 puan üzerinden değerlendirme yapılmıştır. Bu kriterde de yangında çalışan ekip sayıları ve alan entorpole edilerek hesaplama yapılması gerekirdi. Bölgemiz 18,2 puanla 10. olmuştur. 87 Orman yangınları ile ilgili yangın öncesi bilgilendirme çalışmaları; 40 puan üzerinden ulaşılan kişi sayısı üzerinden değerlendirme yapılmıştır. Bu başlık altında eğitim dairesi bakanlığının tüm faaliyetleri birebir kriter içerisine alınmıştır. Ancak orman yangınlarıyla mücadele şube müdürlüklerinin bu dairenin faaliyetlerinden dolayı puanlamaya alınması mükerrerlik oluşturmaktadır. Takibini başka bir şubenin yaptığı konudan mesul olmak vicdani değildir. Bölgemiz 24 puanla 24. olmuştur. Mevcut Bal Ormanlarının ve yılı içerisinde tesis edilecek bal ormanlarının sayı ve alan olarak değerlendirmeye alınması gerekmektedir. (Örneğin 5 adete kadar belli bir puan ve 5 adet üzeri belli bir puan ve ayni şekilde 50 Ha’ a kadar belli bir puan ve 50 Ha üzeri yine belli bir puan gibi) Yukarıda birinci maddede belirtildiği gibi mesire yerleri de adet ve alan olarak ayni değerlendirmeye tabii tutulmalıdır. Hatta değerlendirmeye kira gelirlerinin tahsilat miktarı (oranı değil) eklenebilir. Yani değerlendirmeye mesire yeri sayısı ve alanı mutlaka eklenmelidir. Çünkü 20 adet mesire yeri olan Bölge müdürlüğü ile 150 adet mesire yeri ayni değerlendirmeye tabii tutulmaktadır. Odun dışı ürün hasılat planı ve yönetim planları adet ve alan, üretim miktarı da ton olarak değerlendirmeye alınmalıdır. 88 89 90 91 92 Personel bilgilerinin ERP’ ye girişi, Kurumlar arası nakil taleplerinde Genel Müdürlüğümüze gönderilmeden Bölge Müdürlüğümüzce cevap verilmesi, 93 94 95 96 İşçi izinlerinin yıl içerisinde kullandırılmasının sağlanması, İşçi ve memur izinlerinin yıl içerisinde belli bir program çerçevesinde yürütülmesi, Genel Müdürlükten gelen yazılara zamanında cevap verilmesi, Yazılarda tekide mahal verilmemesi gibi hususların performans kriteri olarak belirlenebilmesi gerekmektedir. 97 Bölge Müdürlüğünün bankada bulunan hesaplarının Orman Genel Müdürlüğünce belirlenen limitlere uyma uyulmadığının belirlenmesi ve puanlama yapılmasının doğru olacağı düşünülmektedir. E-posta güncelleme durumu Yardım masası giriş ve sonuçlandırmaları Nitelikli Elektronik Sertifikası bulunan birim amirlerinin sayısal imza kullanması ve açık evrak bekletilmesi durumunda 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 Fidanlıklardaki mevcut tür çeşitliliği Fidanlıklardaki üretim tipi çeşitliliği Üretim tiplerinin performans katsayısı farklı olmalı Tohum Bahçeleri Bedelsiz verilen fidanların parasal değeri Yeni Tohum Bahçesi tesisi Fidanlıklardaki materyal bahçeleri Makine ekipmanların yenilenmesi Fidanlıklardaki alt yapı, üst yapı ve inşaat işleri Kurumun bütçe dışı kaynakları kullanma durumu TYP Projeleri Özel Orman Fidanlıkları Kamu ağaçlandırmaları için boylu, formlu fidan üretim miktarı Verilen program ve gerçekleşen projenin yüzdesi Gelen özel ağaçlandırma/özel fidanlık/ özel imar ihya/ özel erezyon kontrolü projelerinin denetim yüzdesi. 116 AB 1 AC 1 AD 1 2 3 4 5 6 Gelen emirlerin gerçekleştirilme yüzdesi. Şanlıurfa Orman Bölge Müdürlüğü Görüş Yok Trabzon Orman Bölge Müdürlüğü Görüş Yok Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü EBYS 50% Web Sayfasında Yayımlanan Haber Sayısı, Niteliği 25% E-posta Kullanımı 10% Kurumsal Bilgilerin Güncelliği 10% Yardım Masası Kullanımı 5% Ormanların sosyal, kültürel, bilimsel, sportif ve estetik hizmetlerinden toplumun daha fazla faydalanmasının sağlanması yönünde rekreasyon alanlarının belirlenmesi, hizmet seviyesi ve kalite artırıcı tedbirlerin alınması. 7 Odun dışı orman ürünlerinin potansiyeli tespit edilerek, faydalanma düzenlenecek ve ekonomik öneme sahip ürün çeşit ve miktarı artırılması çalışmaları. 8 Odun dışı orman ürünlerinin üretimi, işlenmesi, pazarlanması konularında orman köylülerinin bilgi ve deneyimlerinin artıniması ve kapasitelerinin güçlendirilmesine yönelik eğitim ve destek programları geliştirme çalışmaları. 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Odun dışı orman ürünleri envanteri yapımı ( tür ve alan ) Ekoturizm ve rekreasyon amaçlı tescil edilen alan sayısı Mesire yeri denetim ve kontrolü, proje dışı yapılaşmaya fırsat vermeme Odun Dışı Orman Ürünleri Üretim Miktarı Mesire Yeri kira gelirlerini ntahsili ile istenilen evrakların cevaplanma yüzdeleri Tahsis edilen ödeneğin ( kredi türü gözetilmeden ) kullanımı, Harcanan ödeneğin Bölge Müdürlüğü köy sayısına göre oranı, Daha önce hiç uygulanmamış proje türünün uygulanması, Geri ödemesi devam eden kişi sayısının, geri ödemesini yapan kişi sayısına oranı.
© Copyright 2024 Paperzz