Tarımsal Araştırma Daimi Komitesi Büyüyen Biyoekonomi için Biyo

Tarımsal Araştırmalar ve Politikalar Genel Müdürlüğü
SCAR/SWG 5.Çalışma Grubu
Toplantısı
25-26 Şubat 2014 Paris /FRANSA
Süveyla YILMAZ
Z.Mühendisi
26.03.2014
Sunu Planı
• Giriş
• SCAR ve CWG/SWG Kısaca Tanıtımı
• SWG Toplantıları ve 5.Toplantının Gündem
Konuları
• Biyoekonomi Stratejisi
• Sanayi Bölgesine teknik gezi
• Biyoekonomi Çalıştayı
SCAR
• SCAR (Standing Committee on Agricultural Research) Tarımsal
Araştırmalar Daimi Komitesi AB Konseyi Tüzüğü ile 1974
yılında kurulmuştur.
• Üye Devletlerin temsilcilerinden oluşmakta,
• AB Komisyonu temsilcisi tarafından başkanlık edilmektedir.
• Avrupa'daki tarımsal araştırma koordinasyonuna ilişkin,
• Üye Devletlere tavsiyelerde bulunma zorunluluğu vardır.
SCAR
SCAR’da 28 üye ülke ile birlikte aday ülkeler
ve işbirliği yapılan ülkeler bulunmaktadır.
Aday ülke olarak Türkiye de SCAR’ a üyedir.
1974’te kurulmuştur, ancak 2004’te daha aktif şekilde
çalışmalara başlamıştır.
Öngörü çalışmaları dahil olmak üzere ve araştırmalar için
ihtiyaç duyulan analizler, çalışma grupları vasıtasıyla
gerçekleştirilmektedir.
Bazı çalışma grupları ERA-net’lere dönüştürülmüştür.
SCAR/CWG
Collaborative Working Groups (CWGs)
İşbirliği Çalışma Grupları
SCAR komitesi üye devletler ve işbirliği yapılan devletlerin
temsilcilerinin oluşturduğu çalışma grupları vasıtasıyla
araştırma konularını, önceliklerini işbirliği imkanlarını
belirlemektedir.
Çalışma gruplarının yapısı daha az resmi ve esnek bir
mekanizmadır.
2005ten beri 17 tane çalışma grubu oluşturulmuş bunlardan
beş tanesi ERA-NET’lere dönüşmüştür.
BİYOEKONOMİ NEDİR?
GIDA, TARIM, BALIKÇILIK ve BİYOTEKNOLOJİ ALAN
• Gıda, Tarım, Balıkçılık ve Biyoteknoloji Alanının temel amacı Bilgi Temelli
Biyo-Ekonomi (Knowledge Based Bio-Economy) oluşturmaktır.
• Bilgi Temelli Biyo-Ekonomi Nedir?
• Biyo-Ekonomi: Biyolojik kaynakları (ör: Tarım, Gıda, Ormancılık, Balıkçılık
ve diğer biyo-temelli endüstri) üreten, yöneten ve yayan her türlü endüstri
ve ekonomik sektörü kapsamaktadır.
• Bilgi Temelli: Yaşam Bilimleri ve Biyoteknoloji diğer teknolojilerle uyum
içerisinde çalışmaktadır
AB BİYOEKONOMİ STRATEJİSİ
• Biyoekonomi Stratejisi: 13 Şubat 2012 tarihinde AB Komisyonu
tarafından kabul edildi. Tam adı “Innovating for Sustainable Growth: A
Bioeconomy for Europe”
• Bu Stratejide,Avrupa ve Dünyanın bugün karşıkarşıya olduğu ekoloji,
çevre, enerji, gıda tedariki ve doğal kaynaklar konusundaki sorunlara çok
yönlü bir yaklaşımla çözüm getirilmesi üzerinde durulmaktadır.
• Aslında bu Strateji yeni bir kanuni düzenlemenin bir parçası değildir. Epey
bir süreden beri Avrupa’nın ortak çabalarını biyoekonomi sektörünün
hızlı değişimi ve çeşitliliğine odaklamayı hedeflemektedir.
•
Danimarka’nın dönem başkanlığında Kopenhang’ta Mart ayında yapılan
Biyoekonomi konferansı ile başlatılmştır.(the Copenhagen Declaration for
a Bioeconomy in action www.bioeconomy.dk )
AB BİYOEKONOMİ STRATEJİSİ
• Dünya nüfusu bir tahmine gore 2050’ye kadar 9 milyara yaklaşacaktır.
Buna karşın doğal kaynaklar sınırlıdır. Avrupa yenilenebilir kaynaklara,
sadece güvenli ve sağlıklı gıda için değil aynı zamanda hayvan yemi
materyallerine ve bio- fuel gibi diğer bio kaynaklı ürünlere ihtiyaç
duymaktadır.
• Güçlü bir Biyoekonomi Avrupa’nın kendi limitleri içinde yaşamasına yardım
edecektir. Bu da;
-Sürdürülebilir üretim,
-Doğal kaynakların daha az kullanılması,
-Atıkların kullanılmasıyla çevre üzerindeki olumsuz etkilerin
sınırlandırılması,
-Fosil kaynaklara bağılılığın büyük ölçüde azaltılması,
-İklim değişikliğinin etkilerinin azaltılması
-Avrupanın petrol sonrası topluma doğru yönlendirilmesi ile mümkün
olacaktır.
BİYOEKONOMİ STRATEJİSİ
• Avrupa Birliğinde Biyoekonomi gözardı edilmeyecek kadar önemlidir. Yıllık
yaklaşık 2 trilyon Avro iş hacmi ve yaklaşık 22 milyon çalışan nüfusuyla
tarım, ormancılık, gıda balıkçılığı ve kimyasalları kapsayan AB’de en büyük
ve en önemli sektörlerden biridir. Biyoekonomi gelişme ve yeni iş sahaları
için küçümsenyecek bir alandır.
• Değerlendirmeler göstermektedir ki, Avrupa koşullarında Biyoekonomideki
AR-GE yatırımları, Horizon 2020 programı altında yatırım yapılan her bir
Avro 2025’e kadar 10 Avro katma değer üretebilecektir farklı biyoekonomi
sektörlerinde. Bunun için; farklı bilimsel displinlerin bir araya getirilmesi,
politika alanları ve sıradan insanları da içeren paydaşların biyoekonomiye
dahil edilmesi gerekir.
AB BİYOEKONOMİ STRATEJİSİ
• AB’de tüm çabaların aynı yönde kanalize olması için çerçeve
programlarının desteklenmesine ihtiyaç vardır.
• AB Komisyonu; Bu stratejiyi 2014 başlayan Horizon 2020 gibi yeni
girişimlerle ve Ortak tarım ve Balıkçılık politikası vasıtasıyla hayata
geçirmiştir.
• Ayrıca bu strateji üye ülkere ve kamu ve özel sektör paydaşlarına
biyoekonomi sektörlerinde rekabetçiliği ve pazarlar geliştirmek için birlikte
ve yakın işbirliği içinde çalışmak için çağrıda bulunmaktadır.
• AB İÇİN BİYOEKONOMİ EYLEM PLANI
1. AR-GE yatırımları
2. Paydaşların dahil edildiği destekleme politkaları
3. Biyoekonomide rekabetçiliğin ve pazarların geliştirilmesi.
SCAR/SWG
Strategic Working
Group on Biomass
Strategic Working Group on Biomass olarak kuruldu.
İlk toplantısı 07 Eylül 2012 tarihinde Brüksel’de yapıldı. Birinci toplantıya
katılım sağlandı.
2.toplantı 28 Kasım 2012 tarihinde Brüksel’de yapıldı. İkinci toplantıya
ülke görüşü gönderildi.
3.Toplantı 12-13 Şubat 2013 tarihlerinde Dublin/İrlanda’da yapıldı. Grubun
adı bu toplantıda “Gelişen/Büyüyen Biyoekonomi için biyo kaynaların
Sürdürülebilir kullanımı Stratejik çalışma grubu (SWG Sustainable use of
Bio-resourcesfor a Growing Bio-economy) olarak değiştirildi.
SCAR/SWG
4. Toplantı 24 Ekim 2013te Berlin’de yapıldı. Toplantıya
katılmadık.
5.Toplantı Paris/ Fransa’da 25-26 Şubat 2014 tarihlerinde yapıldı.
Toplantıya katılım sağlandı. Aşağıda belirtilen konular görüşüldü.
SCAR/SWG 5. Toplantı Gündemi
1.Çalışma Grubunun hikayesi(The SWG SBGB storyline )
2. Çalışma Planı (Work plan)
3. Eylemler (Actions Parts A-B-C)
4.İşbirlikleri/Cooperations (CWG& SWG, Foresight, Bioeconomy
Observatory, Panel, PPP BBI, ...)
5.Sanayi Bölgesine Teknik gezi (A visit to Pomacle-Bazancourt)
The SWG SBGB storyline
Bio-resources for a growing bio-economy:
Hangi konular konuşuluyor(What are we talking about)
Niçin önemli (Why is it important)
Hedefler neler (What are the targets)
Engeller ve sorunlar neler (What are the barriers and challenges)
Bu engellerle nasıl baş edilir(How can we overcome these barriers)?
Bu çabalar nasıl organize olacak (How to organize the effort)?
Work Plan
• çalışma planı (work plan)
• Büyüyen biyo-ekonomisi için Bio-kaynaklar:
(Bio-resources for a growing bio-economy)
• Kısım A: engeller ve zorluklar (Part A: barriers and challenges)
• Bölüm B: Geçiş için bir çerçeve program
(Part B: the framework for a transition)
SCAR/SWG 5.TOPLANTI GÜNDEMİ
• Work plan:
• Kısım A: Paydaşların kullanımı için biyokütle arzının
sürdürülebilirliği kavramı: (ölçütler, araçlar ve modeller, tanım
ve standardizasyon ): Kullanım zinciri ve Biyokütle arzı için
sürdürülebilir uygulamalardaki Engeller ve zorluklar
• (Part A: The concept of sustainability of biomass supply and
use for the stakeholders (criteria, tools & models, involvement
in definition & standardisation): barriers and challenges for
sustainable implementation of biomass supply and use
chains)
SCAR/SWG 5.TOPLANTI
• Bu bölümde AB’deki başarılı modellerin vaka analizleri dahil
olmak üzere sürdürülebilir biyokütle arz ve kullanımının
gelişmesi için mevcut engeller ve zorlukların ele alınması.
• A.1.Envanter ve mevcut kamu mevzuatında ve özel
sistemlerde sürdürülebilirlik kriterlerinin analizi.
• A2.AB’de farklı sektörlerde uygulanan sürdürülebilir
biyokütle teknolojilerinin karşılaştırmalı eleştirel analizi,
• A3. sürdürülebilir biyokütle üretimi ve kullanımı analizi kamu
dahil tedarik zinciri ve yaygınlaştırma faaliyetleri, özel
uygulamalar
SCAR/SWG 3.TOPLANTI
• B bölümü : AB'de biyo-ekonomiye geçiş için bir çerçevesinin
tanımlanması: sürdürülebilir biyo-kaynaklar zincirleri (tedarik ve
kullanımı) uygulanması için alternatifler nelerdir.
• biyo-kaynakların sürdürülebilir üretimi ve kullanımları için yeni
paradigmalar ve uygulamalara geçişi desteklemek için ele alınması
gereken siyasi, sosyal ve ekonomik zorlukları gidermek.
• B1. Siyasi zorluklar için önerileri: bio-ekonomi alanında kamu politikası
geliştirmek
• B2.Ekonomik zorluklar için öneriler: yeni ekonomik bağlantı ve konular
• B3. Sosyal sorunlar için önerileri: toplumsal içerik, eğitim
• B4. Bilimsel ve teknik zorluklar için öneriler
İşbirlikleri (Cooperations)
CWG & SWG, Foresight, Bioeconomy Observatory, Panel, PPP BBI, ...
CWG & SWG: visit in Pomacle with CWG Biorefineries
(Biyorafineriler Çalışma Grubu ile sanayi Bölgesi gezildi.)
Foresight: information on the FS process
Bioeconomy Observatory: the country bioeconomy profile template
Panel : Jan van Esch met the Bioeconomy Panel and presented SWG work
PPP BBI: SWG will check its needs (research, etc.) with what is already
planned in FACCE, ERAnets platform, and OECD information
(The Joint Research Programming Initiative on Agriculture, Food Security
and Climate Change FACCE-JPI)
Teknik Gezi
•A visit to Pomacle-Bazancourt (with CWG Bioreffineries)
Meeting with Cristal Union and Vivecia Presidents : when farmers go
to bio-industry
• Meeting with high education institutions working on the site :
AKIS in action
Pôle IAR : a competitiveness cluster for the bioeconomy
A bus tour in the Cristanol industrial plan
Biodemo : an industrial platform for white biotechnologies
Teknik Gezi
Teknik Gezi
Teknik Gezi ( Pomacle-Bazancourt)
BİYOEKONOMİ ÇALIŞTAYI
20 Haziran 2013
Ankara
BİYOEKONOMİ ÇALIŞTAYI
BİYOEKONOMİ ÇALIŞTAYI
Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Tarımsal Araştırmalar ve
Politikalar Genel Müdürlüğü (TAGEM) konunun Türkiye açısından
önemini ortaya koyma adına 20 Haziran 2013 tarihinde
Biyoekonomi Çalıştayı düzenlemiştir. Açılış konuşması Müsteşar
Yardımcısı Sayın Dr.Ferhat ŞELLİ tarafından yapıldı.
Çalıştay;
farkındalık oluşturmak, konu ile ilgili çalışan ve ileride çalışacak
kişileri ve kurumları bir araya getirmek, nihai olarak hazırlanacak
ve uygulamaya konulacak olan “Türkiye Biyoekonomi Stratejisi
Belgesi” hazırlık çalışmalarını başlatmak amacıyla düzenlenmiştir.
BİYOEKONOMİ ÇALIŞTAYI
Çalıştaya;
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı
Avrupa Birliği,Bakanlığı
Bilim Sanayi ve TeknolojiBakanlığı
Çalışma ve Sosyal GüvenlikBakanlığı
Çevre ve ŞehircilikBakanlığı
Enerji ve Tabii KaynaklarBakanlığı
Ekonomi Bakanlığı
Orman ve Su İşleriBakanlığı
İçişleri Bakanlığı ve
Kalkınma Bakanlıkları,
Üniversiteler,
TÜBİTAK, Belediyeler, Sivil Toplum Kuruluşları ile Özel sektör
temsilcilerinden yaklaşık 110 kişi katılmıştır.
BİYOEKONOMİ ÇALIŞTAYI AÇILIŞ TÖRENİ
BİYOEKONOMİ ÇALIŞTAYI
•
Çalıştay iki oturum şeklinde düzenlendi. uzmanlar tarafından
tüm yönleriyle derinlemesine tartışılmış olup, sonuç olarak
“Türkiye’nin Biyoekonomi Stratejisinin” hazırlanması gerekliliği
vurgulandı.
• Çalıştay sonucunda bundan sonraki yapılacak çalışmalarla ilgili
öne çıkan ana konular;
• Biyoekonomi çalışma kurulunun oluşturulması,
• Türkiye’nin sektörler bazında “biyoekonomi envanterinin”
çıkartılması,
BİYOEKONOMİ ÇALIŞTAYI SONUÇ RAPORU
• Sektörler bazında güçlü ve zayıf yönlerin tespiti ile fırsat ve
tehditlerin belirlenmesi,
• Biyoekonomi paydaşları arasında sürdürülebilir işbirliğine
gidilmesi,
• Biyolojik kaynakların sürdürülebilir kullanımı ve üretimi,
• Ar- Ge, kurumsal kapasite, ileri teknolojiler geliştirme,
• örgütlenme ve pazarlama faaliyetlerinin desteklenmesi,
• Biyokütleden katma değeri yüksek yeni ürünlerin
geliştirilmesi,
BİYOEKONOMİ ÇALIŞTAYI
• Konu ile ilgili mevzuatın gözden geçirilmesi, eksikliklerin
tamamlanması,
• paydaş kuruluşlar arasındaki mevzuat uyumunun sağlanması,
• Paydaşların insan kaynakları potansiyelinin geliştirilmesi
maksadıyla eğitim, yayım ve yayın faaliyetlerine önem
verilmesi,
• AB’ki çalışmaları izlemek ve katılmak , Ulusal ve Ulusal ve
uluslararası girişimlere katkı verilmesi.
BİYOEKONOMİ ÇALIŞTAYI
Teşekkürler…
TEŞEKKÜRLER
[email protected]
http://www.tagem.gov.tr
Tarımsal Araştırmalar ve Politikalar Genel Müdürlüğü