t.c. kastamonu belediye başkanlığı mezarlıklar müdürlüğü kuruluş

T.C.
KASTAMONU BELEDİYE BAŞKANLIĞI
MEZARLIKLAR MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ
AMAÇ:
MADDE 1- Bu yönetmeliğin amacı Kastamonu Belediyesi sınırları içinde meydana
gelen ölümlerin belgelenmesi,cenaze ve gömme işlemlerinin kurallara bağlanmasıdır.
KAPSAM:
MADDE 2- Bu yönetmelik Kastamonu Belediyesi sınırları içinde;Ölümlerin
belgelenmesi,cenaze ve gömme işlemleri ile bu iş ve işlemler için yasalarla yükümlendirilen
Kastamonu Belediyesine bağlı olarak çalışan Mezarlıklar Müdürlüğünü kapsar.
YASAL DAYANAK:
MADDE 3- Bu yönetmelik yasal dayanağını,5393 Sayılı Belediye Kanunu,1593
Sayılı Umumi Hıfzısıhha Kanunundan ve 11410 Kararname No’lu Mezarlıklar Tüzüğü’nden
alır.
TANIMLAR:
MADDE 4- Bu yönetmelikte geçen:
ÖLÜ
:Yaşamı sona ermiş kişi,
CENAZE
:Kefenlenip tabuta konulmuş,gömülmeye hazır hazırlanmış ölüyü,
GÖMME/DEFİN :Cenazenin toprağa verilmesi işlemini,
LAHİT
:Kenarları taş veya beton-duvar,üstü taş veya beton kapakla
örtülecek şekilde hazırlanmış mezarı ifade eder.
GENEL HÜKÜMLER:
MADDE 5- Şehrimizde cenazelerin defin işlemleri,Cumhuriyet Meydanından alınan
cenazeler Ahmet Dede ve Ok Meydanı Mezarlığına,Adliye önünden alınan cenazeler
Gümüşlüce mezarlığına götürülerek yapılır.
MADDE 6- Kastamonu Belediyesi sınırları içinde ölümlerin belgelenmesi,cenaze ve
gömme işlemlerinde Kastamonu Belediyesine bağlı Mezarlıklar Müdürlüğü bu Yönetmelik
çerçevesinde diğer kamu kurumları ile eşgüdüm içinde çalışır.Eşgüdümü Mezarlıklar
Müdürlüğü sağlar.
MADDE 7- Mezarlıklar Müdürlüğü;hastane,diğer sağlık kuruluşları,Adli Tıp,Savcılık
tarafından;Gömme İzin Kağıdı ile sevk edilen ölülerin ve Gömme İzin Kağıdı ile
başvuranların ölülerinin cenaze ve işlemlerini yapar.Bu işlemlerin dışında Kastamonu
Belediyesi kuruluş şemasındaki evrak akışına uyar.
MADDE 8- Kastamonu Belediyesi sınırları içinde bu yönetmeliğin kabulü tarihinden
önce kurulmuş bulunan mahalli mezarlıklara defini yasaklamaya,yeni mezarlık alanları
açmaya ve defin yasaklanan mezarlıklarda bulunan kemiklerin nakline Kastamonu Belediye
Meclisi yetkilidir.
MADDE 9- Kastamonu Belediyesi sınırları içinde cenazelerle ilgili tüm faaliyetler
kamu görevi olarak Belediyeye verilmiştir.Bu nedenle cenaze ve defin işlemleri ile ilgili
olarak özel şahıslar ticari faaliyet gösteremezler.Ancak kurum ve kuruluşlar kendi
mensuplarının
cenazelerini,kurum
ve
kuruşlarının
araçları
ile
mezarlığa
nakledebilirler.Mezarlıklar Müdürlüğü ücret karşılığı taşraya cenaze nakil işlemlerini
olanakları ölçüsünde karşılar.
MADDE 10- Yasalarla bildirimi zorunlu tutulan bulaşıcı hastalıklardan ölenlerin
durumları defin muamelesi yapılırken Mezarlıklar Müdürlüğüne bildirilir.Ayrıca;bu
hastalıklardan ölenler için gerekli tedbirler defin ruhsatı veren kurumca
alınır.(Kireçleme,ilaçlama, vs.) bu hastalıklardan ölenler hiçbir suretle ve hiçbir yolla taşraya
nakil edilemezler.
ÖLÜM HALİNDE YAPILACAK İŞLEMLER:
MADDE 11- Belediyenin Mezarlıklar Müdürlüğüne müracaatla ölülerinin
bulunduğunu beyan edenler görevlilere aşağıdaki bilgileri belge ile ibraz ederler.Bu bilgiler
neticesi oluşan belgeye “ÖLÜM BEYAN KAĞIDI” adı verilir.
ADI SOYADI
:
BABA ADI
:
ANNE ADI
:
DOĞUM YERİ ve TARİHİ:
MEDENİ HALİ
:
MİLLİYETİ (UYRUĞU):
CİNSİYETİ
:
DİNİ
:
ÖLÜM TARİHİ ve ADRESİ:
Bu belgeyi ölünün nüfus cüzdanının aslı ve daha önce gömme izin kağıdı
düzenlemeye bir yetkili kuruluşça usulüne uygun düzenlenmiş gömme izin kağıdı varsa
eklenir.Ölüye ait bir gömme izin kağıdı bulunmuyorsa bu evrakın tamamlanması için gerekli
işlemin ve yardımı cenaze memuru yapar.Gömme izin kağıdını düzenleyen doktorun adı
soyadı,diploma nosu,adresi,ölünün kimliği ve ölüm sebebi bulunur.
Cenaze memuru ölünün yakınına talep edilen hizmetlerle ilgili bilgilere sorarak;o gün
için geçerli Belediye Meclisince saptanan fiyatlarla para irsaliyesini düzenler ve paranın
tahsilini sağlar.Para makbuzunun numarasını ölüm beyan kağıdına,para irsaliyesine kaydeder
ve makbuzun aslını ölünün yakınına verir.Mezar tahsisi için gerekli mezar sözleşme senedini
düzenler ve gerekli yasal kayıtları yapar.Evrakları birleştirerek ilk nüshasını Mezarlıklar
Müdürlüğüne intikalini sağlar.
Ölünün yakını,tarafından ibraz edilen usulüne göre ve yetkili mercilerce düzenlenmiş
fakirlik il muhaberi varsa cenaze memuru tarafından kabul edilir ve işlemi yapırlır.
ŞEHİR MEZARLIKLARINDAKİ MEZAR TÜRLERİ:
MADDE 12A- Paralı Mezarlar,
B- Parasız Mezarlar,
A- Paralı mezarlarda ikiye ayrılır.
1- Lahitler: Parselasyon planına ve usulüne uygun olarak kazılmış,duvarları ve üst
kapağı bulunan mezardır.
Bu mezarlığın üst yapısının cenaze gömülmesinden itibaren 5 yıl içinde yapılması
zorunludur.5 yıl dolduğu halde üst yapısı tamamlanmayan mezarın sahibi yazı ile uyarılır.
İlgili,üst yapı talebinde bulunursa mezarın üst yapımı için Mezarlıklar Müdürlüğünce
ruhsat verilir.İlgilisi bulunmazsa veya ilgilisi bulunurda üst yapımı talebinde bulunmazsa bu
mezarlar için parasız tahsis edilen mezarların tabi olduğu kurallar uygulanır.
2- Toprak Mezar (Lahitsiz): Usulüne uygun olarak kazılmış,parselasyonu yapılmış
mezardır.Bu mezarların üst yapımı Hıfzısıhha Kanununa göre definden itibaren 1 yıl
geçtikten sonra yaptırılabilir.Üst yapımının definden itibaren 5 yıl içinde yapılması
zorunludur.5 yıl dolduğu halde üst yapısı tamamlanmayan mezarın sahibi yazı ile
uyarılır.İlgili,üst yapımı talebinde bulunursa,mezarın üst yapımı için Mezarlıklar
Müdürüğünce ruhsat verilir.İlgilisi bulunmazsa veya ilgilisi bulunurda üst yapımı talebinde
bulunmazsa bu mezarlar için parasız tahsis edilen mezarların tabi olduğu kurallar uygulanır.
B- Parasız Mezarlar (Meccane):Parselasyonu yapılmış ve usulüne uygun olarak
kazılmış,kalıcı nitelikte üzerine sanduka ve süsleme yapılması yasak,olan ve Hıfzısıhha
Kanunu gereği gereksinim halinde defin tarihinden itibaren 5 yıl geçtikten sonra
kaldırılabilecek mezarlardır.
Bu alanların yeniden define açılabilmesi için Belediye Meclisinde karar alınır.Basın ve
diğer iletişim araçları ile kamuoyuna duyuruda bulunulur.Cenazelerinin kalan kısmını paralı
alanlara naklettirmek isteyenlerin nakil işlemi yapılır.Nakil talebinde bulunmayanların
cenazesi;defin alanından çıkarılarak kemikleri kemik mahzeninde muhafaza edilir.Tıp
Fakültelerinin resmi talebi karşısında Başkanlık Onayı ile ilgililere eğitim amacı ile verilir.
ÖLÜMDEN ÖNCE TAHSİS EDİLEN MEZARLAR:
MADDE 13- Ölümden önce 2 tür tahsis işlemi yapılır.
A- İsme Tahsis Edilen Mezarlar,
B- Aileye Tahsis Edilen Mezarlar,
A- İsme Tahsis Edilen Mezarlar: Bu mezarların satışı, isme tahsisli olarak ölümden
önce yapılır.Belediye Meclisinde belirlenen fiyat üzerinden Mezarlıklar Müdürlüğünün
teklifi, Başkanlık Makamının Onayı ile tahsis işlemi yapılır.
B- Aileye Tahsis Edilen Mezarlar: Bu mezarların satışı,Belediye Meclisinin belirlediği
fiyat üzerinde aileye tahsisli olarak yapılır,tahsisi talep eden kişinin anne,baba,kardeşleri,eşi
ve çocukları ile çocuklarının çocukları (1. ve 2. derecede kan hısımları ile eşi defnedilir.)
Tahsisi talep eden kişi,sayılan akrabalarının arasından kimlerin defnedilmesi yada
defnedilmemesi gerektiğini ayrıca sağlığında belirleyebilir.belirlediği isimleri satış anında
Mezarlıklar Müdürlüğüne bildirmek zorundadır.
MÜKERRER DEFİN:
MADDE 14- Hıfzısıhha Kanununun 223.maddesine göre 5 yılını tamamlayan her tür
mezara (lahitli,lahitsiz,isme tahsisli,aileye tahsisli) önce defin edilen cenazenin 1.derecede
yakının istemi veya muvafakatı ile cinsiyet farkı gözetmeden 2. bir şahıs defin edilebilir.
MEZARLIK ALANLARINDA VE İŞLEMLERİNDE UYGULANACAK DİĞER
KURALLAR
MADDE 15- Belediye mezarlıklarına sabah Saat:08.00’den gün batımına kadar ölü
gömülür.Bu müddet dışında bütün muameleler yapılmış olsa dahi ölü gömülemez.Bu
saatlerden sonra getirilen ölülerin belgeleri nöbetçilerce teslim alınarak mezarlıklar koruma
yerine (morga) gönderilir.Ertesi günü gömme işlemi yapılır.
MADDE 16- Adli Tıpça,Adli vakalarda Cumhuriyet Savcılığı ve Hükümet
Tabibliğince veya özel hastane,özel poliklinik,özel doktor tarafından verilen ölüm nedenini
belirten belgeler muamele için başvurulan Belediyenin Tabipleri tarafından resmi Gömme
İzin Kağıdına dönüştürülür.Belediye Tabibi yoksa yukarıda adı geçen kurumlarca veriler
gömme izim belgesi ile defnedilir.
MADDE 17- Hüviyeti meçhul ölülerin gömülmesi için yasal mercilerden (Cumhuriyet
Savcılığı vb.) verilen talimatlarda Gömme İzin Kağıdı aramak mecburidir.Devlet Hastaneleri
ile Resmi Kurum Hastaneleri’nin verdiği Gömme İzin Kağıdı defin ve nakil işlemlerinde
geçerlidir.
MADDE 18- Mezarlıklar Müdürlüğünün bütün memur ve hizmetlileri Belediyelerinin
cenaze bürolarındaki görevliler cenaze sahiplerinin müspet taleplerine uymaya ve gereğini
yerine getirmeye,onlara gerekli bilgiyi vermeye azami ölçüde gayret sarfederler.
MADDE 19- Gömme işlemlerinden önce ve sonra yapılacak dini merasim,ölenin
mensup olduğu dine göre,selahiyetli kişiler tarafından sevk ve idare edilir.
MADDE 20- İslam cenazelerinin gömülmesi esnasında yapılacak dini merasimde
Diyanet İşleri Başkanlığına bağlı camilerde görevli imamlar yetkilidir.Bu merasimin sevk ve
idaresinde dışardan gelen din görevlisi Başkanlığın müsaadesiyle bu merasime iştirak edebilir.
MADDE 21- Mezarlığa zarar verebilecek çocuk,hayvan ve benzerlerinin girmesini
önlemek için mezarlıkların etrafının en az 2 mt. yüksekliğinde beton veya taş duvarla
çevrilmesi ve bu duvarların daima muntazam vaziyette bulundurulması gereklidir.
MADDE 22- Mezarlık sahası içerisine gerekli sessizliği.temizliği ve düzeni sağlamak
için; otlatmak maksadıyla hayvan sokmak,satıcılık yapmak,mezarların üstüne oturmak,
taşlarına tırmanmak ve taşları tahrip etmek ağaçları kırmak,çiçekleri koparmak,mezarlık
sahası içine çöp atmak veya inşaat artıklarını bırakmak,konulmuş plaka ve levhaları sökmek
veya
yerlerini
değiştirmek,ağaçlar
üzerine
işaret
koymak,mezarlık
alanında
avlanmak,dilencilik yapmak,makbuzla para toplamak ve halkın huzurunu kaçırıcı herhangi bir
davranışta bulunmak yasaktır.
MADDE 23- Cenaze nakil vasıtaları ve mezar yapımı ile iştigal eden ustaların
malzeme taşımakta kullandıkları araçlar dışına (bu araçlarda mezarın,başına malzemeyi
bıraktıktan sonra müdüriyetin göstereceği yere park yapmak koşulu ile) araçların mezarlığa
girmesi yasaktır.Ancak sakatlar,yaşlılar ve güvenliği açısından önem arzedenler müdüriyetin
izni dahilinde araçları ile ziyaretlerini yapabilirler.
MADDE 24- Mezarlar üzerine büst,resim,çiçek ve çelenk haricinde herhangi bir şey
koymak ve siyasi çağrışım yapacak sloganlar yazmak yasaktır.
MADDE 25- Şehir mezarlığının uygun yerlerinde,ayrı dine mensup insanlar için özel
sahalar tahsis edilir.Ancak İslam mezarları ile gayri Müslim mezarları arasında yol gibi
müsait mesafeler bırakılır ve Müslümanlara mahsus alanlara gayri Müslimler defin edilemez.
MADDE 26- Mezarlıkta ücret tarifesi (kefenleme,mezar,taşıma,yıkama,tabut,mezar
tahtası, mezar açma-kapama,morg) Kastamonu ili fiyat indeksleri göz önüne alınarak tespit
edilir.Boş olarak tahsis yapılan mezarların ücretleri günlük defin yapılan mezar ücretleri ile
mukayese edilemez.Ücretler Mezarlıklar Müdürlüğünün teklifi ve Belediye Meclisinin kabulü
ile her bütçe yılı için yeniden tespit edilir.
MADDE 27- Cenaze hizmetlerinin özelliği nedeni ile Belediyenin diğer birimleri
gerektiğinde Mezarlıklar Müdürlüğünün görevlerine katkıda bulunmakla yükümlüdürler.
MADDE 28- Ücretli mezarlarda herhangi bir sebeple boşalma olursa (taşraya defin
veya taşraya kemik nakli nedeni ile) bu mezarlar kayıtsız şartsız Belediyeye intikal edeceği
gibi kullanılmayan mezarların bedelleri de hiçbir suretle tahsis sahibine iade edilmez.
MADDE 29- İsme tahsisli mezarlarda mezar sahibi başka yerde ölmüş ve
defnedilmişse ismine tahsis edilmiş mezarına birinci derece yakınlarından birinin (anne,baba,
oğul,kız,eş vb.) muvafakatı ile cenazesi defin edilebilir.
MADDE 30- Mezar ustaları tarafından mezarlardan arta kalan taş,moloz,kum ve
toprakların mezarlık sahası içinde bekletilmeden dışarıya çıkartılması ustalara aittir.Bu kurala
uymayanlar hakkında Belediye Zabıtasınca 1608 Sayılı Yasa hükümleri uygulanır.
MADDE 31- Mezar sahipleri mezarların alt (toprak) üstünü yaptırmak istedikleri
zaman,Mezarlıklar Müdürlüğünce yeterliliği bilinen bur usta ile anlaşma yaparak işlemi
gerçekleştirirler.
MADDE 32- Mezar ustaları mezarların alt ve üst yapımına başlamadan önce ücretini
müdürlük veznesine yatırarak inşaat ruhsatını almak zorundadırlar.Ancak tatil günlerinde
vezne kapalı olduğundan müdürlükten müsaade alarak mezar inşaatına başlayabilirler.
MADDE 33- Mezarların alt ve üst yapımlarının Yönetmelikte belirlenen boyutlara
uygun olması zorunludur.Denetimler Müdürlük elemanlarınca yürütülür.Biçim ve ölçülere
aykırı olarak yapılan mezarların yıkımı Müdürlüğün teklifi üzerine Belediye Encümeninin
kararı ile gerçekleşir.Bu kararı uygulamaya Mezarlıklar Müdürlüğü yetkilidir.
MADDE 34- İşgaliye ücretleri en geç 10 gün içinde ödenir.Bu süre içersinde
ödenmeyen işgaliye ücretleri;ödenmeyen kamu alacaklarının tahsili ile ilgili yasa hükümlerine
göre tahsil edilir.
MADDE 35- Resmi tatil günlerinde mezarlığın günlük ihtiyacını görecek sayıda işçi,
memur ve hizmetlinin görev başında bulunması zorunludur.Bu personelin çalışmalarının
karşılığının mesai ödenmesi mümkün olmuyorsa,müdürlükçe hazırlanacak nöbet cetveline
göre diğer haftalar içerisinde izin verilmek şeklinde karşılanır.
MADDE 36- Mezarlıklar Müdürlüğü bünyesinde istihdam edilen görevliler ücretlerini
veya maaşlarını almakta olduklarından,her ne ad altında olursa olsun bahşiş ve hediye
alamazlar.Aksi halde usulsüz hareketleri tespit edilenler hakkında yasal işlem yapılır.
MADDE 37- Mükerrer definlerde üst yapısı yapılmış mezarların açılıp ikinci define
müsait hale getirilmesi ustalık gerektirdiğinden cenaze sahibi bir mezar ustası ile anlaşarak
yeniden cenaze konulacak şekilde mezarı açtırır.
MADDE 38- Vatandaşın mezarlık hakkındaki duyarlılığı göz önüne alınarak
mezarlıklarda istenilmeyen durumların meydana gelmemesi için mezarlık alanının geceleri
aydınlatılması,duvarlarının daima muntazam halde bulundurulması bekçi sayısını gece ve
gündüz yeterli miktarda olması zorunludur.
MADDE 39- Lahitlerin alt yapısının uzunluğu 210 cm., eni 80 cm.,beton derinliği
90 cm.,iki lahit arası duvar kalınlığı 30 cm.,üst yapımında iki mezarın yan yana,baş ve ayak
tarafından birbirine mesafesi 20 cm.,patika yol 80 cm.,kapaklar kapatıldıktan sonra tesviye
yapılmış toprak kalınlığı 60 cm. olmalıdır.
MADDE 40- Mezarlık dahilindeki ana yollar ve ara yollar su dağıtım şebekeleri
daima bakımlı ve ihtiyaca cevap verebilecek şekilde hazır bulundurulur.
MADDE 41- Defin yapılan adaların etrafı definden sonra ağaçlandırılır,asfaltlanır,
bordür taşı çekilir ve ada içersindeki patika yollar plaka taşlarla döşenir.
MADDE 42- Mezarlıklarda mezarların sel altında kalmaması için gereken yerlere
havzanın büyüklüğüne göre kanallar inşaa edilir.
MADDE 43- Mezarlığı şehre bağlayan ana yollar belediye tarafından daima bakımlı
halde bulundurulur.
MADDE 44- Güneş battıktan sonra mezarlıklara hariçten kimse giremez.Görevliler bu
süre içersinde misafir kabul edemezler.
MADDE 45- Mezarlıklarda defin edilen ölülerin gömme izin kağıdı,ölüm beyan
kağıdı,para irsaliyesi ve sözleşmeden oluşan evrakları müdürlükçe fihrist,kütük ve tahakkuk
defterlerine işlendikten sonra zarflanarak arşivlenir.
MADDE 46- Ziyaretçiler mezarlıkların maddi veya manevi kurallarına uymak
zorundadırlar.Aksi davranışta bulunanlar derhal mezarlıktan çıkartıldığı gibi haklarında yasal
işlem yapılır.
MADDE 47-Mezarlıklar Müdürlüğünün görevlerine giren işlerle ilgili bağışlar
bütçenin mezarlıklar hasılatı bölümüne gelir olarak kaydedilir ve bu amaçla harcanır.
YÜRÜRLÜK :
MADDE 48: İş bu Kastamonu Belediye Başkanlığı Mezarlıklar Müdürlüğünün
teşkilat ve çalışma esasını belirleyen yönetmelik Belediye Meclisince kabul edilip ilan
edildikten sonra yürürlüğe girer.
MADDE 49: Bu yönetmelik hükümlerini Kastamonu Belediye Başkanı yürütür.

Download Report