Kesinleşmiş Kamu Alacaklarının Yeniden Yapılandırılması

İstanbul,17.09.2014
SĠRKÜLER
SAYI
: 2014 / 44
KONU : Kesinleşmiş Kamu Alacaklarının Yeniden Yapılandırılması
11 Eylül 2014 tarihli mükerrer Resmi Gazete’de yayımlanan 6552 sayılı Kanun ile vergi ve
diğer bazı kamu alacaklarının yeniden yapılandırılarak ödenmesi imkanı getirilmiştir.
6552 Sayılı Kanunun sadece 73. Maddesi kapsamında yapılandırılan alacaklarla ilgili
düzenlemelere yer verilmiştir.
1. Maliye Bakanlığı Tahsil Dairelerince Tahsil Edilen Alacaklar:
1.1. Vergi, Ceza, Faiz ve Zamlar:
* 30 Nisan 2014 ve öncesi dönemlere, beyana dayanan vergilerde bu tarihe kadar verilmesi
gereken beyannamelere ilişkin vergi ve bunlara bağlı vergi cezaları (vergi ziyaı cezası),
gecikme faizi ve zamları,
* 2014 yılına ilişkin olarak 30 Nisan 2014 ve öncesinde tahakkuk eden vergi ve bunlara bağlı
vergi cezaları (vergi ziyaı cezası), gecikme faizi ve zamları,
* 30 Nisan 2014 ve öncesinde yapılan tespitlere ilişkin olarak vergi aslına bağlı olmayan vergi
cezaları (usulsüzlük ve özel usulsüzlük)
(2013 yılına ilişkin yıllık Gelir Vergisi beyannamesinin ve 2014 yılı Motorlu Taşıtlar Vergisinin
2. taksitleri hariçtir)
1.2. Bazı Ġdari Para Cezaları:
1111 sayılı Askerlik Kanunu, 5539 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri
Hakkında Kanun, 39 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu,
2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında
Kanun, 3376 sayılı Anayasa Değişikliklerinin Halkoyuna Sunulması Hakkında Kanun, 4925
sayılı Karayolu Taşıma Kanunu, 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu, mülga 3984 sayılı
Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanun, 6112 sayılı Radyo ve
Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun 6001 sayılı Karayolları Genel
Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun gereğince 30 Nisan ve 2014
öncesinde verilen idari para cezaları.
1.3. Diğer Bazı Alacaklar:
Yukarıda sayılanlar dışında kalan ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerince 6183 sayılı
Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun kapsamında takip edilen; adli ve idari
para cezaları ile mülga 6326 sayılı Petrol Kanununa istinaden alınan Devlet hissesi ve Devlet
hakkı, 6491 sayılı Türk Petrol Kanununa istinaden alınan Devlet hissesi, mülga 6747 sayılı
Şeker Kanununa istinaden alınan şeker fiyat farkı, 79 sayılı Milli Korunma Suçlarının Affına,
Milli Korunma Teşkilat, Sermaye ve Fon Hesaplarının Tasfiyesine ve Bazı Hükümler
İhdasına Dair Kanuna istinaden alınan akaryakıt fiyat istikrar payı ve akaryakıt fiyat farkı,
3213 sayılı Maden Kanununa istinaden alınan Devlet hakkı ve özel idare payı ile madencilik
fonu, mülga 491 sayılı Denizcilik Müsteşarlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnameye ve 655 sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye istinaden alınan kılavuzluk
ve römorkörcülük hizmet payları hariç olmak üzere, asli ve ferî amme alacaklarından (4749
sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun kapsamında
olup tahsil dairesine takip için intikal etmiş olan amme alacakları dâhil)
Yukarıda 1.1. , 1.2. ve 1.3. Bölümlerinde sayılanlardan kesinleşmiş olup, 11 Eylül 2014 tarihi
itibariyle vadesi geldiği hâlde ödenmemiş olan ya da ödeme süresi henüz geçmemiş bulunan
alacakların ödenmemiş kısmının tamamı ile bunlara bağlı faiz, cezai faiz ve gecikme zammı
yerine (11 Eylül 2014 tarihine kadar) yurt içi üretici fiyat endeksindeki (Yİ.ÜFE) aylık değişim
oranına göre hesaplanan tutarın Maddeye uygun şekilde ödenmesi halinde, alacaklara bağlı
faiz, cezai faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi ferî amme alacaklarının tahsilinden
vazgeçilmektedir.
Kısaca, vergi aslı ve cezanın tamamı ödeme kapsamındadır. Sadece, gecikme faizi, gecikme
zammı yerine Yİ.ÜFE endeksine göre hesaplanan tutar ödenecektir.
Buna karşılık; usulsüzlük ve özel usulsüzlük cezalarında yapılandırma yapıldığı taktirde
cezanın % 50 si silinecektir.
İhtirazi kayıtlı verilen beyannameler de kapsama dahildir
11 Eylül 2014 itibariyle kesinleşmemiş alacaklar kapsama girmemektedir. Örneğin; anılan
dönemlerle ilgili olsa da vergi incelemesi devam edenler, uzlaşma safhasındaki alacaklar,
ikmalen, re’sen ve idarece yapılan tarhiyatlara karşı açılmış ve devam etmekte olan dava
safhasındaki alacaklar kapsam dışındadır.
Yapılandırma şartları içerisinde aşağıdaki hususlar da sayılmıştır:
* Yapılandırma talep eden mükelleflerin kapsama giren borçları için dava açmamaları ve
açılmış davalardan (örneğin; ödeme emirlerine karşı açılan davalar) vazgeçmesi
gerekmektedir.
* Yıllık gelir veya kurumlar vergisi, stopajlar, KDV, ÖTV için yapılandırma talep edenler, taksit
süresi içinde bu vergi türlerine ilişkin olarak verdikleri beyannamelerle tahakkuk eden
vergileri (her bir vergi türü için) bir yılda 2 den fazla süresinde ödememiş olmaları halinde
yapılandırılan borcun kalan kısmı için haklarını kaybedeceklerdir. (6183 sayılı Kanunda
belirtilen çok zor durumu hali hariç)
BaĢvuru ve Ödeme:
Yeniden yapılandırma hükümlerinden yararlanmak isteyen ve gerekli şartları taşıyan
borçlular Kasım ayı (2014) sonuna kadar başvuruda bulunacaktır.
Yapılandırılan borcun ilk taksiti Aralık (2014) ayından başlamak üzere 2 şer aylık dönemler
halinde 6,9, 12 ve 18 eşit taksitle ödenmesi gerekecektir. Borçlular buna uygun tercihte
bulunacaktır.
Ancak, taksitle ödeme halinde taksit süresine bağlı olarak ayrıca faiz ödenmesi de
sözkonusudur. Şöyle ki, yapılandırılan borç tutarı seçilen taksit süresine bağlı olarak
aşağıdaki katsayılarla çarpılacak ve bu şekilde bulunan toplam tutar taksit sayısına
bölünerek ödenecek taksit tutarları hesaplanacaktır.
6 eşit taksit için (toplam 12 ay)
9 eşit taksit için (toplam 18 ay)
12 eşit taksit için (toplam 24 ay)
18 eşit taksit için (toplam 362 ay)
1,05
1,07
1,10
1,15
Eğer, yapılandırılan borcun tamamı ilk taksit süresi içinde ( Aralık- 2014 sonuna kadar)
ödenirse yukarıda belirtilen katsayılarla çarpılma işlemi, dolayısıyla ilave faiz ödenmesi
sözkonusu olmayacaktır.
Bir yıl içinde 2 den fazla taksitin süresinde ödenmemesi yada eksik ödenmesi halinde
Madde hükümlerinden yararlanma hakkı kaybedilecek olup, bir yıl içinde en fazla 2 taksitin
ödenmesinde gecikme olması halinde eksik ödenen tutarlar son taksitten sonraki ayın
sonuna kadar gecikme zammı oranında hesaplanan geç ödeme zammı ile birlikte ödenirse
şartlar ihlal edilmiş olmayacaktır.
Maddede; ödemelerin kredi kartıyla yada vergi iade alacaklarına mahsuben yapılmasına
ilişkin hususlar ve şartlar da belirtilmiştir.
Yapılandırma kapsamına giren alacaklara karşılık, 11 Eylül 2014 den önce tahsil edilmiş olan
tutarların red ve iadesi sözkonusu değildir.
2. Emlak Vergisi, Çevre Temizlik Vergisi, TaĢınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına
Katkı Payı, Belediyelerin ve ĠSKĠ’nin Su Alacakları
Yukarıda sayılanlar ve bunlara bağlı ceza, faiz, zamlardan vadesi 30 Nisan 2014 ve öncesi
tarihli olduğu hâlde kesinleşmiş olup 11 Eylül 2014 tarihi itibarıyla ödenmemiş bulunan
alacaklar da 1. Bölümde sayılan şekilde yeniden yapılandırılabilecektir.
Saygılarımızla,
RANDIMAN DENETĠM YEMĠNLĠ MALĠ
MÜġAVĠRLĠK VE BAĞIMSIZ DENETĠM A.ġ.