(5) Pri obnovi spisa obnovit će se samo oni dijelovi spisa koji

Na osnovu člana IV.4.a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skupština Bosne
i Hercegovine, na 44. sjednici Predstavničkog doma, održanoj 14. marta 2013. godine, i na
29. sjednici Doma naroda, održanoj 22. maja 2013. godine, usvojila je
ZAKON
O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O
UPRAVNOM POSTUPKU
Član 1.
U Zakonu o upravnom postupku ("Službeni glasnik BiH", br. 29/02, 12/04, 88/07 i
93/09), u PRVOM DIJELU – OPĆE ODREDBE, tačka I. OSNOVNA NAČELA, naziv
podtačke 6. i član 6. mijenjaju se i glase:
"6. Načelo pristupa informacijama i zaštite podataka
Član 6.
(1) Organi uprave i institucije koje imaju javna ovlaštenja dužni su strankama
omogućiti pristup potrebnim podacima, propisanim obrascima, internetskoj
stranici organa uprave i pružiti im druga obavještenja, savjete i stručnu pomoć.
(2) U postupku se moraju zaštiti lični i tajni podaci u skladu s propisima o zaštiti ličnih
podataka, odnosno tajnosti podataka."
Član 2.
U članu 35. stavu (1) iza tačke 4) dodaju se nove tač. 5), 6) i 7) koje glase:
"5) ako je službeno lice sa strankom ili licem ovlaštenim za zastupanje stranke u
bliskom ličnom odnosu;
6) ako je službeno lice sa strankom u privrednom ili drugom poslovnom odnosu;
7) ako službeno lice osoba prema stranci postupa diskriminirajuće."
Član 3.
U članu 38. stavu (6) iza riječi "zaključkom" dodaju se riječi: "u roku osam dana od
dana podnošenja zahtjeva za izuzeće, odnosno od dana dostavljanja obavještenja organu
nadležnom za rješavanje o izuzeću".
Član 4.
U članu 46. iza stava (2) dodaje se novi stav (3) koji glasi:
"(3) Zaključak iz stava (2) ovog člana dostavlja se nasljednicima, odnosno pravnim
sljednicima. Kada nasljednici, odnosno pravni sljednici nisu poznati organu,
zaključak će se javno objaviti u ''Službenom glasniku BiH''."
Član 5.
Iza člana 60. dodaje se novi član 60a. koji glasi:
"Član 60a.
Kada organ primi podnesak na stranom jeziku ili pismu koje nije u službenoj upotrebi,
službeno lice će bez odgađanja tražiti od stranke dostavljanje prijevоda podneska i za to
odrediti primjeren rok, a ako to stranka ne učini u određenom roku, smatrat će se da podnesak
nije podnesen."
Član 6.
Iza člana 72. dodaje se naslov i novi član 72a. koji glase:
"5. Obnavljanje (rekonstrukcija) spisa
Član 72a.
(1) Ako se pojedini spisi upravnog postupka izgube, oštete ili unište, prema potrebi će
se pokrenuti postupak za obnovu spisa (rekonstrukcija).
(2) Postupak za obnovu spisa provodi organ nadležan za rješavanje u toj upravnoj
stvari.
(3) Postupak za obnovu spisa pokreće se na zahtjev stranke ili po službenoj dužnosti.
(4) Rješenje o obnovi spisa donosi rukovodilac organa ili lice koje on za to ovlasti.
(5) Pri obnovi spisa obnovit će se samo oni dijelovi spisa koji su važni, s obzirom na
razloge zbog kojih je odobren postupak za obnovu. Spisi se obnavljaju na osnovu
prijepisa nestalih, oštećenih ili uništenih podnesaka kojima raspolažu stranke ili
organ, podataka iz glavnih i pomoćnih knjiga evidencije, u skladu s pravilima o
dokazivanju.
(6) Postupak za obnovu spisa neće se provesti, ako je protekao propisani rok do kojeg
se čuvaju spisi određene upravne stvari.
(7) Troškovi koji nastanu obnovom spisa nadoknađuju se iz budžeta organa uprave
koji vodi postupak."
Član 7.
U članu 120. stavu (1) broj: "122" zamjenjuje se brojem: "118".
Član 8.
U članu 121. iza stava (1) dodaju se novi st. (2) i (3), koji glase:
"(2) Kada službeno lice utvrdi da ne postoje uslovi iz stava (1) ovog člana, donijet će
zaključak kojim će odbaciti zahtjev stranke.
(3) Protiv zaključka iz stava (2) ovog člana može se izjaviti posebna žalba u skladu s
članom 212. stav (1) ovog zakona."
Član 9.
U članu 123. stav (1) prva rečenica mijenja se i glasi:
"Stranka odustaje od svog zahtjeva podnošenjem izjave u pisanoj formi koju daje
organu koji vodi postupak, usmeno na zapisnik ili elektronskim putem."
Član 10.
U članu 164. iza stava (2) dodaje se novi stav (3), koji glasi:
"(3) Kada je svjedok maloljetno lice, saslušat će se uz prisutnost zakonskog
zastupnika."
Član 11.
U članu 214. u stavu (2) riječ i broj: "i 2." brišu se.
Član 12.
U članu 230. iza stava (2) dodaju se novi st. (3) i (4), koji glase:
"(3) Ako prvostepeni organ nakon poništenja rješenja od drugostepenog organa donese
novo rješenje protivno pravnom shvatanju drugostepenog organa ili primjedbama
drugostepenog organa u vezi s postupkom, pa stranka izjavi novu žalbu,
drugostepeni organ dužan je poništiti prvostepeno rješenje i sam riješiti upravnu
stvar.
(4) Drugostepeni organ dužan je da o postupanju prvostepenog organa obavijesti
upravnu inspekciju radi pokretanja prekršajnog postupka."
Član 13.
U TREĆEM DIJELU - PRAVNI LIJEKOVI, u odjeljku B) VANREDNI PRAVNI
LIJEKOVI, u tački XVI. POSEBNI SLUČAJEVI PONIŠTAVANJA, UKIDANJA I
MIJENJANJA RJEŠENJA, podtačka 2. Zahtjev za zaštitu zakonitosti i član 251. brišu se.
Član 14.
Član 285. mijenja se i glasi:
"Član 285.
(1) O rješavanju u upravnim stvarima vodi se službena evidencija.
(2) Evidencija iz stava (1) ovog člana sadrži podatke o: broju podnesenih zahtjeva;
broju pokrenutih postupaka po službenoj dužnosti; načinu i rokovima rješavanja
upravnih stvari u prvostepenom i drugostepenom postupku; broju poništenih,
odnosno ukinutih upravnih akata i broju odbačenih zahtjeva, odnosno
obustavljenih postupaka.
(3) Način iskazivanja podataka iz stava (2) ovog člana propisuje Ministarstvo pravde
Uputstvom o načinu iskazivanja podataka u godišnjim izvještajima u organima
uprave Bosne i Hercegovine o rješavanju upravnih stvari u upravnom postupku (u
daljnjem tekstu: Uputstvo).
(4) Podatke iz stava (2) ovog člana iskazane na način propisan Uputstvom iz stava (3)
ovog člana organi su dužni dostaviti jednom godišnje Ministarstvu pravde Upravnom inspektoratu, najkasnije do 31. januara tekuće godine za prethodnu
godinu.
(5) Na osnovu dostavljenih podataka organa uprave i institucija koje imaju javna
ovlaštenja, Ministarstvo pravde - Upravni inspektorat sačinjava godišnji izvještaj o
rješavanju upravnih stvari u upravnom postupku i dostavlja Vijeću ministara
Bosne i Hercegovine najkasnije do kraja februara tekuće godine za prethodnu
godinu."
Član 15.
Član 286. mijenja se i glasi:
"Član 286.
Ministarstvo pravde donijet će uputstvo o obrascima u upravnom postupku u roku 60
dana od dana stupanja na snagu ovog zakona."
Član 16.
(1) U članu 289. stavu (1) iza tačke 14) dodaje se nova tačka 15), koja glasi:
"15) ako ne dostavi izvještaj o rješavanju upravnih stvari u upravnom postupku u
propisanom roku (član 285. stav (2))."
(2) Dosadašnje tač. 15) i 16) postaju tač. 16) i 17).
Član 17.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku
BiH".
Broj 01,02-02-1-7/13
22. maja 2013. godine
Sarajevo
Predsjedavajući
Predstavničkog doma
Parlamentarne skupštine BiH
Dr. Božo Ljubić, s. r.
Predsjedavajući
Doma naroda
Parlamentarne skupštine BiH
Sulejman Tihić, s. r.