Untitled - Podgorica

NACRT
Na osnovu člana 55 stav 3, a vezano za čl. 40 i 57 Zakona o zaštiti prirode ("Sl. list
CG", br. 51/08, 21/09 i 40/11 ) i člana 48 Statuta Glavnog grada Podgorice ("Sl. list
RCG - opštinski propisi", br. 28/06 i „Sl. list CG - opštinski propisi“, br. 39/10 i 18/12),
Skupština Glavnog grada Podgorice na sjednici održanoj dana _________. godine,
donijela je
Odluku
o proglašenju Regionalnog parka „Komovi“
za teritoriju Glavnog grada Podgorice
Opšte odredbe
Član 1
(1) Ovom Odlukom stavlja se pod zaštitu dio planinskog masiva Komova na
teritoriji Glavnog grada Podgorice i isti čini dio zaštićenog prirodnog dobra
Regionalni park „Komovi“ (u daljem tekstu Regionalni park „Komovi“).
(2) Regionalni park “Komovi” svrstava se u II kategoriju zaštićenog prirodnog
dobra.
Granice
Član 2
(1) Regionalni park „Komovi“ obuhvata djelove teritorije Glavnog grada Podgorice
i opština Andrijevice i Kolašina.
(2) Površina Regionalnog parka Komovi iznosi 19.504 ha i obuhvata katastarske
parcele upisane u sledeće katastarske opštine:
1. na području Glavnog grada: KO Gornje Stravče, KO Veruša i KO
Opasanica;
2. na području opštine Andrijevica: KO Jošanica;
3. na području opštine Kolašin: KO Jabuka, KO Mateševo, KO Sunga i KO
Kraljske bare.
(3) Opis granica Regionalnog parka „Komovi“ i njegove zaštitne zone, spisak
katastarskih parcela, kao i grafički prikaz granica zaštićenog prirodnog dobra i
zona zaštite, dati su u prilogu ove Odluke i čine njen sastavni dio.
(4) Ukupna dužina granice Regionalnog parka je oko 73.2 km.
Opis osnovnih vrijednosti
Član 3
(1) Komovi spadaju među najviše, najdinamičnije i najinteresantnije planinskog
masiva Dinarida.
(2) Cijela planina obuhvata tri dijela:
1. planine Kučki, Vasojevićki i Ljevorečki Kom,
2. visoravni Štavna, Ljuban, Rogam, Turjak i Carine i
3. Međukomlje.
(3) Osnovne odlike zbog kojih se prostor Regionalnog parka „Komovi“ stavlja pod
zaštitu su:
1. Planinski masiv Komova nema nijedan oblik zvaničnog statusa zaštite.
2. Na prostoru Komova nalazi se izvorišna čelenka Tare (izvor Bijela voda
izvorište Opasanice) rijeke čiji basen pripada svjetskog baštini
UNESCO-a (Program „Čovjek i biosfera“).
3. Klimatski i drugi ekološki faktori uslovili su razvoj raznovrsnog i bogatog
biljnog i životinjskog svijeta, u kome su izdiferencirane visinske zone,
počev od dolina rijeka i gustih lišćarskih, mješovitih i četinarskih šuma u
donjem i središnjem dijelu planinskog masiva do bogatih planinskih
livada i pašnjaka, te kamenjara i sipara na samim planinskim vrhovima.
4. Komovi se karakterišu planinskim vrhovima Kom Kučki (2487 m), Kom
Ljevorečki (sjeverni vrh Koma Kučkog 2469 m) i Kom Vasojevićki
(2.461m).
5. Najznačajniji limnološki objekti Komova su Bukumirsko i Rikavačko
jezero.
6. Područje planinskog masiva Komova karakteriše visok stepen
biodiverziteta - specijskog i ekosistemskog - koji se ogleda u prisustvu
velikog broja endemičnih i reliktnih biljnih vrsta i fitocenoza.
7. Flora Komova obiluje velikim brojem dinarskih i balkanskih endema (36
taksona).
8. Na planinskom masivu Komova registrovano ih je 18 reliktnih vrsta
biljaka tercijarne starosti tzv. tercijarni i glacijalni relikti.
9. Šumska zajednica područja Komova ima vrijedne vrste dendroflore. Bor
munika (Pinus heldreichii) i planinski javor (Acer heldreichii subsp.
visianii) su balkanski endemiti i tercijerni relikti, i vrste zaštićene
nacionalnim zakonodavstvom.
10. Na prostoru Komova prisutne su vrijedne bukove (Fagion moesiacae) i
šume bukovo-jelove (Abieti-Fagetum), i smrčeve šume, kao i šume
tercijarno-reliktne vrste bora munike (Pinetum heldreichii bertiscum).
11. Flora mahovina planinskog masiva Komova broji 185 taksona. Za
desetak vrsta Komovi su jedino područje u Crnoj Gori na kojem su
zabilježene. Četiri vrste se nalazi na evropskoj crvenoj listi mahovina.
12. Na područje Komova konstatovane su 152 vrste gljiva koje pripadaju
razdjelima Basidiomycota i Ascomycota, od kojih 10 vrsta se nalaze na
nacionalnim i međunarodnim listama zaštićenih vrsta.
13. Na prostoru Komova do sada registrovano 97 vrsta ptica.
14. Na Komovima je zabjelježeno 14 vrsta Herpetofaune od čega su 5
vodozemci, a 9 gmizavci. Sve vrste su na spisku nacionalnih ili
međunarodnih lista zaštićenih vrsta.
15. U okviru biodiverziteta Komova, prisutna je bogata i raznovrsna fauna
gastropoda. Registrovano je osam vrsta puževa, od čega pet imaju
nacionalni i međunarodni značaj (dvije vrste su endemi Crne Gore,
jedna je endem Balkanskog poluostrva, tri imaju status ugroženih
taksona po IUCN-u).
16. Na području Komova registrovano je više od 100 insekata, među kojima
su i taksoni zaštićeni nacionalnim zakonodavstvom. Bernska konvencija
štiti 2 vrste insekata: Stephanopachys substriatus i Buprestis splendens
17. Od sisara koji imaju međunarodni status (Rezolucija 6. Bernske
konvencije) na Komovima žive mrki medvjed (Ursus arctos) i vuk (Canis
lupus).
18. U Katalogu tipova staništa značajnih za EU, za planinski masiv Komova
navodi se 9 tipova habitata:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
4060 Alpijske i borealne vrištine
6170 Alpijske i subalpijske krečnjačke travne zajednice
6230 * vrstama bogati pašnjaci tvrdače (Nardus stricta)
6430 Hidrofilne visoke zeleni
6520 Planinske visoke mezofilne livade
8120 Krečnjački planinski i alpijski sipari (Thlaspietea rotundifolii)
8210 Krečnjačke stijene sa hazmofitskom vegetacijom
9110 Acidofilne bukove šume (Luzulo-fagetum)
95A0 Visoke oromediteranske šume munike i molike
19. Područje Komova je jedan od Emerald sajtova određen u površini od
6.125 ha i označava se kao područje važano za ptice i druge tipove
staništa planinsko/alpskog biogeogrfskog regiona.
20. Prema programu važnih biljnih staništa (IPA programme) Komovi
zadovoljavaju 2 kriterijuma IPA Programa:
a. Kriterijum A - Komovi su područje na kojem je prisutna
populacija/e jedne ili više vrsta koje su od globalnog ili evropskog
značaja za zaštitu.
b. Kriterijum C – Komovi su primjer staništa od globalnog ili
evropskog značaja za zaštitu ili botaniku. Na ovom prostoru je
prepoznato 5 habitata.
Zaštita i razvoj
Član 4
(1) Regionalni park „Komovi “ stavlja se pod zaštitu radi:
1. Sprovođenja adekvatnih mjera zaštite i održivog korišćenja bioloških
resursa;
2. Očuvanja
i
unaprjeđivanja
biološke
(genetičke,
specijske,
ekosistemske) raznovrsnosti posebno prepoznatih endemičnih i
reliktnih vrsta i njihovih staništa;
3. Očuvanja prirodnih svojstava svih segmenata životne sredine
(zemljišta, vode, vazduha);
4. Sprječavanja štetnih aktivnosti koje mogu ugroziti posebne ili značajne
komponente biodiverziteta;
5. Obnove i unaprjeđivanje narušenih prirodnih staništa i održavanje
populacija divljih vrsta biljaka, životinja i gljiva u povoljnom statusu;
6. Uspostavljanja sistama praćenja zaštite;
(2) Razvoj regionalnog parka zasnivaće se na:
1. usklađivanju ljudskih aktivnosti, ekonomskih i društvenih razvojnih
planova, programa i projekata sa definisanim stepenom zaštite;
2. održivim odnosno racionalnim korišćenjem prirodnih vrijednosti i
resursa radi njihovog trajnog očuvanja;
Zone zaštite
Član 5
(1) U okviru Regionalnog parka „Komovi“ definisane su zone zaštite na kojima se
sprovode režimi zaštite II i III stepena.
(2) Režim zaštite II stepena – aktivna zaštita, odnosi se na visokoplaninsko
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
područje Komova i Mojanske rijeke, i šumske rezervate Kozeljska rijeka i
Žuren. Obuhvata sledeća reprezentativna staništa:
1. 8210 Krečnjacke stijene sa kazmofitnom vegetacijom
2. 8120 Krečnjačka točila od brdskih do planinskih zona (Thlaspietea
rotundifolii)
3. 95A0 Šume molike i munike
4. 9110 Luzulo-Fagetum bukove šume
5. 6170 Planinski i predplaninski krečnjacki travnjaci
6. 6230 Travnjaci tvrdače Nardus bogati vrstama
Cilj aktivne zaštite podrazumjeva moguće intervencije u cilju restauracije,
revitalizacije i ukupnog unapređenja stanja zaštićenog prirodnog dobra bez
posledica na primarne vrijednosti staništa, populacija i ekosistema, kao i
odvijanje kontrolisane tradicionalne djelatnosti (ispaša, košenje, sakupljanje).
Dozvoljene aktivnosti u zoni 2 su:
1. Naučni rad;
2. Introdukcija autohtonih vrsta od strane ovlašćene institucije;
3. Markiranje staza i postavljanje infrastrukture za posjetioce;
4. Svi oblici aktivnog turizma koji ne ugrožavaju vrijednosti parka;
5. Tradicionalno stočarstvo osim izgradnje i održavanja katuna;
6. Sakupljanje šumskih plodova i ljekovitog bilja za lične potrebe
posjetioca.
Zabranjene aktivnosti u zoni 2 su:
1. Uništavanje biljnih i životinjskih vrsta i njihovih staništa;
2. Uznemeravanje posebno u doba reproduktivnog ciklusa određenih
grupa životinja;
3. Bilo koji oblik komercijalne djelatnosti i eksploatacije prirodnih resursa;
4. Ispuštanje otpadnih voda i unošenje zagaćujućih materija;
5. Lov, privredni ribolov;
6. Izgradnja trajnih i privremenih objekata izuzev rekonstrukcije postojećih
u istim gabaritima;
7. i sve druge aktivnosti u suprotnosti sa ciljevima uspostavljanja zone.
Režim zaštite III stepena – održivo korišćenje odnosi se na dvije podzone i to
3a - Održavanje predjela i 3b - Održivo korišćenje šuma.
Održivo korišćenje podrazumjeva selektivno i ograničeno korišćenje prirodnih
resursa, intervencije u cilju restauracije, revitalizacije i ukupnog unapređenja
stanja zaštićenog prirodnog dobra, razvoj i unapređenje seoskih
domaćinstava, uređenje objekata kulturnoistorijskog nasleđa i tradicionalnog
graditeljstva, očuvanje tradicionalnih djelatnosti lokalnog stanovništva,
izgradnja i unapređenje infrastrukture usklađene sa potencijalima i
kapacitetima zaštićenog prirodnog dobra naročito u dijelu ruralnog i razvoja
održivog turizma (zdrastvenog, sportsko-rekreativnog i dr.).
(8) Podzona 3a obuhvata područje planinskih pašnjaka sa katunima i seoska
područja u dolinama (dijelovi sela Bare Kraljske, Mateševo, Jabuka, Han
Garančiča, Opasanica, Veruša, Mokra, Japan, Jošanica.) odnosno sledeća
reprezentativna staništa:
1. 6170 Planinski i predplaninski krečnjački travnjaci
2. 6230 Travnjaci tvrdace Nardus bogati vrstama
3. 6520 Brdske kosanice
4. 3240 Alpske rijeke i otvrdla vegetacija sive vrbe
5. 6430 Hidrofilni rubovi visokih zeleni uz rijeke i šume
6. 7210 Vlažne livade sa ljutkom (Cladium mariscus)
(9) Dozvoljene aktivnosti u podzoni 3a su:
1. Markiranje staza i postavljanje infrastrukture za posjetioce;
2. Svi oblici aktivnog turizma koji ne ugrožavaju vrijednosti parka;
3. Tradicionalno stočarstvo i održavanje katuna;
4. Održavanje livada;
5. Održivo sakupljanje šumskih plodova i ljekovitog bilja;
6. Rekonstrukcije postojećih i izgradnja trajnih i privremenih objekata u
skladu sa identitetom prostora i prostorno planskom dokumentacijom;
7. Planska izgradnja turističke infrastrukture;
8. Održavanje manifestacija;
9. Organizovani smještaj i ishrana za veći broj turista;
10. Izgradnja smještajnih kapaciteta poštujući tradicionalnu arhitekturu;
11. Izgradnja puteva i komunalne infrastrukture za potrebe razvoja katuna i
turizma.
(10) Zabranjene aktivnosti u podzoni 3a su:
1. Uništavanje biljnih i životinjskih vrsta i njihovih staništa;
2. Uznemiravanje posebno u doba reproduktivnog ciklusa životinja;
3. Ispuštanje otpadnih voda i unošenje zagađujućih materija;
4. Unošenje alohtonih vrsta.
(11) Podzona 3b odnosi se na područje privrednih šuma na području Komova i
obuhvata reprezentativno stanište:
1. 9110 Luzulo-Fagetum bukove šume
(12) Dozvoljene aktivnosti u podzoni 3b su:
1. Gazdovanje šumama u skladu sa programima gazdovanja
2. Izgradnja šumskih puteva
3. Markiranje staza i postavljanje infrastrukture za posjetioce
4. Održivo korišćenje divljih životinjskih vrsta
5. Svi oblici aktivnog turizma koji ne ugrožavaju vrijednosti parka
6. Održivo sakupljanje šumskih plodova i ljekovitog bilja
7. Rekonstrukcije postojećih i izgradnja trajnih i privremenih objekata u
skladu sa identitetom prostora i prostorno planskim dokumentacijom
8. Planska izgradnja turističke infrastrukture
9. Održavanje manifestacija
10. Izgradnja komunalne infrastrukture za potrebe razvoja katuna i turizma
(13) Zabranjene aktivnosti u podzoni 3b su:
1. Uništavanje biljnih i životinjskih vrsta i njihovih staništa.
2. Uznemiravanje posebno u doba reproduktivnog ciklusa životinja
3. Ispuštanje otpadnih voda i unošenje zagađujućih materija
4. Unošenje alohtonih vrsta.
Mjere zaštite
Član 6
(1) Na teritoriji Regionalnog parka “Komovi” zabranjeno je:
1. branje, sakupljanje, uništavanje, sječa, iskopavanje, držanje i promet
strogo zaštićenih divljih vrsta biljaka i gljiva.
2. zaštićene divlje vrste životinja hvatati, držati, odnosno ubijati;
uznemiravati, naročito u vrijeme razmnožavanja, podizanja mladih,
migracije i hibernacije; oštećivati ili uništavati njihove razvojne oblike,
gnijezda ili legla, kao i područja njihovog razmnožavanja ili odmaranje.
3. ubijanje ili hvatanje zaštićenih ptica naročito selica, uništavanje njihovih
gnijezda i jaja ili uklanjanje gnijezda čak i ako su prazna, njihovo
uznemiravanje naročito u vrijeme othranjivanja ptića i tokom
razmnožavanja.
4. unošenje stranih/alohtonih divljih vrsta biljaka, životinja i gljiva.
5. istrebljivanje autohtone divlje vrste biljaka, životinja i gljiva.
6. branje, skupljanje i korišćenje nezaštićenih biljaka i gljiva, odnosno
hvatanje i ubijanje nezaštićenih životinjskih vrsta u mjeri u kojoj se
može ugroziti brojnost njihovih populacija.
7. upotrebljavati sredstava za hvatanje i ubijanje divljih vrsta životinja
kojima se uznemiravaju njihove populacije i ugrožavaju njihova staništa
i koje mogu prouzrokovati njihovo lokalno nestajanje.
(2) Zaštita ekosistema ostvaruje se sprovođenjem mjera očuvanja njihovog
sastava, strukture i funkcije, kao i biotičke i abiotičke komponente.
(3) Zaštita predjela vrši se sprovođenjem mjera kojima se sprečavaju neželjene
promjene i degradacija prirodnih, prirodi bliskih ili stvorenih obilježja.
(4) Radnje, aktivnosti i obavljanje djelatnosti planiraju se i vrše na način da se
izbjegnu ili svedu na najmanju mjeru uticaji koji bi doveli do ugrožavanja i
oštećenja prirodnih vrijednosti.
(5) Zaštita i očuvanje prirodnog dobra ostvaruje se kroz podsticanje i promociju I
razvijanjem svijesti o potrebi zaštite prirode.
Upravljač
Član 7
(1) Nakon ustanovljavanja Regionalnog parka „Komovi“ Gradonačelnik Glavnog
grada Podgorice, predsjednik opštine Andrijevica i predsjednik opštine Kolašin
donose akt o formiranju zajedničkog organa kojem će povjeriti upravljanje (u
daljem tekstu upravljač).
(2) Upravljač ima prava i obaveze naročito da:
1. donese godišnji program upravljanja;
2. akt o unutrašnjem redu i čuvarskoj službi;
3. organizuje službu zaštite;
4. obezbijedi sprovođenje mjera zaštite;
5. čuva, unaprjeđuje i promoviše Regionalni park “Komovi”;
6. na propisan način obilježi zaštićeno prirodno dobro, granice i režime
zaštite;
7. obezbijedi nesmetano odvijanje prirodnih procesa;
8. obezbijedi održivo korišćenja prirodnih resursa;
9. obavještava korisnike zaštićenog prirodnog dobra o mogućnostima za
obavljanje radnji i aktivnosti;
10. učestvuje u postupcima izdavanja saglasnosti i odobrenja,
11. prati stanje i dostavlja podatke;
12. naplaćuje naknade za korišćenje zaštićenog prirodnog dobra;
13. obavlja i druge poslove utvrđene zakonom i aktom o osnivanju.
Plan Upravljanja
Član 8
(1) Očuvanje, unapređenje i održivo korišćenje prirodnih resursa Regionalnog
parka „Komovi“ sprovodi se prema Planu upravljanja.
(2) Plan upravljanja Regionalnog parka “Komovi” donose organi uprave Glavnog
grada Podgorice i opština Andrijevica i Kolašin nadležani za poslove zaštite
životne sredine (u daljem tekstu nadležni organi) na period od pet godina uz
predhodnu saglasnost Ministrastva.
(3) Plan upravljanja iz stave 2 ovog člana, sadrži naročito:
1. mjere zaštite, očuvanja, unaprjeđenja i korišćenja Regionalnog parka
“Komovi”;
2. razvojne smjernice, smjernice i prioritete za zaštitu i očuvanje
Regionalnog parka “Komovi” uz uvažavanje potreba lokalnog
stanovništva;
3. način sprovođenja zaštite, korišćenja i upravljanja Regionalnog parka
“Komovi”;
4. dugoročne ciljeve zaštite i održivog razvoja;
5. analizu i ocjenu uslova za ostvarivanje ciljeva zaštite;
6. prikaz prirodnih resursa i korisnika zaštićenog prirodnog dobra;
7. prioritetne aktivnosti na očuvanju, održavanju i monitoringu prirodnih i
drugih vrijednosti i segmenata životne sredine;
8. ocjenu stanja zaštićenog prirodnog dobra;
9. smjernice za naučno-istraživački rad;
10. planirane aktivnosti na održivom korišćenju prirodnih resursa, razvoju i
uređenju prostora;
11. prostornu identifikaciju planskih namjena i režima korišćenja zemljišta;
12. aktivnosti na promociji i valorizaciji zaštićenog prirodnog dobra;
13. oblike saradnje i partnerstva sa lokalnim stanovništvom, vlasnicima i
korisnicima nepokretnosti;
14. dinamiku i subjekte realizacije plana upravljanja i način ocjene
sprovođenja;
15. finansijska sredstva za realizaciju plana upravljanja;
16. druge elemente od značaja za upravljanje zaštićenim prirodnim
dobrom.
Godišnji program upravljanja
Član 9
(1) Plan upravljanja se ostvaruje godišnjim programom upravljanja koji donosi
upravljač, a na koji saglasnost daje Gradonačelnik Glavnog grada i
predsjednici opština Andrijevica i Kolašin.
(2) Godišnji program upravljanja sadrži naročito detaljan prikaz poslova na
čuvanju, održavanju, unapređenju i održivom korišćenju zaštićenog
prirodnog dobra uključujući i planirane razvojne projekte, pregled
organizacionih i materijalnih uslova, očekivana finansijska sredstva i druge
elemente u skladu sa Planom upravljanja.
(3) Godišnji program iz stava 1 ovog člana dostavlja se na saglasnost do 30.
novembra tekuće za narednu godinu.
(4) Upravljač je dužan da Izvještaj o ostvarivanju Godišnjeg programa za
predhodnu godinu dostavi Gradonačelniku Glavnog grada i predsjednicima
opština Andrijevica i Kolašin najkasnije do 1 februara tekuće godine.
Pravilnik o unutrašnjem redu i čuvarskoj službi
Član 10
(1) Upravljač je dužan da obezbijedi unutrašnji red i čuvanje zaštićenog prirodnog
dobra u skladu sa Pravilnikom o unutrašnjem redu i čuvarskoj službi koji se
donosi uz saglasnost nadležnih organa.
(2) Aktom iz stava 1 ovog člana utvrđuju se pravila za sprovođenje propisanog
režima zaštite, a naročito:
1. Način i uslovi ponašanja posjetilaca, vlasnika i korisnika nepokretnosti
pri kretanju, boravku i obavljanju poslova u Regionalnom parku
“Komovi”;
2. Lokaliteti i površine u kojima se ograničava kretanje odnosno
zabranjuje ili ograničava obavljanje određenih radnji;
3. Vrste divljih biljaka, životinja i gljiva i drugih prirodnih vrijednosti koje je
zabranjeno uništavati i oštećivati;
4. Vrste divljih biljaka, životinja i gljiva čije je korišćenje odnosno branje i
sakupljanje ograničeno, kao i način i uslovi obavljanja tih radnji;
5. Način saradnje sa fizičkim licima, preduzetnicima i pravnim licima koja
po različitom osnovu koriste ili su zainteresovana za korišćenje
prirodnih resursa i prostora;
6. Uslovi zaštite prilikom obavljanja naučnih istraživanja i obrazovnih
aktivnosti;
7. Sprovođenje određenih mjera čuvanja i održavanja i vremensko trajanje
tih mjera.
(3) Pravila određena aktom iz stava 1 ovog člana i druge neophodne informacije
za sprovođenje režima zaštite, upravljač je dužan da javno oglasi i na
odgovarajući način učini dostupnim posjetiocima i korisnicima.
Finansiranje
Član 11
(1) Sredstva za rad upravljača obezbjeđuju se:
1. iz budžeta jedinice lokalne samouprave u skladu sa godišnjim
programima, planovima i projektima u oblasti zaštite prirode;
2. od naknada za korišćenje zaštićenog prirodnog dobra;
3. od donacija; i
4. drugih izvora u skladu sa zakonom.
(2) Za korišćenje zaštićenog prirodnog dobra pravno ili fizičko lice (u daljem
tekstu: korisnici) plaćaju naknadu upravljaču zaštićenog prirodnog dobra, i to
za:
1. ulazak u zaštićeno prirodno dobro;
2. pružanje usluga posjetiocima (korišćenje vodiča, razgledanje
prirodnjačke zbirke, parkiranje, kampovanje);
3. korišćenje imena i znaka zaštićenog prirodnog dobra;
4. posmatranje ptica;
5. snimanje igranih i komercijalnih filmova, spotova i reklama;
6. sakupljanje, branje i otkup šumskih plodova;
7. sportski ribolov;
8. ugostiteljske, prodajne, smještajne i infrastrukturne objekte (restorane,
bungalove, privremene objekte, reklame, trafostanice, korišćenje
zemljišta za održavanje sportskih i drugih manifestacija);
9. druge radnje, aktivnosti i djelatnosti u skladu sa zakonom.
(3) Visinu, način obračuna i plaćanja naknade iz stava 2 ovog člana određuje
upravljač zaštićenog prirodnog dobra uz saglasnost nadležnih organa.
(4) Upravljač je dužan da za sredstva iz stava 2 ovog člana posjeduje posebni
račun i da ih koristi za zaštitu, razvoj i unaprjeđivanje Regionalnog parka
“Komovi”.
Prelazne i završne odredbe
Član 12
(1) Plan upravljanja nadležni organi lokalnih samouprava doneće u roku od šest
mjeseci od dana stupanja na snagu ove Odluke.
(2) Godišnji program upravljanja upravljač će doneti u roku od tri mjeseca od dana
donošenja Plana upravljanja.
(3) Do donošenja dokumenta iz stave 1 ovog člana upravljač će poslove zaštite i
razvoja obavljati prema privremenom programu upravljanja koji će donijeti u
roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke uz saglasnost
nadležnih organa.
Član 13
(1) Upravljač će u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ove Odluke
izvršiti identifikaciju granica Regionalnog parka “Komovi” na terenu i njihovo
obiljžavanje na propisan način.
Član 14
(1) Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u “Službenom
listu Crne Gore – opštinski propisi”.
PRILOG
1. OPIS GRANICA ZAŠTICENOG PRIRODNOG DOBRA REGIONALNI PARK
“KOMOVI”
Granica Regionalnog parka „Komovi“ počinje od početne tačke označene kao broj
1., koja je ujedno i granična tačka između katastarske opštine Jabuka, opštine
Kolašin i katastarskih opština Opasanica i Trebišica, Glavni grad Podgorica. Od
ove tačke, broj 1. granica regionalnog parka „Komovi“ prati granicu katastarskih
opština Trebišica (Podgorica) i Jabuka (Kolašin), a ujedno i lijevu stranu obale
rijeke Tare u pravcu sjevera, pa istoka i sjevero-zapada do tačke broj 2. u dužini
od oko 2,4 km. Od tačke broj 2. granica se odvaja od granice katastarskih opština
Trebišica i Jabuka i dalje prati lijevu stranu obale rijeke Tare, nizvodno u pravcu
sjevera pa sjevero-istoka do mosta na rijeci Tari, gdje je i granica katastarskih
opština Jabuka i Mateševo do tačke broj 3. u dužini od oko 7,5 km. Od tačke broj
3., od mosta na rijeci Tari, granica regionalnog parka prati granicu katastarskih
opština Jabuka i Mateševo u pravcu jugo-istoka i juga do tačke broj 4. u dužini od
oko 2,3 km. Od tačke broj 4. granica regionalnog parka se lomi u pravcu sjeveroistoka pa jugo-istoka, prati granicu razmjera 1:2 500 i 1:5 000 topografskokatastarskog premjera katastarske opštine Mateševo sve do granice katastarskih
opština Mateševo i Sunga tj. tačke broj 5. u dužini od oko 2,2 km. Od tačke broj
5., granica regionalnog parka se lomi u pravcu juga, prati granicu katastarskih
opština Mateševo i Sunga do tačke broj 6. u dužini od oko 1,1 km. Od tačke broj
6. granica regionalnog parka se lomi u pravcu istoka, prati granicu razmjera 1: 2
500 i 1: 5 000 topografsko-katastarskog premjera katastarske opštine Sunga do
granice katastarskih opština Sunga i Kraljske Bare do tačke broj 7. u dužini od
oko 2,6 km. Od tačke broj 7. granica regionalnog parka produžava u pravcu
istoka, pa jugo-istoka, juga, istoka, juga, istoka, sjevera, pa istoka; jugo-istoka u
odredjenim intervalima, prateći granicu razmjera 1:2 500 i 1: 5 000 topografskokatastarskog premjera do tačke broj 8.; koja se nalazi u rijeci Ljubaštica u dužini
od oko 9,5 km. Od tačke broj 8., granica regionalnog parka lomi se u pravcu juga
uzvodno uz rijeku Ljubašticu do uvira prvog potoka u rijeku Ljubašticu do tačke
broj 9. u dužini od oko 2.4 km. Od tačke broj 9. granica regionalnog parka se lomi
u pravcu jugo-istoka do tačke broj 10. (izvor Jankova voda), koja se nalazi na
granici katastarske opštine Kraljske Bare (opština Kolašin) i katastarske opštine
Jošanica (opština Andrijevica) u dužini od oko 0,9 km. Od tačke broj 10. granica
regionalnog parka se lomi u pravcu jugo-istoka do tačke broj 11.(K.1737) u dužini
od oko 1.3 km. Od tačke broj 11., granica regionalnog parka se lomi u pravcu juga
do tačke broj 12.(K.1782 zvano mjesto Varda) u dužini od oko 0,6 km. Od tačke
broj 12. granica produžava u pravcu juga do tačke broj 13. (K.1561 zvano mjesto
Ogorela glava) u dužini od oko 1.7 km. Od tačke broj 13. granica regionalnog
parka se lomi u pravcu jugo-istoka do tačke broj 14.(K.1190) u dužini od oko 1.1
km. Òd tačke broj 14. granica regionalnog parka nastavlja na istom pravcu, jugo-
istok, do tačke broj 15. (K.2165 zvano mjesto Ilijina glava), koja se nalazi na
državnoj granici izmedju Crne Gore i Republike Albanije (biljega broj B6/xx) u
dužini od oko 1.8 km. Od tačke broj 15. granica regionalnog parka se lomi u
pravcu jugo-zapada, prati državnu granicu izmedju Crne Gore i Albanije i to
medjnim beljegama B6/XIX, B6/XVIII, B6/XVII-K 2036, B6/XVI, B6/XV-K2086
(Paunova glava), B6/XIV, B6/XIII, B6/XII-K2163, B6/XI, B6/X, B6/IX, B6/VIII2070, B6/VII, B6/VI (Mali Majan), B6/V-2157 (Veliki Majan), B6/IV, B6/III - 2121,
B6/II, B6/I, B6 (K 2130-zvano mjesto Maja e Zabeljit, B5/II, B5/I, B5, B4/IV, B4/III1313, B4/II, B4/I, B4, B3/III, B3/II, B3/I, B3, B2-1504, B1/III, B1/II, B1/I, B1, A227/VI-Škala od Rikavaca, A2-27/III-1758, koja je ujedno i tačka broj 16. u dužini
od oko 15.6 km. Od tačke broj 16., granica regionalnog parka napušta državnu
granicu Crne Gore i Albanije i u pravcu zapada, pa jugo-zapada pa zapada,
sjevera i istoka; obuhvata južnu i zapadnu stranu ivice šume koja se nalazi južno
od Rikavačkog jezera do tačke br. 17. u dužini od oko 2.7 km. Od tačke broj 17.
granica regionalnog parka zaobilazi jedan dio katuna Rikavac u pravcu sjevera pa
zapada i sjevera, obuhvata šumu i produžava u istom pravcu do tačke broj 18.,
koja se nalazi na serpentini puta koji vodi u katun Krivodoljski (zvano mjesto
Širokar) u dužini od oko 2.1 km. Od tačke broj 18., granica regionalnog parka u
pravcu sjevero-zapada prati sredinu kolskog puta katun Ljakovića-Veruša do
raskrsnice sa kolskim putem za katun Crna rupa do tačke broj 19. u dužini od oko
5 km. Od tačke broj 19. granica regionalnog parka i dalje nastavlja u pravcu
sjevero-zapada i dalje prati sredinu kolskog puta Morko-Veruša do tačke broj 20.
(gdje se put dotiče sa rijekom Verušom) u dužini od oko 4.1 km. Od tačke broj 20.
granica regionalnog parka se odvaja od puta u pravcu sjevera do tačke broj
21.(K.1402) u dužini od oko 1.6 km. Od tačke broj 21. granica regionalnog parka
se lomi u pravcu sjevero-zapada preko (trigonometra K1410) u istom pravcu u
padu i kroz šumu do tačke broj 22., koja se nalazi na ivici izmedju šume i livade u
dužini od oko 1.3 km. Od tačke broj 22. granica regionalnog parka se lomi u
pravcu sjevero-istoka prati ivicu šume i livade sve do rijeke Veruše do tačke broj
23. u dužini od oko 0.6 km. Od tačke broj 23. (koja se nalazi u rijeci Veruši),
granica regionalnog parka prati sredinu toka rijeke Veruše, nizvodno, u pravcu
sjevera sve do sastavaka rijeka Veruše i Opasanice, koja sačinjavaju rijeku Taru
gdje je tačka broj 24. u dužini od oko 2.7 km. Od tačke broj 24. granica
regionalnog parka prati lijevu stranu obale rijeke Tare, nizvodno, u pravcu sjevera
do početne tačke broj 1., koja je opisana, u dužini od oko 1.8 km.
2. OPIS GRANICA OBUHVATA ZA TERITORIJU GLAVNOG GRADA PODGORICE
Granica obuhvata za teritoriju Glavnog grada Podgorice definisana je opisom iz
stava 2 ovog člana i teritorijalnim razgraničenjem lokalnih samouprava u skladu
sa teritorijalnom organizacijom Crne Gore.
3. SPISAK KATASTARSKIH PARCELA
Opština Kolašin
katastarska opština Jabuka
razmjera 1: 2 500
9
10
54
55
326
327
387
388
432
433
493
494
552
553
11
56
328
389
434
495
554
12
57
329
390
435
496
555
13
58
330
391
436/1,2
497
556
14
59
331
392
437
498
557
15
60
332
393
438
499
558
16
61
333
394
439
500
559
17
62
334
395
440
501
560
18
63
335
396
441
502
561
19
64
336
397
442
503
562
20
65
337
398
443
504
563
21
66
338
399
444
505
564
22
67
339
400/1,2
445
506
565
23
68
356
401
446
507
566
24
69
357
402
447
508
567
25
70
358
403
448
509
568
26
71
359
404/1,2
449
510
569
27
72
360
405/1,2
466
511
570
28
73
361
406
467
512
571
29
74
362
407
468
527
572
30
75
363
408
469
528
573
31
290
364
409
470
529
574
32
291
365
410
471
530
575
33
292
366
411
472
531
576
34
293
367
412
473
532
577
35
294
368
413
474
533
578
36
295
369
414
475
534
579
37
296
370
415
476
535
580
38
297
371
416
477
536
581
39/1,2
311
372
417
478
537
582
40
312
373
418/1,2
479
538
583
41
313/1,2
374
419
480
539
584
42
314
375
420
481
540
43
315
376
421
482
541
44
316
377
422
483
542
585
586/1,
2
587
45
317
378
423
484
543
588
46
318
379
424
485
544
589
47
319
380
425
486
545
590
48
320
381
426
487
546
591
49
50
321
322
382
383
427
428
488
489
547
548
592
593
51
323
384
429
490
549
52
324
385
430
491
550
53
325
386
431
492
551
594
595
r.T.
596
r.T.
597
r.T.
Katastarsrka opština Jabuka
razmjera 1: 5 000
778
779
780
833 888/1,2,3
834 889/1,2,3
835 889/4,5,6
939
940
941
993
994
995
1147
1148
1149
1201
1202
1203
781
836 889/7,8,9
942
996
1150
1204
782
837
889/10
943
997
1151
1205
783
838
890
944
998
1152
1206
784
839
891
945
999
1153
1207
785
840
892
946
1000
1154
1208
786
841
893/1,2
947
1001
1155
1209
787
842
894/1,2
948
1002
1156
1210
788
843/1,2
895/1,2
949
1003
1157
1211
789
844
896/1,2
950
1004
1158
1212
790
845
897/1,2
951
1005
1159
1213
791
846
898
952
1006
1160
1214
792
847
899 953/1,2,3
1007
1161
1215
793
848
900
954/1,2
1008
1162
1216
794
849
901
955/1,2
1009
1163
1217
795
850
902 956/1,2,3
1010
1164
1218
796/1,2
851
903 957/1,2,3
1011
1165
1219
797
852/1,2
904
958
1012
1166
1220
798
853/1,2
905
959
1013
1167
1221
799/1,2
854
906
960
1014
1168
1222
800
855
907
961/1,2
1015
1169
1223
801
856
908
962/1,2
1016
1170
1224
802
857
909
963
1017
1171
1225
803
858
910
964
1018
1172
1226
804
859
911
965
1019
1173
1227
805
860
912
966
1020
1174
1228
806
861/1,2
913
967
1021
1175
1229
807
862
914
968
1022
1176
1230
808
863
915
969
1023
1177
1231
809
864
916
970/1,2
1024
1178
1232
810
865
917
971
1025
1179
1233
811
866
918
972
1026
1180
1234
812
867
919
973
1027
1181
1235
813
868
920
974
1028
1182
1236
814
869
921
975
1029
1183
1237
815
870
922
976
1030
1184
1238
816
871
923
977
1031
1185
1239
817
872
924
978
1032
1186
1240
818
873
925
979
1033
1187
1241
819
820
821
823
824
825
826
827
828
829
830
831
874
875
876
877
879
880
881
882
883
884
885
886
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
832
887/1,2
938/1,2
992
1146
1200
1254
1255
1256
1266
1267
1277
1278
1288
1289
1299
1300
1257
1268
1279
1290
1301
1258
1259
1260
1261
1269
1270
1271
1272
1280
1281
1282
1283
1291
1292
1293
1294
1302
1303
1304
1305
1310
1311
1312/1,
2
1313
1314
1315
1316
1262
1273
1284
1295
1306
1317
1263
1274
1285
1296
1307
1318
1264
1275
1286
1297
1308
1319
1265
1276/1,2
1287
1298
1309
1320
r.T.
834
847
859
1321
1322
1323
1324
1325
1326.
1327
1328
r.T.
1329
r.T.
1330
r.T.
Katastarsrka opština Mateševo
razmjera 1: 5 000
796/1,2,3
808
821
872/1,2
796/4
809
822
797
810
823
798
811
824
799
812
825
800
813
826
801
814
827
802/1,2
815
803/1,2
835
848
860
872/3
849
861
873
837
850
862/1,2
874
838
851
863
875
852
864/1,2
876
840
853
865
877
828
841
854
866
878
816
829
842
855
867
879
804
817
830
843
856/1,2
868
880
805
818
831
844
857
869
881
806/1,2
819
832
845
858/1,2
870
807/1,2
820
833/1,2
846
858/3,4
871
745/3,4
747
749
752
755
746
748
750
753/1,2
756
751
754
757
2104
2105
2106
2107
836/1,
2,3
839/1,
2
Katastarsrka opština Sunga
razmjera 1: 5 000
742/1,2
743/1,2
744/1,
2
745/1,
2
Katastarsrka opština Kraljske bare
razmjera 1: 5 000
1923
1924
1925
1926
1938
1939
1940
1941
1953
1954
1955
1956
1968
1969
1970
1971
2074
2075
2076
2077
1927
1942
1957
1972
2078
1928
1929
1930
1943
1944
1945
1958
1959
1960
2079
2080
2081
1931
1946
1961
2082
2097
2112
1932
1933
1934
1935
1936
1937
2119
1947
1948
1949
1950
1951
1952
2125
1962
1963
1964
1965
1966
1967
2131
1973
1974
1975
1976/1
,2
1977
2054
2055
2071
2072
2073
2137
2089
2090
2091
2092
2093/1,
2
2094
2095
2096
2083
2084
2085
2086
2087
2088
2143
2098
2099
2100
2101
2102
2103
2149
2113
2114
2115
2116
2117
2118
2155
2108
2109
2110
2111
2120
2126
2132
2138
2144
2150
2121
2127
2133
2139
2145
2151
2122/1,
2
2128
2134
2140
2146
2152
2123
2129/1,
2
2135
2141
2147
2153
2124/1,
2
2130
2136
2142
2148
2154
2156
2157 r.
C.
Opština Andrijevica
Katastarska opština Jošanica
razmjera 1: 10 000 – popisni katastar
Dio bloka br. 20
Opština Podgorica
Katastarska opština Gornje Stravče
razmjera 1:10 000 – popisni katastar
dio bloka br. 2
Katastarska opština Veruša
razmjera 1:2500 – premjer u toku izrade
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12/1,2
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
780
781
782
783
759
790
791
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1690
1691
1692
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1827
1828
1829
1830
1831
1832
1833
1834
1835
1836
1837
1838
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
669
670
671
715
721
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
1458
1541
1543
1544
1546
1547
1552
1563
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
1891
1892
1893
1894
1895
1896
1897
1898
1899
1900
1901
1902
1903
1904
1905
1906
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
979
980
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636/1,2
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1676
1677
1678
1679
1680
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
771
981
1681
1818
772
773
774
775
776
777
982
990
991
992
993
994
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1819
1820
1821
1822
1823
1824
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954- put
1955-put
1956-r.
Veruše
778
779
995
996
1688
1689
1825
1826
Katastarska opština Opasanica
Razmjera 1: 2500 - premjer u toku izrade
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
386
387
388
389
390
391
392
393
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
229
468
627
786
945
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
RijekaTar
a
4. GRAFIČKI PRIKAZ GRANICA REGIONALNOG PARKA „KOMOVI“ I GRANICA
OBUHVATA ZA TERITORIJU GLAVNOG GRADA
O B R A Z L O Ž E NJ E
Pravni osnov za donošenje Odluke o proglašenju Regionalnog parka „Komovi“ za
teritoriju Glavnog grada Podgorice sadržan je u članu 55 stav 3, a vezano za član 57 Zakona
o zaštiti prirode ("Sl. list CG", br. 51/08, 21/09 i 40/11).
Navedenom Odlukom područje dijela planinskog masiva Komova na teritoriji Glavnog grada
Podgorice stavlja se pod zaštitu i daje se saglasnost da bude dijelom zaštićenog prirodnog
dobra Regionalni park „Komovi“.
Shodno definisanoj proceduri inicijativu za proglašenje dijela planinskog masiva Komova
zaštićenim prirodnim dobrom u kategoriji regionalni park pokrenuo Glavni grad Podgorica i
opštine Andrijevica i Kolašin, a istu je podržala Kancelarija UN za razvoj kroz Projekat
Jačanja održivosti sistema zaštićenih područja u Crnoj Gori – Komponenta II.
Shodno navedenom pristupilo se izradi stručne podloge – Studije zaštite. Kako se istom
nesporno utvrdilo da dati prostor posjeduje svojstva i vrijednosti koje treba zaštiti to se
pristupilo donošenju Odluke o proglašenju Regionalnog parka „Komovi“. Shodno članu 55
stav 3 Zakona, Glavni grad Podgorica donosi odluku za svoju teritoriju uz saglasnost da ista
bude dijelom Zaštićenog prirodnog dobra Regionalni park „Komovi“.
Naime, navedenom odredbom definisano je da odluku o proglašenju zaštićenog prirodnog
dobra, koje se nalazi na teritoriji dvije ili više jedinica lokalne samouprave, donose skupštine
jedinice lokalne samouprave na čijim teritorijama se nalazi to dobro. Dalje, u članu 40
precizirano je da je regionalni park prostrani prirodni ili dijelom kultivisani lokalitet kopna ili
mora, odnosno kopna i mora sa ekološkim obilježjima međunarodne i nacionalne važnosti i
predionim vrijednostima. U regionalnom parku i parku prirode zabranjeno je vršiti radnje i
aktivnosti i obavljati djelatnosti kojima se ugrožavaju obilježja, vrijednosti i uloga parka. Način
vršenja radnji i obavljanja aktivnosti i korišćenje prirodnih dobara u regionalnom parku i parku
prirode utvrđuje se aktom o proglašenju, u skladu sa Zakonom, dok je u članu 57 dat oblik i
sadržaj akta o proglašenju.
Regionalni park „Komovi“ obuhvata djelove teritorije Glavnog grada Podgorice i opština
Andrijevica i Kolašin i njegova površina iznosi 19.504 ha.
U članu 3 Odluke date su osnovne odlike zbog kojih se prostor Regionalnog parka „Komovi“
stavlja pod zaštitu. Područje planinskog masiva Komova karakteriše visok stepen
biodiverziteta - specijskog i ekosistemskog - koji se ogleda u prisustvu velikog broja
endemičnih i reliktnih biljnih vrsta i fitocenoza. Posebno je značajna činjenica da je na
visokoplaninskom području Komova prisutno dva endemična (Amphoricarpus Vis., Pancicia
Vis.) i jedan subendemičan (Edraianthus DC.) rod. Ovi rodovi predstavljaju ostatke tercijerne
flore i njihovo prisustvo ukazuje na starost visokoplaninske flore ovog masiva. Na području
Komova prisutan je određeni broj lokalnih endema koji predstavljaju najznačajniji element
visokoplaninske flore ovog područja. Flora Komova obiluje i velikim brojem dinarskih i
balkanskih endema (36 taksona).
Posebnu vrijednost genofonda vaskularne flore ovog prostora, pored endema, čine i reliktne
vrste biljaka. To su biljke tercijarne starosti tzv. tercijarni i glacijalni relikti (ostaci flore ledenih
doba, rasprostranjene su u najvišim regionima planina na refugijalnim i hladnim staništima
kakvi su snježanici, sipari i rudine na kojima se snijeg dugo zadržava). Na planinskom
masivu Komova registrovano ih je 13.
Na Komovima su prisutne posebno vrijedne šumske sastojne, jedinstveni primjerci
mahovina, gljiva. Od faune registrovane su značajne vrste ptica, gmizavca, vodozemca,
puževa, sisara.
U periodu od 2007 – 2009. godine u Crnoj Gori se sprovodio Program važnih biljnih staništa
(IPA programme). Ovaj program je imao za cilj da identifikuje i sačuva mrežu najboljih
staništa (tzv. sajtova) za divlje vrste biljaka, gljiva kao i njihove habitate širom svijeta kako bi
se omogućilo njihovo dugoročno očuvanje. Identifikovani IPA sajtovi nisu zakonski
obavezujući za datu državu, ali su oni najbolja referenca za određivanje onih područja
značajnih za biljne vrste, gdje je moguće ostvariti najviši stepen zaštite, na osnovu postojećih
zakonskih odredbi. Osim toga IPA identifikovani sajtovi predstavljaju osnovu za
implementaciju Direktive habitata EU i formiranje mreže - Natura 2000, što je naša obaveza
u procesu pristupanja EU.Komovi zadovoljavaju 2 kriterijuma IPA Programa, i to: A i C.
Kriterijum A - Komovi su područje na kojem je prisutna populacija/e jedne ili više vrsta koje
su od globalnog ili evropskog značaja za zaštitu. Ukupno 14 vrsta biljaka koje su prisutne na
spisku Habitat direktive EU, raste na ovom planinskom masivu. Kriterijum C – Komovi su
primjer staništa od globalnog ili evropskog značaja za zaštitu ili botaniku. Na ovom prostoru
je prepoznato 5 habitata Osim biljnih vrsta, na Komovima su registrovane i životinjske vrste
koje su od globalnog ili evropskog značaja za zaštitu; u pitanju su 22 vrste ptica sa
Rezolucije 6. Habitat direktive, od kojih su 6 migratorne. Od krupnih sisara, prisutni su vuk i
medvjed.
U odredbama člana 4 data su generalna polazišta načina zaštite i razvoja Regionalnog parka
„Komovi“, dok su u članu 5 definisane su zone sa propisanim režimima zaštite. Odredbama
člana 6 definisane su mjere kojima će se obezbijediti zaštita i očuvanje odlika zbog kojih je
dati prostor i zaštićen.
Aktom je definisana i obaveza uspostavljanja upravljača kao zajedničkog organa Glavnog
grada Podgorice i opština Andrijevica i Kolašin (član 7). Očuvanje, unapređenje i održivo
korišćenje prirodnih resursa Regionalnog parka „Komovi“ sprovodi se prema Planu
upravljanja, koji donose organi nadležni za poslove zaštite životne sredine u lokalnim
samoupravama, na period od pet godina (član 8). Plan upravljanja ostvaruje se godišnjim
programom upravljanja koji donosi upravljač, a na koji saglasnost daje Gradonačelnik
Glavnog grada i predsjednici opština Andrijevica i Kolašin (član 9). Pored navedenog
Upravljač je dužan da donese i Pravilnik o unutrašnjem redu i čuvarskoj službi (član 10).
Sredstva za rad upravljača obezbjeđuju se iz budžeta jedinice lokalne samouprave, od
naknada za korišćenje zaštićenog prirodnog dobra i donacija, kao iz drugih izvora u skladu
sa zakonom.
Gradonačelnik Glavnog grada – Podgorice, Zaključkom broj: 01-031/144909 od 25.09.2014. godine, utvrdio je Nacrt Odluke o proglašenju
Regionalnog parka „Komovi“ za teritoriju Glavnog grada Podgorice.
Nacrt Odluke stavlja se na javnu raspravu.
PROGRAM JAVNE RASPRAVE
1. Javna rasprava traje 15 dana od dana objavljivanja dokumenta na web sajtu
Glavnog grada – Podgorice, počev od 26.09. zaključno sa 10.10.2014.
godine.
2. Nacrt naznačene odluke će se:
 objaviti kao podlistak u dnevnom listu »Pobjeda«
 objaviti na internet site-u Glavnog grada Podgorica http:/
www.podgorica.me na stranici Sekretarijata za planiranje i uređenje
prostora i zaštitu životne sredine;
 dostaviti odbornicima Skupštine Glavnog grada – Podgorice;
 dostaviti nevladinom sektoru preko CRNVO.
3. Centralna javna rasprava održaće se u Kulturno-informativnom centru
»Budo Tomović«, 10.10.2014. godine, sa početkom u 11 časova.
4. Organ uprave Glavnog grada za sprovođenje javne rasprave je Sekretarijat
za planiranje i uređenje prostora i zaštitu životne sredine.
5. Zainteresovani subjekti mogu svoje komentare, mišljenja, primjedbe i
sugestije dostaviti u pisanoj formi na adresu Sekretarijata za planiranje i
uređenje prostora i zaštitu životne sredine, ul. Vuka Karadžića br. 41, do
isteka roka za javnu raspravu ili u elektronskoj formi na e-mail:
[email protected], najkasnije do 10.10.2014. godine
6. Sekretarijat za planiranje i uređenje prostora i zaštitu životne sredine će
razmotriti primjedbe, predloge i sugestije učesnika javne rasprave i sačiniti
Izvještaj o sprovedenoj javnoj raspravi.
Glavni grad Podgorica
Sekretarijat za planiranje i uređenje prostora i zaštitu životne sredine
PROGRAM
ODRŽAVANJA JAVNE RASPRAVE
za Odluku o proglašenju Regionalnog parka „Komovi“
za teritoriju Glavnog grada Podgorice
MJESTO
ODRŽAVANJA
DATUM
VRIJEME
UČESNICI
VRSTE
JAVNE
RASPRAVE
KIC »Budo
Tomović«
01.10.2014.
11-14h
Javnost,
zainteresovana
javnost, naučne
institucije i turističke
organizacije, NVO
opšta
Prostorije
06.10.2014.
11-14h
Javnost,
zainteresovana
javnost, , naučne
institucije i turističke
organizacije, NVO
opšta
07.10.2014.
11-14h
opšta
MZ Lijeva
rijeka
Javnost,
zainteresovana
javnost, , naučne
institucije i turističke
organizacije, NVO
završna
KIC »Budo
Tomović«
Javnost,
zainteresovana
javnost, naučne
institucije i turističke
organizacije, NVO
MZ Ubli
Prostorije
10.10.2014.
11-14h