Goran Salihović, predsjednik Općinskog suda u Sarajevu U sarajevskom Općinskom sudu obilježen Evropski dan civilne pravde u BiH – Manifestaciji prisustvovalo više od 200 gostiju i učesnika vropski dan civilne pravde obilježen je 23.10.2012. godine u Bosni i Hercegovini centralnom manifestacijom održanom u Općinskom sudu u Sarajevu. Manifestacija je organizovana u saradnji između sarajevskog Općinskog suda, VSTV-a BiH i Evropske komisije za efikasnost pravosuđa Vijeća Evrope (CEPEJ), a istoj je prisustvovalo preko 120 gostiju i 90 aktivnih učesnika. Osim visokih zvanica Međunarodne zajednice, manifestaciji su prisustvovali i strani ambasadori u BiH, predstavnici bh. 2 pravosuđa, civilnog društva, učenici sarajevskih srednjih škola, studenti Pravnog fakulteta u Sarajevu te mnogobrojni mediji. Pozdravnim govorima skupu su se obratili predsjednik Općinskog suda u Sarajevu Goran Salihović, predsjednik VSTV BiH Milorad Novković, visoki predstavnik Nj. E. Valentin Inzko te Lucio Valerio Sarandrea koji se prisutnima obratio u ime Nj.E. Petera Sorensena, šefa Delegacije Evropske Unije u BiH. Predsjednik Općinskog suda u Sarajevu Goran Salihović obraća- jući se uvaženim gostima posebno se zahvalio Evropskoj Uniji koja je mnogo uložila u bh. pravosuđe, VSTV-u BiH koje također stalno daje podršku sarajevskom Općinskom sudu te ambasadorima i svim drugima sa kojima pomenuti sud ima odličnu saradnju. “Uz vašu pomoć ali i dobru organizaciju rada, evidentno je da je ovaj sud uradio mnogo, kao što je evidentno i to da je ostalo još mnogo toga da se uradi. S tim u vezi, sa ove pozicije mogu reći da će Općinski sud u Sarajevu, zajedno sa svojim meOpćinski sud u Sarajevu | www.oss.ba nadžmentom i svim uposlenicima i dalje maksimalno ulagati napore da radi dobro i pravedno svoj posao u skladu sa rokovima. Bh. pravosuđe treba biti u funkciji građana, olakšati im put ka ostvarivanju njihovih prava te težiti evropskim standardima koji su preduslov za ulazak Bosne i Hercegovine u Evropsku Uniju”, rekao je predsjednik Salihović. Predsjednik VSTV BiH Milorad Novković je naznačio: „Posebno zadovoljstvo predstavlja činjenica da bosanskohercegovačko pravosuđe ni po čemu ne zaostaje za drugim evropskim zemljama kada je riječ o obilježavanju Evropskog dana civilne pravde o čemu će svjedočiti i današnja manifestacija. Ovaj dan će biti obilježen u čak 47 zemalja članica Vijeća Evrope a 800 miliona građana će imati priliku da dobiju informacije o svojim pravima i o načinu na koji funkcionišu pravosudni sistemi njihovih zemalja. I naši građani su dio ove Milorad Novković, predsjednik VSTV-a BiH velike porodice od 800 miliona Evropljana i to nam predstavlja posebno zadovoljstvo. Njihova dobra informisanost o načinima na koje mogu ostvariti svoja prava jedan je od preduslova za efikasniji rad pravosudnih institucija naše zemlje zato ova manifestacija ima višestruk značaj za sve nas.“ Visoki predstavnik za Bosnu i Hercegovinu, Nj.E. Valentin Inzko, govoreći o važnosti ovoga dana za građane je naznačio: „Današnji dan pruža izvanrednu priliku za entuzijazam i optimizam u pogledu onoga šta pravosudni sistem može biti, kao i mogućnosti da izbliza sagledamo svake godine šta je učinjeno i šta bi u budućnosti trebalo učiniti. Cilj bi trebao biti harmonizovan, funkcionalan, efikasan i transparentan pravosudni sistem u koji će svi građani Bosne i HerceNastavak na 4. stranici >> Detalji sa svečanog obilježavanja EDCP-a u Općinskom sudu u Sarajevu Općinski sud u Sarajevu | www.oss.ba 3 Nastavak sa 3. stranice >> govine imati povjerenje.“ U okviru obilježavanja Evropskog dana civilne pravde održan je i Okrugli sto na temu „Komunikacijske vještine i pristup sudije u mirnim (alternativnim) načinima rješavanja sporova“, gdje su moderatori bili mr.sc. Srđan Šimac, predsjednik Hrvatske udruge za mirenje, i dipl.iur Amir Avdagić, predsjednik Udruženja medijatora u BiH. Učesnici su bili sudije općinskih sudova iz Sarajeva, Mostara i Tuzle, a svrha održavanja Okruglog stola bila je interaktivna edukacija i razmjena iskustava sudija i stručnih saradnika koji učestvuju u Projektu unapređenja efikasnosti pravosuđa. Također, upriličena je i posjeta učenika i studenata zgradi Općinskog suda u Sarajevu uz organizovano simulirano suđenje sa studentima i učenicima. Građani su putem info pultova postavljenih u zgradi Općinskog suda u 4 Nj.E. Valentin Inzko, visoki predstavnik za BiH Sarajevu imali mogućnost upoznati se sa radom pravosudnih institucija te saznati više o svojim pravima. Posebno interesantna bila je izložba originalnog namještaja iz doba Austro-Ugarske u Bosni i Hercegovini, koja je u saradnji sa Muzejom grada Sara- jeva, pripremljena u auli Palate pravde. Građani su imali mogućnost vidjeti sudnicu u kojoj je suđeno Gavrilu Principu, originalnu sudijsku kancelariju, primjerke zemljišnih knjiga te druge eksponate iz tog perioda. Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba Udruženje sudija u Bosni i Hercegovini dobilo u Washingtonu status punopravnog člana (člana sa pravom glasa) Svjetske asocijacije sudija (IAJ-UIM) Goran Salihović, potpredsjednik USBiH, i Milan Tegeltija, predsjednik USBiH, u Washingtonu na konferenciji Svjetske asocijacije sudija a 55. godišnjoj konferenciji Svjetske asocijacije sudija (IAJ-UIM) koja je održana u Washingtonu od 11. do 15. novembra 2012. godine, a na kojoj je bio pristutan g. Milan Tegeltija, predsjednik Udruženja sudija u BiH i g. Goran Salihović, potpredsjednik Udruženja, Udruženje sudija u Bosni i Hercegovini, koje je dosad imalo status vanrednog člana (člana bez prava glasa) dobilo je status punopravnog člana (člana sa pravom glasa) Svjetske Asocijacije Sudija ( IAJ-UIM). Ovaj status predstavlja veliko priznanje svim bh. sudijama i Udruženju sudija u BiH kao i njihovoj nezavisnosti od zakonodavne i izvršne vlasti, a što je jedan od osnovnih uslova za punopravno članstvo u ovoj globalOpćinski sud u Sarajevu www.oss.ba noj organizaciji sudija svijeta. Na ovaj način sudije u Bosni i Hercegovini postale su punopravni član velike svjetske porodice sudija. Članstvom u ovoj globalnoj organizaciji, Udruženje sudija u BiH preuzelo je obavezu promovisanja ciljeva ove asocijacije koji se odnose na nezavisnost su- dija, jačanje njihove samostalnosti i profesionalnosti itd. Punopravnim članstvom u Svjetskoj asocijaciji sudija, sudije u BiH putem Udruženja sudija u BiH u budućnosti mogu na globalnom svjetskom nivou artikulisati svoje probleme i interese u slučaju poNastavak na 6. stranici >> 5 Nastavak sa 5. stranice >> kušaja narušavanja njihove nezavisnosti i samostalnosti te se obratiti za pomoć povodom bilo kojeg drugog pitanja koje se odnosi na status sudija u društvu. Udruženje sudija u BiH neće se libiti da o bilo kojem sistemskom problemu i pitanju koje narušava nezavisnost i samostalnost sudija u Bosni i Hercegovini informiše Svjetsku asocijaciju sudija i od nje zatraži podršku i reakciju. Dobivanjem statusa punopravnog člana ove globalne asocijacije, sudije u BiH su dobile jedan snažan multinacionalan mehanizam zaštite svoje nezavisnosti, samostalnosti i profesionalnosti, a koji ćemo u budućnosti, u slučaju potrebe, bez ustezanja koristiti. Prema tome, svaki član Udruženja sudija u Bosni i Hercegovi- ni od 13.11.2012.godine po automatizmu je putem Udruženja sudija u BiH i član Svjetske asocijacije sudija. Na istoj konferenciji, uz podršku i glas Udruženja sudija u BiH, izabran je i novi predsjednik Svjetske asocijacije sudija, uvaženi austrijski sudija gospodin Gerhard Reisner, dosadašnji predsjednik Evropske asocijacije sudija (asocijacija koje smo takodje istog dana postali punopravni član), koji se ljubazno odazvao pozivu predsjednika Udruženja sudija u BiH da u martu 2013. godine kao gost dođe u Bosnu i Hercegovinu i bude prisutan na regionalnoj konferenciji sudija sa temom položajstatus sudija i njihova nezavisnost u Bosni i Hercegovini i zemljama regije, a u organizaciji Udruženja sudija BiH. Na ovoj konferenciji će biti omogućeno učesće svim sudijama u BiH koji za to budu iskazali interes. Delegacija Republike Turske posjetila Općinski sud u Sarajevu sklopu posjete Bosni i Hercegovini, delegacija sačinjena od advokata, sudija i tužioca Republike Turske posjetila je i Općinski sud u Sarajevu. Goste je primio Goran Salihović, predsjednik suda, koji im je tom prilikom predstavio pravosudni sistem BiH i njeno uređenje. Predsjednik je prisutne upoznao i sa nadležnostima Općinskog suda u Sarajevu, kao i organizacijom i načinom rada. Gosti su pozvali predstavnike sarajevskog Suda da dođu u Ankaru i Antaliju kako bi posjetili tamošnje pravosudne institucije ali i kako bi se uspostavila trajna saradnja između ovog suda i pravosudnih institucija u Republici Turskoj. Gosti su imali priliku obići i 6 Detalji sa sastanka predstavnika Općinskog suda u Sarajevu i turske delegacije zgradu suda te vidjeti savremeno opremljene sudnice i pisarnice. Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba U Općinskom sudu u Sarajevu održan sastanak Radne grupe VSTV BiH za praćenje vremenskih rokova za postupanje po predmetima za sudove i uspostavljanje vremenskih rokova za postupanje po predmetima za tužilaštva Bosne i Hercegovine Članovi Radne grupe arajevski Općinski sud je 22.11.2012. godine bio domaćin Radnoj grupi VSTV BiH za praćenje vremenskih rokova za postupanje po predmetima za sudove i uspostavljanje vremenskih rokova za postupanje po predmetima za tužilaštva Bosne i Hercegovine. Prekomjerno trajanje sudskog postupka predstavlja glavni problem većini zemalja članica Vijeća Evrope. Evropska komisija za efikasnost pravosuđa (CEPEJ) započela je njegovo rješavanje smaOpćinski sud u Sarajevu www.oss.ba trajući da: “Ispod neke kritične tačke prekomjerna kašnjenja vode do opće krize kada je u pitanju povjerenje građana i ekonomija pravnog sistema (jednog od stubova demokratije) te kao posljedica toga i same demokratije. (…)Jedan od velikih problema za sudske korisnike je taj što oni ne mogu predvidjeti završetak postupka. Podizanje tužbe često znači upuštanje u proces za koji se očekuje da će dugo trajati i čiju tačnu dužinu trajanja je nemoguće predvidjeti. Korisnicima treba- ju predvidivi postupci (od početka) isto kao i optimalno vrijeme”. Strategija za reformu sektora pravde u Bosni i Hercegovini za period od 2008. do 2012. godine također ističe potrebu “Postepenog uvođenja preporuka Evropske komisije za efikasnost pravosuđa (CEPEJ) u vezi sa uvođenjem optimalnih i predvidivih vremenskih rokova za obradu predmeta”, te kao strateški program definira pristupanje utvrđiNastavak na 8. stranici >> 7 Nastavak sa 7. stranice >> vanju sistema predvidljivih rokova u rješavanju predmeta u sudovima u skladu sa preporukama Vijeća Evrope (CEPEJ). VSTV BiH je svojom odlukom od 27.01.2010.godine osnovao pomenutu Radnu grupu sa zadatkom da uz tehničku pomoć USAID-ovog Projekta razvoja sektora pravosuđa izradi prijedlog Pravilnika o vremenskim okvirima za postupanje po predmetima u sudovima i tužilaštvima u Bosni i Hercegovini te da prati njegovu primjenu i po potrebi predlaže eventualne izmjene i dopune. Radnom grupom, koja je sastavljena od iskusnih i cijenjenih sudija i tužilaca iz cijele zemlje, predsjedava sudija Obren Bužanin, član VSTV BiH i sudija Vrhovnog suda Republike Srpske. Pravilnik o vremenskim rokovima za postupanje po predmetima za sudove i tužilaštva u Bosni i Hercegovini usvojen je na sjednici VSTV BiH održanoj S lijeve strane: Rusmir Šabeta, šef Odjela za pravosudnu upravu VSTV-a BiH, i Obren Bužanin, član VSTV-a BiH i sudija Vrhovnog suda Republike Srpske 05.09.2012.godine. Također, utvrđen je i prijedlog Uputstva za primjenu Pravilnika o vremenskim rokovima za postupanje po predmetima za sudove i tužilaštva u Bosni i Hercegovini. Početkom naredne godine pristupit će se pilot primjeni Pravilnika o vremenskim rokovima za postupanje po predmetima za su- dove i tužilaštva u Bosni i Hercegovini u Općinskom sudu u Zenici, Kantonalnom sudu u Zenici i Kantonalnom tužilaštvu Zeničko-dobojskog kantona nakon čega će VSTV BiH donijeti odluku o početku primjene pomenutog Pravilnika u svim sudovima i tužilaštvima u Bosni i Hercegovini. Detalji sa sastanka Radne grupe u Općinskom sudu u Sarajevu 8 Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba Predstavnice Ministarstva pravosuđa Republike Hrvatske Predstavnice Ministarstva pravosuđa Republike Hrvatske boravile u dvodnevnoj posjeti Općinskom sudu u Sarajevu ana 08.11.2012. godine Općinski sud u Sarajevu posjetile su predstavnice Ministarstva pravde Republike Hrvatske, gospođe Sanja Nola i Gordana Klarić. Cilj njihovog dolaska bilo je upoznavanje pravosudnog sistema BiH, sa posebim akcentom na reformu prekršajnih sudova. S tim u vezi, Goran Salihović, predsjednik Općinskog suda u Sarajevu, predstavio im je proces reforme prekršajnih sudova u BiH i svoja iskustva u vezi sa tim. Istakao je da je prekršajna reforma uvijek bila sastavni dio cjelokupne strategije reforme pravosuđa u BiH ali je Projekat za reorganizaciju sudova za prekršaje otpočeo tek 01.10.2003., a završen 31.12.2006. godine. Glavni cilj strategije za reformu sudova za prekršaje bio je uspostaviti sistem za postupanje po Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba prekršajima koji ispunjava uslove Evropske konvencije o zaštiti ljudskih prava i osnovnih sloboda te u kojem će se predmeti rješavati na efikasan i ekonomičan način putem zakonodavne i organizacijske reforme. Predsjednik Salihović je ukratko izložio glavne rezultate koji su ostvareni primjenom strategije reforme istakavši da je prvenstveno bilo potrebno uraditi reformu procesnog zakona o prekršajima te su u vezi sa tim izrađeni i usvojeni novi procesni zakoni o prekršajima, a koji su stupili na snagu u oba entiteta. Ovakvi zakoni omogućili su mnogo efikasnije procesuiranje prekršajnih predmeta. Nakon donošenja novog zakona, krenulo se u reorganizaciju sistema za rješavanje prekršajnih predmeta. Reorganizovani sistem prekršaja stupio je na snagu 1.9.2006. godine u Republici Srpskoj, odnosno 1.12.2006. godine u Federaciji BiH. Zatvoreno je svih 122 prvostepena i drugostepena suda za prekršaje u Federaciji BiH i Republici Srpskoj. Uspostavljena su nova prekršajna odjeljenja u općinskim i osnovnim sudovima čija je funkcija da postupaju u prekršajnim predmetima u prvom stepenu. Nadležnost za rješavanje predmeta u drugom stepenu u Federaciji Bosne i Hercegovine prenesena je na kantonalne sudove, dok je u Republici Srpskoj zadržana u okružnim sudovima. Završetkom reforme broj prekršajnih sudova smanjen je sa 122 na 56, što predstavlja smanjenje broja sudija koji postupaju u prekršajnim predmetima za 50%. Imenovane su najstručnije sudije za rješavanje prekršajnih predmeNastavak na 10. stranici >> 9 Nastavak sa 9. stranice >> ta, a zadovoljen je i nacionalni balans u sudovima kako je propisano u Ustavu. “Jedan od proizvoda reforme sudova za prekršaje u BiH je i uspostava sistema za naplaćivanje kazni – formiran je Registar novčanih kazni i u FBiH i u RS-u, a što je rezultiralo boljem izvršenju i povećanju naplate novčanih kazni” – istakao je Salihović. Dana 31.12.2006. godine kada se Projekt za reorganizaciju sudova za prekršaje završio, u Federaciji Bosne i Hercegovine i Republici Srpskoj uspostavljen je reorganizovani sistem za postupanje po prekršajima. Reformu sistema za prekršaje prvobitno je provela Nezavisna pravosudna komisija, a kasnije Visoko sudsko i tužilačko vijeće Bosne i Hercegovine u saradnji sa ministrima pravde na državnom, entitetskom i kantonalnom nivou, drugim zainteresiranim stranama na svim nivoima vlasti, sudijama za prekršaje i sudijama redovnih sudova. Tokom boravka u posjeti sarajevskom Općinskom sudu, gošće su imale priliku obići zgradu suda, vidjeti način i organizaciju rada u istom, upoznati se sa načinom rada u CMS sistemu i odjeljenu Registra za upis pravnih lica te posjetiti Zk odjeljenje, savremeni opremljene sudnice i sobu za zaštićene svjedoke. Sudije iz Republike Hrvatske posjetile sarajevski Kantonalni i Općinski sud organizaciji Udruženja sudija Federacije BiH i Hrvatske udruge sudaca, Općinski i Kantonalni sud u Sarajevu posjetile su 09.11.2012. godine sudije iz hrvatskih gradova Šibenika, Zadra i Splita. Sudije sarajevskog Kantonalnog i Općinskog suda ugostili su kolegice i kolege iz Republike Hrvatske te tom prilikom održali sastanak na temu organizacije pravosudnog sistema u BiH i RH. Kao moderator na sastanku se prisutnima obratio Jasmin Jahjaefendić, sudija sarajevskog Kantonalnog suda, zatim gđa Begzada Gavrankapetanović Salihagić, predsjednica Kantonalnog suda u Sarajevu te ispred Općinskog suda u Sarajevu 10 Detalji sa sastanka gđa Sanela Rondić, sutkinja tog suda, koja je u ime predsjednika pozdravila prisutne i dala kratak osvrt o organizaciji i radu Općinskog suda u Sarajevu. Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba Održana Treća konferencija stručnih saradnika zaposlenih u bh. pravosuđu druženje stručnih saradnika i savjetnika u sudovima i tužilaštvima u Bosni i Hercegovini održalo je 28. i 29.05.2012. godine u hotelu „Pahuljica“ na Vlašiću treću po redu Konferenciju stručnih saradnika i savjetnika zaposlenih u pravosuđu Bosne i Hercegovine. Tema prvog dana Konferencije odnosila se na status i ulogu stručnih saradnika u pravosuđu u svjetlu strukturiranog dijaloga o pravosuđu između EU i BiH, dok je drugog dana Konferencije održana skupština Udruženja. Konferenciju je pozdravnim govorom otvorio gospodin Nedim Ćosić, predsjednik Udruženja, dok su istoj prisustvovali gospođa Indira Hadžimehmedović, predsjednica Kantonalnog suda u Tuzli, kao predstavnica pravosuđa, gospodin Hidajet Halilović, pomoćnik Federalnog ministarstva pravde FBiH kao predstavnik izvršne vlasti, gospođa Mersiha MahmuOpćinski sud u Sarajevu www.oss.ba tović, pravni savjetnik i predstavnik Visokog sudskog i tužilačkog vijeća Bosne i Hercegovine, te gospodin Almir Tabaković i gospođa Vanja Pavlović kao predstavnici entitetskih Centara za edukaciju sudija i tužilaca. Članica Udruženja gospođa Lejla Gazibegović Begović je izložila zaključke Radne grupe Udruženja za izradu nacrta izmjena zakonskih odredbi o unapređenju položaja stručnih saradnika, dok je gospođa Mersiha Mahmutović ispred VSTV-a BiH izložila zaključke Radne grupe VSTV-a BiH za razmatranje statusa stručnih saradnika, pripravnika i pripravnika volontera u pravosuđu BiH, navodeći da su isti dostavljeni Federalnom ministarstvu pravde. Posebno interesovanje učesnika Konferencije i diskusija razvili su se u vezi sa izloženim zaključcima u pogledu naziva funkcije/pozicije i visine plate stručnih saradnika, kao i oko dužine trajanja i načina produženja mandata, a koje pitanje je trenutno goruće s obzirom na činjenicu da 01.12.2012. godine za 16 stručnih saradnika u pravosuđu BiH ističe šestogodišnji mandat na koji su imenovani. Gospođa Indira Hadžimehmedović je iz perspektive predsjednice suda ukazala na brojne različitosti u statusu, ovlaštenjima i odgovornosti stručnih saradnika u pravosuđu u BiH akcentirajući da je naziv funkcije „stručni saradnik“ neodgovarajući i da bi se rješenje problema moglo iznaći ugledanjem na pravosudnu sistematizaciju pojedinih evropskih zemalja i opredjeljenjem za naziv „sudija za sporove male vrijednosti“ kao jedan od mogućih. Gospodin Hidajet Halilović prilikom izlaganja stavova Federalnog ministarstva pravde o načinu uređenja status, a i ovlaštenja Nastavak na 12. stranici >> 11 Nastavak sa 11. stranice >> stručnih saradnika u sudovima i tužilaštvima BiH u svjetlu strukturiranog dijaloga o pravosuđu BiH, istakao je da zakonsko šarenilo i ograničeni finansijski kapaciteti podupiru nejednakosti u statusu, ulozi i ovlaštenjima stručnih saradnika u pravosuđu BiH. Osvrnuvši se na pitanje strukturiranog dijaloga o pravosuđu između EU i BiH naglasio je da strukturirani dijalog, između ostalog, zaista ima za cilj i da predstavnici zakonodavne, izvršne i sudske vlasti postignu zajedničko razumijevanje i konsenzus u vezi osnovnih pitanja unapređenja reformskih procesa u sektoru pravde, ali je dodao da u okviru struktuiranog dijaloga o pravosuđu između EU i BiH, još uvijek nije razmatrano pitanje statusa i uloga stručnih saradnika. Na konferenciji su doneseni sljedeći zaključci i preporuke: Dostaviti upit Visokom sudskom i tužilačkom vijeću BiH za informaciju šta će biti sa stručnim saradnicima u Federaciji BiH koji su imenovani od strane navedenog organa nakon isteka perioda od 6 (šest) godina; Svi stručni saradnici bi se trebali imenovati od strane jednog organa na neodređeno vrijeme, tj. težiti harmoniziranju položaja stručnih saradnika zaposlenih u pravosuđu; Stručni saradnici zaposleni u pravosuđu bi trebali imati prednost prilikom imenovanja na funkcije sudija i tužilaca; Izraženo je neslaganje sa gradacijom stručnih saradnika u preporukama Komisije za legislativu Visokog sudskog i tužilačkog vijeća BiH; Nastaviti s naporima za povećanjem plata i regulisanjem naknada nosiocima pravosudnih funkcija; Insistirati na daljnjem razmatranju izmjene imena stručnih saradnika koji samostalno postupaju (mlađi sudija/pomoćnik tužioca) te povećanju ovlaštenja stručnih saradnika; Potrebno je iznaći mogućnost samostalnog postupanja stručnih saradnika zaposlenih u 1. 2. Predstavnici CEST FBiH i CEST RS izložili su program početne obuke, plan daljnjih aktivnosti i ukazali na pozitivne primjere, ali i problematiku sa kojom se Centri susreću u svom radu ističući stalnu težnju da obuku usklade kako sa programima obuke, tako i iskazanom interesovanju polaznika za pojedine teme. Konferencija je još jednom poentirala na aktuelna i nažalost još uvijek adekvatno neriješena pitanja statusa, uloga i ovlaštenja stručnih saradnika u pravosuđu u BiH, ali se ponovo polazala kao dobra prilika za sumiranje ostvarenih rezultata u navedenoj oblasti, razmjenu mišljenja i konstruktivan dijalog. 12 3. 4. 5. 6. 7. tužilaštvima i to na ročištima za izjašnjenje o krivnji, za izricanje kaznenih naloga i razmatranje sporazuma o priznanju krivnje; Podupirati nastojanja u donošenju zakona o sudskoj administraciji na državnom ili entitetskom nivou te u istom regulisati status sudskih pripravnika. 8. Drugi dan Konferencije, nakon što je ostvaren potrebni kvorum za rad i odlučivanje, održana je skupština Udruženja na kojoj su usvojeni Finansijski izvještaji za 2010. i 2011. godinu i Izvještaj o radu Udruženja za period od novembra 2010. do maja 2012. godine. Održana skupština bila je dijelom i izborna jer su na istoj izabrana i četiri nova člana upravnog odbora i to Vedran Alidžanović, stručni saradnik Općinskog suda u Gračanici, Edin Šaćirović, stručni saradnik Općinskog suda u Visokom, Mersiha Mahmutović i Marina Maksimović, stručne saradnice Okružnog tužilaštva u Doboju, dva člana nadzornog odbora i to Ljubiša Dragićević, stručni saradnik Osnovnog suda u Banjaluci i Emir Bakić, stručni savjetnik Kantonalnog tužilaštva Tuzlanskog kantona, te kao sekretar Udruženja Vildana Fajić, stručna saradnica Općinskog suda u Sarajevu. Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba Detalji sa sastanka U Odjeljenju za sporove male vrijednosti Ilidža održan sastanak sa predstavnicima Delegacije Evropske unije u BiH i JSDP-a II prostorijama Odjeljenja za sporove male vrijednosti Ilidža Općinskog suda u Sarajevu, 24.08.2012. godine održan je sastanak na kojem su Mirsada Helić, predsjednica tog odjeljenja, Nedim Ćosić, predsjednik Udruženja stručnih saradnika i savjetnika u sudovima i tužilaštvima u BiH (USSST BiH), ugostili Drinu Galičića i Lejlu Bašagić, predstavnike Delegacije Evropske unije u BiH – Specijalni predstavnik EU, u BiH, te Mustafu Šušića i Ermina Sarajliju, predstavnike USAID-a JSDP II. Sastanku su, osim imenovanih, prisustvovali i stručni saradnici Odjeljenja za sporove male vrijednosti Ilidža. Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba Tema sastanka bio je položaj stručnih saradnika - nosilaca pravosudne funkcije sa posebnim osvrtom na mandat navedene kategorije stručnih saradnika, a sve u cilju usmjeravanja preliminarnih prijedloga vezanih za uređenje položaja stručnih saradnika u svijetlu strukturiranog dijaloga o pravosuđu između EU i BiH. Nakon što je predsjednica Odjeljenja pozdravnim govorom otvorila sastanak, predsjednik USSST BiH izložio je trenutni položaj stručnih saradnika i aktuelnu problematiku, kao i aktivnosti i ciljeve Udruženja. Istakao je da VSTV BiH jedini ima zvaničan podatak ali da će, prema podacima Udruženja, za sedam stručnih saradnika iz tzv. „prve garniture stručnih saradnika imenovanih poslije reforme pravosuđa 2003. godine“, 01.12.2012. godine isteći šestogodišnji mandat na koji su imenovani te je dodao da trenutna zakonska rješenja ne omogućavaju produženje mandata. Dodao je da brojka od sedam nije konačna te da će broj stručnih saradnika – nosilaca pravosudne funkcije koji će se naći u istom položaju kao ovih prvih sedam da raste iz godine u godinu. Gosti ispred Delegacije Evropske unije u BiH održali su kratku prezentaciju o dosadašnjim rezultatima strukturiranog dijaloga i Nastavak na 14. stranici >> 13 Nastavak sa 13. stranice >> izložili zahtjeve i standarde koji su neophodni u sektoru pravde, a čije je ostvarenje preduslov za otvaranje Poglavlja 23. i 24. Istaknuto je da sektor pravde mora da počiva na četiri stuba i to: nezavisnosti, nepristrasnosti, odgovornosti i jednakosti pred zakonom i konačno, profesionalizmu i efikasnosti. Također je istaknuto da je trenutna struktura u sektoru pravde, koju karakteriše pretjerana decentralizacija, kao takva neodrživa. Gosti USAID-a JSDP II su USSST BiH pozvali da se prijavi na tematsku konferenciju „Karijere u pravosuđu i napredovanje“ koja će se održati u proljeće 2013. godine jer bi se pitanje karijere u pravosuđu, odnosno prelaska iz jednog statusa u drugi, pa time u 14 širem smislu i pitanja statusa stručnih saradnika, moglo uvrstiti kao pitanje za strukturalni dijalog. Još jednom je istaknuto da USAID podupire nezavisno i učinkovito pravosuđe, pa kako u pravosuđu BiH imamo i stručne saradnike koji su nosioci pravosudne funkcije, to je USAID spreman dati podršku Udruženju stručnih saradnika u aktivnostima koje, makar i posredno, imaju za cilj osnaživanje pravosuđa. Zaključci sastanka su da su pitanja statusa, položaja i uloge stručnih saradnika nosilaca pravosudne funkcije pitanja koja će bez sumnje jednog dana biti uvrštena kao pitanja za strukturalni dijalog. Usklađivanje sektora pravde i obezbjeđenje pomenuta četiri stuba iz Poglavlja 23. i 24. mora biti sveobuhvatno i kao takvo mora da osigura najviše evropske standarde za sve nosioce pravosudne funkcije, pa tako i stručne saradnike. Nametnulo se i pitanje da li ograničeni mandat ugrožava nezavisnost kao jedan od četiri osnovana stuba na kojima mora da počiva pravosuđe i svi učesnici sastanka bili su stanovišta da ograničen mandat nosilaca pravosudne funkcije ne doprinosi nezavisnosti i jačanju pravosuđa. Ostaje samo da se vidi da li će sa 01.12.2012. godine početi praksa da nosioci pravosudne funkcije, kao nagradu za šestogodišnji trud, umjesto imenovanja na pozicije sudija ili tužilaca, budu primorani da preuzmu svoje radne knjižice i dodatno pogoršaju statistiku na biroima za zapošljavanje. Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba Delegacija Sudske administracije Norveške boravila u posjeti sarajevskom Općinskom sudu oran Salihović, predsjednik Općinskog suda u Sarajevu, primio je u posjetu 10.10. 2012. godine delegaciju sudske administracije Norveške. Cilj posjete bio je upoznavanje sa načinom rada ovog sarajevskog suda. Nakon pozdravnog govora, predsjednik Salihović je prisutnima ukratko predstavio način i organizaciju suda te njegove nadležnosti. Tom prilikom je rekao da je ovaj sud ostvario veliki uspjeh kada je riječ o rješavanju višegodišnjih zaostataka u velikom broju neriješenih predmeta, a sve zahvaljujući udruženim snagama svih uposlenih u ovom sudu. Kao primjer je naveo Privredno odjeljenje gdje je broj predmeta po sudiji nekada iznosio čak više od 3.000 dok taj broj danas iznosi oko 250 predmeta. Na neažurnost suda nije samo utjecao veliki priliv predmeta nego i otežani uslovi za rad. Predsjednik je istakao da se situacija znatno promijenila, ne samo nakon bolje organizacije rada, nego i nakon rekonstrukcije zgra- Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba Detalji sa održanog sastanka de Općinskog suda, a za što treba zahvaliti Vladi Kraljevine Norveške koja je obezbjedila dio sredstava za renoviranje Palate pravde. Po završetku rekonstrukcije sud je dobio adekvatno opremljene sudnice i dovoljno prostora za rad tako da je bilo za očekivati da će se i broj neriješenih predmeta smanjiti. Međutim, ono što i dalje opterećuje sud i dovodi u pitanje njegovu potpunu ažurnost jesu komunalni predmeti. Salihović je rekao da bi takvu vrstu predmeta trebali izmjestiti iz suda i oformiti agenciju koja bi se bavila isključivo komunalnim predmetima. Od ukupnog broja neriješenih predmeta na ovom sudu 98% su komunalni dok preostali dio čine strukturni predmeti. Predsjednik je goste informisao i o načinu uvođenja CMS sistema u sud istakavši da je taj projekat uspješno realizovan te da je u roku od jedne godine Općinski sud u Sarajevu sve predmete prebacio u CMS sistem. Pomenuti sistem je znatno ubrzao rješavanje predmeta. Norvežane je interesovao i institut medijacije te je predsjednik rekao da je u sarajevskom sudu putem medijacije riješen određeni broj predmeta ali da sama medijacija nije potpuno „zaživjela“ na ovim prostorima. „Potrebno je više raditi na samom promovisanju medijacije kako bi građani shvatili o čemu je riječ i koje su prednosti ovakvog načina rješavanja spora. Možda da se ide i na izmjenu Zakona o medijaciji tako da se uvede obavezna medijacija u nekim vrstama predmeta“ - istakao je predsjednik Salihović. Po završetku sastanka gosti su imali priliku obići Palatu pravde. 15 Tokom 10 mjeseci 2012. godine u Općinskom sudu u Sarajevu riješeno čak 155.989 predmeta i ostvarena norma u visini od 206.55% a početku 2012. godine u Općinskom sudu u Sarajevu bilo je ukupno 837.560 neriješenih predmeta. Tokom prvih deset mjeseci zaprimljeno je 197.491 novi predmet tako da je u radu bilo1.035.051 neriješenih predmeta. Od tog broja ri- ješeno je 155.989, dok je neriješenih ostalo 879.062 predmeta. Od tog broja 825.225 ili 93,88% su komunalni predmeti, dok je 53.837 ili 6,12% strukturnih predmeta. Ostvarena norma na nivou suda iznosi 206,55%. OPĆINSKI SUD U SARAJEVU Tabela I - Protok predmeta za 10 mjeseci 2012. godine Vrsta predmeta Broj neriješenih predmeta na početku perioda Broj primljenih predmeta tokom izvještajnog perioda Ukupan broj svih predmeta u radu Broj predmeta koji su riješeni u izvještajnom periodu Broj neriješenih predmeta Period potreban za eliminaciju nerješenih predmeta I II III = I+II IV V = III-IV VI = V/IV 3.770 359 4 4.133 3.313 1.229 25 4.567 0,88 3,42 6,25 1,11 7 5.085 3 5.095 0,01 2,29 1,50 1,68 2 43 718 763 0,50 5,83 0,79 0,83 2.252 331 66 2.649 1,26 1,44 2,28 1,29 Parnično odjeljenje - (19 sudija) - prosjek 240 predmeta po ref. - bilo 3000 P Radni Porodični Ukupno 3.706 699 29 4.434 3.377 889 0 4.266 7.083 1.588 29 8.700 Radno odjeljenje - (15 sudija) - prosjek 340 predmeta po referatu - bilo 3000 P Radni Porodični Ukupno 563 3.496 5 4.064 262 3.805 0 4.067 825 7.301 5 8.131 818 2.216 2 3.036 Porodično odjeljenje - (5 sudija) - prosjek 153 predmeta po referatu - bilo 2974 P Radni Porodični Ukupno 6 47 714 767 0 4 916 920 6 51 1.630 1.687 4 8 912 924 Privredno odjeljenje - (10 sudija) - prosjek 264 predmeta po referatu - bilo 3122 Ps L St Ukupno 16 2.062 382 55 2.499 1.984 179 40 2.203 4.046 561 95 4.702 1.794 230 29 2.053 Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba Krivično odjeljenje - (12 sudija) - prosjek 136 predmeta po referatu - bilo 545 K Kpp Kps Kr Km Kv Kp Ukupno 1.233 160 293 0 159 19 0 1.864 1.178 1.372 1.294 0 93 1.259 0 5.196 2.411 1.532 1.587 0 252 1.278 0 7.060 1.396 1.397 1.217 0 149 1.271 0 5.430 1.015 135 370 0 103 7 0 1.630 0,73 0,10 0,30 #DIV/0! 0,69 0,01 #DIV/0! 0,30 IKS 285 475 760 484 276 0,57 9.533 548 3 409 10.493 15.740 839 35 4.067 20.681 1,65 1,53 11,67 9,94 1,97 639 1.420 2 2.061 1.034 1.671 2 2.707 1,62 1,18 1,00 1,31 330 2.253 1 2.584 0,36 0,44 0,05 0,43 1.789 2.403 4.192 0,58 2.012 6.280 8.292 0,37 Izvršno odjeljenje - " I " - (20 sudija) - prosjek 1035 pred./ref. - bilo 60000 I Ip POM RTV Ukupno 12.787 1.273 18 4.476 18.554 12.486 114 20 0 12.620 25.273 1.387 38 4.476 31.174 Izvršno odjeljenje - " Ip " - (4 sudija) - prosjek 677 pred./ref. - bilo 60000 I Ip POM Ukupno 1.651 1.349 3 3.003 22 1.742 1 1.765 1.673 3.091 4 4.768 Vanparnično odjeljenje - (3 sudija V ref.) - prosjek 110 pred./ref. - bilo 3008 V O Ostalo* Ukupno 341 2.322 0 2.663 905 5.056 18 5.984 1.246 7.378 23 8.647 916 5.125 22 6.063 Prekršajno odjeljenje - Privreda (6 sudija) - 298 prosjek pred./ref. - bilo 4000 Pr Ips Ukupno 2.911 2.123 5.034 1.970 772 2.742 4.881 2.895 7.776 3.092 492 3.584 1,17 Prekršajno odjeljenje - Opšta nad. (11 sudija) - 183 prosjek pred./ref. - bilo 4000 Pr Ips Ukupno 3.483 5.449 8.932 4.029 1.822 5.851 7.512 7.271 14.783 5.500 991 6.491 1,28 Odjeljenje registra za upis pravnih lica - (4 sudija) - prosjek 79 predmeta po referatu - bilo 562 Registracija poslovnih subjekata 308 3.543 3.851 3.534 317 0,09 21.710 84 0,00 ZK referat - (26 referenata) - prosjek 3 predmeta po referatu - bilo 4200 ZK predmeti 94 Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba 21.700 21.794 17 Odjeljenje za sporove male vrijednosti - (18 str.sar.) - prosjek 7977 /ref Mal Mals PL PLP POM Ukupno 129.580 6.203 0 0 0 135.783 28.628 3.951 0 0 0 32.579 158.208 10.154 0 0 0 168.362 20.544 4.225 0 0 0 24.769 137.664 5.929 0 0 0 143.593 6,70 1,40 #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! 5,80 Izvršno odjeljenje po vjerodostojnim ispravama (3 str.sar.) prosjek 227.210 /ref. I Ip Ostalo* Ukupno 628.645 20.631 0 649.276 93.580 0 0 93.580 722.225 20.631 0 742.856 61.224 0 0 61.224 661.001 20.631 0 681.632 10,80 #DIV/0! #DIV/0! 11,13 Ukupno 837.560 197.491 1.035.051 155.989 879.062 5,64 10 MJESECI 2012.g. 2011.g. OD UKUPNO 879.062 NERIJEŠENA PREDMETA, 825.225 ILI 93,88 % ČINE KOMUNALNI PREDMETI, DOK JE 53.837 ILI 6,12 % STRUKTURNIH PREDMETA. OD UKUPNO 829.988 NERIJEŠENIH PREDMETA, 785.059 ILI 94,59% ČINE KOMUNALNI PREDMETI, DOK JE 44.929 ILI 5,41% STRUKTURNIH PREDMETA. 53.837 -20.388 -12.484 -84 -317 -276 17.288 Struktura Izvršni - struktura Prekršaji ZK Registar Iks - referat 1,97% - parnica i krivica - 44.929 -21.557 -6.394 -94 -308 -285 16.291 Struktura Izvršni - struktura Prekršaji ZK Registar Iks - referat 1,96% - parnica i krivica - Ostvarena norma po odjeljenjima: Odjeljenje Parnično Radno Porodično Privredno Krivično Izvršno - " I " Izvršno - " Ip " Vanparnično Prekršajno - Privreda Prekršajno - Opšta nadležnost Registracija poslovnih subjekata Odjeljenje za sporove male vrijednosti Izvršno - po vjerodostojnim ispravama ZK NORMA SUDA 18 Norma 106,36% 112,66% 126,04% 114,98% 214,50% 108,00% 99,74% 137,08% 119,94% 108,66% 147,30% 188,69% 1210,81% 96,90% 206,55% Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba IZVJEŠTAJ O RJEŠAVANJU PO ZAHTJEVIMA O ČINJENICAMA IZ SUDSKE EVIDENCIJE Vrsta zahtjeva Broj neriješenih predmeta na početku perioda Broj primljenih predmeta tokom izvještajnog perioda Ukupan broj svih predmeta u radu Broj predmeta koji su riješeni u izvještajnom periodu Broj neriješenih predmeta Su Su-M 0 0 Registar privrednih društava-RF 21 5781 5802 5773 29 Prekršajno odjeljenje (uvjerenja) 0 9440 9440 9414 26 Krivično odjeljenje Stečaj i Likvidacija ZK - Izvodci Zk -RZ Apostile 0 0 0 0 0 2090 2220 57000 5405 0 2090 2220 57000 5405 0 2090 2220 57000 5405 0 0 0 0 0 0 0 124 124 124 0 21 81936 81957 81902 55 Ostalo ("P", rod. i posl. Sposob) Ukupno 0 0 0 0 STRUKTURA NERIJEŠENIH PREDMETA NA DAN 31.10.2012. godine KOMUNALNI PREDMETI: 825.225 93,88% STRUKTURA: 36.549 4,15% Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba PARNICA I KRIVICA: 17.288 1,97% 19 Galerija fotografija Aula suda pred svečano otvaranje Evropskog dana civilne pravde Eksponati iz austro-ugarskog perioda – Sudnica Gavrila Principa 20 Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba Evropski dan civilne pravde, 23. oktobar 2012. godine Eksponati iz austro-ugarskog perioda Sudnica spremna za simulirano suđenje Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba 21 Galerija fotografija Ulaz u Biblioteku suda Dolazak novinara i prvih gostiju 22 Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba Evropski dan civilne pravde, 23. oktobar 2012. godine Posljednji dogovori pred početak svečanog otvaranja EDCP EDCP – Svečano otvaranje - Aula suda Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba 23 Galerija fotografija EDCP – Svečano otvaranje - Aula suda EDCP – Svečano otvaranje - Aula suda 24 Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba Evropski dan civilne pravde, 23. oktobar 2012. godine EDCP – Svečano otvaranje - Aula suda EDCP – Goran Salihović, predsjednik Općinskog suda u Sarajevu Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba 25 Galerija fotografija EDCP – Svečano otvaranje - Aula suda EDCP – Svečano otvaranje - Aula suda 26 Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba Evropski dan civilne pravde, 23. oktobar 2012. godine EDCP – Milorad Novković, predsjednik Visokog sudskog i tužilačkog vijeća BiH EDCP – Nj.E. Valentin Inzko, Visoki predstavnik za BiH Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba 27 Galerija fotografija EDCP – Svečano otvaranje - Aula suda EDCP – Svečano otvaranje - Aula suda 28 Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba Evropski dan civilne pravde, 23. oktobar 2012. godine EDCP – Gosti Meddžida Kreso, Predsjednica Suda BiH i Sven Marius Urke, član VSTV BiH EDCP – Goran Salihović, predsjednik Općinskog suda u Sarajevu izjava za medije NJ.E. Valentin Inzko, Visoki predstavnik za BiH Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba 29 Galerija fotografija EDCP - Sven Marius Urke i Obren Bužanin, članovi VSTV BiH Učenici sarajevskih srednjih škola u obilasku zgrade Suda 30 Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba Evropski dan civilne pravde, 23. oktobar 2012. godine EDCP – Sudija Jasmina Ćosić – pripreme za simulirano suđenje Sudije Krivičnog odjeljenja Općinskog suda u Sarajevu Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba 31 Galerija fotografija EDCP – simulirano suđenje – tema “Razbojništvo“ EDCP – simulirano suđenje – tema “Razbojništvo“ 32 Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba Evropski dan civilne pravde, 23. oktobar 2012. godine EDCP – učenici sarajevskih srednjih škola sa svojim pedagozima na simuliranom suđenju EDCP – simulirano suđenje Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba 33 Galerija fotografija EDCP – simulirano suđenje – tema “Razbojništvo“ EDCP - Nj.E. Valentin Inzko, Visoki predstavnik za BiH, na simuliranom suđenju 34 Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba Evropski dan civilne pravde, 23. oktobar 2012. godine „Komunikacijske vještine i pristup sudije u mirnim (alternativnim) načinima rješavanja sporova“ „Komunikacijske vještine i pristup sudije u mirnim (alternativnim) načinima rješavanja sporova“ Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba 35 Goran Salihovi}, predsjednik Op}inskog suda u Sarajevu za Dnevni avaz: „Dobro je da se neko brine o polo`aju sudija i tu`ilaca” Vijest da federalne vlasti razmatraju mogu}nost pove}anja pla}a tu`iocima i sudijama u ovom entitetu, s rado{}u je do~ekana u strukovnim udru`enjima koja okupljaju profesionalce iz ovih oblasti. - Dobra je stvar da neko razmi{lja o materijalnom polo`aju sudija i tu`ilaca, podr`avamo takve inicijative - prokomentirao je za "Dnevni avaz" Goran Salihovi}, predsjednik Op}inskog suda u Sarajevu, koji je i potpredsjednik Udru`enja sudija BiH te ~lan Upravnog odbora Udru`enja sudija FBiH. On se osvrnuo i na nove zakonske prijedloge u Federaciji BiH, prema kojima bi u sudovima i tu`ila{tvima trebali biti formirani novi, specijalizirani odjeli putem kojih vlasti `ele u}i u efikasniji obra~un s kriminalom. Salihovi} smatra da to nije dobro rje{enje. - Ne trebamo i}i u te eksperimente. Imamo dovoljno kapaciteta, dovoljno sudova i tu`ila{tava koji su sposobni, koji mogu odraditi bilo koji posao koji je pred nama. Ve} postoje}e institucije samo treba podr`ati kako bi radile svoj posao onako kako treba. Formiranje novih institucija, prema mom mi{ljenju, preskupo je. Mislim da je kontraproduktivno i}i u razgradnju, u formiranje nekih specijalnih sudova, tu`ila{tava... - poru~io je Salihovi}. 36 Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba Drugi o nama Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba 37 38
© Copyright 2024 Paperzz