Priručnik za evaluaciju nacionalnog djela

Priručnik za evaluaciju programa Eurostars
SEVU - SEKTOR ZA
VRJEDNOVANJE
Priručnik za evaluaciju nacionalnog djela programa Eurostars
Pripremili i sastavili: Ana Tomašek, Tina Ljubenkov, Vedran Đidara i Krunoslav Tarandek
Zagreb, kolovoz 2014.
Verzija dokumenta 2.2.
SEKTOR ZA VRJEDNOVANJE i UGOVARANJE | S t r a n i c a | 1
Priručnik za evaluaciju programa Eurostars
LISTA KRATICA
KRATICA
OBJAŠNJENJE
SEVU
Sektor za vrjednovanje unutar HAMAG-BICRO-a
OnE
Odbor za nacionalnu evaluaciju
AE
Administrativni evaluator
EX ANTE
Prethodna evaluacija, evaluacija prije odluke o financiranju
PTTE
Poslovno tehničko tehnološka evaluacija, evaluacija prvenstveno
orijentirana na tehnologiju, ali sa elementima ocjene analize tržišta
i ljudskih resursa. Izvodi ju odabrani poslovno tehničko tehnološki
evaluator - PTTE.
PFE
Poslovno financijska evaluacija, evaluacija prvenstveno orijentirana
financijskoj analizi i poslovnim sposobnostima ali i sa elementima
ocjene analize tržišta. Izvodi ju poslovno financijski evaluator – PFE.
ePP
HAMAG-BICRO SEKTORI
Nacionalni koordinator
projekta - NPC
ESE
ESE Project Officer
Eurostars poslovni plan
Sektori prema internoj organizacijskoj shemi
National Project Coordinator (NPC) znači osobu zaduženu za
koordinaciju projektnih natječaja u sklopu EUREKA-e i Eurostars-a.
UV
Tajništvo EUREKA-e
Djelatnik u Tajništvu EUREKA-e
High Level Representatives Group (HLG) znači tijelo zaduženo za
nadzor provedbe zajedničkog programa Eurostars te poglavito za
imenovanje članova Savjetodavne grupe za Eurostars za odobrenje
operativnih postupaka za vođenje zajedničkog programa Eurostars,
odobrenje planiranja poziva i proračuna poziva te odobrenje rangliste projekata Eurostars odabranih za financiranje.
Independant Evaluation Panel (IEP) znači odbor odgovoran za
ocjenjivanje i rangiranje prijava zaprimljenih putem poziva za
podnošenje prijava koji objavljuje Tajništvo EUREKE na temelju
unaprijed utvrđenih kriterija.
Upravno vijeće
EK
Europska komisija
HBPF
HAMAG-BICRO ponuda financiranja
Grupa visokih predstavnika
Eurostarsa - HLG
Neovisni ocjenjivački odbor IEP
SEKTOR ZA VRJEDNOVANJE i UGOVARANJE | S t r a n i c a | 2
Priručnik za evaluaciju programa Eurostars
SADRŽAJ
LISTA KRATICA.............................................................................................................................. 2
SADRŽAJ ...................................................................................................................................... 3
POPIS TABLICA ................................................................................... Error! Bookmark not defined.
POPIS SLIKA ....................................................................................... Error! Bookmark not defined.
UVOD U PRIRUČNIK ...................................................................................................................... 4
1. OPERATIVNA BIT PROGRAMA EUROSTARS ................................................................................ 5
2. SHEMA PROCEDURALNIH KORAKA PROGRAMA EUROSTARS ..................................................... 6
3. EVALUACIJA PROJEKTA EUROSTARS .......................................................................................... 7
3.1. PRELIMINARNA EVALUACIJA I NACIONALNA FINANCIJSKA EVALUACIJA ...............................7
3.1.1. Obvezni dokumenti prema pravilima Eurostars-a................................................................. 8
3.1.2. Kriteriji prihvatljivosti – programski kriteriji evaluacije......................................................... 8
3.1.3. Nacionalna evaluacija .......................................................................................................... 13
3.1.4. Nacionalna evaluacija – administrativna provjera .............................................................. 13
3.1.4.1.Obvezni dokumenti prema Nacionalnim pravilima........................................................... 13
3.1.4.2. Nacionalni administrativni kriteriji ............................................................................... 14
3.1.4.3. Nacionalni financijski kriteriji ....................................................................................... 16
3.1.6. Zahtjev za nadopunom ........................................................................................................ 18
3.1.7. Zaključak nacionalne evaluacije .......................................................................................... 18
3.2. POSLOVNO - TEHNOLOŠKA EVALUACIJA ............................................................................ 18
3.2.1. Postupak procjene i ocjenjivanja ......................................................................................... 19
3.2.1.1. Tehnički stručnjaci ........................................................................................................ 19
3.2.1.2. Neovisni ocjenjivački odbor.......................................................................................... 19
3.2.2. Sustav rangiranja Neovisnog ocjenjivačkog odbora ........................................................... 19
3.3. KONAČNO ODLUČIVANJE I UGOVARANJE .......................................................................... 20
3.3.1. Odluka o financiranju .......................................................................................................... 20
3.3.2.. Ugovor o sufinanciranju ..................................................................................................... 21
SEKTOR ZA VRJEDNOVANJE i UGOVARANJE | S t r a n i c a | 3
Priručnik za evaluaciju programa Eurostars
UVOD U PRIRUČNIK
Eurostars je program za istraživanje i razvoj nastao kao zajednička inicijativa EUREKA-e i Europske
komisije. Programom upravlja Tajništvo programa EUREKA.
Obzirom na dugogodišnje uspješno postojanje EUREKA-e, Europska komisija odlučila je dati doprinos
razvojnim aktivnostima malih i srednjih poduzeća na način da sudjeluje s do 33 % u ukupnom javnom
dijelu sufinanciranja.
Obzirom da se administrativno-financijska evaluacija natjecatelja i projekta radi na nacionalnom
nivou, svaka zemlja pojedinačno propisuje pravila nacionalne evaluacije. Nacionalna evaluacija samo
je dio ukupne evaluacije.
HAMAG-BICRO ne donosi odluku o prihvatljivosti projekta. Odluku o prihvatljivosti donosi Neovisni
ocjenjivački odbor koju potvrđuje Grupa Visokih predstavnika.
HAMAG-BICRO na temelju odluke o prihvatljivosti i zaključka Odbora za nacionalnu evaluaciju (OnE)
donosi konačnu odluku o nacionalnom sufinanciranju odobrenih projekata.
Ovo je priručnik za evaluaciju prije financiranja ('Ex ante' evaluacija) nacionalnih administrativnofinancijskih kriterija te su njezini ciljevi optimizacija raspodjele budžetskih sredstava i stalno
podizanje kvalitete projekata. Svrha ovog priručnika upoznati je evaluatore i natjecatelje s
metodologijom vrednovanja projekata. Kvalitetna 'Ex ante' evaluacija ovisi o kompetentnosti i znanju
evaluatora s jedne strane i kvalitetnog materijala za evaluaciju. Treća osnovna pretpostavka
kvalitetne evaluacije je nezavisnost evaluatora koji posjeduju poslovna znanja i iskustvo i nisu u
sukobu interesa subjekata evaluacije.
Primarni cilj HAMAG-BICRO/Eurostars procedura je osigurati visoku kvalitetu projekata, koristeći
prepoznatljivu i jedinstvenu Eurostars metodologiju.
Iskustvo iz prošlosti pokazalo je kako mnogi projekti nisu uspjeli zbog lošeg projektnog planiranja. S
druge strane to isto iskustvo je pokazalo da dobro planirani projekti imaju puno veću šansu uspjeti na
tržištu. Evaluacija projekata ima za cilj ne samo eliminirati loše projekte već i ukazati na slabe točke
projekta i da ispravak istih poboljša izglede za uspjeh.
SEKTOR ZA VRJEDNOVANJE i UGOVARANJE | S t r a n i c a | 4
Priručnik za evaluaciju programa Eurostars
1. OPERATIVNA BIT PROGRAMA EUROSTARS
Natjecatelji:
„Mala i srednja poduzeća (MSP)” podrazumijevaju mikro, mala i srednja poduzeća u smislu
Preporuke 2003/361/EZ od 6. svibnja 2003. (u kojima je zaposleno manje od 250 osoba i koja imaju
godišnji promet koji ne premašuje 50 milijuna EUR-a i/ili ukupni iznos bilance koji ne premašuje 43
milijuna EUR-a). Sve HR tvrtke koje se prijavljuju u program Eurostars moraju zadovoljiti EU definiciju:
http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/facts-figures-analysis/sme-definition
Projekt Eurostars temelji se na suradnji, što znači da moraju biti uključena barem dva sudionika
(pravna subjekta) iz dvije različite države članice Eurostarsa. Popis zemalja članica dostupan je na
www.eurostars-eureka.eu.
Glavni sudionik mora biti malo ili srednje veliko trgovačko društvo koje se bavi istraživanjem i
razvojem (R&D performing SME) iz države članice Eurostarsa.
Ako hrvatski partner nije glavni partner, svakako mora biti malo ili srednje veliko trgovačko poduzeće.
Znanstveno-istraživačke institucije mogu se uključiti u projekt s hrvatske strane kao dodatni partner i
ne mogu samostalno sudjelovati u projektu bez partnera iz gospodarstva.
Barem 50% ukupnih projektnih troškova vezanih uz aktivnosti R&D moraju nositi mala ili srednja R&D
poduzeća, no taj postotak ne može uključivati podugovaranje.
Konzorcij mora biti dobro uravnotežen, što znači da nijedan sudionik niti država neće morati uložiti
više od 75% ukupnih projektnih troškova.
Svaki partner u konzorciju mora biti pravni subjekt u svojoj zemlji te ne smije biti osuđen za
kriminalne radnje, financijske nepravilnosti ili ilegalne poslovne aktivnosti. Također, ni jedna
organizacija koja prijavljuje projekt ili je partner na projektu ne smije biti u stečaju ili u procesu
stečaja.
Intenzitet potpore: Proračun za Eurostars projekte isti je kao i za EUREKA projekte te se u Hrvatskoj
revidira na razini fiskalne godine. Prosječni ukupan godišnji proračun za sve EUREKA projekte
(individualni projekti, Eurostars projekti, projekti klastera, operativni troškovi) iznosi 5.000.000 HRK.
Maksimalni iznos bespovratne potpore po pojedinom Eurostars projektu iznosi ukupno do 50%
udjela hrvatskog partnera na projektu ili do 150.000 €, ovisno što je manje za trajanje projekta do tri
godine. Iznos za sufinanciranje svakog pojedinačnog projekta predlaže HAMAG-BICRO temeljem
rezultata evaluacije i raspoloživih sredstava za tekuću godinu.
Financiranje aktivnosti: Prema EUREKA kriterijima, projekt Eurostars može se baviti bilo kojim
tehnološkim područjem no mora imati civilnu svrhu i biti usmjeren na razvoj novih proizvoda,
procesa ili usluga.
Trajanje projekta: Maksimalno 3 godine.
U roku od dvije godine od završetka projekta, produkt istraživanja treba biti spreman za stavljanje na
tržište. Iznimka u odnosu na ovo pravilo odnosi se na biotehnologiju, biomedicinske ili medicinske
projekte koji zahtijevaju klinička ispitivanja. Ta ispitivanja treba započeti u roku od dvije godine od
završetka projekta.
SEKTOR ZA VRJEDNOVANJE i UGOVARANJE | S t r a n i c a | 5
Priručnik za evaluaciju programa Eurostars
2. SHEMA PROCEDURALNIH KORAKA PROGRAMA EUROSTARS
FAZA 1
PRELIMINARNA EVALUACIJA i NACIONALNA
FINANCIJSKA EVALUACIJA
PROVODE
TAJNIŠTVO
EUREKA I OnE
Priprema
projektne
dokumentacije
Online registracija
(www.eurostars-eureka.eu)
PRIJAVA
Programski kriteriji evaluacije
(Tajništvo Eureka)
Natjecatelj je zadovoljio
NPC
Nacionalni koordinator projekta
Vodstvo natjecatelja u pripremi prijave
Natjecatelj nije zadovoljio
Nacionalna administrativna
provjera i financijska evaluacija
(OnE)
FAZA 2
POSLOVNO-TEHNOLOŠKA EVALUACIJA
(2 koraka)
PROVODE
NEOVISNI
STRUČNJACI&
IEP
TAJNIŠTVO
EUREKA
1 KORAK:
TEHNIČKA PROCJENA:
NEOVISNI STRUČNJACI
(3)
Izvješća tehničkih stručnjaka
2 KORAK:
NEOVISNI OCJENJIVAČKI
ODBOR
(IEP)
Natjecatelj nema pravo
žalbe na odluke IEP-a
odobrene od strane HLG
Izvješće IEP
HLG
Natjecatelj je zadovoljio
FAZA 3
KONAČNO ODLUČIVANJE I UGOVARANJE
Pozitivna odluka o sufinanciranju
Uprava HAMAG-BICRO
Konačna odluka o
sufinanciranju
HAMAG-BICRO
ponuda financiranje
Natjecatelj nije zadovoljio
PROVODI
UPRAVA HAMAG
BICRO
Negativna odluka o sufinanciranju
Potpisivanje ugovora
o sufinanciranju
SEKTOR ZA VRJEDNOVANJE i UGOVARANJE | S t r a n i c a | 6
Priručnik za evaluaciju programa Eurostars
3. EVALUACIJA PROJEKTA EUROSTARS

U prvoj fazi evaluacije – PRELIMINARNA EVALUACIJA I NACIONALNA FINANCIJSKA
EVALUACIJA natjecatelj treba zadovoljiti kriterije prihvatljivosti i kriterije nacionalne
evaluacije.

U drugoj fazi provodi se POSLOVNO-TEHNOLOŠKA EVALUACIJA koja je organizirana u dva
koraka:
1. tehnička procjena tri neovisna stručnjaka
2. neovisni ocjenjivački odbor (IEP)
Na kraju ove faze visoki predstavnici Eurostars-a prema izvješću Neovisnog ocjenjivačkog odbora
odobravaju rang-listu projekata koja se dostavlja zemljama članicama Eurostarsa iz koje dolaze
natjecatelji.

U trećoj fazi - KONAČNO ODLUČIVANJE I UGOVARANJE donosi se, konačna odluka o
nacionalnom sufinanciranju obzirom na raspoloživa sredstva te se sklapa ugovor o
sufinanciranju.
U nastavku ovog poglavlja predstavljena je i definirana svaka faza evaluacije zajedno sa svojim
kriterijima s naglaskom na procedure i kriterije nacionalne evaluacije koju provodi HAMAG-BICRO.
3.1. PRELIMINARNA EVALUACIJA I NACIONALNA FINANCIJSKA
EVALUACIJA
Kako bi natjecatelji bili u mogućnosti predati prijavu prvo se trebaju registrirati na jedinstvenom
internetskom sučelju www.eurostars-eureka.eu (sustav elektroničke registracije dostupne na
mrežnoj stranici Eurostars-a) i kontaktirati svojeg Nacionalnog koordinatora projekta (NPC) koji će
natjecatelja voditi kroz cjelokupni postupak prijave.
Natjecatelj zatim priprema projektnu dokumentaciju te službeno prijavljuje svoj projekt preko istog
jedinstvenog internetskog sučelja na kojem se prvi put i registrirao.
Nakon isteka roka za prijavu projektnih prijedloga, Tajništvo EUREKA-e provjerava je li prijava
propisno popunjena i jesu li dostavljeni svi obvezni dokumenti. Prihvaćaju se samo prijave koje su
potpune na dan roka prijavnog razdoblja odnosno poziva te u tom trenutku započinje prva faza
preliminarne evaluacije.
Provjera:
- kriterija prihvatljivosti (programski kriteriji evaluacije) koju provodi Tajništvo EUREKA
- nacionalna administrativna i financijska evaluacija koju provodi HAMAG-BICRO (OnE)
odvija se paralelno.
SEKTOR ZA VRJEDNOVANJE i UGOVARANJE | S t r a n i c a | 7
Priručnik za evaluaciju programa Eurostars
3.1.1. Obvezni dokumenti prema pravilima Eurostars-a
Tajništvo EUREKA-e provodi evaluaciju kriterija prihvatljivosti na temelju obvezne dokumentacije
prema pravilima Eurostars-a, a koju je natjecatelj obvezan dostaviti do definiranog roka:
OBVEZNA DOKUMENTACIJA PREMA PRAVILIMA EUROSTARSA
1. Obrazac za prijavu projekta (Application form)
2. Financijski dokumenti + Poslovni plan (za 'start-up' SME ili SME osnovan prošle godine koji
ima jedan godišnji financijski izvještaj)
 Godišnji financijski izvještaj poduzetnika zadnje pune poslovne godine
 Godišnji financijski izvještaj poduzetnika prethodne pune poslovne godine u odnosu na
gore spomenuti godišnji financijski izvještaj
Natjecatelji koji nisu predali navedene priloge neće biti razmatrani za odobrenje projekta.
3.1.2. Kriteriji prihvatljivosti – programski kriteriji evaluacije
U trenutku kada je zaprimljen prijedlog, Tajništvo EUREKA-e (ESE) će provjeriti jesu li dostavljeni svi
traženi dokumenti. Ako je prijedlog projekta nepotpun, vodeći SME i uključeni NPC bit će obaviješteni
o dokumentima koji nedostaju. Vodećem SME bit će dana mogućnost da izmjeni prijedlog projekta,
ali samo do roka za prijavu projektnih prijedloga.
Nakon isteka roka za prijavu projektnih prijedloga, Tajništvo EUREKA-e zaključno provjerava je li
prijava propisno popunjena i jesu li dostavljeni svi traženi dokumenti (aneksi). Prihvaćaju se samo
projekti koji su potpuni na dan roka prijavnog razdoblja odnosno poziva i samo kao takvi idu na
daljnju evaluaciju prihvatljivosti što prikazuje Slika 1: 'Project valid for eligibility check?'.
'ESE Project Officer' mora odgovoriti na pitanje je li projekt spreman ići u slijedeći korak provjere
prihvatljivosti nakon što je provjerio dokumentaciju.
SEKTOR ZA VRJEDNOVANJE i UGOVARANJE | S t r a n i c a | 8
Priručnik za evaluaciju programa Eurostars
Slika 1: PROJECT VALID FOR ELIGIBILITY CHECK
Izvor: The Eurostars Programme, Guidelines for ESE Project Officers, Eurostars Restricted web site, (ovaj dokument
namijenjen je 'ESE Project Officer-u' i koristi se samo za internu uporabu te se a smije dalje distribuirati osobama ili
organizacijama izvan EUREKA-Eurostars mreže)
SEKTOR ZA VRJEDNOVANJE i UGOVARANJE | S t r a n i c a | 9
Priručnik za evaluaciju programa Eurostars
Nakon što je 'ESE Project Officer' potvrdio da je natjecatelj dostavio svu obveznu dokumentaciju
prema Eurostars pravilima Tajništvo EUREKA-e pristupa provjeri kriterija prihvatljivosti ili
programskih kriterija evaluacije ('Eligibility of the Project'). Prijava mora zadovoljavati sve kriterije
prihvatljivosti inače neće biti proslijeđena na daljnju evaluaciju (Poslovno-tehnološka evaluacija).
Pravila procjene opravdanosti projekta, osnove za isključenje natjecatelja i time cijelog projekta,
veoma su jasna, razumljiva i definitivna. Kriteriji prihvatljivosti su objektivni i vode do definiranja
statusa opravdanosti projekta što prikazuje Slika 2: 'Eligibility of the Project' tj. prikazuje kriterije
prihvatljivosti i obrazac koji popunjava 'ESE Project Officer':
Slika 2: ELIGIBILITY OF THE PROJECT (Kriteriji prihvatljivosti ili programski kriteriji evaluacije)
Izvor: The Eurostars Programme, Guidelines for Eurostars Eligibility Check, March 2011, Version 1.7. (ovaj dokument
namijenjen je NPC-u koristi samo za internu uporabu te se nasmije dalje distribuirati osobama ili organizacijama izvan
EUREKA-Eurostars mreže). Ovo je stari prikaz programskih kriterija (nedostaju 4 nova kriterija koja su definirana u sjedećoj
tablici).
U nastavku je detaljno objašnjen svaki kriterij prihvatljivosti koji evaluira 'ESE Project Officer' kako bi
samo prihvatljivi projekti bili uzeti u daljnji postupak evaluacije:
SEKTOR ZA VRJEDNOVANJE i UGOVARANJE | S t r a n i c a | 10
Priručnik za evaluaciju programa Eurostars
Tablica 1: KRITERIJI PRIHVATLJIVOSTI (PROGRAMSKI KRITERIJI)
KRITERIJI PODOBNOSTI - ELIGIBILITY OF THE PROJECT
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
OBJAŠNJENJE
 Vodeći partner projekta mora biti malo ili srednje IR poduzeće (R&D performing SME) koje se bavi
The project leader is an R&D performing SME
istraživanjem, u skladu s kriterijima programa Eurostars za glavne sudionike.
Je li vodeći partner projekta malo ili srednje R&D poduzeće  Prema definiciji, 'R&D performing SMEs' je ona tvrtka koja zadovoljava postavljeni prag traženih
(R&D performing SME)?
FTE posvećenih istraživanju i razvoju ili 10.00% svojih prihoda ulaže u djelatnost istraživanja i
razvoja.
The project leader is from a Eurostars Country
 Vodeći partner projekta mora biti iz države članice Eurostarsa (ima sjedište u Eurostars zemlji)
Je li vodeći partner (R&D performing SME) iz jedne od
 Popis zemalja članica dostupan je na: www.eurostars-eureka.eu
zemalja članica Eurostars-a?
The project contains at least two autonomous participants
 Partnerstvo mora obuhvaćati minimalno dva autonomna pravna subjekta, kao što je definirano
Je li projekt partnerstvo minimalno dva autonomna
EK: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2003:124:0036:0041:EN:PDF
subjekta?
The consortium is a partnership hosted by at least two
 Projekt Eurostars temelji se na suradnji, što znači da moraju biti uključena barem dva sudionika
different Eurostars countries
(pravna subjekta) iz dvije različite članice Eurostars-a .
Postoji li u konzorciju barem još jedan partner iz druge
 Ovdje ne uključujemo podizvođače koji su možda iz drugih zemalja članica Eurostarsa.
države članice Eurostars-a?
The budget (excluding subcontracting) of the R&D
performing SME(s) located in a Eurostars country or
 Uloga malog/ih ili srednjeg/ih poduzeća koje/a sudjeluju u projektu mora biti značajna. Barem
Eurostars countries is equal to at least 50,00 % of the total
50% ukupnih projektnih troškova vezanih uz aktivnosti istraživanja i razvoja moraju ostvariti mala
project budget
ili srednja R&D poduzeća locirana u Eurostars zemlji. Navedeni postotak ne može uključivati
Je li najmanje 50 % ukupnih projektnih troškova povezano
podugovaranje.
uz aktivnosti istraživanja i razvoja koje provode mala ili
srednja R&D poduzeća partneri?
No single entity is responsible for more than 75,00% of the
project budget
 Projekt mora biti partnerstvo između internacionalnih partnera. Međutim, ni jedan subjekt ne
Je li konzorcij dobro uravnotežen tako da ni jedan
smije biti odgovoran za više od 75 % ukupnih projektnih troškova.
subjekt/partner ne nosi više od 75% ukupnih troškova
projekta?
The participants(s) from a given country may not be
 Kako bi projekt bio opravdan konzorcij mora biti uravnotežen tj. troškovi projekta moraju biti
responsible for more than 75,00 % of the total project
ravnomjerno raspodijeljeni između svih partnera na projektu na način da ni jedna država nije
budget
odgovorna za više od 75% ukupnih projektnih troškova.
Je li konzorcij dobro uravnotežen tako da ni jedna zemlja
SEKTOR ZA VRJEDNOVANJE i UGOVARANJE | S t r a n i c a | 11
Priručnik za evaluaciju programa Eurostars
KRITERIJI PODOBNOSTI - ELIGIBILITY OF THE PROJECT
8.
9.
10.
11.
12.
13.
ne nosi više od 75% ukupnih troškova projekta?
The project duration is 36 months or fewer
Je li planirano trajanje projekta 36 mjeseci ili manje?
OBJAŠNJENJE
 Projekt Eurostars mora završiti u roku od 36 mjeseci.
 Projekt Eurostars treba biti potaknut tržištem; može trajati maksimalno tri godine te u roku od
Market introduction is within 24 months of the project’s
dvije godine od završetka projekta, produkt istraživanja treba biti spreman za izlazak na tržište.
completion
 Iznimka u odnosu na ovo pravilo odnosi se na biotehnologiju, biomedicinske ili medicinske
Je li predviđeno da proizvod istraživanja izlazi na tržište u
projekte koji zahtijevaju klinička ispitivanja čija ispitivanja treba započeti u roku od 2 godine od
roku od 2 godine nakon završetka projekta?
završetka projekta.
The project meets the EUREKA criteria and must have a
 Prema pravilima EUREKA-e, projekt Eurostars-a može se baviti bilo kojim tehnološkim područjem,
civilian purpose
no mora imati primjenu u civilnom sektoru i biti usmjeren prema razvoju novih proizvoda, procesa
Zadovoljava li predloženi projekt kriterije koje je postavila
ili usluga.
EUREKA?
Each of the participating organisations in the consortium is a
legal entity in the host country
 Svaki natjecatelj mora biti pravni subjekt u svojoj zemlji kako je definirano zakonom te zemlje.
Je li svaki natjecatelj u konzorciju pravni subjekt u svojoj
zemlji?
None of the participating organisations have convictions for
fraudulent behaviour, other financial irregularities or illegal
 Svaki partner u konzorciju mora biti pravni subjekt u svojoj zemlji te ne smije biti osuđen za
business practices
kriminalne radnje, financijske nepravilnosti ili ilegalne poslovne aktivnosti obzirom da može
Je li jedan od natjecatelja osuđen za kazneno djelo,
ugroziti implementaciju projekta.
financijske nepravilnosti ili druge ilegalne poslovne
aktivnosti?
None of the participating organisations have been declared
 Ni jedna organizacija koja prijavljuje projekt ili je partner na projektu ne smije biti u stečaju ili u
bankrupt or are in the process of being declared bankrupt
procesu stečaja.
Je li natjecatelj u stečaju ili u procesu stečaja?
Eurostars projektni prijedlog mora zadovoljiti sve kriterije prihvatljivosti, u suprotnom projekt neće biti prihvaćen u Eurostars Program i daljnju evaluaciju.
SEKTOR ZA VRJEDNOVANJE i UGOVARANJE | S t r a n i c a | 12
Priručnik za evaluaciju programa Eurostars
3.1.3. Nacionalna evaluacija
Nacionalnu evaluaciju provodi tim HAMAG-BICRO kao Odbor za nacionalnu evaluaciju (OnE) za Eurostars. Odbor se sastoji od tri člana: predsjednik (NPC), poslovnofinancijski evaluator (PFE) i administrativni evaluator (AE). Nacionalna evaluacija sastoji se od provjere usklađenosti prijave/projekta sa nacionalnim administrativnim
kriterijima i nacionalnim financijskim kriterijima.
3.1.4. Nacionalna evaluacija – administrativna provjera
Prilikom preuzimanja tiskane dokumentacije od natjecatelja NPC popunjava “Kontrolnu listu“ koja se nalazi u funkciji primopredajnog zapisnika između natjecatelja i
SI/pripreme Eurostars-a (NPC) koja zaprima kompletirane materijale i svu potrebnu dokumentaciju.
Natjecatelji koji nisu do propisanog roka prijave prikupili obvezne anekse za HR partnere, trebaju o tome čim prije izvjestiti HAMAG-BICRO kako bi se eventualno
dogovorila odgoda predaje do maksimalno 7 dana. Ova odgoda vrijedi samo za dokumente koje traži nacionalna evaluacija.
NPC predaje zapisnik Odboru za nacionalnu evaluaciju tek kada su odgovori na sva tražena pitanja pozitivni (DA). Odbor provjerava kompletirane materijale i svu
potrebnu dokumentaciju. Ako je bilo koji odgovor s kontrolne liste NE Odbor ne zaprima materijale i vraća ih Sektoru za inovacije (NPC-u). Kontrolna lista služi kao
potvrda SI (NPC) da je predala materijale na nacionalnu financijsku evaluaciju.
3.1.4.1. Obvezni dokumenti prema Nacionalnim pravilima
Zbog provedbe nacionalne evaluacije od strane HAMAG-BICRO-a obvezna dokumentacija prema nacionalnim pravilima za sve hrvatske partnere je:
OBVEZNA DOKUMENTACIJA PREMA NACIONALNIM PRAVILIMA
1. Sažetak prijave na hrvatskom jeziku
2. Obrazac za prijavu (Application Form)
3. Potvrda nadležne PU o nepostojanju dugova po osnovi javnih davanja ne starija od 30 dana
4. Potvrda o nekažnjavanju ne starija od 30 dana
Natjecatelji koji nisu predali navedene priloge neće biti razmatrani za odobrenje projekta.
SEKTOR ZA VRJEDNOVANJE i UGOVARANJE | S t r a n i c a | 13
Priručnik za evaluaciju programa Eurostars
Dokumentacija se osim online putem na mrežnim stranicama Eurostars-a šalje u tiskanom obliku i preporučenom poštom na adresu Nacionalnog koordinatora
projekta HAMAG-BICRO, Prilaz Gj. Deželića 7, 10 000 Zagreb, s naznakom 'Za program Eurostars'.Predaju se dva tiskana i uvezena primjerka potpune prijave te isti
materijali snimljeni na 1 CD.
3.1.4.2. Nacionalni administrativni kriteriji
NPC evaluira nacionalne administrativne kriterije. Procjena prihvatljivosti projekta obzirom na administrativne kriterije obuhvaća kriterije prikazane u tablici 2:
U Sažetku prijave natjecatelj popunjava Skupnu izjavu vezano uz točke 1., 2., 3. i 5. :
Tablica 2: NACIONALNI ADMINISTRATIVNI KRITERIJI
Br.
1
Kriterij
STATUS NATJECATELJA
Definicija izvrsnog projekta

Natjecatelj je pravna
registrirana u RH.
Vodič za dodjelu ocjene
osoba




2
STEČAJ

Natjecatelj nije u stečaju, u
procesu predstečajne nagodbe ili
likvidaciji




3
KAZNENO DJELO

Natjecatelj nije
kazneno djelo.
osuđivan
za




Natjecatelj je pravna osoba registrirana u RH
Natjecatelj nije pravna osoba registrirana u RH
Dokaz: 'Važeći izvadak iz sudskog registra'.(pribavlja HAMAGBICRO)
Skupna izjava
Natjecatelj nije u stečaju/ u procesu stečajne nagodbe/likvidaciji
Natjecatelj je u stečaju/u procesu stečajne nagodbe/likvidaciji.
Dokaz: 'Važeći izvadak iz sudskog registra'.(pribavlja HAMAGBICRO)
Skupna izjava
Natjecatelj nije osuđivan za kazneno djelo.
Natjecatelj je već osuđivan za kazneno djelo.
Dokaz: 'Potvrda o nekažnjavanju'.
Skupna izjava
Ocjena


DA
NE


DA
NE


DA
NE
SEKTOR ZA VRJEDNOVANJE i UGOVARANJE | S t r a n i c a | 14
Priručnik za evaluaciju programa Eurostars
Br.
Kriterij
Definicija izvrsnog projekta
Vodič za dodjelu ocjene


4
POTVRDA JAVNIH DAVANJA
Natjecatelj je dostavio 'Potvrdu
nadležne porezne uprave o 
nepostojanju dugova po osnovi
javnih davanja' ne stariju od 30
dana od datuma prijave iz koje je 
vidljivo da nema dugova.



5

DVOSTRUKO FINANCIRANJE
Natjecatelj nije za iste troškove
dobio ili nije u postupku

pridobivanja sufinanciranja iz
drugih izvora sredstava državnog
ili lokalnog proračuna.
Ocjena
Natjecatelj/poduzetnik je dostavio potvrdu nadležne PU ne stariju od
30 dana od datuma prijave iz koje je vidljivo da nema dugova po
osnovi javnih davanja.
Natjecatelj/poduzetnik je dostavio potvrdu nadležne PU ne stariju od
30 dana od datuma prijave iz koje je vidljivo da ima dugova po osnovi 
javnih davanja.

Natjecatelj/poduzetnik nije dostavio 'Potvrdu nadležne PU o
nepostojanju dugova po osnovi javnih davanja'.
Dokaz: 'Potvrda nadležne PU o nepostojanju dugova po osnovi
javnih davanja'.
DA
NE
Natjecatelj je izjavio u Sažetku prijave da za iste troškove nije dobio ili
nije u postupku pridobivanja sufinanciranja iz drugih izvora sredstava
državnog ili lokalnog proračuna
Natjecatelj nije izjavio u Sažetku prijave da za iste troškove nije dobio 
ili nije u postupku pridobivanja sufinanciranja iz drugih izvora 
sredstava državnog ili lokalnog proračuna
Dokaz: 'Sažetak prijave'.
Skupna izjava
DA
NE


Ako je bilo koji odgovor negativan ('NE') obavezan je komentar u 'Obrascu za nacionalnu evaluaciju programa.
SEKTOR ZA VRJEDNOVANJE i UGOVARANJE | S t r a n i c a | 15
Priručnik za evaluaciju programa Eurostars
3.1.4.3. Nacionalni financijski kriteriji
Nacionalna financijska evaluacija sastoji se od provjere nacionalnih financijskih kriterija te je provodi poslovno financijski evaluator (PFE) kao član Odbora za nacionalnu
evaluaciju (OnE). Odbor se sastoji od tri člana: predsjednik, poslovno-financijski evaluator (PFE) i administrativni evaluator (AE). Predsjednik OnE (NPC) i AE su evaluirali
usklađenost s nacionalnim administrativnim kriterijima dok PFE evaluira usklađenost s nacionalnim financijskim kriterijima.
PFE evaluira nacionalne financijske kriterije. Procjena prihvatljivosti projekta obzirom na financijske kriterije obuhvaća kriterije u tablici 3:
Tablica 3: NACIONALNI FINANCIJSKI KRITERIJI
Br.
1
Kriterij
OPRAVDANI I
NEOPRAVDANI
TROŠKOVI PROJEKTA
(Cost structure)
(ocjenjuje PFE)
Definicija izvrsnog projekta
Vodič za dodjelu ocjene
 Analiza troškova je dobro strukturirana, svi su
troškovi neophodni za provedbu projekta te
odgovaraju aktivnostima koje će se provoditi,  Struktura troškova i njihova visina u potpunosti
njihova struktura i visina u potpunosti
odgovara potrebama realizacije predmetnog projekta
odgovaraju potrebama razvoja predmetnog
i opisu 'Dozvoljenih izdataka razvoja' (eligible costs) i
projekta.
ne nalaze se ili nisu u vezi s popisom 'Nedozvoljenih
 Poštovani su opravdani (eligible) i neopravdanii
izdataka razvoja' (non-eligible costs).
(non-eligible) troškovi programa.
 Struktura troškova i njihova visina u potpunosti
 Stavke u budžetu čiji je neto iznos veći od
odgovara potrebama realizacije predmetnog projekta
1.000 EUR imaju analitički prikaz/tumačenje
i opisu 'Dozvoljenih izdataka razvoja' (eligible costs)
ispod svake tablice ili ponudu u prilozima kako
ali nemaju sve stavke analitičku podlogu ili ponude u
je natjecatelj došao do sintetičkog iznosa.
prilozima ePP.
 Za svaki trošak u budžetu u neto iznosu većem  Struktura troškova i njihova visina ne odgovaraju u
od 70.000 HRK prikupljena je najmanje jedna
potpunosti potrebama realizacije predmetnog
(1) službena ponuda dobavljača.
projekta te postoji nedozvoljeni trošak razvoja prema
 Opravdani i neopravdani troškovi projekta
opisu iz priručnika. Stavke proračuna nemaju
definirani su u 'Priručniku Eurostars'
analitičku podlogu ili ponudu u prilozima ePP.
objavljenom na HAMAG-BICRO mrežnim
stranicama!
Ocjena
Poor … Excellent
SEKTOR ZA VRJEDNOVANJE i UGOVARANJE | S t r a n i c a | 16
Priručnik za evaluaciju programa Eurostars
Br.
2
Kriterij
STRUKTURA BUDŽETA
(Financing structure)
(ocjenjuje PFE)
3
Je li natjecatelj
financijski sposoban
sudjelovati u projektu
(Likvidnost
natjecateljevog djela
razvoja)?
(Financial commitment
of partner)
Definicija izvrsnog projekta
Vodič za dodjelu ocjene
 Predviđeni odnos raspodjele troškova je unutar
predviđenih granica tj. max. iznos bespovratne
potpore iznosi ukupno do
50% udjela
hrvatskog partnera ili 150.000 € ovisno što je
manje za trajanje projekta do tri godine.
 Predviđeni odnos raspodjele troškova unutar je
predviđenih granica (max. iznos je ukupno do 50%
udjela hrvatskog partnera ili 150.000 €).
 Predviđeni odnos raspodjele troškova nije unutar
predviđenih granica (max. iznos bespovratne potpore
iznosi više od 50% udjela hrvatskog partnera ili
150.000 €).
Natjecatelj je dokumentirao i prikazao (ePP5 –
Likvidnost razvoja za svakog hrvatskog
partnera) da bez dvojbe ima izvor financiranja
vlastitog dijela razvoja, odnosno da će u
svakom periodu financiranja imati osigurana
likvidna novčana sredstva svog dijela razvoja.
 Ocjena boniteta u potpunosti govori o neupitnoj
likvidnosti natjecateljevog dijela razvoja.
 Ocjena boniteta indicira da natjecatelj u kombinaciji s
budućim prihodima ima likvidnost svog dijela razvoja.
 Ocjena boniteta indicira da natjecatelj u kombinaciji s
posudbama i/ili uključivanjem partnera i/ili
dokapitalizacijom ima likvidnost svog dijela razvoja.
 Ocjena boniteta indicira da natjecatelj nema realnu
kombinaciju za likvidnost svog dijela razvoja.

(ocjenjuje PFE)
4.
Financijski status
natjecatelja
(Je li natjecatelj u
gubitku ili u gubitku
iznad visine temeljnog
kapitala)
(Financial status)


Natjecatelj je dostavio najnovije (revidirane)
financijske izvještaje iz kojih je vidljivo da nema
ostvarenih gubitaka.

Napomena: Ako natjecatelj ima GUBITAK, ali je on
ispod visine kapitala ima pravo prijave u program.
Međutim natjecatelja NPC treba upozoriti da je
preduvjet za sklapanje ugovora s HAMAG-BICROom obavezno saniranje navedenog gubitaka koje će
PFE provjeriti prije potpisivanja ugovora.
Ako je gubitak iznad visine kapitala, financijski
status natjecatelja je negativan.
Ocjena
Poor … Excellent
Poor … Excellent
DA
NE
(ocjenjuje PFE)

Obavezan je komentar u 'Obrascu za nacionalnu evaluaciju programa Eurostars'.
SEKTOR ZA VRJEDNOVANJE i UGOVARANJE | S t r a n i c a | 17
Priručnik za evaluaciju programa Eurostars
3.1.6. Zahtjev za nadopunom
Ako odbor za nacionalnu evaluaciju (OnE) u bilo kojoj fazi utvrdi nepravilnosti koje direktno utječu na konačnu
ocjenu nacionalne evaluacije, a koje natjecatelj može otkloniti, SI/HAMAG-BICRO dostavlja natjecatelju 'Zahtjev za
nadopunom'.
Natjecatelj ima mogućnost dostaviti traženu nadopunu do datuma definiranog od strane HAMAG-BICRO-a koji je u
skladu sa postavljenim rokovima Tajništva EUREKA-e. U suprotnom OnE će u online bazu projekata Eurostars unijeti
ocjene/komentare na temelju postojećih dostavljenih dokumenata.
3.1.7. Zaključak nacionalne evaluacije
Na temelju PROVEDENE nacionalne evaluacije Odbor za nacionalnu evaluaciju (OnE) donosi zaključak nacionalne
evealuacije i dostavlja ga Upravi HAMAG-BICRO.
Predsjednik Odbora za nacionalnu evaluaciju (OnE) sastavlja zaključak OnE i supotpisuju ga svi članovi OnE-a. Na
temelju ovog zaključka NPC unosi rezultate nacionalne evaluacije u jedinstvenu elektroničku bazu projekata
('Eurostars restricted website').
Nacionalna evaluacija je dio ukupne evaluacije. HAMAG-BICRO ne donosi odluku o prihvatljivosti projekta. Odluku o
prihvatljivosti donosi Neovisni ocjenjivački odbor koju potvrđuje Grupa Visokih predstavnika.
Uprava HAMAG-BICRO na temelju odluke o prihvatljivosti (HLG) i zaključka Odbora (OnE) te obzirom na raspoloživa
nacionalna sredstva donosi konačnu odluku o sufinanciranju.
NPC na temelju evaluacije nacionalnih financijskih kriterija i zaključaka OnE ispunjava obrazac na jedinstvenoj
elektroničkoj bazi projekata ('Eurostars restricted website').
3.2. POSLOVNO - TEHNOLOŠKA EVALUACIJA
Za poslovno-tehnološku evaluaciju zaduženo je Tajništvo EUREKA-e koje provodi postupak u dva koraka; prvo tri
neovisna stručnjaka vrše tehničku procjenu, a potom 'Neovisni ocjenjivački odbor' ('Independant Evaluation Panel'
- IEP) vrši ocjenjivanje i rangiranje. Jedinstven postupak procjene i ocjenjivanja primjenjuje se na sve prijave.
Kroz pažljiv postupak odabira, dokazani specijalisti u svojim područjima postavljaju se za tehničke stručnjake i
članove IEP-a kako bi procijenili, ocijenili i rangirali sve prijave.
Tehnički stručnjaci i članovi IEP-a moraju potpisati ugovore o povjerljivosti i izjasniti se o eventualnom postojanju
sukoba interesa. Moraju se suzdržati od procjenjivanja prijava u kojima imaju sukob interesa. Kandidati imaju pravo
zatražiti isključivanje određenih stručnjaka navođenjem tvrtki i/ili organizacija koje ne smiju biti uključene u
ocjenjivanje prijave u izjavi o preuzimanju obveza i potpisnom kartonu. Radi jamčenja njihove neovisnosti, identiteti
tehničkih stručnjaka i članova IEP-a ipak ostaju povjerljivi.
Tehnički stručnjaci i članovi IEP-a moraju prijave obrađivati u strogom povjerenju. Angažiraju se kao pojedinci, ne kao
predstavnici svojih poslodavaca ili koje druge osobe. Sami moraju provoditi ocjenjivanja, a ne tražiti od drugih da
prijave ocijene umjesto njih. Ne smiju ni od koga drugog tražiti mišljenje o svojoj procjeni.
SEKTOR ZA VRJEDNOVANJE i UGOVARANJE | S t r a n i c a | 18
Priručnik za evaluaciju programa Eurostars
Tajništvo EUREKA-e je educiralo sve tehničke stručnjake i članove IEP-a za provedbu procjene i ocjenjivanja u skladu
sa zahtjevima Programa Eurostars.
3.2.1. Postupak procjene i ocjenjivanja
3.2.1.1. Tehnički stručnjaci
Prijave procjenjuju tri vanjska tehnička stručnjaka koje je angažiralo Tajništvo EUREKA-e. Odabiru se najpodobniji
tehnički stručnjaci koji su eksperti u specifičnom području. Prednost će imati stručnjaci iz onih država koje nisu
uključene u predloženom projektnom konzorciju.
Njihova procjena projekta zahtjeva formulaciju komentara i preporuka. Tri tehnička stručnjaka sastavljaju
pojedinačno 'Izvješće tehničkog stručnjaka' koje se sastoji od analize i procjene vođenja projekta i projektnog
konzorcija, predviđene tehničke inovacije i gospodarskog učinka projekta.
Evaluacija tehničkih stručnjaka provodi se u potpunoj anonimnosti i njihovo je izvješće povjerljivo. Svaki ekspert ima
svoj ID-broj kako bi se pratila njegova evaluacija, ali samo Tajništvo EUREKA-e ima mogućnost spojiti njihova imena s
ID brojem.
3.2.1.2. Neovisni ocjenjivački odbor
Svaka se prijava potom kolektivno pregledava i rangira od strane 'Neovisnog ocjenjivačkog odbora' (IEP) na sastanku
IEP-a na kojem se članovi sastaju kako bi raspravljali o relativnim prednostima i manama svake prijave naspram
zadanih kriterija, i to na temelju slijedećih podataka/dokumenata:
1. Obrazac za prijavu (Application Form)
2. Financijski dokumenti + Poslovni plan (samo 'start-up' SMEs )
3. Tri 'Izvješća tehničkih stručnjaka'
Sustav rangiranja dozvoljava dodjelu maksimalno 100 bodova za svaki kriterij na skali od 0 do 100. To odražava
činjenicu da se Osnovni uvjeti za procjenu [100], Aspekti tehnologije i inovacije [100] i Aspekti tržišta i konkurencije
[100] smatraju jednako važnima za uspješan projekt Eurostars. U nastavku su navedene podrobnosti o IEP-ovom
sustavu rangiranja. Ukupan rezultat za prijavu je zbroj rezultata danih za svaki kriterij čime se dobiva maksimalno
300 bodova. Svi će se projekt ocijeniti i rangirati u skladu s time. Ako prijava bude ocijenjena s manje od 60 na bilo
kojem od kriterija za ocjenjivanje ili manje od 201 bod ukupno, prijava će automatski postati nepodobna za
financiranje unutar programa Eurostars.
3.2.2. Sustav rangiranja Neovisnog ocjenjivačkog odbora
Osnovni uvjeti za procjenu odnose se na partnerstvo, sudionike i strukturu projekta. Bavi se projektnim planom i
sposobnostima sudionika u odnosu na njihove zadatke u projektu. Aspekti koje treba razmotriti uključuju:
 Dobro uravnoteženo partnerstvo
 Dodana vrijednost kroz suradnju
 Tehnološka kompetentnost svih sudionika
SEKTOR ZA VRJEDNOVANJE i UGOVARANJE | S t r a n i c a | 19
Priručnik za evaluaciju programa Eurostars





Menadžerska kompetentnost svih sudionika
Metodološki i planski pristup
Miljokazi i projektni rezultati (milestones and deliverables)
Struktura troškova i financiranja
Preuzimanje financijskih obveza svakog sudionika
Tehnologija i inovacije odnose se na zahtjev da projekt mora uključivati istraživanje i razvoj i velik napredak u
tehnologiji. Aspekti koje treba razmotriti uključuju:





Stupanj tehnološke zrelosti ili rizika
Predviđena tehnološka postignuća
Razina inovacije
Tehnološki postupak koji u projektu provodi malo ili srednje poduzeće
Geografski i/ili sektorski učinak
Tržište i konkurentnost se odnose na ciljano tržište, profitabilnost projektnih rezultata i konkurentske prednosti za
uključene sudionike.
Aspekti procjene uključuju:
 Veličinu tržišta
 Pristup tržištu i rizik
 Vrijeme do stavljanja na tržište
 Povrat ulaganja
 Tržišni potencijal za mala ili srednja poduzeća
 Stratešku važnost projekta
 Povećane mogućnosti i vidljivost natjecatelja na tržištu
IEP slaže odgovarajuće konačne rezultate za prijave, svi se komentari bilježe i stvara se 'IEP-ovo izvješće'. Ovo
Izvješće 'Visokim predstavnicima Eurostarsa' (HLG) preporuča popis prijava koje bi trebale biti u potpunosti
odobrene ili odbijene s njihove strane (rang-lista projekata). Izvješće čini dio postupka evaluacije i koristi se za izradu
službenih povratnih informacija za natjecatelje. Tajništvo EUREKA-e javlja odluku HLG-a svim natjecateljima u roku
od 3 mjeseca od roka za podnošenje prijava na poziv.
IEP je neovisan odbor i stoga Tajništvo EUREKA-e ne može nadglasati njegovu odluku.
Nakon što odluke IEP-a budu odobrene od strane HLG-a, postaju konačne i ne mogu se mijenjati niti se protiv njih
može podnijeti žalba.
Projekti koji nisu prešli prag na rang-listi mogu aplicirati na sljedećem roku ili prijaviti projekt u program EUREKA,
naravno, uzimajući u obzir dane preporuke za poboljšanje projekta.
3.3. KONAČNO ODLUČIVANJE I UGOVARANJE
Svaka zemlja članica Eurostars-a donosi konačnu odluku o sufinanciranju svojih natjecatelja obzirom na raspoloživost
financijskih sredstava.
Na temelju rang-liste koju šalje ESE po završetku procesa provjere i potvrde projekata od strane 'Grupe visokih
predstavnika', u Hrvatskoj HAMAG-BICRO donosi konačnu odluku o financiranju svojih natjecatelja s obzirom na
raspoloživost financijskih sredstava. .
3.3.1. Odluka o financiranju
SEKTOR ZA VRJEDNOVANJE i UGOVARANJE | S t r a n i c a | 20
Priručnik za evaluaciju programa Eurostars
Svaka zemlja članica Eurostars-a donosi konačnu odluku o sufinanciranju svojih natjecatelja obzirom na raspoloživost
financijskih sredstava.
Uprava HAMAG-BICRO temeljem prihvaćenih projekata 'Visokih predstavnika Eurostars-a' i temeljem zaključaka OnE
donosi konačnu odluku o sufinanciranju obzirom na raspoloživa sredstva. Provjerava raspoloživi budžet i odluku o
tome dostavlja daljnju na provedbu unutar HAMAG-BICRO.
SI/priprema Eurostars-a (NPC) sastavlja tzv. HAMAG-BICRO ponudu financiranju (HBPF) na temelju konačne odluke
za sufinanciranje Uprave HAMAG-BICRO.
HBPF između ostalog obavezno sadrži tablice budžeta financiranja. HBPF u ime HAMAG-BICRO potpisuje Uprava i
ovlašteni predstavnik natjecatelja. Takav ovjereni HBPF dostavlja se na daljnju provedbu u HAMAG-BICRO te čini
podlogu za izradu ugovora o sufinanciranju. Ako natjecatelj ponudu prihvati može se pristupiti ugovaranju projekta.
Svaka uključena zemlja treba donijeti pozitivnu odluku o sufinanciranju svojih projektnih partnera.
Tajništvo EUREKA-e koordinira tijek pregovora te javlja svim NPC-ovima ažurirane informacije ('financial
commitment'). Ugovaranju se u Hrvatskoj može pristupiti tek kada za projekte u koji su uključeni hrvatski partneri
postoji osigurano financiranje svih uključenih zemalja.
3.3.2.. Ugovor o sufinanciranju
Nakon završetka procesa evaluacije, tj. nakon što HLG odobri rang-listu koju donosi IEP i nakon što Uprava HAMAGBICRO na temelju svih relevantnih podataka i zaključka OnE donese odluku o sufinanciranju pojedinog projekta,
potpisuje se ugovor o sufinanciranju.
HAMAG-BICRO izrađuje ugovore o sufinanciranju na temelju HBPF te ih dostavlja u Upravi HAMAG-BICRO i o tome
obavještava SI/pripremu Eurostars-a (NPC).
Uvjet za potpisivanje ugovora o sufinanciranju od strane HAMAG-BICRO-a jest dostavljeni konačni konzorcijski
ugovor, potpisan od strane svih sudionika.
Glavni sudionik mora presliku konačnog ugovora o konzorciju, potpisanu od strane svih članova konzorcija, predati
Tajništvu Eureke (ESE) u roku od tri mjeseca od Eurostarsove objave rezultata financiranja.
Javna sredstva ne mogu biti isplaćena sudionicima dok potpisani odobren konačni ugovor o konzorciju ne bude
dostavljen Tajništvu EUREKA-e. Ako konačni potpisani ugovor ne bude dostavljen ESE-u, projektu će biti oduzet
status odobrenosti, a u konačnici će biti ukinuto javno financiranje.
HAMAG-BICRO organizira potpisivanje ugovora uz prisutnost Si/pripreme Eurostars-a (NPC). Ako u Hrvatskoj ima više
partnera, ugovor potpisuje glavni hrvatski partner. Glavni hrvatski partner ugovorom je zadužen za izvještavanje za
cjelokupni projekt (hrvatski dio, tj. za sve hrvatske partnere) te za distribuciju sredstava ostalim hrvatskim
partnerima prema odobrenom projektnom planu i proračunu.
SEKTOR ZA VRJEDNOVANJE i UGOVARANJE | S t r a n i c a | 21

Download Report