Zaključci - Udruzenje/udruga poslodavaca komunalne privrede u FBiH

UDRUŽENJE/UDRUGA POSLODAVACA
KOMUNALNE PRIVREDE F BIH
IZVOD IZ ZAPISNIKA
Sa 122. sjednice Upravnog odbora Udruženja/Udruge, koja je održana 27.02.2014.godine u
Zenici.
Sjednicom je predsjedavao gosp. Babić Selim, predsjednik Upravnog odbora.
Sjednici su prisustvovali članovi Upravnog odbora gospoda: Kahriman Ekrem JP „ViK“
Zenica, Kaknjo Sead JP „Grijanje“ Zenica, Džubur Admir KJKP „Toplane“ Sarajevo,
Džambić Sead JKP „ViK“ Tuzla, Latifagić Faruk JKP „Komemorativni centar“ Tuzla, Hodžić
Asmir JKP „Gradska groblja“ Visoko, Pinjić Alma KJKP „Pokop“ Sarajevo, Čaušević Osman
JP„ViK“ V.Kladuša, Lučić Matija JP „ViK“ Jajce, Baltić Kemal JKP „Bašbunar“ Travnik,
Dervišević Rasim JP „Vodovod“ Bihać, Selmanović Salih KJKP „Sarajevogas“ Sarajevo,
Silajdžić Sadik JKP „6 Mart“ Goražde, Nurispahić Ahmet JKP „Komunalac“ Orašje, Fuad
Alić (umjesto Šaranović Mirsada) KP „Rad“ Tešanj, Zečević Hazim-Koordinator Udruženja i
Šakić Ifeta, te pozvani direktori: Sarajlić Kasim JP „Grijanje“ Zenica, Tahirović Enver JKP
„Standard“ Konjic i Dlakić Ermin JKP „Visočica“ Visoko.
Sjednici nisu prisustvovali članovi Upravnog odbora gospoda:
Huseinagić Mirsad JP „Vodovod“ Mostar, Busuladžić Hasija KJKP „ViK“ Sarajevo, Filipović
Enes KJKP „Rad“ Sarajevo i Lebo Frano JP „Vodovod“ Posušje.
Za sjednicu je predložen slijedeći:
DNEVNI RED
1. Usvajanje Zapisnika sa 121. sjednice, održane 18.12.2013. godine u Sarajevu,
2. Informacija sa sastanka u UNDP-u, „Prezentacija Nacrta Regulatornog okvira za
određivanje cijena vodosnabdijevanja i kanalizacije u BiH, Pravni okvir za Regulatorni
okvir i Prijedlog plana za naredni preiod“,
3. Informacija o učešću u radu Projekta “Dunavski vodni program za BiH (DVP)” koji
zajednički implementiraju Međunarodno udruženje vodovoda Dunavskog sliva (IAWD)
i Svjetska banka (WB),
4. Molba za podrškom - JKP „KOMOS“ d.o.o. Mostar,
5. JKP “Visočica”- Rješavanje problema oko naplate sudskih Prijedloga za izvršenje,
6. Prijedlog rasporeda održavanja sjednica Upravnog odbora za 2014. godinu,
7. Informacija o aktivnostima između dvije sjednice:
 Urgencija za izmjenu Odluke o visini i načinu plaćanja za korištenje zemljišta u
cestovnom pojasu i drugog zemljišta koje pripada javnim cestama /sl.novine br.59/06)
 Informacija o Nacrtu Zakona o poštanskom prometu FBiH,
 Urgencija na Inicijativu izmjene Zakona o PDV-u
 Ponovna urgencija za hitno rješavanje problema u JKP FBiH,
 Izvještaj o radu Komisije za tumačenje i praćenje primjene Kolektivnog ugovora za
komunalnu privredu FBiH,
 JKP „Komunalno“ Bos. Petrovac, zahtjev za pokretanje aktivnosti za zaključivanje
novog Kolektivnog ugovora za komunalnu privredu FBiH
 Informacija o stanju JKP „Bašbunar“ d.o.o. Travnik u stečaju.
8. Tekuća pitanja:
- racionalizacija troškova Ureda,
- Popuna člana UO iz ZHŽ (JKP „Ljubuški“)
- molba za pomoć „KJKP „Toplane“ d.o.o. Sarajevo,
- dopis JKP „Komunalac“ Hadžići,
- uplata članarine.
1
Poslije diskusije prisutnih, doneseni su slijedeći:
Z A K LJ U Č C I
Ad.1. Dnevni red i zapisnik sa 121 sjednice održane u Sarajevu, usvojeni su u predloženom tekstu.
Ad.2. Koordinator gosp. Zečević Hazim, prisutne je informisao sa satanka u UNDP-a na temu:
„Prezentacija Nacrta Regulatornog okvira za određivanje cijena vodosnabdijevanja i
kanalizacije u BiH i Pravni okvir za Regulatorni okvir i Prijedlog plana za naredni preiod“.
UNDP je pripremio dva veoma obimna materijala sa nizom konstatacija u ovoj oblasti kao i
sa nekoliko prijedloga načina osnivanja regulatornog okvira za cijene vode u BiH. Na
sastanku je prenešen stav UPKP FBiH da se ove aktivnosti ne mogu efikasno obezbijediti u
FBiH bez donošenja Zakona o komunalnoj privredi na nivou FBiH, u kojem je predviđeno
osnivanje „Regulatorne komisije za utvrđivanje cijena komunalnih usluga“, kao
specijalizovanog, neovisnog, stručnog i neprofitnog tijela sa svojstvom pravnog lica, koja
utvrđuje cijene za sve komunalne usluge, a ne samo vodosnabdijavenje i kanalizaciju, jer u
FBiH ima dosta preduzeća koja obavljaju više komunalnih usluga (vik, čistoća, grijanje i sl.)
U prijedlogu našeg Zakona nije predviđeno formiranje bilo kakve Agencije niti angažovanje
postojećih Agencija za ove poslove, jer bi to bilo u koliziji sa organizacijom komunalne
privrede u Federaciji BiH kao i sa nadležnostima lokalne samouprave.
U Regulacionom okviru za određivanje cijena ima dosta dobrih stvari koje je predvidio
UNDP, kao napr. potpisivanje Ugovora sa osnivačem, gdje bi naplata ostala kod osnivača
(kao prije rata), a da JKP daju samo usluge. Novina je da Svjetska banka neće odobriti kredit
dok komunalno preduzeće ne potpiše Ugovor sa osnivačem, to bi bilo dobro da predvidimo i
u našem Zakona. U Tuzlanskom kantonu sva JKP imaju potpisane ugovore sa osnivačem, a u
Unsko-Sanskom kantonu su pokrenute ove aktivnosti i očekuju skoro potpisivanje Ugovora sa
osnivačem (Općina i Resorna ministarstva).
Na kraju je dogovoreno da se uputi dopis Ministarstvu vanjskih poslova, Vijeću ministara
BiH, Federalnom ministarstvu PVŠ i Federalnom ministarstvu okoliša i turizma u kojem bi se
ukazalo na specifičnostima u JKP u FBiH.
Ad.3. Informacija o održanom sastanku (Dunavski vodni program za BiH (DVP), predsjednik gosp.
Babić Selim je prisutne informisao o održanom sastanku u Ministarstvu vanjske trgovine i
ekonomskih odnosa BiH gdje su prisustvovali gosp. Babić Selim i gosp. Zečević Hazim.
Na sastanku je dogovoreno da implementaciju aktivnosti iz DVP-a za BiH vodi Aquasan
mreža BiH uz koordinaciju i nadzor nad realizacijom DVP-a na nivou svojih članica će
realizirati Udruženje/Udruga poslodavaca komunalne privrede FBiH i Udruženje vodovoda
RS, uz podršku Aquasan mreže BiH i Ministarstva VTiEO BiH.
Bit će uspostavljeno koordinaciono tijelo koje će putem tromjesečnih sastanaka pratiti
implementaciju DVP-a za BiH, sastavljeno od predstavnika državnog ministarstva, entitetskih
ministarstava i entitetskih udruženja, (UPKP FBiH i Udruženja vodovoda RS), davati
potrebne savjete, pomagati kod aktivnog uključivanja potrebnih aktera u DVP-a, te
kontrolirati kvalitetu provedenih aktivnosti i ispunjavanju preuzetih obaveza oba udruženja.
Entitetska Udruženja će dobijene dokumente proslijediti do svojih članica vodovodnih
preduzeća (krajnji korisnici projekta) i tako omogućiti njihovo aktivno uključivanje u
planirane aktivnosti ovog programa. Sugestija predsjednika gosp. Babića je da se u ove
aktivnosti maksimalno uključe voditelji Pododbora za vodovodna preduzeća, koje je
imenovala Skupština UPKP FBiH.
Da bi se tačno znalo šta komunalna preduzeća dobijaju ovim Projektom, dogovoreno je da se
na sljedećoj sjednici pozovu predstavnici Aquasan mreže BiH.
2
Ad.4. Molba za podrškom - JKP „KOMOS“ d.o.o. Mostar, koje je duži period u izuzetno teškoj
finansijskoj krizi, prije svega zbog pasivnog odnosa izvršne vlasti grada Mostara i
neporovođenje Odluke Gradskog vijeća iz 2006.godine o ujedinjenju postojećih komunalnih
preduzeća u jedno preduzeće, što bi riješilo probleme komunalnih preduzeća u Mostaru.
Svi smo upoznati da duži period Komos nije odvozio otpad, tražeći provođenje ove Odluke.
S obzirom da je ovo više političko pitanje UPKP FBiH se ne može miješati, a što se tiče
profesionalnog aspekta uvijek ćemo se, u okviru naših mogućnosti, odazvati za pomoć.
Ad.5. Dopis u JKP „Visočici“ pojasnio je direktor gosp. Dlakić Ermin, gdje se susreće sa
problemom rada Suda, koji duži period ništa nije radio i sada u jednom mjesecu dobija
predmete iz 2004.g. za sedam dana iz 2005. pa za sedam dana 2006. itd, sa zahtjevom da se
mora očitovati u roku od sedam dana, ako se ne očituje gubi sve. Više puta je Sudu
dostavljana urgencija da se radi u kontinuitetu, međutim nisu imali sluha, tako da je sada
ovo preduzeće dovedeno u jako tešku situaciju gdje mogu izgubiti velika sredstva.
Ovo je općenito veliki problem svih komunalnih preduzeća u FBiH, gdje je svojevremeno
ispred VSTV formirana Radna grupa u kojoj su učestvovale naše dvije predstavnice, koje su
imale zadatak da pomognu u rješavanju komunalnih predmeta.
Kroz rad Radne grupe urađena je automatizacija i korištenje informacionih tehnologija koje
doprinose bržem zaprimanju i procesuiranju predmeta (SOKOP i KODIFEL), gdje su
skenirane sve tužbe i pretvorene u elektronsku formu, (Sarajevski kanton), što je velike
uštede na plaćanju taksi, zatim priprema svih obrazaca za rješavanje prijedloga za izvršenje
u elektronskoj formi koji omogućavaju sudijama da brzo obrade ove predmete. Više
informacija dao je gosp. Kahriman, koji je učestvovao u Projektu SOKOP, gdje su JP
„Grijanje“ Zenica i „VIK“ Zenica počeli primjenjivati ovaj program, napravljeni su veliki
pomaci, međutim problem je u organizaciji i broju angažovanih osoba.
Dogovoreno je da se VSTV BiH, Vladi FBiH i Federalnom ministarstvu pravde, uputi
urgencija za ubrzanim rješavanjem ovih problema, gosp. Kahriman je ponudio svoje učešće.
U Tuzlanskom kantonu imaju jako dobru saradnju sa predsjednikom suda, koji su shvatili
problematiku, te je preporuka da sva JKP što prije ostvare kontakte sa sudovima i uspostave
saradnju po uzoru na Tuzlu.
Ad.6. Usvojen je Prijedlog rasporeda održavanja sjednica Upravnog odbora za 2014.godinu sa
mogućnošću izmjena, ako bude potrebno.
Ad.7. Informacija o aktivnostima između dvije sjednice Upravnom odboru su predočene u pisanoj
formi, koje će biti dostavljene i ostalim članicama.
- Gosp. Zečević je informisao prisutne da je u međuvremenu održan sastanak Komisije koja je
dala tumačenje za primjenu čl. 61. Kolektivnog ugovora.
Pod ovom tačkom se raspravljalo o primjeni Kolektivnog ugovora, gdje je istaknuto da je
nekoliko članica tražilo da se počne sa pregovorima sa Sindikatom komunalne privrede
FBiH oko zaključivanja novog Kolektivnog ugovora.
U rasparavi je učestvovalo više prisutnih u kojoj je naglašeno, da se stiče dojam da Sindikat
komunalne privrede FBiH nije dovoljno upućen šta se dešavati na ekonomskom planu naših
članica. Ocijenjeno je da se po pitanju primjene KU treba prići na selektivan način,
uvažavajući ekonomske prilike u okruženju, prosječnu neto plaću u općini, kantonu i druge
uslove. Apeluje se na Sindikat, da preko svojih povjerenika ukaže na ekonomsko stanje u
komunalnim preduzećima i cjelokupno stanje u Državi, jer usljed velikog broja tužbi radnika
i enormno velikih isplata po tužbama, preduzeća odlaze pod stečaj ili dolazi do promjene
sistematizacije radnih mjesta ili smanjenjenje broja radnika.
Jedinstven Stav je da samo pod realnim uslovima i zajedničkim djelovanjem sa Sindikatom,
može se spasiti komunalna privreda od propadanja i zaštiti komunalni radnici.
3
U tom smislu je usvojen Zaključak da je nužno što prije predložiti održavanje zajedničkog
sastanaka Upravnog odbora UPKP FBiH i Predsjedništva Sindikata komunalne privrede
FBiH i otvoreno raspraviti o svim ovim specifičnostima, mogućnostima rješenja i saradnje
na daljim aktivnostima, a sve u cilju ostvarenja zajedničkih interesa, očuvanja funkcije
komunalnih preduzeća, radnih mjesta i komunalne privrede uopšte.
- Gosp. Baltić Kemal je prisutne informisao o stanju JKP „Bašbunar“ Travnik u stečaju, gje
kaže da više nema obaveza po KU, nema sindikata, da sada stečajni Upravnik radi svoj
posao i već je zbrinuo 8 radnika, ima još 9 radnika koji će vrlo brzo biti zbrinuti, a već sutra
će, prema Zakonu o stečaju, svi radnici dobiti otkaz pa će se primiti koliko je stvarno
potrebno radnika i tako će vjerovatno još desetak radnika ostati bez posla.
Nada se da će za 6-7 mjeseci izaći iz problema kao jedno sasvim drugačije preduzeće i
konstatuje da se ne treba bojati stečaja.
Ad.8. Tekuća pitanja:
-
Predsjednik gosp. Babić Selim informisao je Upravni odbor o provedenim Zaključcima
Nadzornog odbora UPKP FBiH, a koji se tiču smanjenja troškova u Uredu.
Za angažman gosp. Mahmutović Derviša bio je potpisan Ugovor o djelu na određeno
vrijeme (do 31.12.2013.g.), međutim gosp. Mahmutović Derviš je svojevoljno otkazao
produžavanje ugovora, ne želeći da nastavi pod ponuđenim uslovima, tako da je krajem
decembra prestao sa obavljnjem poslova na koje je bio angažovan.
Imajući sve ovo u vidu, Upravni odbor je donio Odluku o prestanku njegovog angažmana.
-
Upravni odbor je donio Odluku da umjesto dosadašnjeg člana Upravnog odbora gosp.
Vlašić Jerke, imenuje gosp. Brkić Josipa, direktora JKP „Ljubuški“ d.o.o. iz Ljubuškog.
Prijedlog će se uputiti Skupštini na usvajanje.
-
Gosp. Džubur Admir se zahvalio svima koji su učestvovali u humanitarnoj akciji,
-
dopis JKP „Komunalac“ Hadžići, gosp. Kahriman će stupiti u kontakt sa direktorom oko
eventualne donacije,
-
uplata članarine i dalje na niskom nivou, te se apeluje na članice da ažuriranju svoje
obaveze, kako bi UPKP FBiH moglo izvršavati svoje tekuće obaveze.
Sve aktivnosti između dvije sjednice i upućene primjedbe mogu se pogledati na stranici UPKP
FBiH: www.upkp.com.ba (aktuelnosti i press)
Sjednica je završila sa radom u 18,30 sati.
PREDSJEDNIK UPRAVNOG
ODBORA UDRUŽENJA/UDRUGE
Babić Selim, dipl.ing.građ.
4

Download Report