EUROINSPEKT-DRVOKONTROLA d.o.o Odjel za potvrđivanje EIDK

Euroinspekt – drvokontrola d.o.o.
POSTUPAK CERTIFIKACIJE – TEHNIČKA UPUTA
stranica 1/8
TEHNIČKE UPUTE (POSTUPAK CERTIFIKACIJE)
EUROINSPEKT-DRVOKONTROLA d.o.o
Odjel za potvrđivanje EIDK-CERT
Zagreb
Preradovićeva 31 a
POSTUPAK CERTIFIKACIJE
GRAĐEVNIH PROIZVODA
sukladno odrednicama Zakona o građevnim proizvodima (NN 76/13) i Uredbe (EU) br.
305/2011
EIDK-CERT, TU-001, Izd.01/Rev.07
Euroinspekt – drvokontrola d.o.o.
POSTUPAK CERTIFIKACIJE – TEHNIČKA UPUTA
stranica 2/8
1. UVOD
Namjena ovog dokumenta je pružiti informacije o postupku certificiranja građevinskih
proizvoda.
Napomena: Ovaj postupak je javno dostupan.
Postupak se primjenjuje za ocjenjivanje i provjeru stalnosti svojstava građevinskih
proizvoda, sukladno odrednicama Zakona o građevnim proizvodima (NN 76/13)(u
daljnjem tekstu: Zakon) i Uredbe (EU) br. 305/2011 (u daljnjem tekstu: Uredba).
Za ocjenu zadovoljavanja zahtjeva Zakona i Uredbe, koriste se usklađene hrvatske
norme, koje su istovjetne usklađenim europskim normama.
Dokumenti, koje izdaje Odjel za potvrđivanje-EIDK-CERT (u daljnjem tekstu: EIDKCERT) u sustavu ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava su:
• Certifikat o stalnosti svojstava proizvoda - sustavi ocjenjivanja sukladnosti 1 i 1+
• Certifikat o sukladnosti tvorničke kontrole proizvodnje - sustavi ocjenjivanja
sukladnosti 2+
• Uvjerenje o stalnosti svojstava proizvoda - dokument izdan na osnovu zahtjeva za
dobrovoljnu certifikaciju 1 i 1+
VAŽNO:
Dokument Uvjerenje o stalnosti svojstava proizvoda ne može
zamijeniti dokument Certifikat o stalnosti svojstava proizvoda za
proizvode, koji pripadaju sustavu ocjenjivanja 1 i 1+.
Postupak certificiranja (ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava) za pojedini proizvod u
području opsega akreditacije EIDK-CERT (OD-011), provodi se sukladno međunarodno
usklađenim certifikacijskim shemama (OD-030).
Certifikacijske sheme za pojedini proizvod prikazuju odrednice koje proizvod mora
zadovoljavati:
• područje,
• tehničke zahtjeva Zakona i Uredbe - odrednice koje određuju postupak
ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava ,
• usklađene norme,
• norme gdje su određene:
• izvedbene karakteristike proizvoda,
• sustavi ocjenjivanja sukladnosti (1+,1, 2+),
• radnje u pojedinom sustavu ocjenjivanja, koje obavlja proizvođač a
koje obavlja prijavljeno i ovlašteno tijelo (EIDK-CERT)
Za područja, koja nisu pokrivena zahtjevima Zakona i Uredbe (EU) br. 305/2011, EIDKCERT je izradio svoje Certifikacijske sheme (OD-031, OD-033), koje nisu međunarodno
usklađene. Primjena i korištenje ovih shema je dobrovoljna, a dokument koji izdaje EIDKCERT je Uvjerenje koje ne zamjenjuje, niti ima pravnu snagu Certifikata.
EIDK-CERT, TU-001, Izd.01/Rev.07
Euroinspekt – drvokontrola d.o.o.
POSTUPAK CERTIFIKACIJE – TEHNIČKA UPUTA
2. PODNOŠENJE
stranica 3/8
ZAHTJEVA
2.1
Za pokretanje postupka ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava određenog
proizvoda, zahtjevatelj - proizvođač ili njegov zakonski zastupnik u Republici Hrvatskoj
obraća se EIDK-CERT-u.
2.2
EIDK-CERT, nakon usklađenja i definiranja predmeta ocjenjivanja i provjere,
dostavlja zahtjevatelju obrazac Zahtjev (ZP-202). Obrazac popunjava zahtjevatelj (ako je
potrebno uz pomoć EIDK-CERT-a s ciljem jednoznačnog određenja predmeta
ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava).
2.3
Obrazac potpisuje ovlaštena osoba zahtjevatelja i vraća EIDK-CERT-u.
2.4
Zaprimljeni potpisani Zahtjev se ocjenjuje u EIDK-CERT-u. Cjelovito ispunjen i
potvrđen Zahtjev je osnova za izradu ponude. Ponuda (ZP-059), dokumenti Utanačenje
(OD-041), odgovarajuća Certifikacijska shema za provedbu postupka (OD-030; OD-031;
OD-033) i dokument Postupak certificiranja (TU-001) dostavljaju se zahtjevatelju. Nakon
što zahtjevatelj prihvati ponudu, ona je obvezujuća za obje strane. Uz ponudu
zahtjevatelju se dostavlja
2.5
Ako zahtjevatelj prihvaća Ponudu, ovlaštena osoba zahtjevatelja potpisuje i
ovjerava Utanačenje (OD-041), koje ima status ugovora, te dostavlja potrebnu
dokumentaciju za ocjenjivanje i provjeru stalnosti svojstava sukladno Uredbi i usklađenoj
tehničkoj specifikaciji (usklađene norme).
2.6
Zahtjevatelj podnosi, također, na obrascu Zahtjeva (ZP-202) zahtjev za dopunu
dokumenta ocjenjivanja i provjere (kada se želi proširenje opsega, promjena
dokumentacije i sl. izdanog dokumenta ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava)
2.7
Primitkom potpisanog Utanačenja, EIDK-CERT potvrđuje zahtjevatelju zaprimanje i
započinje postupak certifikacije.
3. POSTUPAK
OCJENJIVANJA I PROVJERE STALNOSTI
SVOJSTAVA
Ocjenjivanje i provjera stalnosti svojstava proizvoda se provodi postupkom sukladno
zahtjevima Zakona i Uredbe (usklađenim tehničkim specifikacijama, certifikacijske
sheme).
3.1
Ocjenjivanje i provjera stalnosti svojstava proizvoda provodi se ocjenom
dokumentacije, ispitivanjem i pregledom proizvodnje.
Detalji postupka nalaze se u Certifikacijskim shemama (OD-030; OD-031; OD-033).
Sukladno odgovarajućoj certifikacijskoj shemi ocjenjuje se dokumentacija i rezultati
ispitivanja proizvoda. Ako su rezultati zadovoljavajući, EIDK-CERT izdaje zahtjevatelju
Certifikat o stalnosti svojstava proizvoda.
EIDK-CERT, TU-001, Izd.01/Rev.07
Euroinspekt – drvokontrola d.o.o.
POSTUPAK CERTIFIKACIJE – TEHNIČKA UPUTA
stranica 4/8
Certifikat o stalnosti svojstava proizvoda izdaje se bez vremenskog ograničenja, uz
obvezan nadzor, sukladno Zakonu i Uredbi kako je utvrđeno u ponudi. Certifikatom o
stalnosti svojstava proizvoda potvrđuju se bitne značajke proizvoda, koji je predmet
ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava.
3.2
Ocjenjivanje sukladnosti tvorničke kontrole proizvodnje (u daljnjem tekstu:
TKP) provodi se ocjenom dokumentacije i pregledom.
Detalji postupka ocjenjivanja i provjere TKP nalaze se u pripadajućoj certifikacijskoj shemi
(OD-030; OD-031; OD-033).
EIDK-CERT provodi program ocjene implementacije TKP u proizvodnom procesu.
Samo postojanje uvedenog sustava upravljanja kvalitetom (npr. sukladno normi HRN EN
ISO/IEC 9001) nije dovoljno za provedbu postupka ocjenjivanja i provjere.
Ukoliko proizvođač ima uveden sustav upravljanja kvalitetom sukladno npr. HRN EN
ISO/IEC 9001, ocjenitelji EIDK-CERT-a u ocjenjivanju TKP obvezni su provesti provjeru
odgovara li i zadovoljava li sustav upravljanja kvalitetom sve zahtjeve usklađenih
tehničkih specifikacija, koji su mjerodavni za ocjenjivanje TKP.
Ocjena, jesu li da uvedenim sustavom i njegovom primjenom u proizvodnji zadovoljeni
traženi zahtjevi, odgovornost je ocjenitelja i ne može se prenijeti na druge ustanove /tijela
(npr. potvrdbeno tijelo za sustave kvalitete).
Ako su rezultati ocjene sukladnosti TKP sa zahtjevima zadovoljavajući, kako u pogledu
samog TKP, tako i u pogledu njegove implementacije u proizvodnom procesu, izdaje se
Certifikat o sukladnosti tvorničke kontrole proizvodnje.
Certifikat o sukladnosti tvorničke kontrole proizvodnje izdaje se na rok definiran u
usklađenim tehničkim specifikacijama
Obvezni nadzorni pregledi provode se prema planu nadzora u razmacima definiranim u
usklađenim tehničkim specifikacijama tijekom valjanosti izdanog Certifikata.
3.3
Uvjerenje o stalnosti svojstava proizvoda
Uvjerenje o stalnosti svojstava proizvoda izdaje EIDK-CERT na osnovu zadovoljavanja
certifikacijske sheme EIDK-CERT-a (OD-031, OD-033), na zahtjev zahtjevatelja provjere
stalnosti svojstava prema zahtjevima europske tehničke ocjene ili pojedinog dijela.
Opseg ocjene sukladnosti i primjene europske tehničke ocjene definirani su u
Certifikacijskoj shemi EIDK-CERT-a.
3.4
Tijek postupka
Ocjena dokumentacije
EIDK-CERT ocjenjuje je li dokumentacija sukladna zahtjevima usklađenim tehničkim
specifikacijama i certifikacijskim shemama.
EIDK-CERT, TU-001, Izd.01/Rev.07
Euroinspekt – drvokontrola d.o.o.
POSTUPAK CERTIFIKACIJE – TEHNIČKA UPUTA
stranica 5/8
U postupku ocjene stalnosti svojstava koriste se usklađene hrvatske norme. Ako se ne
koriste ili nema usklađenih hrvatskih norma koristi se europski dokument za ocjenjivanje.
Napomena: Ako se ne koriste usklađene hrvatske norme za
proizvođača je teže dokazivanje stalnosti svojstava sa
zahtjevima. Težina dokazivanja je na proizvođaču
(mora
osigurati dokaze o ispunjenju zahtjeva, što se kod korištenja
usklađenih norma lako dokazuje).
Dokumentaciju zahtjevatelj treba pripremiti u dva primjerka, na hrvatskom ili drugom
dogovorenom jeziku, sukladno Zahtjevu (ZP-202) i Utanačenju (OD-041).
Zahtjevatelj može uz Zahtjev dostaviti, u cilju olakšanja i ubrzavanja postupka,
dokumente i/ili Izvještaje o ispitivanju, kojima raspolaže.
Ako se koriste dokumenti, koje nije izradio EIDK-CERT, tada se provodi ocjena
dostavljenih dokumenata i/ili izvještaja drugih potvrdbenih tijela i/ili laboratorija i utvrđuje
se zadovoljavaju li dostavljeni dokumenti zahtjeve sukladno odrednicama Zakona o
građevnim proizvodima i Uredbe (EU) br. 305/2011, tj. mogu li se dostavljeni
podaci/dokumenti uzeti kao podloga za ocjenu stalnosti svojstava proizvoda.
3.4.1 Ispitivanje proizvoda u postupku ocjenjivanja stalnosti svojstava kada ga
provodi EIDK
EIDK-CERT za svaki proizvod (kada je potrebno) definira zahtjevatelju broj uzoraka,
odnosno specifične zahtjeve u pogledu pripreme uzoraka za ispitivanje, zavisno o izvedbi
proizvoda i zahtjevima primjenjivih norma (ako se koriste).
Napomena: Ukoliko postoje rezultati ispitivanja istog proizvoda u
vremenu ne dužem od 6 mjeseci prije podnošenja zahtjeva,
EIDK-CERT ne provodi ispitivanje, ali zadržava pravo provjere
postupka i zatražiti kontrolno ispitivanje uzorka u ovlaštenom
laboratoriju.
Ako je u postupku ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava potrebna provedba
specifičnih ispitivanja, EIDK-CERT je obvezan definirati normu, točku norme i posebne
uvjete prema kojima treba provesti ispitivanje i o tome obavijestiti zahtjevatelja.
Ako dostavljanje uzoraka u Laboratorij nije moguće, EIDK-CERT dogovara i usklađuje
provedbu i način ispitivanja sa zahtjevateljem.
3.4.2 Proizvodi s Certifikatom o stalnosti svojstava proizvoda izdanom izvan EU
Ukoliko se traži ocjenjivanje i provjera stalnosti svojstava na osnovu dokumenata
ocjenjivanja izvan EU, koje je izdalo ovlašteno tijelo, EIDK-CERT provjerava zadovoljenje
zahtjeva sukladno odrednicama Zakona o građevnim proizvodima (NN 76/13) i Uredbe
EU br. 305/2011, tj. mogu li se dostavljeni podaci uzeti kao podloga za ocjenu stalnosti
svojstava proizvoda.
U tu svrhu zahtjevatelj za provedbu postupka ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava
obvezno dostavlja:
• Preslik Certifikata o stalnosti svojstava proizvoda, koju je izdalo ovlašteno tijelo izvan
EU i kojom je potvrđena stalnost svojstava proizvoda sa zahtjevima koji se odnose na
predmetni proizvod (na pr. navedenim u direktivama, normama i dr.)
• preslik proizvođačeve Izjave o svojstvima bitnih karakteristika građevnog proizvoda.
EIDK-CERT, TU-001, Izd.01/Rev.07
Euroinspekt – drvokontrola d.o.o.
POSTUPAK CERTIFIKACIJE – TEHNIČKA UPUTA
stranica 6/8
Od zahtjevatelja se može zatražiti dostava
• preslik potvrdne dokumentacije i/ili
• preslik Izvještaja o ispitivanju proizvoda
ako bez tih dokumenta nije moguće ocijeniti stalnost svojstava.
Ovi zahtjevi se mogu dogovoriti naknadno uz suglasnost obje strane.
Ako postoji sumnja u stalnost svojstava proizvoda s Certifikatom o stalnosti svojstava
proizvoda, EIDK-CERT zadržava pravo provjere postupka i pravo zatražiti kontrolno
ispitivanje uzorka u ovlaštenom laboratoriju.
U slučaju da rezultati pregleda i/ili ispitivanja potvrđuju da proizvodi nisu sukladni s
Certifikatom o stalnosti svojstava proizvoda, EIDK-CERT informira proizvođača o
nesukladnosti te traži objašnjenje.
Ukoliko se nakon toga potvrdi da proizvodi ne odgovaraju Certifikatu o stalnosti svojstava
proizvoda, EIDK-CERT povlači izdani Certifikat.
3.4.3 Ocjenjivanje TKP
EIDK-CERT provodi ocjenu sukladnosti TKP sa zahtjevima u pogledu dokumentiranosti i
implementacije u proizvodnom procesu, sukladno certifikacijskoj shemi i usklađenim
tehničkim specifikacijama.
EIDK-CERT provodi pregled tvorničke kontrole proizvodnje za koju je zatraženo
ocjenjivanje i provjera sukladnosti.
4. NEOBVEZNA OCJENJIVANJA I PROVJERE
(DOBROVOLJNO OCJENJIVANJE)
Proizvođač ili njegov zastupnik u Republici Hrvatskoj može od EIDK-CERT-a zatražiti
ocjenjivanje i provjeru stalnosti svojstava proizvoda ili sukladnosti TKP, za koje nije
obvezno ocjenjivanje od ovlaštenog tijela.
EIDK-CERT provodi postupak ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava i sukladnosti
tvorničke kontrole proizvodnje prema postupcima sukladnim europskim tehničkim
ocjenama i vlastitim certifikacijskim shemama (OD-031, OD-033).
U slučaju zadovoljavajućih rezultata ocjene dokumentacije i ispitivanja, EIDK-CERT
izdaje Uvjerenje o stalnosti svojstava s jednoznačno naznačenim podacima što je
suglasno i s čime.
Uvjet proizvođaču u slučaju neobvezne ocjene sukladnosti je da prihvati biti pod
nadzorom EIDK-CERT-a.
Proizvođači izvan EU mogu provesti postupak dobrovoljnog ocjenjivanja i provjere
stalnosti svojstava te zatražiti da EIDK-CERT provodi provjeru količine proizvoda prilikom
isporuke u RH.
Detalji ugovora o dobrovoljnom ocjenjivanju i provjeri stalnosti svojstava moraju biti
najmanje u sukladnosti s regulativom Republike Hrvatske.
EIDK-CERT, TU-001, Izd.01/Rev.07
Euroinspekt – drvokontrola d.o.o.
POSTUPAK CERTIFIKACIJE – TEHNIČKA UPUTA
stranica 7/8
5. OCJENA
ISPITIVANJA I IZDAVANJE DOKUMENATA O
OCJENJIVANJU I PROVJERI
EIDK-CERT ocjenjuje rezultate ispitivanja / pregleda.
Ako su rezultati postupka ocjenjivanja i podnesena dokumentacija zadovoljavajući,
zahtjevatelju se izdaje dokument o ocjenjivanju i provjeri (Certifikat ili Uvjerenje - ZP-200,
ZP-201, ZP-203).
Zahtjevatelju se daje pravo uporabe potvrdnog znaka EIDK-CERT, koje se regulira
ugovorom.
Ugovor također regulira i uvjete povlačenja prava uporabe znaka EIDK-CERT u slučaju
zlouporabe i neispunjenja uvjeta.
Dokument o ocjenjivanju i provjeri vrijedi korisniku u vremenu koje je određeno zakonskim
i normativnim dokumentima, sve dok je proizvod ispravno instaliran, korišten i održavan ili
dok mu nisu narušene odrednice zahtjeva kojima je potvrđena sukladnost.
Ako rezultati ispitivanja / pregleda i/ili potvrdna dokumentacija nisu sukladni sa zahtjevima
usklađenih tehničkih specifikacija, EIDK-CERT o tome obavještava podnositelja zahtjeva,
navodeći razloge za odbijanje izdavanja dokumenata.
U slučaju da rezultati pregleda i/ili ispitivanja proizvoda koji su stavljeni na tržište,
potvrđuju da proizvodi nisu sukladni Certifikatu o stalnosti svojstava proizvoda na osnovu
kojeg se stavljaju na tržište, EIDK-CERT informira proizvođača / zahtjevatelja o
nesukladnosti dopisom. Traži se objašnjenje u razumnom roku. Ako se nakon toga utvrdi
da radi o povredi odrednica u Certifikatu o stalnosti svojstava proizvoda, EIDK-CERT isti
povlači.
6. OZNAKE
DOKUMENATA O OCJENJIVANJU I PROVJERI
Certifikat o stalnosti svojstava proizvoda označava se
NB 2476 – xxxx – Syyy – gg
NB 2476 – 1001 – S111 – 13
gdje je:
NB 2476: identifikacijski broj prijavljenog tijela
xxxx : redni broj iz urudžbene knjige EIDK-CERT-a,
S
: oznaka za Certifikat o stalnosti svojstava proizvoda,
yyy : broj naloga,
gg
: godina izdanja dokumenta.
Certifikat o sukladnosti tvorničke kontrole proizvodnje označava se
NB 2476 – xxxx – Kyyy – gg
NB 2476 – 1001 – K111 – 13
gdje je:
NB 2476: identifikacijski broj prijavljenog tijela
xxxx : redni broj iz urudžbene knjige EIDK-CERT-a,
K
: oznaka za certifikat o sukladnosti tvorničke kontrole proizvodnje,
yyy : broj naloga,
gg
: godina izdanja dokumenta.
EIDK-CERT, TU-001, Izd.01/Rev.07
Euroinspekt – drvokontrola d.o.o.
POSTUPAK CERTIFIKACIJE – TEHNIČKA UPUTA
stranica 8/8
Uvjerenje o stalnosti svojstava proizvoda za ugovorno i dobrovoljno područje
označava se
xxxx – Uyyy – gg
1001 – U111 – 13
gdje je:
xxxx : redni broj iz urudžbene knjige EIDK-CERT-a,
U
: oznaka za uvjerenje o stalnosti svojstava proizvoda,
yyy : broj naloga,
gg
: godina izdanja dokumenta.
7. IZMJENE
U DOKUMENTIMA OCJENJIVANJA
Kada proizvođač želi promijeniti bitne značajke proizvoda za koji je dobio potvrdni
dokument ili dopuniti potvrdnu dokumentaciju s novom izvedbom, mora zatražiti od EIDKCERT-a dopunu dokumenta ocjenjivanja. Zahtjev podnosi na obrascu zahtjeva (ZP-202)
kao i kod postupka osnovnog ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava.
Sve daljnje aktivnosti u postupku ocjenjivanja se provode kao i kod osnovnog ocjenjivanja
i provjere stalnosti svojstava, uvažavajući dokumentirane rezultate ocjenjivanja koji ne
utječu na sukladnost. Na kraju se zahtjevatelju izdaje Dopuna koja tada čini sastavni dio
Certifikata.
Dopune se označavaju rednim brojevima od 1 na dalje sve dok zahtjevatelj ne zatraži
izdavanje novog Certifikata s novim brojem kojim se objedinjuju sve do tada izdane
dopune.
8. OSTALI
POSTUPCI
Ako zahtjevatelj ima primjedbu / žalbu na izdani Certifikat ili na odbijanje izdavanja
Certifikata, mora se obratiti EIDK-CERT-u u pisanom obliku.
EIDK-CERT provodi postupak obrade primjedbe / žalbe prema postupku PRIZIVI,
PRIGOVORI I SPOROVI (PO-015) koji se može dobiti na zahtjev. Zahtjevatelj se
obavještava dopisom o stavu EIDK-CERT-a u pogledu zaprimljene primjedbe / žalbe.
Ako primjedba / žalba nije pozitivno riješena zahtjevatelj se u tom slučaju može žaliti
nadležnom ministarstvu, ako se radi o proizvodu na zakonom uređenom području,
odnosno Certifikacijskom odboru EIDK-CERT-a na dobrovoljnom području.
Za proizvode koji su sukladni Zakonu i Uredbi, proizvođač je obvezan prije stavljanja
proizvoda na tržište provoditi pregled sustava sukladno odrednicama usklađenim
tehničkim specifikacijama.
EIDK-CERT, TU-001, Izd.01/Rev.07