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Comune di Lecco
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N. 196 - 2014 Reg.
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
Numero 196
Data: 01-04-2014
SETTORE : AFFARI GENERALI E ATTIVITA' PRODUTTIVE
SERVIZIO : APICALE POLIZIA LOCALE
OGGETTO:
IMPLEMENTAZIONE E FORNITURA NUOVE TELECAMERE
PRESSO LA BIBLIOTECA COMUNALE
Istruttore: DANIELA TOFFOLETTI
Responsabile del Procedimento: ANTONINO FRANCO MORIZIO
Direttore: ANTONINO FRANCO MORIZIO
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IL DIRETTORE DI SERVIZIO
Premesso che:
•
la ditta Mediawebview s.r.l. è affidataria del servizio di assistenza tecnica, gestione e
manutenzione della Centrale di Videosorveglianza del Comune di Lecco, che include anche il
rimborso dei canoni di utenza telefonica ed Enel per l’anno 2014;
•
la Società Mediawebview s.r.l. è una High Tech Company attiva nel settore del video
controllo remoto in tempo reale, con particolare riferimento all’acquisizione, compressione,
trasmissione, visione e registrazione di immagini in streaming, in presa diretta, su reti XDSL, reti
wireless in genere e su reti in fibra ottica;
•
la Società Mediawebview s.r.l. è proprietaria di una sofisticata piattaforma software
implementata nell’impianto di videosorveglianza del Comune di Lecco, che ha il compito di
acquisire, comprimere, registrare e trasmettere i segnali video provenienti dalle telecamere e la
peculiarità di essere sviluppatore e produttore e quindi profondo conoscitore del “cuore” di ciascun
impianto, rende il sistema di Lecco esclusivo e completamente personalizzato sulle esigenze
specifiche del cliente e garantisce prestazioni, in termini di flessibilità, architettura d’impianto e
qualità, non ottenibile con i sistemi tradizionali, consentendo di ottenere importanti e misurabili
risparmi di costi sia di esercizio e sia di mantenimento dell’impianto e profilandosi come un
elemento esclusivo e distintivo nel panorama della videosorveglianza;
•
l’assistenza all’’impianto MWV di Lecco è controllato in automatico da un server centrale,
che monitora il corretto funzionamento degli impianti. Tale server controlla tutti i parametri “vitali” di
tutti i sistemi che compongono l’impianto, sia hw e sia sftw e provvede al ripristino degli stessi in
caso di anomalia. Nel caso in cui sia necessario un intervento, MediaWebView s.r.l. come
produttore degli impianti hardware e software, fornisce al Comune di Lecco un immediato supporto
telematico e telefonico che nella maggior parte dei casi risolve le problematiche in oggetto, oltre
all’efficacia degli interventi on site;
•
è necessario implementare il sistema di videosorveglianza esistente presso la Biblioteca
Comunale a fronte dei recenti fatti di cronaca accaduti;
Ritenuta congrua la spesa complessiva di euro 8.503,40 (iva 22% compresa) omnicomprensiva di
oneri fiscali e contributivi, per la fornitura dell’ampliamento del sistema di videosorveglianza da
effettuarsi presso la Biblioteca Comunale del Comune di Lecco, come da preventivo allegato
(allegato nr. 1), per ulteriori nr. 4 telecamere compresa manodopera e materiali per il collegamento
delle stesse;
Considerato che trattasi di fornitura affidabile in economia a mezzo di cottimo fiduciario, ai sensi
dell’art 3 - comma 1 lett. (aa e particolarmente dell’art. 7 – comma 1 - del Regolamento Comunale
per l’acquisizione in economia di beni, servizi e lavori, secondo cui è consentito il ricorso a un solo
operatore economico nel caso in cui i servizi o le forniture siano di importo inferiore a 15.000,00
euro al netto di IVA;
Considerato che la fornitura di tali apparecchiature deve, per ragioni di natura tecnica, essere
connessa alla tipologia di telecamere attualmente installate sul territorio comunale ed alla tipologia
di centrale operativa in uso, nonché ai software utilizzati per il funzionamento, tutto di proprietà della
sopraccitata società, e che gli stessi sono sottoposti a continui aggiornamenti, miglioramenti ed
adeguamenti effettuati dalla stessa società, che peraltro ha espletato sino ad oggi tale servizio con
regolarità, precisione e puntualità;
Rilevato che la ditta Mediawebview s.r.l. con dichiarazione sostitutiva d’atto di notorietà resa in
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base dell’art. 47 del DPR 115/2000 in data 14.11.2013, agli atti del presente ufficio, ha dichiarato di
assumersi tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L. 136/2010 e s.m.i
e di impegnarsi a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla Prefettura-U.T.G.
della Provincia di Lecco della notizia dell’inadempimento della propria controparte (subappaltatore/
subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria, comunicando altresì di aver preso visione
dell’art. 3 della L. 136/2010;
Rilevato altresì che la ditta Mediawebview s.r.l. è operatore economico controllato, in possesso dei
prescritti requisiti di idoneità, non incorrendo la stessa in alcune delle cause ostative previste
dall’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 avendo regolarmente richiesto i documenti di cui sotto, giacenti
presso l’ufficio in intestazione;
Dato atto che:
· la stipulazione del contratto ai sensi dell’art. 48 comma 4 del vigente Regolamento dei
contratti, avverrà per mezzo di sottoscrizione di un esemplare del provvedimento di affidamento
da parte della società;
· il presente provvedimento atto acquista piena efficacia tra le parti a far data dall’apposizione
del visto contabile anche nelle more della sottoscrizione;
· dopo l’avvenuta esecutività del presente provvedimento, verrà acquisito il prescritto codice
CIG e/o codice CUP;
· ai sensi dell’art. 163 D.lgs. 267/2000 si tratta di spesa non suscettibile di pagamento
frazionato e l’impegno viene assunto nei limiti dei corrispondenti stanziamenti di spesa dell’ultimo
bilancio definitivamente approvato;
· la presente somma rientra nel bilancio assestato anno 2013;
· le funzioni di Responsabile Unico del presente Procedimento e di Direttore dell’Esecuzione ai
sensi del D.P.R. n. 207/2010 fanno capo al Comandante del Corpo della Polizia Locale Commissario Capo Franco Morizio Direttore del Servizio Apicale;
Atteso che, una volta devenuto esecutivo il presente atto, verranno assolti gli obblighi di
pubblicazione sul sito internet e di trasmissione all’AVCP di cui all’art. 1, comma 32, della legge
190/2012 e s.m.i.;
Letta la dichiarazione prot. nr. 26228 del 3/05/2013 pervenuta da parte della società Mediawebview
s.r.l., dalla quale viene certificato che la società Mediawebview S.r.l. ha realizzato negli anni, con
importanti attività di ricerca e sviluppo, la piattaforma software implementata nel sofisticato impianto
di videosorveglianza della città di Lecco. Inoltre, la complessa e perseverante azione di fine “tune” e
personalizzazione, unitamente ad una costante manutenzione correttiva e ed evolutiva, dei sistemi
ha permesso di ottenere un altissimo livello di qualità del servizio e di efficienza dell’impianto
(ricordando che diversi componenti dell’impianto sono in funzione dal 2003). In virtù di quanto sopra
le licenze software utilizzate e implementate sono sottoposte a vincolo di segretezza industriale; il
prodotto esclusivo realizzato – su misura – per il Comune di Lecco non consente, di fatto, che
soggetti terzi possano intervenire sul complesso sistema di videosorveglianza senza far decadere
immediatamente qualsiasi responsabilità del produttore (allegato nr. 2);
Verificato che tale fornitura, con le caratteristiche e le peculiarità analoghe alla fornitura richiesta e
per le motivazioni sopra meglio indicate, non possono essere oggetto di convenzioni attive della
CONSIP e/o della Centrale Regionale per gli Acquisti e/o Mepa (allegato 3);
Dato atto che per le motivazioni suesposte si rende opportuno e necessario affidare
l’implementazione del sistema videosorveglianza presso la Biblioteca Comunale del Comune di
Lecco alla ditta Mediawebview s.r.l. Mediawebview S.r.l., con sede legale in Milano, Via Dante nr.
14 e sede operativa in Cologno Monzese (MB), Via W. A Mozart nr, 47 - P.I. 13217400152, con il
sistema del cottimo fiduciario ai sensi delle normative citate;
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Vista la mail del 19.03.2014, pervenuta dalla Dott. Sa Edi D’Agnese - Direttore Servizi Bibliotecari
del Comune di Lecco, che autorizza all’utilizzo del capitolo 21951 - impegno nr. 2013/2860,
(allegato 4);
Visto il D. Lgs. n. 118/2011 recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e
degli schemi di bilancio degli enti locali;
Visto il D.P.C.M. del 28.12.2011 ed i relativi allegati che disciplinano la sperimentazione di cui al D.
Lgs. n. 118/2011;
Dato atto che con DM del 15.11.2013 il Comune di Lecco è stato individuato tra le amministrazioni
in sperimentazione;
Visti:
- l’art. 107 e successivi del D.Lgs. 267/2000;
- il vigente Regolamento sull’Ordinamento degli uffici e dei servizi;
- il vigente regolamento delle acquisizioni di beni, servizi e forniture in economia;
- il vigente regolamento dei contratti;
l’art. 151 del D.Lgs n. 267/2000 che stabilisce che il bilancio di previsione per l’anno
successivo è deliberato entro il 31/12 dell’esercizio in corso;
- il decreto del Ministro dell'Interno del 13 febbraio 2014 (pubblicato nella G. U. n. 43 del
21-2-2014) che differisce ulteriormente il termine di approvazione del bilancio di previsione
dal 28 febbraio al 30 aprile 2014;
DETERMINA
1. Di affidare, con la procedura del cottimo fiduciario, alla società Mediawebview s.r.l. - sede
legale in Milano, Via Dante nr. 14 - e sede operativa in Cologno Monzese (MB), Via W. A
Mozart nr, 47 - P.I. 13217400152 – l’implementazione del sistema di videosorveglianza presso
la Biblioteca Comunale, secondo le condizioni e modalità indicate nell’allegato preventivo di
spesa, qui di seguito elencato: “Progetto Videosorveglianza Biblioteca”;
2.
di imputare la spesa complessiva derivante dal presente provvedimento dando atto che
l’impegno è assunto nei limiti dei corrispondenti stanziamenti di spese dell’ultimo bilancio
approvato, come segue:
Impegno
Spesa –
Importo
totale
Bilancio
classificazione
voce
capitolo
Importo
suddiviso
come segue:
Anno 2014
05.01.2.202
2.02.01.05.999
€ 5.730,00
Anno 2014
03.01.2.202
2.02.01.05.999
21951
Residuo
impegno
2013/2860
21141
impegno
2012.2837.1
€ 8.503,40
€ 2.773,40
3. di dare atto che ai sensi dell’art. 163 comma 3, D. Lgs. 267/2000 si tratta di spese non
suscettibile di pagamento frazionato e l’impegno viene assunto nei limiti dei corrispondenti
stanziamenti di spesa dell’ultimo bilancio definitivamente approvato;
4.
di dare atto che nell’esecuzione del contratto, per quanto non espressamente previsto del
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presente provvedimento, e dai suoi allegati, si rinvia alle disposizioni del Regolamento
Comunale per l’acquisizione in economia di beni, servizi e lavori, nonché del D.Lgs. n.
163/2006 – Codice dei Contratti Pubblici e del D.P.R. 5.10.2010, n. 207 – Regolamento di
esecuzione e attuazione del Codice dei contratti pubblici, come da ultimo modificati dal D.L. 13
maggio 2011, n. 70 convertito con modificazioni nella legge 12 luglio 2011, n. 106;
5.
di dare atto, altresì, che la società Mediawebview s.r.l. si assume tutti gli obblighi di
tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.i.,
come attestato con la dichiarazione registrata al protocollo comunale in data 14.11.2013, agli
atti del presente ufficio, impegnandosi a darne immediata comunicazione alla stazione
appaltante ed alla Prefettura-Ufficio Territoriale del Governo della Provincia di Lecco della
notizia dell’inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli
obblighi di tracciabilità finanziaria;
6.
di dare atto che la stipulazione del contratto ai sensi dell’art. 48 comma 4 del vigente
Regolamento dei contratti, avverrà per mezzo di sottoscrizione di un esemplare del
provvedimento di affidamento da parte della società;
7.
di dare atto che le operazioni di collaudo e il pagamento della fornitura avverranno nel
corso dell’anno 2014.
La presente Determinazione, comportante assunzione di impegno di spesa, sarà esecutiva solo
dopo l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi
dell’art. 45 comma 1 del vigente Regolamento Comunale sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi.
Il Direttore di Servizio
Il Comandante
Franco Morizio
Allegati:
allegato 1) Preventivo/progetto di spesa
allegato 2) Dichiarazione di esclusività della fornitura da parte del fornitore
allegato 3) Dichiarazione per acquisizione beni/servizi senza ricorso a Convenzioni Consip/Mepa
allegato 4) Mail di autorizzazione utilizzo capitolo
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SETTORE:
FINANZIARIO SOCIETA' PARTECIPATE GARE E CONTRATTI
SERVIZIO:
BILANCIO E SOCIETA' PARTECIPATE
VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE
Ai sensi dell’art. 151, comma 4 del d.lgs. 267/2000 e degli artt. 94 e 107 del vigente regolamento
comunale di contabilità, si attesta la copertura finanziaria della determinazione allegata, n. 196 del
01-04-2014 .
Lecco lì, 01-04-2014
IL DIRETTORE DI SETTORE
ENRICO PECORONI
Pratica trattata da: LAURA ARRIGONI NERI
Responsabile del Procedimento: NADIA CRIPPA
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