.. * * .. * .. * .. * •** FOnDI u-..-- /TAUTTURALI EUAOPEI P,QQ ..* . ,. ,. *... • ... ,. • 2007·2013 . .t.J.ISIEHTl PEII L' APPREf';OIMENTO (FESRI Unione Europea Unione Europea Con I 'Europa irrvestiarno net vo.w·o (ururo Foodo Europeo Sviluppo Rcgionale Fonda Socialc Europco Repubblica Italiana Re~:,rilmc Siciliana ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE "FEDERICO DE ROBERTO" ad indirizzo musicale VIA Confalonieri n. 9/D - 95123 CATANIA Tel. 095.350144 Fax 095.7318586 Cod. Mecc. CTIC887001 - C. F. 80011370873 E-MAIL [email protected] - P.E.C. [email protected] SITO WEB www.derobertoct.gov.it Codice Univoco Ufficio: UF7J6S DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE SCOLASTICO Prot. n. 3706/A39 del25/08/2014 Oggetto: Determina a contrarre per l'affidamento dei lavori di " riqualificazione dell' I.C.S. F. De Roberto, via Confalonicri 9/d Catania. Programma Operativo Nazionale FESR " Ambientj per l' apprendimento" Asse TJ "Qualita degli ambienti scolastici" Obiettivo C. "Lavori di riqualificazione dell'lC.S F. De Roberto presso il PLESSO CENTRALE Di Via Confalonieri, 9/d di Catania", in relazione alla sicurezza, accessibilita ed attrattivitit dell'edificio, secondo quanta previsto dal PON Asse 11 Qualita degli ambienti scolastici CUP. C68G 10000520007 C-1-FESR-2010 -7169 CUP C68Gt0000490007 C-3-FESR-2010- 5459 CUP C68G 10000500007 C-4-FESR-2010- 5246 CUP C68G10000480007 C-5-FESR-2010- 4581 CIG:5898679FE2 La presente determinazione e finalizzata alia individuazione degli elementi esscnziali del contratto, dei criteri di scleziooe degli operatori economici e delle offertc, ai sensi deJPart. 11, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006. IL DIRIGENTE SCOLASTICO RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO PREMESSO PREMESSO VIS TO Che !'art. 4, comma 2 e l'art. 5, comma 2 del D.Lgs. n. 165/2001, stabilisce che " le determinazioni per l'organizzazione degli uffici"' sono attribuite alia competenza degli orgaru di gestione, e cioe dei dirigenti, "con la capacita cd i poteri del privato datore di lavoro", atti cioe governati dal diritto privato; Che ai sensi dell'Art. 10 del D.Lgs. n. 163/2006, per ogni singolo intervento da realizzarsi mediante un contratto pubblico, lc amministrazioni aggiudicalrici nominano, ai sensi della lcggc 7 agosto 1990, n. 241, un responsabilc del proceilimento, unico per le fasi della progettazione, dell'affidamcnto, dcll'esccuzione; I'Avviso Prot. AOODGAT/7667 del 15/06/2010 emanato dal Ministero per l'Tstruzione, l'Uoiversita e Ia Ricerca (MIUR), avente titolarita suit' Asse II "Qualita degti Ambienti Scolastici" - Obiettivo C del Programma Operativo Nazionale (il "PON") "Ambienti per I' Apprendimento" 2007-2013, congiuntamente con il Ministero dell'Ambiente, della VISTA Tutela del Territorio e del Mare - Direzione per lo sviluppo sostenibile, il clima e l' energia (MATTM - DG SEC), per la presentazionc di piani di interventi finalizzati alia riqualificazione degli edifici scolastici pubblici in relazione all ' efficienza energetica, alia messa a norma degli impianti, all'abbattirnento delle barriere architettoniche, alia dotazione di irnpianti sportivi e al miglioramento dell'attrattivita degli spazi scolastici negli istituti di istruzione statali del Primo e del Secondo Ciclo per il triennia 2010-2013 (l'"Avviso Congiunto"), rivolto aile istituzioni scolastiehe ed agli enti locali proprietari degli edifici scolastici (Province e Comuni) delle Regioni Obiettivo Convergenz,a (Calabria, Campanja, Puglia e Sicilia); Ia Circolare prot. n. 8614 del 13 luglio 2011 - PON/FESR "Ambienti per l'apprendimento". Asse II "Oualita dcgli ambienti scolastici", Obiettivo C - Graduatorie regionali dei Piani di miglioramento infrastrullurale presentati dalle lstituzioni scolastiche di I e II Ciclo unitamente agli Enti Locali Proprietari (Avviso congiunto MIUR MATTM. nota n. AOODGAl/8663 del 13.07.2011 con la quale sono state trasmesse le graduatorie regionali ed il relativo Decreto Direttoriale di approvazione inercntc i Piani di miglioramento infrastrutturale di cui all' Avviso in oggetto; VISTA la Circolare prot. n. AOODGAI/9786 del 25 agosto 2011 "Autorizzazione dei Piani di intervento e prime disposizioni attuative per le Istituzioni Scolastiche ammesse al finanziamento annualita 2012/2013 (la circolare approvativa); VISTO l'accordo bilateralc tra IC F. DE ROBERTO di CATANIA ed il Comune di Catania (ex art. 7 L.n. 241/1990) sottoscritto in data 29/10/2011 prot. n. 4967/A39; il Provvedimento di conferma del finanziamento: Prot. 1845 del 14/02/2012 del Piano di inlervento proposto dal IC F. De Roberto di Catania arnmesso a finanziamento per un importo pari a € 349.434,06 per la realizzazione del Piano di intervento denominato " PON FESR 2007-2013 ASSE II -Qualita degli ambienti scolastici" Obiettivo: VISTO CONSIDERATO C-1-FESR-2010-7169:Interventi peril risparmio energetico CUP C68G 10000520007 C-3-FESR-2010- 5459: Interventi per aumentare l'attrattivita dell'edificio scolastico CUP C68G10000490007 C-4-FESR-2010-5246: lnterventi per garantire l'accessibilita a tutti deWedificio scolastico CUP C68G10000500007 C-5-FESR-2010- 4581: Interventi finalizzati a promuovere attivita sportive, artistiche e ricreative CUP C68G10000480007 che tutti e tre i livelli di progettazione dell'opera in parola (progetto preliminare, definitivo ed esecutivo) hanno ottenuto le verificbe e le validazioni favorevoJi in corso di redazione ed approvazione dei livelli progettuali stessi, secondo quanta prescritto dall'art. 112 del Codice dei Contratti e dal relativo Regolamento di attuazione approvato con D.P.R. 207/2010; che la validazionc del progetto esecutivo in data 27/05/2014 redatto dal progettista Ing. Cartarrasa Salvatore - in virtu del contratto sottoscritto in data 10/03/2014 prot. n. 1291/A39 relativo alia realizzazionc dei lavori "Lavori di riqualificazione dell'l.C.S. F. De Roberto presso il PLESSO CENTRALE di Via Confalonieri, 9/d di Catania", in relazione alia sicurezza, accessibilita ed attrattivita dell'edificio, secondo quanta previsto dal PON Asse II Qualita degli ambienti scolastici; RILEVATO RITENUTO l'approvazione del progetto esecutivo da parte deli'Istituzione Scolastica con Delibera del Consiglio di lstituto n.23 del12/06/2014; iJ nulla osta espresso dall'ente locale proprietario del bene in data 17/06/2014 Del. n. 79 alla rcalizzazionc dei lavori di cui alla progettazione esecutiva; che i lavori in oggetto sono intrinsecamentc urgcnti e che lo sviluppo entro una tempistica breve della procedura d'affidamento costituisce per codesta Tstituzione Scolast.ica soluzione ottimale per consentire la realizzazione dei lavori in tempi determinati compatibili con lo svolgimento delle attivita scolastiche. di dover dar corso aile procedure per l'appalto dei lavori in oggetto, per un importo a base d'asta pari ad € 164.580,75 (euro centosessantaquattromila cinquecentottanta/75 ) Iva Esclusa(22%), oneri di sicurezza non soggetti a VTSTI RILEVATO VISTA VISTO VISTO VISTA VISTO ribasso pari a € 9.662,46 (noventilaseicentosessantaduc/46 curo) e oneri di incidcnza della manodopera non soggetti a ribasso pari a euro 42.603,01 (quarantaduemilasciccntotre/01 euro) olLre IVA.22%, c per la conseguente stipula del relativo contralto, come indicato neJ progetto esecutivo; - di non poter ricorrere alle procedure ordinarie considerata l'eccezjonalita dei Javori ed i tempi imposti per la loro realizzazione e di volere adottare Ia procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara; - gli artt. 56 e 57 del D.Lgs. 163/06; - l'art. 122 comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006, ai sensi del quale i lavori di importo complessivo infcriore a un milione ili euro possono essere affidati dalle stazioni appaltanti, a cura del Rcsponsabile del Procedimento, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parita di trattamcnto, proporzionalita e lrasparenza, e secondo Ia procedura prcvista dall'articolo 57, comma 6; !'invito e rivolto per lavori di importo pari o superiore a 500.000 euro, ad almena dicci soggetti e, per lavori di importo inferiore a 500.000 curo, ad a]meno cinque soggetti sc sussistono aspiranti idonci in tali numeri; - che, non essendo caratterizzato l'appalto da un particolare valore tecnologico e il perseguimento svolgendosi sccondo procedure largamentc standardizzate, delle esigenze dell ' Amministrazione, a garanzia anche del rispctto dei principi di trattamento in condizioni trasparcnza, di non discriminazione, di parita di di effettiva trasparenza, puo essere assicurato ricorrendo, per Ia selezione della migliore offerta al criteria del prezzo piu basso, ai sensi dell'art. 82 del D.Lgs 163/06; Ja L.R. n. 12/2011, che ilisciplina contratti pubblici relativi a lavori, scrvizi e forniture di recepimento del decreta legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive modifichc cd integrazioni e del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 e successive modifiche ed integrazioni. i1 D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., recante norme in materia di contratti pubblici relativi a servizi, lavori e fornitu re, in attuazione delle ilirettive CE 2004/17 e 2004/1 8 CE; i1 Rcgolamento di contabilita approvato con D.I. n. 44/2001, reccpito dalla Regione Sicilia con il D.A. n. 895 dcl31/12/2001 ; Ia delibera del Consiglio di Istituto n.l del 21/10/2011 riguardante l'autorizzazione per l'avvio dell'attivita negoziale tinalizzata alia sottoscrizione dell ' Accardo bilaterale con l'Ente Locale, (ex art. 7 L. n. 24111990) e relativa designazione del Responsabile del Proccdimento nella _Qersona del Dirigcntc Scolastico pro tempore; Ia Deliberazione dell'Autorita di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 21/12/2011 con Ia qualc e stata fissata la contribu:done sulla gara (€ 225,00 perle stazioni appaltanti ed € 20,00 per le impresc partccipanti) ai sensi dell' art. 1, commi 65 e 67, della Legge 266/2005; DETERMJNA di d ichiarare Ia premcssa parte integrante e sostanziale del prcscnte provvedimento; di affidare l'esecuzione dei lavori di riqualificazionc degli ambienti intemi c delle aree esterne presso il PLESSO DI VIA CONFALONlERI9/d dell ' TSTITUTO COMPRENSTVO F. DE ROBERTO di Catania", in relazione alia sicurezza, aeccssibilita ed attrattivita dell 'edificio, secondo quanto previsto dal PON A.c;;se 11 Qualita degli ambienli scolastici, mediante proccdura negoziata, senza previa pubblicazione del bando di gara ai sensi dell' art. 122, comma 7, del Codice dei Contratti; di definire l'importo dei lavori posto a base d'asta e pari ad €. 164.580,75 (euro centosessantaquattromila cinquecentottanta/75) al netto deli'T.V.A. (22%), oncri di sicurezza non soggeui a ribasso pari a €.9662,46(euro novemilaseiccntosessantadue/46) ollre Iva (22%), e oneri di incidenza della manodopera pari ad €. 42603,01 (euro quarantaduentilascicentotrc/01) oltre Iva (22%),; di individuare i soggetti da invitare alia procedura mediante indagine di mercato; Ia stazione appaltantc si riscrva di procedere mediante sorteggio qualora il numero dei concorrcnti in possesso dei requisiti di partecipazione sia superiore a 15; di definire quale criterio d'aggiudicazione in applicazione dell'art. 82 del Codice dei Contratti, il criterio del prezzo piu basso. Nel easo di invito a piu di dieci soggetti sara prevista nella lettera di invito, ai sensi dell'art. 122 comma 9 del prcdctto D.Lgs., I'esclusionc automatica dalla gara delle offcrte che presentino una percentuale di ribasso pari o superiore alia soglia di anomalia individuata ai sensi dcll'articolo 86 (non applicando pertanto l'articolo 87, comma 1) fermo restando chc la facolta di esclusione automatica non e cscrcitabile qualora il numero del1e offerte ammesse sia inferiore a dieci; infatti in tal casu si applichera l'articolo 86, comma 3; di stabilire che Ja valutazione delle offerte sara affidata ad un seggio di gara; di stabilire che i1 contratto verra stipulato a misura mediante forma pubblica amministrativa. di approvare lo schema di avviso per indagine di mercato c schema di lettera di invito, chc si allcgano alia presentc dcterminazione per farne parte integranrc c sostanziale; di pubblicare copia della presente determinazione agli albi dell'Istituto Scolastico e dell'ente locale a norma dell'articolo 10, comma 1, del decreta legislativo n.267 del 18/8/00; di demandare al RUP l'esecuzione di tutti gli adempimenti necessari per lo svolgimento della procedura di affidamcnto; di dar corso, nei tempi e con le modalita previsti dalla sopra richiamata deliberazione dell'Autorita per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi c forniture e delle relative istruzioni: a) alia richicsta del codice identificativo gara (CIG); b) al versamcnto della contribuzione di €.225,00 prescritta daWart. 1, commi 65 e 67, della Iegge 23 dicembre2005, n. 266; di assumere, per quanta conceme il pagamento della contribuzione di cui alta deliberazione dell' A.V.C.P. su indicata, impegno di spesa di €. 225,00 sull'intervento" Lavori di riqualliicazione dell'l.C.S. F. De Roberto, via Confalonieri 9/d Catania. Programma Opcrativo Nazionale FESR "Arnbienti per l'apprendimento" Asse IT "Qualita dcgli ambienti scolastici" Obiettivo C. "Lavori di riqua/ificazione dell 'I.C.S. F. De Roberto presso if PLESSO CENTRALE Di Via Co1?falonieri, 9/d di Catania ", Anno Finanziario 2014 ai Progetti P09-P10-P11-P12-P13 .. di trasmettere copia della presente determinazione at Consiglio d'Istituto per gli adempimenti di propria compctenza. =======================;=================== Parere di regolarita tecnica 11 progetto csccutivo denominalo "Lavori di riqualificazione dell'T.C.S. F. De Roberto, via ConfaJonicri 9/d Catania. Programma Operativo Nazionale FESR "Ambienti per l' apprendimento" Asse II "Qualita degli ambienti scolastici" Obiettivo C. "Lavori di riqualificazione dell 'l.C.S. F De Roberto presso il PLESSO CENTRALE Di Via Confalonieri, 9/d di Catania", in relazione alla sicurezza, accessibilita ed attrattivita dell'edificio, secondo quanta previsto dal PON Asse 11 Qualita degli ambienti scolastici e stato validato dal Rup in data 27/05/2014 con prot. n. 2686/A39 e approvato dal Consiglio d'Istituto con Delibera n. 22 dell2/06/2014 Parere di regolarita contabile In data 14/02/2012 con protocollo n. AOODGAI/1845 il MIUR ha trasmesso a questa istitu:lionc scolastica il provvedimento di conferma del finanziamento autorizzando l'iscrizione a bilancio di una cifra pari ad € € 349.434,06 per Ja realizzazione dei lavori in esame e comprcnsivo delle spese di cui aJ presente atto. , /..-~ :". - ~ I(Responsabile del Procedimento , , n Dirigente scolastico \ \ . \ \. !.J ..... ·-~' , ' . \ ., ~ ' ,- (P,Io ss · ntonia Maccar~