LICEO STATALE “ANGELICO APROSIO” CLASSICO - LINGUISTICO - SCIENTIFICO Via don Bruno Corti 7 - 18039 VENTIMIGLIA Tel./Fax 0184 250545 - C.F. 81005450085 [email protected] - [email protected] www.liceoaprosio.it RELAZIONE ILLUSTRATIVA DEL DIRIGENTE SCOLASTICO di accompagnamento al contratto integrativo d’istituto 2013/2014, sottoscritto il 25 marzo 2014 Legittimità giuridica (art. 40bis, comma 5, D.Lgs 165/2001 come modificato dal D.Lgs 150/2009, circ. MEF n. 25 del 19/07/2012) L’articolo 40, comma 3-sexies-del d.lgs 165 del 30 marzo 2001, sostituito dall’art. 54, comma 1 del d. lgs n° 150 del 27/10/2009, prevede, tra l’altro, che il contratto integrativo d’istituto sia trasmesso all’Aran e al CNEL, corredato dalla relazione tecnica finanziaria e dalla relazione illustrativa con l'indicazione delle modalità di copertura dei relativi oneri con riferimento agli strumenti annuali e pluriennali di bilancio. L’ art. 40 bis del d.lgs 165 del 30 marzo 2001, sostituito all’art. 55 del d.lgs. n° 150 del 27/10/2009 prevede che Il controllo sulla compatibilità dei costi della contrattazione collettiva integrativa, con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dall'applicazione delle norme di legge, con particolare riferimento alle disposizioni inderogabili che incidono sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori, sia effettuato dal collegio dei revisori dei conti, organo di controllo previsto dall’ordinamento scolastico. Gli obiettivi del presente documento, sono finalizzate a: - creare uno strumento uniforme di esplicitazione e valutazione dei contenuti del contratto sottoposto a certificazione; - supportare gli organi di controllo per una facile e scorrevole lettura dell’articolato contrattuale; - fornire all’utenza una comprensibile lettura dei contenuti del contratto interno. Il MEF con la circolare n° 25 del 19/7/2012, Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, ha predisposto e resi noti gli schemi di relazione illustrativa e tecnico finanziaria da allegare alla contrattazione d’istituto. In merito alla relazione illustrativa a cura del dirigente scolastico essi sono ripartiti in 2 moduli. Si precisa che: a) tutte le attività, oggetto della contrattazione d’istituto, sono inserite nel piano dell’offerta formativa, predisposto in attuazione dell’art. 3 - D.P.R. 275 dell’8 marzo 1999, approvato dal Collegio dei docenti del 4.11.2013, adottato dal Consiglio d’istituto con delibera n°5 del 9.12.2013; b) le risorse contrattuali fisse aventi carattere di certezza e stabilità, del CCNL 29/11/2007, sono state quantificate per un importo complessivo lordo stato di €. 32.192,78, ai sensi dell’intesa del 26.11.2013, e sono così determinate: BUDGET PER IL MIGLIORAMENTO DELL’OFFERTA FORMATIVA A.S.2013-2014 QUOTA CEDOLINO UNICO- DA INTESA 26 novembre 2013 TOTALE ANNUO 2013-2014 Tipologia compenso Lordo dipendente Contributi a carico Stato Totale lordo Irap - Inpdap stato F.I.S. 24.827,61 8.118,63 32.946,24 FUNZIONI STRUMENTALI 2.084,15 681,52 2.765,67 INCARICHI SPECIFICI 1.193,67 390,33 1.584,00 ORE ECCEDENTI 1.841,44 602,15 2.443,59 ATTIVITA’ COMPL. E.F. 2.245,91 734,41 2.980,32 32.192,78 c) Altre risorse aggiuntive. Risorse variabili, da destinare al personale docente e ATA dell’Istituto Tipologia compenso Lordo dipendente F.I.S. FUNZIONI STRUMENTALI INCARICHI SPECIFICI ORE ECCEDENTI ATTIVITA’ COMPL. E.F. 1.685,96 20,19 45,29 3.849,42 84,42 5.685,28 Contributi a carico Stato Irap - Inpdap 551,31 6,60 14,81 1.258,76 27,61 Totale lordo stato 2.237,27 26,79 60,10 5.108,18 112,03 In data 25.03.2014 la delegazione trattante ha concluso e siglato l’intesa contrattuale per l’anno scolastico 2013/2014 (protocollo n°1213/C2 del 25.03.2014), da sottoporre all’esame dei revisori dei Conti, corredata dalla presente relazione e dalla relazione tecnica finanziaria redatta dal Direttore SGA per le parti di sua competenza. MODULO 1 Scheda 1.1 Illustrazione degli aspetti procedurali, sintesi del contenuto del contratto ed autodichiarazione relative agli adempimenti della legge. Data di sottoscrizione 25.03.2014 Periodo temporale di vigenza Anno scolastico: 2013/2014 Composizione della delegazione trattante Parte Pubblica dirigente scolastico: prof. Giuseppe Monticone RSU DI ISTITUTO Componenti: Prof. Alba Ambrosini - SNALS Prof. Bruno Minazzo - FLC/CGIL Sig.ra Luigia Allegro - FLC/CGIL Organizzazioni sindacali ammesse alla contrattazione (rappresentanti territoriali delle organizzazioni sindacali di categoria firmatarie del presente CCNL, come previsto dall'Accordo quadro 7-8-1998 sulla costituzione della RSU (elenco sigle): FLC/CGIL-CISLSCUOLAUILSCUOLA-SNALS-CONFSAL-FED.NAZ.GILDA/UNAMS. Soggetti destinatari Personale DOCENTE e personale ATA Materie trattate dal contratto integrativo DISPOSIZIONI GENERALI (Campo decorrenza; Interpretazione autentica) ; di applicazione, durata, RELAZIONI E DIRITTI SINDACALI (Obiettivi e strumenti; Incontri di informazione e contrattazione; Bacheca sindacale e documentazione; Permessi sindacali; Patrocinio e diritto di accesso agli atti; Assemblee sindacali in orario di lavoro; Comportamento personale docente e contingente A.T.A. in caso di sciopero; Trasparenza; La responsabilità disciplinare; CCNL – Doveri dell’amministrazione scolastica) PERSONALE DOCENTE (Diritti individuali: assenze, ferie, permessi; Doveri individuali; Ogranizzazione del lavoro e orario del personale docente; Orario di lavoro flessibile; Sostituzione dei colleghi assenti; Completamento orario; Ore eccedenti; Funzioni strumentali; Attività aggiuntive; Criteri per la suddivisione del F.I.S.; Collaboratori del dirigente; Criteri per l’aggiornamento e la formazione del personale) PERSONALE A.T.A.( Aggiornamento professionale; Orario di lavoro ordinario e straordinario del personale A.T.A.; Intensificazione delle prestazioni in orario di servizio; Attività aggiuntive oltre l’orario d’obbligo; Flessibilità oraria; Incarichi specifici;) ATTUAZIONE DELLA NORMATIVA IN MATERIA DI SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO(Campo di applicazione; Obblighi in materia di sicurezza del dirigente scolastico; Servizio di prevenzione e protezione; Sorveglianza sanitaria; Riunione periodica di prevenzione e protezione dei rischi; Rapporti con gli enti locali proprietari; Attività di aggiornamento, formazione e informazione; Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza; Normativa di sicurezza; Divieto di fumo; Controllo e mantenimento dell’igiene dei locali;) Rispetto dell’iter adempimenti procedurale e degli atti propedeutici e successivi alla contrattazione NORME TRANSITORIE E FINALI(Proroga degli effetti) Intervento dell’Organo di controllo interno. Allegazione della Certificazione dell’Organo di controllo interno alla Relazione illustrativa. Attestazione del rispetto degli obblighi di legge che in È stata acquisita la certificazione dell’Organo di controllo interno? Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato Nel caso l’Organo di controllo interno abbia effettuato rilievi, descriverli? Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato È stato applicato il Piano della performance previsto dall’art. 10 del D.lgs. n. 150/2009: Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato Non si applica alla scuola ai sensi art. 5 DPCM 26/01/11 caso di inadempimento comportano la sanzione del divieto di erogazione della retribuzione accessoria È stato adottato il Programma triennale per la trasparenza e l’integrità previsto dall’art. 11, c. 2 del D.Lgs. n. 150/2009 Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato Non si applica ai sensi art. 5 DPCM 26/01/11 È stato assolto, per quanto di competenza, l’obbligo di pubblicazione di cui ai commi 6 e 8 del D.Lgs. n.150/2009 Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato La Relazione della Performance è stata validata dall’OIV ai sensi dell’articolo 14, comma 6. del d.lgs. n. 150/2009 Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato Amministrazione esplicitamente esclusa dalla costituzione degli organismi indipendenti di valutazione dal D.Lgs. 150/2009. Eventuali osservazioni: La presente Relazione illustrativa e la relazione tecnico-finanziaria al contratto integrativo è conforme: a) ai vincoli derivanti dal contratto nazionale; b) ai vincoli derivanti da norme di legge e dello stesso d.lgs. n.165 del 2001, che per espressa disposizione legislativa sono definite "imperative" e, quindi, inderogabili a livello di contrattazione integrativa; c) alle disposizioni sul trattamento accessorio; d) alla compatibilità economico-finanziaria; e) ai vincoli di bilancio risultanti dagli strumenti della programmazione annuale. MODULO 2 Illustrazione dell’articolato del contratto (Attestazione della compatibilità con i vincoli derivanti da norme di legge e di contratto nazionale –modalità di utilizzo delle risorse accessorie - risultati attesi - altre informazioni utili) Sez.A – Illustrazione dei contenuti del contratto con riferimento alle relative norme legislative e contrattuali Materie Contenuti Relazioni sindacali: informazione preventiva, successiva e contrattazione integrativa Riferimenti normativi e/o contrattuali CCNL 2007 (artt. 3 – 8) – art. 54 D.Lgs. n.150/2009 Attività sindacale Diritti sindacali Assemblee sindacali in orario di lavoro Art. 8 del CCNL 2007 – art.2 del CCNQ del 7/8/1998 Accordo Coll. Quadro per la costituzione delle RSU del 7/8/1998Contrattazione integrativa regionale Contingenti di personale necessari a garantire i servizi essenziali L. 146/90 modificata e integrata dalla L.n.83/2000-Accordo Integrativo Nazionale dell’8/10/1999 Permessi sindacali CCNQ del 7/8/1998 (e successive modifiche)-CCNQ del 26/9/2008 Sicurezza nei luoghi di lavoro Fondo d’Istituto e compensi accessori Il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza (RLS) Art. 73 del CCNL 2007-Artt.47 e 50 del D.Lgs. n. 81/2008CCQ del 7/5/1996 Responsabile e addetti del SPP Art. 72 del CCNL 2007-Artt.31 e 35 del D.Lgs. n. 81/2008 Preposti, addetti al primo soccorso e addetti antincendio Art. 72 del CCNL 2007-Artt.19, 45 e 46 del D.Lgs. n. 81/2008 Diritti alla formazione e all’informazione Art. 72 del CCNL 2007-Artt.36, 37 del D.Lgs. n. 81/2008, Accordo Stato-Regioni del 23/11/2011 Criteri per la ripartizione delle risorse del fondo d’istituto Art. 6 del CCNL 2007 Ore eccedenti del personale dovente Art. 30 del CCNL 2007 Incentivi alla flessibilità organizzativa e didattica delle prestazioni dei docenti Art. 88 del CCNL 2007 Compensi per le attività aggiuntive all’insegnamento dei docenti Art. 88 del CCNL 2007 Compensi per le attività aggiuntive funzionali all’insegnamento dei docenti Art. 88 del CCNL 2007 Determinazione dei compensi per le funzioni strumentali al POF Art. 33 del CCNL 2007 Compensi per l’attività di collaborazione col dirigente scolastico Art. 34 del CCNL 2007 Incentivi per la partecipazione a progetti relativi alle aree a rischio, a forte processo immigratorio e contro l’emarginazione Art. 9 del CCNL 2007-Contrattazione integrativa regionale Collaborazioni plurime Art. 35 e 57 del CCNL 2007 Incentivi alla flessibilità oraria e alla intensificazione delle prestazioni del personale ATA Art. 88 del CCNL 2007 Remunerazione delle prestazioni aggiuntive e dello straordinario del personale ATA Art. 88 del CCNL 2007 Compensi per gli incarichi di “particolare responsabilità, rischio e disagio” al personale ATA Art. 47 del CCNL 2007 Compensi al personale utilizzando risorse finanziarie esterne al fondo di istituto Art. 6 del CCNL 2007-Art.45 c.1 del D.Lgs. n.165/2001 Sez. B Quadro di sintesi delle modalità di utilizzo delle risorse del fondo MOF e di altre risorse variabili Risorse Lordo dipendenti Tipologia del compenso Fondo di istituto Funzioni strumentali personale docente Incarichi specifici personale ATA Indennità di direzione DSGA (art. 88 comma 2 CCNL 2006/2009) Ore eccedenti in sostituzione colleghi assenti Attività complementari di educazione fisica Fondo di riserva FIS Docenti ATA 17.511,34 2.104,34 6.400,70 1.238,96 2.360,00 5.690,86 2.330,33 241,54 Sez. C - Effetti abrogativi impliciti Il presente contratto integrativo abroga i precedenti stipulati e tutte le norme in esso contenuti e non richiamati in quanto non conformi per le modifiche apportate all’art.40, comma 1 del D.Lgs. 165/2001, dal disposto di cui al D.Lgs. 150/2009. Sez. D – Meritocrazia e premialità Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato. Non si applica ai sensi dell’art. 5 del DPCM 26/01/2011 Sez. E – Progressione economica Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato Sez. F – Risultati attesi Si precisa in premessa che nella scuola non è previsto un Piano della Performance, ma il Piano dell’Offerta Formativa (P.O.F.), alla cui realizzazione è finalizzata l’attività gestionale dell’istituzione. I risultati attesi sono, pertanto, la realizzazione delle attività e dei progetti previsti dal POF e la realizzazione volta al miglioramento continuo, pur in presenza di organici insufficienti rispetto agli adempimenti che aumentano progressivamente, dei servizi amministrativi, tecnici, di pulizia, assistenza e vigilanza coerenti con le finalità del POF e capaci di rispondere con efficacia alle variegate esigenze dell’utenza dell’Istituzione scolastica. Le attività previste saranno monitorate, verificate e valutate sia in sede collegiale, così come previsto dall’attuale normativa, sia attraverso la rendicontazione e la documentazione al dirigente scolastico delle attività effettivamente svolte. Il presente contratto, pertanto, ha di fatto natura premiale in quanto remunera attività e progetti soggetti a verifiche documentabili sia in termini quantitativi che qualitativi. Ventimiglia, 25.03.2014 Il Dirigente Scolastico Prof. Giuseppe Monticone