REGIONE SICILIANA - Comune di Raccuja

ORIGINALE
REGIONE SICILIANA
COMUNE di RACCUJA (Messina)
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
N. 7
OGGETTO: RENDICONTO ESERCIZIO FINANZIARIO 2013.
APPROVAZIONE.
del 30-04-2014
L'anno Duemilaquattordici, il giorno trenta del mese di Aprile alle ore 17,30 e seguenti, nella
solita sala delle adunanze consiliari del Comune suddetto.
Alla seduta di prosecuzione, in sessione straordinaria ed urgente che è stata partecipata
ai Signori Consiglieri a norma di legge, risultano all'appello nominale:
PRESENTI
CONSIGLIERI
PALAZZOLO Francesco
TUCCIO Lucio
SALPIETRO Daniele
GORGONE Carmela
LEONE Sebastiano
LA MANCUSA Antonina
MASTRANTONIO Santi
MARTELLA Carlo
SCALIA Elsa
LA CAVA Santi
LA MANCUSA Francesco
LAPOLI Maria
Assegnati n . 12
In carica n. 12
ASSENTI
X
X
X
X
X
X
X
ALLA SEDUTA PARTECIPANO
X
X
X
Salpietro Damiano Cono
Lapoli Rocco Federico
Sindaco
Assessore
X
X
Si da atto che la convocazione del presente Consiglio Comunale è stata
regolarmente comunicata al Sindaco ed agli Assessori.
Presiede il Sig. PALAZZOLO Francesco nella qualità di PRESIDENTE.
Partecipa il Segretario Comunale DottPietro MANGANARO.
Vengono nominati scrutatori i Consiglieri: ========
La seduta è pubblica.
Presenti n. 9
Assenti n. 3
lì Presidente deì_Consiglio invita il Sindaco a relazionare sul punto.
Il Sindaco prima di rendere lettura della proposta, evidenzia che il Ragioniere Benincasa,
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delia proposta di Rendiconto, trattandosi del periodo di gestione anno 2013. Augurando pertanto
pronta guarigione al rag. Benincasa, ricorda che la proposta è stata validata dal Revisore dei Conti,
oggi presente in aula.
In questo momento la Responsabilità dell'Area è stata assegnata al Segretario Comunale, che
ringrazia per la disponibilità, ma si è in attesa di avere un Responsabile finanziario dai Comuni
limitrofi, in convenzione, per rispettare i limiti di spesa, anche se ad oggi nessuno ha dato la propria
disponibilità.
Pertanto se necessitano chiarimenti potranno delucidare il Segretario ed il Revisore.
Prosegue rendendo lettura della proposta di deliberazione e della parte finale della relazione del
revisore.
Seguita evidenziando che l'avanzo di 160.000 euro non scaturisce da scarsa operatività
dell'esecutivo, in quanto innanzitutto, comprende una parte dell'avanzo dell'anno precedente, ma
nasce dall'incertezza dei trasferimenti avutasi lo scorso anno, dalla conseguente approvazione del
bilancio nel mese di novembre, con una consequenziale gestione prudenziale. Conclude
evidenziando che fortunatamente le riduzioni dei trasferimenti non sono state quelle annunciate, che
vi è stata una buona amministrazione, pertanto con il bilancio dell'anno corrente si potranno
beneficiare i risultati ottenuti.
Si sospende la seduta. Sono le 18:20.
Si riprende la seduta. Sono le 18:25.
Il Cons. Leone ritiene che l'avanzo dimostri in pieno la situazione di incertezza dello scorso anno,
con la relativa approvazione del bilancio al 30/11. Non bisogna però dimenticare che è stata operata
una buona gestione, i servizi essenziali sono stati garantiti come il trasporto alunni, la mensa ecc,
servizi importanti per una piccola comunità. Ovviamente si potrebbe fare di più, ma spesso si
devono rispettare i limiti imposti dalla normativa per la spesa, ed esiste ancora il problema dei
precari che sostengono gli uffici comunali ecc.
Conclude invitando il Sindaco ad utilizzare al meglio l'avanzo accumulato.
Il Cons. Lapoli M. ritiene che il rendiconto dell'esercizio finanziario è uno strumento basilare a
verifica dell'intera attività amministrativa, sia nel dimostrare e ufficializzare i risultati, sia nel
supportare il processo di decisione politica e gestionale, in tal senso, non solo rappresenta un
momento di verifica degli obiettivi raggiunti, rispetto a quelli programmati, ma è anche una fase
fondamentale per orientare l'intero processo di pianificazione e programmazione.
Pertanto prima di addentrarsi nell'esame dei contenuti della proposta, sottolinea ancora una volta il
comportamento di chiusura totale di questa amministrazione verso il gruppo di minoranza. Questo
ormai sembra essere diventato una prassi. Vige l'intolleranza completa ad ogni critica, vige un
clima di ostilità verso il dibattito e il confronto democratico.
Prosegue dichiarando quanto segue:
""assistiamo a ripetute piccinerie. In fase di approvazione del bilancio del 2013, si è convocato il
consiglio comunale a tamburi battenti, sapendo della proroga al 30 di novembre e non dando la
possibilità al nostro capogruppo di parteciparvi perché la mattina del suo rientro, dall 'ANCI, un
sabato, recatosi al comune per visionare gli atti, gli uffici erano chiusi.
La stessa cosa succede oggi, con la convocazione di questo Consiglio Comunale, avvenuta, senza
concordare la data con la minoranza, sapendo che il nostro capogruppo era impossibilitato a
partecipare a questo Consiglio in data odierna, per motivi a tutti noi noti.
Ora ini chiedo e vi chiedo: è uno studio a tavolino per non far partecipare il nostro capogruppo?
Forse qualcuno si turba dei suoi interventi puntuali e qualificati e li vede come atti di lesa maestà?
Prendo atto che questa maggioranza, forte della forza dei numeri per sua stessa ammissione, mette
ancora una volta un sigillo alla democrazia. Il rito che continuate a portare avanti, cioè il rito dei
numeri, sia per voi irrinunciabile per sottrarvi al confronto. Considero, a differenza vostra, il
ragionare più utile del conteggiare indipendentemente dalla contrapposizione politica.
Dopo questa premessa, cercherò di dare il mio contributo alla discussione del punto posto
all'ordine del giorno, riguardante l'approvazione del rendiconto dell'esercizio finanziario o
consuntivo dell'anno 2013.
Dall'esame del conto consuntivo, attraverso qualche elaborato, come la ricognizione e il
riaccertamento dei residui attivi e passivi per l'anno di competenza 2013 e per anni passati, devo
mio malgrado esprimere un giudizio negativo ali 'azione di questa amministrazione improntata alla
superficialità nel gestire il bilancio comunale.
RESIDUI ATTIVI
Si rileva in diversi capitoli l'accertamento di residui attivi, che non sono altro somme accertate e
non riscosse durante l'esercizio di competenza 2013. La mancata riscossione, ritengo sia causa di
una amministrazione disattenta verso l'organizzazione degli uffici e dei servizi, verso l'operato dei
dirigenti e degli impiegati. Sono portata a pensare che si è prestata poca attenzione verso le
mancate entrate che sicuramente potevano essere programmate per dare maggiori e migliori
servizi ai cittadini.
Si rilevano mancati incassi per ex ICI per 37.000 €, per la TARES per 113.000 €., 34.000 € per
fondo di solidarietà, un mancato incasso per libri dì testo per 3.100 €., mancata incasso per 71.000
€. da parte della Regione per il personale (forse articolisti), non si sono incassati fondi per €.
16.000 per contributo straordinario dalla Regione per un progetto di ìnformatìzzazione, vi sono
mancati trasferimento regionali per 124.000 €.. Ho notato anche, che per il servizio dì segreteria
manca un incasso di quasi 32.000 €., sicuramente dovuto al mancato pagamento della quota
associatìva da parte del comune di Militello Rosmarino. Sono certa che il nostro comune ha
onorato le spettanze del Segretario, compreso contributi e imposte. E ' chiaro però che per questo
sì è dovuto attingere ad altri fondi, appesantendo anche in modo temporaneo la spesa. Signor
Sindaco ha già provveduto a recuperare le somme? Spero non faccia il buon samaritano con le
casse del comune. Si attivi e recuperi le somme.
Al cap. 184- SERVIZIO IDRICO INTEGRATO
Altra nota dolente e non di poco si rileva nei mancati proventi del servizio ìdrico integrato,
accertamenti attivi per 145.000 €'., sono tanti per un piccolo comune come il nostro.
Sicuramente si è provveduto a pagare le manutenzioni dell'acquedotto e lo stipendio del fontaniere
e quello dei dirigenti e impiegati che dovevano provvedere quantomeno ad elaborare i ruoli.
Tutto questo, sono sicura che dipende da quel modo superficiale di amministrare. Di fatto, di
recente abbiamo assistito al depotenziamento dell 'area contabile con spostamento di personale
verso l'area tecnica, quando nell 'area tecnica si tengono a deposito in magazzino e da diversi anni
altri dipendenti.
Sono portata a pensare, non in malafede, ma sulla base della conoscenza del vostro modo di
amministrare, che il tutto si traduce in un giuoco di squadra per affidare tra non molto ali 'esterno
il servizio integrato dell'acquedotto. Questo, ingenuamente, porterà alla denigrazione
professionale dei dipendenti del settore. I dipendenti vanno valorizzati, istruiti e certamente gli
uffici informatizzati. Sindaco, acquisti pure i programmi e abbandoni la strada dell 'affidamento
esterno, tanto, amici, amici degli amici, parenti degli amici e affini, ormai li ha assicurati. Sono
certa che con una buona politica, i dipendenti sapranno portare a buon fine il lavoro arretrato.
Altra nota al capitolo 94- FITTI DI FABBRICATI
Da informazione, risulta che dalla casa di riposo non sono stati versati per l'anno 2013 diversi
mesi di affitto, il cui importo, se non del tutto e conglobato nella cifra del residuo attivo di
competenza 2013 in €. 8.576 che si traducono come detto in mesi di mancato corresponsione di
canone di affìtto, a questi sicuramente, si aggiungono i mesi del 2014.
Risulta pure che la cooperativa che gestisce la casa di riposo, è inadempiente da diversi mesi, con
le spettanze degli operatori, che con sacrifìcio, umiltà e professionalità continuano a prestare la
loro attività.
Bisogna intervenire per via amministrativa, affinchè vengano rispettati i patti contrattuali e anche
la verifica della regolarità contributiva e della regolarità del versamento di imposte e tasse,
prevista anche per i contratti di affidamento in concessione o gestione tra privati e l'ente pubblico.
E questo, anche, per par candido con tutti gli altri operatori economici, esterni al comune di
Raccuja.
Sicuramente gli ospiti della casa di riposo, non sono inadempienti con i pagamenti e neanche il
comune con la corresponsione delle rette di ricovero anziani e con le tante e puntuali manutenzioni
dell 'edifìcio.
Inoltre tengo a ricordare che nella previsione del bilancio 2013 al capitolo di entrata erano
previste le somme di €. 13.726 per l'anno 2011, €. 13.726 per l'anno 2012 e altrettanto per l'anno
2013. Si chiede se queste somme sono state incassate e in caso diverso perché non sono stati
riaccertate nei residui attivi di cui al conto consuntivo che stiamo trattando?
Nota al cap. 103- ENERGIA DA FONTE EOLICA
Accertamento per 10.125 €. dì questo non voglio fare alcuna critica, perché ho già visto in qualche
altro atto, il ricorso del comune a via legali per far rispettare la convenzione e il corrispettivo
concordato.
Poi magari, se il Sindaco ne avrà voglia, ci dettaglierà siili 'argomento, anche se non nutro molte
speranze perché, come più volte detto, non ce nulla da aspettarsi da una amministrazione chiusa e
irrispettosa verso questa minoranza.
Su questo argomento anticipiamo la volontà e disponibilità verso una eventuale proposta di
rii-nodulazione della convenzione, nell'interesse del paese.
Chiedo di sapere se sono state incassate le somme di €. 57.185 relative al corrispettivo da ottobre
2011 a dicembre 2012, se è stata incassata la somma di previsione per l'anno 2013 di €, 43.461 e
se sono state recuperati i corrispettivi di sponsorizzazioni fino all'anno 2011 per €. 62.000 e se lo
stesso corrispettivo di €. 25.000 annui è stato incassato per l'anno 2012 e per l'anno di
competenza 2013.
Restano solo 10.125 €. indicati nel conto consuntivo che stiamo trattando? o vi sono anche in
questo caso possibili omissioni?? E quali sono gli atti della eventuale inesigìhìlhà per non
riportarli nel conto dei residui attivi del conto economico e finanziario che stiamo trattando??.Nota al cap. i05- COMPARTECIPAZIONE RICOVERO ANZIANI
Accertamento attivo per €. 1.560,00. Questo argomento mi porta a pensare che l'inps o altro ente
previdenziale non abbia corrisposto a qualche ospite della casa di riposo la pensione. Si chiede al
sindaco di fornire i chiarimenti se ne è a conoscenza, o in mancanza devo rilevare una sicura
inadempienza da parte di qualcuno,
Nota al cap. 118- CONTRIBUTO STRAORDINARIO REGIONALE.
Accertamento attivo del 2011 di 34.000 €'., come pure al cap. 121 accertamento del 2009 per €.
5.411 e ancora al cap. 127 altro accertamento del 2010 di 17.561, per un totale dì circa 60.000 €.
Sindaco per ciucilo che è di mia conoscenza, queste somme se non vengono impegnate e spese,
esiste il rischio dì perderle. Risulta infatti che tale somme non possono essere riportate in bilancio
per oltre tre anni e dalla lettura si evince che per qualche somma non esiste più la possibilità di
spenderla perché i tre anni sono abbondantemente trascorsi.
Nota al cap. 131- ASSEGNAZIONE FONDI FERS
Accertamento attivo per €. 5.192, sono residui del 1998, di 15 anni addietro e come se si fosse
raschiato il fondo del barile, al sindaco chiedo di nodziarmi sulla inadempienza dei suoi quasi 10
anni di amministrazione.
Nota cap. 154 - FONDO ROTATIVO PER LA PROGETTAZIONE
Accertamento di €. 22.152 per questo ulteriore accertamento emerge l'inerzia di questa
amministrazione, poco attenta e distratta. I fondi per la progettazione sono importanti per
l'affidamento di incarichi ai professionisti. E pertanto, devo fare l'appunto ali 'amministrazione
comunale, di prestare più attenzione ai professionisti locali, anziché favorire sempre e solo
forestieri.
"Nota al cap. 160- ASSUNZIONE MUTUI CASSA DEPOSITO E PRESTITI.
Accertamento del 2010 per €. 500.000 relativi per il campo sportivo di serro Madonia. Si chiede al
sindaco di informarci sull'iter della pratica, ma facciamo prima a stendere un velo pietoso
sul! 'argomento.
Nota al cap. 175- PARTITE DI GIRO
Sono presenti due accertamenti del 2010 per €. 20.000 di cui uno per €. 15.000 per accordo
transattivo con l'arch. Castrovinci per progettazione lavori Belvedere e l'altro per un pagamento
di una fattura del 2009 vecchia di 5 anni ali ' impresa Marottaper la strada castagnerazza colla.
La mia considerazione è che ancora oggi non avete provveduto a pagare le somme dovute. Cosa
aspettate che sia una sentenza giudiziaria a imporvi il pagamento? Mandando in aria gli accordi
transattivi con aggravio di spese per le casse comunali? .
Questo è il capitolo delle partite di giro, partita di giro che riguardava quelle somme versate dalla
SMEDIGAS per il pagamento delle competenze al RUP, somme non riportate nel bilancio 2013,
Finalmente in data 28. 4. 2014 mi è stata notificata la nota di risposta prot. n. 2321 relativa alla
nostra richiesta del 10.02.2014prot. 768.
Anche se con ritardo, come al solito, rispetto ai tempi previsti dal regolamento, da un lato ringrazio
il sindaco per la risposta, anche se evasiva e carente rispetto a quanto Le era stato richiesto.
Di solito gli si chiede A e risponde C., offendendo sempre la mia intelligenza e quella naturalmente
degli altri richiedenti. Concludo questa breve parentesi comunicando al sindaco la mia
insoddisfazione del suo modo di operare e di stare SERENO, che sull'argomento a giorni ci
tornerò con la consapevolezza di farle capire quello che non vuole capire.
Altra occasione di risposta evasiva da parte del sindaco è quella relativa ali 'interrogazione dei
lavori dell 'arredo urbano. Sindaco le avevamo chiesto dei lavori del piano caffè e di quelli di vìa
Algeri, cioè dei lavori in corso e fermi da parecchio tempo e ci ha risposto di altre cose, lampioni e
pavimentazioni dei lavori di piazza XXV aprile che ancora oggi non sono iniziati. E' stata
incomprensibile la sua risposta perché non abbiamo compresa come i lampioni della piazza XXV
aprile potevano impedire il completamento delle pavimentazioni dei lavori in corso.
A conclusione delle mie valutazioni sul conto degli accertamenti attivi, invito il sindaco di
organizzare meglio gli uffici e i servìzi e di valutare bene se corrispondere o meno le indennità per
il raggiungimento di risultato ai dirigenti o le indennità dei piani di miglioramento dei sevizi agli
impiegati.
Valutare pure / 'indennità da corrispondere al nucleo di valutazione, prevista in una cifra esosa per
le casse del nostro comune, rispetto a quanto previsto da altre amministrazioni del comprensorio.
RESIDUI PASSIVI (conto della spesa)
Cav. 19 - COMPENSO ESPERTO DEL SINDACO
Alla prima pagina del conto dei residui passivi salta subito alla mia attenzione la voce di cui al
cap. 19 — compenso esperto del sindaco, residui per €. 360,00. E' un argomento che ci ha procurato
tanta amarezza, perché il sindaco ed anche il suo esperto nella loro non onestà intellettuale hanno
sempre pensato di offendere l'intelligenza del gruppo di minoranza, che in diversi consigli
comunale hanno contestato l'utilizzo improprio dell 'esperto.
Ormai sono diversi anni che si procede quasi mensilmente a rinnovare l'incarico ali 'esperto, con
determine del sindaco, che hanno inondato di carte il comune e il sito della pubblicazione on-line,
con dispendio di tempo e di risorse.
Personalmente non ho nulla contro l'esperto, che oltre le sue prestazioni al connine di Raccuja è
anche un carissimo e affettuoso amico, mio e della mia famiglia.
Riconosco, dopo l'esperienze vissute, che è stato sicuramente il migliore dirigente dell 'are tecnica
del nostro comune, uno sgobbone competente, che ha dato tanto al lavoro della sua area, anche
togliendo tempo alla sua famiglia e alle sue passioni e sempre criticato possibilmente da
fannulloni.
Le indennità che gli sono stati corrisposte, sicuramente posso affermare che li ha guadagnate col
suo lavoro che non è solo quello dell 'esperto della programmazione amministrativa, ma ha fatto
anche il lavoro del manuale dell'Ufficio, come (preparazione delle delibere e delle determine,
dattilografia, ricevere il pubblico, fare sopralluoghi persino alla fontanella da manutentare,
contatti con le imprese e i fornitori, convenzioni con professionisti, sopralluoghi al cimitero e nei
cantieri, ecc.). Per quello che fa questa persona, non bastano le somme corrisposte e per ultimo
non bastano le somme previste per il rimborso spese. Bisognerebbe corrispondere quantomeno gli
€. 238.000 annui come tanti altri dirigenti di società compartecipate dello Stato.
Tutto questo da parte mia senza ipocrisia. Ma saremmo stati più sereni se ci si fosse stata più
chiarezza, più onestà intellettuale, e si fosse fugato ogni dubbio su tanti comportamenti discutibili.
Gap. 20- COMPENSO NUCLEO DI ILLUTAZIONE
Sì legge accertamento passivo di €. 5.000 per compenso nucleo di valutazione al cap. 20 pag. 3 del
riaccertamento dei residui affivi e passivi. Le somme sono impegnate con determina dirigenziale,
prossime alla liquidazione. Si invita il sindaco a non sperperare il denaro pubblico, di prendere
esempio da altre amministrazioni comunali del comprensorio quale il comune dì patti dove il
nucleo di valutazione, se pur costituito non percepisce nessun compenso.
Cap. 80- ARBITRA GGIE CONSULENZA
Sono diverse spese impegnate con determine per un importo complessivo di €. 49.924,66 che a
breve dovranno essere corrisposte ad avvocati e consulenti legali e questi impegni sicuramente nel
tempo saranno quadruplicati visto i tempi lunghi della giustizia. Torneranno gli avvocati a
chiedere ulteriore competenze per un tempo lungo di interminabili controversie.
E ' un ' angoscia leggere un lungo elenco di incarichi professionali ad avvocati, di solito come
sempre quasi tutti a forestieri, avanti ieri nel leggere questo elenco mi sembrava di scorrere la
graduatoria dei forestali nel contempo pubblicata. Mi rattrista che il mio comune debba avere un
grado di litigiosità cosi alto e tanti soldi da sborsare continuamente a danno della collettività.
Confidiamo nella buona sorte.
VARI CAPITOLI
In vari capitoli poi sono presenti spese impegnate con delìbere delle aree prodotte, in anni
precedenti e ancora oggi non liquidate cioè non sono stati affidati i lavori o servizi e quindi non
sono stati emessi i mandati dì pagamento.
Vorrei chiedere se non sono state più necessarìe o urgenti i seguenti servizi o lavori:
- del 2012- manutenzione piazza Enrico Mattei (3.000+3000+1300+2.100)= €. 9.400,00
- dei 2012-sistemazione spiazzo s. Sebastiano €. 5.722
-del maggio 2013 - cunettone s. Nicolo
€. 3.400
-del 2011 - Toponomastica stradale
€. 10.000
- dei 2011- Assistenza domiciliare anziani
€. 12.000
- del 2012- riattivazione assistenza anziani
€. 10.000
-del 2012- manutenz. Edificio scuola elementare €. 9.485
-del 2010-2011-2012- restauro rnonum caduti €. 18.000
- del 2009-per eventi calamitosi 2008
€. 5.411
-del 2011 - riprìstino opere
€. 34.099
- 2011-ancoraperprogett. toponomastica
€. 4.180
-2010- attrazz. Per alunni div. Abili
€. 1.561
-1997- impiantì sportivi campo tennis
€. 4.435
-2006- impianti sportivi campo tennis
€. 4.000
-2010-2011-2012- lav. Edif protezione civile
€. 20.778
Sono tutti lavori e servizi per anni precedenti a quello di competenza 2013, per un importo di €,
152.471,00, quanto riportato , mi riporta a una vecchia favola, "I conti del Folletto Ragioniere"
prevedeva di spendere ma non Io faceva mai. Signor sindaco come pensa che possiamo definire il
suo modello di amministrare???
I componenti della giunta magari poi ci daranno qualche altra delucidazione e voi consiglieri di
maggioranza, quale indirizzo avete dato e quale controllo avete prestato????
Sindaco è a conoscenza della grave crisi economica che investe il nostro paese, dell 'affanno delle
famiglie anche per il pagamento delle bollette, vedi anche il mancato introito della tares, dell' tei e
vari tributi. I nostri cittadini, sono sempre di fronte alla scelta: o pagare i tributi o tasse o
comprare il pane quotidiano e questo doveva essergli semplice da capire. Avrebbe sicuramente
aiutato i cittadini spendendo tutti questi soldi invece di tenerli a bagnomaria.
Sindaco la gente fuori ha bisogno del lavoro e Lei non può mostrarsi disattento.
Oltre all'elenco delle somme impegnate e non spese di cui sopra sì aggiunge l'inerzia della
amministrazione comunale verso i fondi del terremoto per €. 366.000,00 bloccando di fatto il
lavoro che poteva arrivare dalla attività edificatoria del privato o anche dal comune.
A questi fondi dovremmo fare ima statua d'oro a riconoscimento, per il risultato attivo che ci
danno ogni anno come fondo cassa e che possibilmente ci ha salvato da qualche dissesto.
Sindaco la situazione economica della nostra regione non è rosea ed esiste la preoccupazione che
questi fondi possano essere ritirati dalla regione lasciandoci come s dice con una mano davanti e
l'altra
ecc. per cui in questo altro scorcio della sua legislatura, si attivi e veda cosa vuole far e.
Oltre ai fondi già descritti esistono altre risorse, che sono economie su diversi lavori del comune
che potevano essere recuperati e reinvestite sul territorio in lavori e servizi, aiutando come detto
prima l'economia del paese. Non avete fatto nulla.
NOTE SULLA SPESA ALLEGRA
Le considerazioni che esporrò, attinenti con l'argomento posto all'ordine del giorno, sono
considerazioni che avrei esposto in fase di approvazione del bilancio di competenza 2013 di cui
non ho partecipato per solidarietà al mio capogruppo e per protesta nel modo fare di questa
amministrazione.
Devo esprimere la mia convinzione che lei signor sindaco ha usato le casse del comune come se
fosse il cassetto del comodino di casa sua, alla luce di quanto detto fin 'ora posso riaffermare con
assoluta certezza che avete gestito il bilancio comunale in modo allegro e disinvolto.
• Qualcuno scriverà nel libro della storia perché ha pensato di pagare l'esperta in servizi sociali
venuta in comando temporaneo dal comune di Sinagra. Capisco che il danno economico è stato
irrisorio, ma aver pensato di umiliare la professionalità dei nostri dipendenti comunali è stato
ingiusto. Ma per Lei ogni mezzo è buono per il raggiungimento dei sui fini.
• Le somme date alla Misericordia per il sevizio di accompagnamento alunni sui pulmini. Le
motivazioni espresse nella delibera di affidamento del servizio, sono semplicemente da rìdere.
Già nel 2005 nella sua prima delibera dì giunta dopo insediamento, Lei dichiarava che
ali 'interno dell 'ente esistevano le figure per prestare tale servizio, ma per gli anni successivi,
tutto ad un tratto con un giuoco di prestigio ha fatto scomparire tale figure, per poter affidare il
servizio alla Misericordia. Sindaco si metta d'accordo con se stesso e non ci prenda in giro.
» Risorse spese per locazione immobili in piazza XXV aprile per centro anziani oltre le spese di
gestione.
• Le risorse per incarico strutturale auditorium comunale. Da ridere. Considero un danno per
l'ente l'affidamento a professionista esterno perché all'interno dell'area tecnica vi sono
dipendenti che potevano provvedere.
» Le risorse per la protezione civile €. 4.000,00 per servizio avvistamento incendi, servizio svolto
da Agosto a settembre 2013, periodo piovoso per un giorno sì e l'altro pure, spreco di denaro,
sapendo che nel nostro territorio e in località Pizzo Cucuzza esiste, da 18 anni una torretta
avvistamento incendi del Corpo Forestale con cinque operatori con servizio H 24.
« Le risorse per le feste e i festini con discriminazioni fra le associazioni.
• E tanti altri sperperi che non sto qui ad esporre per ragioni di tempo.
A conclusione del mio intervento, sicuramente lungo ma non esaustivo,mi riservo in fase di
dichiarazione di voto e dopo aver ascoltato gli altri interventi di esprimere il mio giudizio. " "
II Cons. Mastranonio per ciò che concerne il Conto Consuntivo, condivide quanto affermato dal
Cons. Leone, in quanto la gestione è stata seria, precisa e corretta, garantendo i servizi. Pertanto è
favorevole.
Ma vuole attenzionare quanto affermato dal gruppo di opposizione, che accusa la maggioranza di
essere incapace, inerme, ed al contempo dichiara di essere disponibile al confronto ed a discutere,
con evidente contraddizione in termini.
Difatti il gruppo di minoranza non ha neanche assistito alla proclamazione degli eletti,
rappresentando un fatto gravissimo politicamente, una tradizione di sempre, essendo un
riconoscimento politico di un risultato elettorale, di rispetto dell'avversario.
Prosegue evidenziando che tutti rispettano e conoscono il valore del capogruppo di minoranza, ma
non si può far finta, strumentalmente, di essere disponibili al confronto, quando così non è.
Il Cons. La Cava eccepisce e rileva una forte riduzione, rispetto all'anno precedente, nei
trasferimenti prò capite, sicuramente dovuti alla forte rivoluzione finanziaria avutasi e con la
riduzione dei trasferimenti Statali e Regionali. Rileva inoltre una riduzione della propensione
all'investimento, che si traduce in maggiore tassazione e minore investimenti. Conclude
evidenziando che il fatto che vi sia un avanzo consistente non può dipendere da una riduzione dei
trasferimenti, in quanto dal diagramma del rendiconto, si evince che tale patologia a non saper
spendere, si protrae e diventa cronica già da!2009.
N Com. Gorgone evidenzia che il gruppo di minoranza come al solito si inventa delle scuse, in
quanto non si è mai presentato all'approvazione dei bilanci, come lo scorso anno.
Forse qualcuno ha lasciato "i compitini" svolti al Consigliere che ha relazionato bene, ma la
maggioranza continua con coerenza a svolgere il proprio compito, senza fare strategie, e con la
dovuta continuità. Difatti il gruppo è molto compatto, non risente degli attacchi dì chi prima dice
che non si è in grado di spendere e poi parla di spese allegre, con contraddizioni evidenti.
Conclude ricordando che il Cons. La Cava sa benissimo che non si può programmare, quando non
si ha contezza dei trasferimenti Regionali e Statali.
H Cons. Lapoli M. eccepisce che non ha nessun problema ad esporre degli argomenti, essendo
abituata a parlare esplicitando il proprio pensiero, senza che nessuno lasci pronti "i compitini".
Il Sindaco esordisce sottolineando come sia difficile amministrare, cercando di fare il massimo e di
farlo bene. Tutto ciò che ha evidenziato il Cons. Lapoli, riguardano interventi importanti per questa
A.C., ma che a causa della scarsa presenza, negli ultimi tempi, del Responsabile dell'UTC, hanno
avuto dei rallentamenti. Anche il problema del Segretario è stato risolto da 2 anni circa, ora rimane
il problema del Resp. Finanziario.
Per ciò che concerne il fondo di progettazione chiarisce che sono stati ottenuti dei fondi da parte del
Consorzio Tindari Nebrodi, che non sono stati corrisposti, anche se era stata fatta una ripartizione a
livello di Consorzio. Sono stati dati degli incarichi, ma non si ancora visto l'accredito. Il problema è
burocratico, difatti si sollecita continuamente, ed alcuni sono addirittura andati in perenzione.
Per quanto riguarda i fondi del terremoto si dovrebbero svegliare le amministrazioni precedenti,
visto che l'amministrazione Sampietro ha completato dei progetti fermi dal 1978, quantificando le
somme. Ora i soggetti interessati dovrebbero presentare le contabilità e gli stati di avanzamento;
difatti sono pronte le lettere di sollecito. Se residuano somme verranno utilizzate per le opere
danneggiate come la fognatura e l'acquedotto.
Il monumento ai caduti andrà in gara giorno 6 maggio, in quanto si deve rispettare l'iter burocratico,
i permessi ASP, la sovrintendenza ecc.
Il campo sportivo è in fase avanzata, in quanto dopo 53 anni si è scoperto che il suolo del campo
non è di proprietà comunale. Pertanto si dovranno definire i confini e nel frattempo il Sindaco ha
fatto diversi viaggi a Palermo, ma necessita tempo per fare tutto.
Il canopo da tennis deve essere transennato, in quanto pericoloso. Ma l'A.C. ritiene di non impiegare
fondi in quanto i! mutuo del credito sportivo dovrebbe sbloccarsi con il decreto di pagamento degli
interessi da parte della Regione. Difatti è stata rinnovata la convenzione ed è stato garantito che tra
qualche mese verrà erogato il muto.
Per le interrogazioni la minoranza non può certo pretendere di avere una risposta in linea con le
proprie aspettative, ma viene resa in base alle indicazioni ed agli atti presenti in ufficio, anche se
qualche volta non sono stati rispettati i tempi giusti.
La casa di riposo è un problema comune; difatti iì contratto è in scadenza e si pensa si fare un nuovo
affidamento introducendo delle clausole di salvaguardia per gli operatori. Per quanto riguarda i
pagamenti si riserva di verificare e di sollecitare il gestore.
Per l'esperto del Sindaco sottolinea che ha sempre fatto l'esperto, senza fare altro, impegnandosi e
fornendo un servizio utile alla comunità.
Il Nucleo di valutazone c'è sempre stato.
I Libri di Serpetro si pensa, come già dichiarato, di diffonderli nella comunità.
Per le altre iniziative, non sono stati fatti gli affidamenti in quanto di competenza dirigenziale e
come prima detto negli ultimi tempi c'è stata una certa carenza. Oggi vi è un nuovo dirigente, che
seppur poco presente, manda avanti gli iter amministrativi con celerità.
Avvistamento incendi è un servizio operato da diversi anni, con una spesa di 600 euro, non di 4000
euro, di supporto alle vedette, per la difesa del territorio. Infatti lo scorso armo, grazie al loro
intervento, si è potuto difendere la discarica di S. Antonino, che in caso di incendio sarebbe stato
difficile spegnere.
Per quanto riguarda le osservazioni del Cons. La Cava, essendo lo stesso presente nella struttura
comunale, dovrebbe ricordare che dal 2005 ad oggi sono andati in pensione 16 dipendenti, con la
conseguenza che il diagramma citato si impenna. Probabilmente non tutto è andato come avrebbe
dovuto, ma l'impegno è stato massimo.
Per le piazze ci sono stati dei contrasti con l'impresa che non voleva realizzare i corpi illuminanti al
LED, anche se prescritti dalla sovrintendenza; ma la variante è stata approvata, pertanto si tratta di
tempistica da rispettare, e non di incuria.
Per L'eolico sottolinea che la società ha versato regolarmente la quota, ma non ha corrisposto il
contributo per la sponsorizzazione, neanche per gli anni passati. Per tale motivazione è stato
richiesto l'intervento di un avvocato, in quanto tale società vorrebbe pagare di meno visto che
producono poco; pertanto si dovrebbe valutare, a parere dell'avvocato, ciò che producono e quanto
spendono. La richiesta è stata contestata, intimando la società ad ottemperare quanto dovuto in base
alla convenzione, e scrivendo anche alla Provincia. Successivamente c'è stato un incontro con
Provincia e società e pare che vogliono realizzare delle opere che non sono di interesse per l'A.C.
La convenzione può essere ovviamente ricontrattata, ma non alla luce di ciò che chiede la società;
comunque sarà il Consiglio a decidere.
Il Cons. Lapoli M. non può fare il plauso, come vorrebbe il Sindaco, ma assicura di non avere
nessuna "querelle" con Sindaco, Giunta ecc.
Prosegue evidenziando che probabilmente la società dell'eolico non vuole ricontrattare la
convenzione, difatti alcuni comuni sono in contenzioso. In altre Regioni il compenso per i Comuni
è molto più alto, quindi la società non ha nessun interesse; il gruppo di minoranza, nel caso in cui si
decidesse di rimodulare la convezione, è pronto e disponibile a dare il proprio contributo.
Prosegue ricordando che il Sindaco, nel 2006, diceva che l'attività amministrativa non deve essere
solo opere pubbliche, ma anche prospettive di sviluppo economico e sociale, ma così non è stato.
Forse ha accantonato le somme, stile vecchia Democrazia Cristiana, per spendere tutto prima delle
elezioni??
Conclude dichiarando voto contrario per quanto prima relazionato.
Il Cons. Leone dichiara voto favorevole del gruppo di maggioranza.
Il Cons. La Cava dichiara di non essere del tutto convinto dei chiarimenti forniti; riconosce che il
Sindaco si impegna, ma non è efficace. Pertanto il voto non è favorevole.
In assenza di ulteriori interventi, II Presidente, mette ai voti la proposta, avente ad oggetto
''Rendiconto esercizio finanziario 2013. Approvazione." per alzata e seduta.
CONSIGLIERI ASSEGNATI
12
FAVOREVOLI
07
CONSIGLIERI PRESENTI
09
CONTRARI
02
CONSIGLIERI ASSENTI
ASTENUTI
03
00
CONSIGLIERI VOTANTI
09
TOTALE
09
II Presidente dichiara, con 7 voti favorevoli e 2 contrari (La Cava e Lapoli M.) approvata la
proposta in oggetto.
Il Presidente pone quindi a votazione l'immediata esecutività della proposta, avente ad oggetto
"Rendiconto esercizio finanziario 2013. Approvazione." per alzata e seduta.
CONSIGLIERI ASSEGNATI
12
FAVOREVOLI
07
CONSIGLIERI PRESENTI
09
CONTRARI
02
CONSIGLIERI ASSENTI
03
ASTENUTI
00
CONSIGLIERI VOTANTI
09
TOTALE
09
II Presidente dichiara, con 7 voti favorevoli e 2 contrari (La Cava e Lapoli M.) approvata
l'immediata esecutività della proposta in oggetto.
IL CONSIGLIO COMUNALE
UDITO quanto precede;
VISTI:
> il vigente O, A. EE. LL, approvato con L.R. 15/03/1963, n, 16 e s.m.i.;
> il Decreto Legislativo 18/08/2000, n. 267;
> la Legge Regionale 11/12/1991, n. 48;
> la Legge Regionale 07/09/1998, n. 23;
> la Legge Regionale 23/12/2000, n. 30;
> il Regolamento di Contabilità Comunale;
> lo Statuto Comunale;
In armonia con l'esito delle votazioni sopra riportate
DELIBERA
1) LA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE CONCERNENTE L'OGGETTO CHE QUI SI INTENDE
INTEGRALMENTE RIPORTATA E TRASCRITTA AD OGNI EFFETTO DI LEGGE È
APPROVATA.
2) DICHIARARE LA PRESENTE DELIBERAZIONE IMMEDIATA ESECUTIVA AI SESNI E PER
GLI EFFETTI DELL'ART. 12 - COMMA 2 - DELLA L.R. 44/91.
COMUNE DI RACCUJA
- PROVINCIA DI MESSINA -
RENDICONTO ESERCIZIO
FINANZIARIO 2013
APPROVAZIONE
LBJPiazza 2 Giugno 98067 Raccuja - Z-Y 0941660376 - M 0941663507 Cod. Fise. 00275600831
JT
www.comune.raccuia.me.it e-mail certificata comuneraccuia(a)pec.it e-mail : comuneraccuiia@virgilioSt
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DEL SINDACO PREDISPOSTA DAL SERVIZIO FINANZIARIO E
APPROVATA CON DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 26 PEL 14-03-2014.
VISTI:
> le disposizioni previste dal Titolo VI - Rilevazione e Dimostrazione dei Risultati di Gestione del
Decreto Legislativo 18-Agosto-2000, N. 267 relative alla formazione del Rendiconto di Gestione
comprendente il Conto del Bilancio e il Conto del Patrimonio;
> il Conto del Tesoriere, UNICREDIT S. p. A. di Sinagra, relativo all'Esercizio Finanziario 2013,
consegnato a questo Ente il 31-Gennaio-2014;
> i Conti degli Agenti Contabili interni, Sig.ra MERENDINO Grazia - Economo -, Sig. SCALISI
Giovanni e Sig.ra TRIPOLI Carmela, relativi all'Esercizio Finanziario 2013, presentati a questo Ente
rispettivamente il 23-Gennaio-2014, il 29-Gennaio-2014 e il 30-Gennaio 2014;
> il Rendiconto dell'Esercizio Finanziario 2013, alla cui compilazione ha provveduto, nel rispetto
delle norme in materia vigenti, l'Ufficio di Ragioneria Comunale;
> i Prospetti del Rendiconto dell'Esercizio Finanziario 2013, composti dai seguenti elaborati:
1)- Conto del bilancio - "PARTE I ENTRATA" e "PARTE II SPESA";
2)- Riepilogo dei titoli delle "ENTRATE" e delle "SPESE";
3)- Quadro generale riassuntivo delle "ENTRATE";
4)- Quadro generale riassuntivo delle "SPESE";
5)- Quadro generale riassuntivo dei "RISULTATI DIFFERENZIALI";
6)- Riepiloghi generali di classificazione delle spese "IMPEGNI SPESE CORRENTI" e "IMPEGNI
SPESE IN CONTO CAPITALE";
7)- Riepilogo generale di classificazione delle spese "MANDATI SPESE CORRENTI" e "MANDATI
SPESE IN CONTO CAPITALE";
8)- Analisi della gestione dei "SERVIZI PUBBLICI A DOMANDA INDIVIDUALE" e del "SERVIZIO
IDRICO INTEGRATO";
9)- CONTO DEL PATRIMONIO;
10)- Quadro riassuntivo della gestione di "CASSA";
11)- Quadro riassuntivo della gestione "FINANZIARIA" e determinazione del
"RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE";
> la Deliberazione del Consiglio Comunale N. 04 del 16-03-2013, divenuta esecutiva il
16-03-2013, ai sensi dell'art. 12 - comma 2 - della Legge Regionale 3-12-1991, N. 44, con la quale
è stato approvato il Rendiconto dell'Esercizio Finanziario 2012;
> la Deliberazione del Consiglio Comunale N. 44 del 27-10-2013, divenuta esecutiva il
08-11-2013, ai sensi dell'art. 12 - comma 1 - della Legge Regionale 3-12-1991, N. 44, con la quale
è stato approvato il Bilancio Annuale di Previsione dell'Esercizio Finanziario 2013, corredato
dalla Relazione Previsionale e Programmatica e dal Bilancio Pluriennale per il triennio 2013/2015;
> il comunicato del 16-ottobre-2013 del Ministero dell'Interno - Dipartimento per gli Affari Interni
e Territoriali - che testualmente recita:
""Si riporta il testo del comma 381 dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2012 n. 228, così come
integrato dall'articolo 12 bis del decreto-legge 14 agosto 2013 n. 93, aggiunto dalla legge di
conversione 15 ottobre 2013 n. 119 . la citata integrazione introdotta dalla legge n. 119 del 2013
pubblicata nella gazzetta ufficiale n. 242 del 15 ottobre 2013 viene evidenziata in colore rosso.
-2-
381. Per l'anno 2013 è differito al 30 settembre 2013 il termine per la deliberazione del
bilancio di previsione degli enti locali di cui all'articolo 151 del testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267. Ove
il bilancio di previsione sia deliberato dopo il 1° settembre, per l'anno 2013 è facoltativa
l'adozione della delibera consiliare di cui all'articolo 193, comma 2, del citato testo unico di cui
al decreto legislativo n. 267 del 2000. Tale delibera, per gii enti locali che hanno approvalo il
bilancio di previsione entro ti M agosto 2013. e adottala entro il sei mine massimo del 30
novembre 20 i 3
> la Deliberazione della Giunta Comunale N. 17 del 26-02-2014, dichiarata
immediatamente
esecutiva, relativa all'Aggiornamento degli Inventar! del Patrimonio
Comunale alla data del
31- Dicembre-2013, ai sensi dell'ari. 230 del Decreto Legislativo
18-Agosto-2000, N. 267;
> la Deliberazione della Giunta Comunale N. 25 del 14-03-2014, dichiarata immediatamente
esecutiva, con la quale è stata approvata la Relazione Illustrativa dei dati Consuntivi dell'Esercizio
Finanziario 2013, comprensiva anche degli elementi che sostanzialmente caratterizzano lo schema
di Rendiconto;
CONSIDERATO:
•»* che nel corso dell'Esercizio Finanziario 2013 sono stati adottati N. 2 Provvedimenti di
Variazione del Bilancio predetto da parte del Consiglio Comunale della Giunta Comunale;
*»* che al Bilancio di Previsione dell'Esercizio Finanziario 2013 è stato applicato "avanzo di
amministrazione" per € 10.005,19;
*»» che per quanto riguarda i "servizi pubblici a domanda individuale", gestiti dal Comune, è stato
assicurato il recupero sulla "spesa" complessiva nella misura del 42,17 %;
»> che dalle risultanze del "servizio idrico integrato" si evince che le "entrate" provenienti dalle
tariffe applicate coprono la "spesa" complessiva nella misura del 92,15 %;
<* che i "servizi per conto di terzi" pareggiano nella cifra complessiva di € 259.296,64, sia negli
"accertamenti" che negli "impegni";
»«* che nel Rendiconto in esame risultano comprese tutte le "entrate" e tutte le "spese" pagate
nell'esercizio cui si riferiscono;
»«» che tutti gli "impegni di spesa" sono stati contenuti entro i limiti degli stanziamenti definitivi dei
singoli " interventi " e sono stati assunti con atti esecutivi a norma di Legge o derivano da Leggi
o da Sentenze;
*»» che per l'inserimento nel Rendiconto dei "residui" sono state rispettate le procedure di cui agli
artt. 227 e 228 del Decreto Legislativo 18-Agosto-2000, N. 267, giusta Determinazione del
Funzionario Responsabile dell'Area Contabile N. 12 del 15-01-2014;
•> che nell'Esercizio Finanziario 2013 non risulta siano state eseguite "spese fuori bilancio";
*J» che dal presente Rendiconto emerge un "avanzo di amministrazione" ammontante a €
160.000,09. così suddiviso:
0,00
Fondi vincolati
Fondi per finanziamento spese in conto capitale
€
Fondi di ammortamento
Fondi non vincolati
22.601,86
0,00
€
137.398,23
»!» che si è proceduto alla verifica dello "stato di salute" dell'Ente e del grado di realizzazione
degli "obiettivi programmatici", mediante indicatori di rapporto tra valori finanziari e valori
fisici o tra valori esclusivamente finanziari, le cui risultanze sono di seguito riportate:
GRADO DI AUTONOMIA
1. GRADO DI AUTONOMIA FINANZIARIA Entrate Tributarie + Extratributarie = 943.753.67 + 297.842.84
Entrate Correnti
1.846.875,84
=
67.23 %
2. GRADO DI AUTONOMIA TRIBUTARIA
3. GRADO DI DIPENDENZA ERARIALE
4. INCIDENZA ENTRATE TRIBUTARIE
SU ENTRATE PROPRIE
Entrate Tributarie
Entrate Correnti
=
943.753.67
1.846.875,84
=
51.10 %
Trasferimenti Correnti Stato
Entrate Correnti
=
54.124.33
1.846.875,84
=
2.93 %
Entrate Tributarie
Entrate Tributarie + Extratributarie
943.753.67
= 76.01 %
943.753.67 + 297.842.84
5. INCIDENZA ENTRATE EXTRATR1BUTARIE
SU ENTRATE PROPRIE
Entrate Extratributarie
Entrate Tributarie + Extratributarie
297.842.84
=
943.753.67 + 297.842.84
23.99 %
PRESSIONE FISCALE LOCALE E RESTITUZIONE ERARIALE PRO-CAPITE
1. PRESSIONE ENTRATE PRO-CAPITE
Abitanti
Entrate Tributarie + Extratributarie =
Abitanti
943.753.67 + 297.842.84 = 1.161.46
1.069
1.147
2. PRESSIONE TRIBUTARIA PRO-CAPITE
Entrate Tributarie
Abitanti
3. TRASFERIMENTI ERARIALI PRO-CAPITE
Trasferimenti Correnti Stato
Abitanti
943.753.67
1.069
=
882.84
54.124.33
1.069
=
50.63
582.589.08 + 78.077.00
1.846.875,84
=
35.77%
GRADO DI RIGIDITÀ' DEL BILANCIO
1. RIGIDITÀ' STRUTTURALE
Spese Personale + Rimborso Mutui
Entrate Correnti
2. RIGIDITÀ' PER COSTO PERSONALE
3. RIGIDITÀ' PER INDEBITAMENTO
=
Spese Personale
Entrate Correnti
Rimborso Mutui
Entrate Correnti
582.589.08
1.846.875,84
78.077.00
1.846.875,84
4.23%
GRADO DI RIGIDITÀ' PRO-CAPITE
1. RIGIDITÀ' STRUTTURALE PRO-CAPITE Spese Personale + Rimborso Mutui =
Abitanti
2. COSTO DEL PERSONALE PRO-CAPITE
3. INDEBITAMENTO PRO-CAPITE
Spese Personale
Abitanti
Rimborso Mutui
Abitanti
798.527.08 + 78.077.00 =
1.069
798.527.08
1.069
=
746.98
78.077.00
1.069
73.04
COSTO DEL PERSONALE
1. INCIDENZA COSTO DEL PERSONALE
SULLA SPESA CORRENTE
2. COSTO MEDIO DEL PERSONALE
Spese Personale
Spese Correnti
798.527.08
1.793.845,80
Spese Personale
Dipendenti
798.527.08
25
=
44.51%
= 31.941.08
PROPENSIONE AGLI INVESTIMENTI
1. PROPENSIONE ALL'INVESTIMENTO
2. INVESTIMENTI PRO-CAPITE
Investimenti
Spese correnti + Investimenti
Investimenti
Abitanti
125.337.65
=
1.793.845,80+125.337,65
125.337.65
1.069
=
6.53%
117.25
che in base alle risultanze amministrativo-contabili dell'Ente, si è proceduto alla verifica dei " parametri
obiettivi per i comuni ai fini dell'accertamento della condizione di ente strutturalmente deficitario ", come
previsto dall'ari. 242 del Decreto Legislativo 18-Agosto-2000, N° 267 e dal Decreto del Ministro
dell'Interno di concerto con il Ministro dell'Interno dell'Economia e delle Finanze 18-Febbraio-2013 per
il triennio 2013/2015, che danno le seguenti risultanze:
1.
VALORE NEGATIVO DEL RISULTATO CONTABILE DI GESTIONE SUPERIORE IN TERMINI DI VALORE ASSOLUTO AL 5 PER CENTO RISPETTO
ALLE ENTRATE CORRENTI (a tali fini al risultato contabile si aggiunge l'avanzo di amministrazione utilizzato per le spese di
investimento) - (0.00 %):
SI
2.
VOLUME DEI RESIDUI ATTIVI DI NUOVA FORMAZIONE PROVENIENTI DALLA GESTIONE DI COMPETENZA E RELATIVI AI TITOLI 1 E III,
CON L'ESCLUSIONE DELLE RISORSE A TITOLO DI FONDO SPERIMENTALE DI RIEQUILIBRIO DI CUI ALL'ARTICOLO 1- COMMA 380- DELLA
LEGGE 24-DICEMBRE-2012, N. 228, SUPERIORI AL 42 PER CENTO RISPETTO AI VALORI DI ACCERTAMENTO DELLE ENTRATE DEI
MEDESIMI TITOLI I E III ESCLUSI GLI ACCERTAMENTI DELLE PREDETTE RISORSE A TITOLO DI FONDO SPERIMENTALE DI RIEQUILIBRIO
O DI FONDO DI SOLIDARIETÀ'- (42.60 %):
M
3.
NO
AMMONTARE DEI RESIDUI ATTIVI PROVENIENTI DALLA GESTIONE DEI RESIDUI ATTIVI E DI cui AI TITOLI I E III SUPERIORE AL 65 PER
CENTO,
AD ESCLUSIONE DI EVENTUALI RESIDUI DA
RISORSE A TITOLO DI FONDO SPERIMENTALE DI RIEQUILIBRIO DI CUI
ALL'ARTICOLO 2 DEL DECRETO LEGISLATIVO N. 23 DEL 2011 o DI FONDO DI SOLIDARIETÀ' DI cui ALL'ARTICOLO 1- COMMA 380DELLA LEGGE 24-DICEMBRE-2012, N. 228, RAPPORTATO AGLI ACCERTAMENTI DELLA GESTIONE DI COMPETENZA DELLE ENTRATE DEI
MEDESIMI TITOLI I E III AD ESCLUSIONE DEGLI ACCERTAMENTI DELLE PREDETTE RISORSE A TITOLO DI FONDO SPERIMENTALE DI
RIEQUILIBRIO O DI FONDO DI SOLIDARIETÀ'— (14.83 %):
SI
4.
VOLUME DEI RESIDUI PASSIVI COMPLESSIVI PROVENIENTI DAL TITOLO I SUPERIORE AL 40 PER CENTO DEGLI IMPEGNI DELLA
MEDESIMA SPESA CORRENTE - (23.18 %):
SI
5.
ESISTENZA DI PROCEDIMENTI DI ESECUZIONE FORZATA SUPERIORE ALLO 0,5 PER CENTO DELLE SPESE CORRENTI ANCHE SE NON
HANNO PRODOTTO VINCOLI A SEGUITO DELLE DISPOSIZIONI DI CUI ALL'ARTICOLO159 DEL TUOEL. -(0,00%):
SI
6.
X
VOLUME COMPLESSIVO DELLE SPESE DI PERSONALE A VARIO TITOLO RAPPORTATO AL VOLUME COMPLESSIVO DELLE ENTRATE
CORRENTI DESUMIBILI DAI TITOLI I, II E IH SUPERIORE AL 40 PER CENTO PER 1 COMUNI INFERIORI A 5.000 ABITANTI. SUPERIORE AL
39 PER CENTO PER I COMUNI DA 5.000 A 29.999 ABITANTI E SUPERIORE AL 38 PER CENTO PER I COMUNI OLTRE 29.999 ABITANTI.
TALE VALORE E' CALCOLATO AL NETTO DEI CONTRIBUTI REGIONALI NONCHÉ' DI ALTRI ENTI PUBBLICI FINALIZZATI A FINANZIARE
SPESE DI PERSONALE PER CUI IL VALORE DI TALI CONTRIBUTI VA DETRATTO SIA AL NUMERATORE CHE AL DENOMINATORE DEL
PARAMETRO. - (35.72 %V.
SI
7.
CONSISTENZA DEI DEBITI DI FINANZIAMENTO NON ASSISTITI DA CONTRIBUZIONI SUPERIORE AL 150 PER CENTO RISPETTO ALLE
ENTRATE CORRENTI PER GLI ENTI CHE PRESENTANO UN RISULTATO CONTABILE DI GESTIONE POSITIVO E SUPERIORE AL 120
PER CENTO PER GLI ENTI CHE PRESENTANO UN RISULTATO CONTABILE DI GESTIONE NEGATIVO, FERMO RESTANDO IL RISPETTO DEL
LIMITE DI INDEBITAMENTO DI CUI ALL'ART. 204 DEL TUEL CON MODIFICHE DI CUI ALL'ARTICOLO 8 -COMMA 1- DELLA LEGGE 12NOVENBRE-2011, N. 183, A DECORRERE DALL1 l-GENNAIO-2012.- (38.87 %):
SI
\NÓ
/\.
CONSISTENZA DEI DEBITI FUORI BILANCIO RICONOSCIUTI NEL CORSO DELL'E
VALORI DI ACCERTAMENTO DELLE ENTRATE CORRENTI FERMO RESTANDO CHE L'INDICE SI CONSIDERA NEGATIVO OVE TALE SOGLIA
VENGA SUPERATA IN TUTTI GLI ULTIMI TRE ESERCIZI FINANZIARI - (0.54 %);
SI
9.
EVENTUALE ESISTENZA AL 31 DICEMBRE DI ANTICIPAZIONI DI TESORERIA NON RIMBORSATE SUPERIORI AL 5 PER CENTO RISPETTO
ALLE ENTRATE CORRENTI.
SI
10. RIPIANO SQUILIBRI IN SEDE DI PROVVEDIMENTO DI SALVAGUARDIA DI cui ALL'ART. 193 DEL TUOEL CON MISURE DI ALIENAZIONI DI
BENI PATRIMONIALI E/O AVANZO DI AMMINISTRAZIONE SUPERIORE AL 5 PER CENTO DEI VALORI DELLA SPESA CORRENTE, FERMO
RESTANDO QUANTO PREVISTO DALL'ARTICOLO 1 -COMMI 443 E 444 -DELLA LEGGE 24-DICEMBRE-2012, N. 228 A DECORRERE DALL'lGENNAIO-2013. OVE SUSSISTANO I PRESUPPOSTI DI LEGGE PER FINANZIARE IL RIEQUILIBRIO DI BILANCIO IN PIÙ' ESERCIZI FINANZIARI,
VIENE CONSIDERATO AL NUMERATORE DEL PARAMETRO L'INTERO IMPORTO FINANZIATO CON MISURE DI ALIENAZIONE DI BENI
PATRIMONIALI, OLTRE CHE DI AVANZO DI AMMINISTRAZIONE, ANCHE SE DESTINATO A FINANZIARE LO SQUILIBRIO NEI SUCCESSIVI
ESERCIZI FINANZIARI. -(0,00%);
SI
VISTI:
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il Risultato Complessivo della Gestione dell'Esercizio Finanziario 2013;
il Conto del Patrimonio, allegato al Rendiconto;
il PARERE reso, a norma dell'art.12 della Legge Regionale 23-12-2000, N. 30, dal Responsabile del Servizio
Finanziario, per quanto concerne la Regolarità TECNICA e CONTABILE;
la RELAZIONE resa sulla Proposta di Deliberazione Consiliare del Rendiconto della Gestione e sullo schema di
Rendiconto, dal Revisore dei Conti, così come previsto dall'ari. 239 del Decreto Legislativo 18-Agosto-2000, N. 267;
la Legge 23-12-1996, N. 662;
la Legge 27-12-1997, N. 449;
la Legge 23-12-1998, N. 448;
la Legge 23-12-1999, N. 488;
la Legge 23-12-2000, N. 388;
la Legge 28-12-2001, N. 448;
la Legge 27-12-2002, N. 289;
la Legge 24-12-2003, N. 350;
la Legge 30-12-2004, N. 311;
la Legge 23-12-2005, N. 266;
la Legge 27-12-2006, N. 296;
la Legge 24-12-2007, N. 244;
la Legge 06-08-2008, N. 133;
la Legge 04-12-2008, N. 189;
la Legge 22-12-2008, N. 203 ;
la Legge 27-02-2009, N. 14;
la Legge 03-08-2009, N. 102;
la Legge 23-12-2009, N. 191;
la Legge 31-12-2009, N. 196;
la Legge 26-03-2010, N. 42;
la Legge 29-07-2010, N. 120;
la Legge 30-07-2010, N. 122;
la Legge 04-11-2010, N. 183;
la Legge 13-12-2010, N. 220;
la Legge 26-02-2011,N. 10;
la legge 14-09-2011, N. 148;
la legge 12-11-2011,N. 183;
la legge 22-12-2011,N. 214;
la legge 24-02-2012, N. 14;
la legge 26-04-2012, N. 44;
la legge 07-08-2012, N. 135;
la legge 07-12-2012, N. 213;
la legge 17-12-2012, N. 221;
la legge 24-12-2012, N. 228;
la legge 06-06-2013, N. 64;
la legge 18-07-2013, N. 85;
il Decreto Legge 31-08-2013, N.101;
il Decreto Legge 31-08-2013, N.102;
il Decreto Legislativo 18-08-2000, N. 267;
il Decreto Legislativo 14-03-2013, N. 23;
il vigente O.A.EE.LL., approvato con L.R. 15.03.1963, n. 16 e s.m.i.;
la Legge Regionale 11-12-1991, N. 48;
la Legge Regionale 07-09-1998, N. 23;
la Legge Regionale 23-12-2000, N. 30;
la Legge Regionale 29-12-2003, N. 21 ;
la Legge Regionale 28-12-2004, N. 17;
la Legge Regionale 30-01 -2006, N. 1 ;
la Legge Regionale 08-02-2007, N. 2;
la Legge Regionale 06-02-2008, N. 1;
la Legge Regionale 14-05-2009, N. 6;
la Legge Regionale 12-05-2010, N. 11;
la Legge Regionale 11 -05-2011, N. 7;
la Legge Regionale 20-07-2011, N. 16;
la Legge Regionale 09-05-2012; N. 26;
la Legge Regionale 09-05-2012, N. 27;
la Legge Regionale 15-05-2013, N. 9;
il Regolamento di Contabilità Comunale;
lo Statuto Comunale;
6
P R O P O N E CHE 1LCONSIGLIO COMUNALE
DELIBERI:
1)-DI APPROVARE IL RENDICONTO RELATIVO ALL'ESERCIZIO FINANZIARIO 2013,
LE CUI RISULTANZE FINALI SONO INDICATE NEL SEGUENTE QUADRO
RIASSUNTIVO E CIO' PREVIA PRESA D'ATTO E CONFERMA DEGLI ATTI IN
PREMESSA CITATI:
QUADRO RIASSUNTIVO DELLA GESTIONE FINANZIARIA
RESIDUI
COMPETENZA
FONDO DI CASSA AL 1°-GENNAIO-2013
TOTALE
€
833.813,67
RISCOSSIONI ...
€
638.804,47
€ 1.714.596,93
€ 2.353.401,40
PAGAMENTI
€
452.632,43
€ 1.751.769,21
€ 2.204.401,64
FONDO DI CASSA AL 31-12-2013
PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 3 1- dicembre - 201 3
€
€
DIFFERENZA
539.065,48
€ 982.813,43
€ 1.521.829,48
€ 492.989,16
€ 2.344.642,82
RESIDUI ATTIVI
€
982.764,00
RESIDUI PASSIVI
€ 1.851.653,66
€
982.813.43
0,00
€ -822.813,34
DIFFERENZA
RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE
AVANZO
^-
€
160.000,09
Fondi vincolati
€
€
€
€
0,00
22.601,86
0,00
137.398,23
Fondi per finanziamento spese in conto capitale
Fondi di ammortamento
Fondi non vincolati
^
2)-DI DARE ATTO CHE GLI AGENTI CONTABILI INTERNI HANNO RESO, NEI TERMINI, I
CONTI DI PROPRIA COMPETENZA, VISTATI PER LA REGOLARITÀ', DAL RESPONSABILE DEL
SERVIZIO FINANZIARIO, AI SENSI DELL'ART. 233 DEL DECRETO LEGISLATIVO 18-AGOSTO2000, N. 267.
3)-DI DARE ATTO, ANCORA, CHE PER QUANTO RIGUARDA I RESIDUI ATTIVI E PASSIVI,
DISTINTI PER ANNO DI PROVENIENZA, IL FUNZIONARIO RESPONSABILE DELL'AREA
CONTABILE HA PROVVEDUTO ALLA RICOGNIZIONE E RIACCERTAMENTO
AI SENSI
DELL'ART. 227
DEL
DECRETO LEGISLATIVO
18-AGOSTO-2000, N. 267, GIUSTA
DETERMINAZIONE N. 12 DEL 15-01-2014.
4)-DI ORDINARE L'ESPLETAMENTO DELLE FORMALITÀ DI PUBBLICAZIONE E DI LEGGE.
RACCUJA, 19-03-2014
II Segretario'Comunale
Ti.q. di R/sponsabile
- Prof. Cono
ANO-
PARERE
sullo schema del Rendiconto dell'Esercizio 2013
Ai sensi dell'art. 12 della Legge Regionale 23.12.2000, n. 30, in ordine alla
REGOLARITÀ' TECNICA e CONTABILE, si
esprime
PARERE
FAVOREVOLE.
lì, 19-03-2014
IL SEGRETARIO COMUNALE
N/Q/DI RESPONSABILE
DEL SERVIZIO FINANZIAI
- D<H/ Pietro MANGANERÒ -
li presente verbale, dopo la lettura, si sottoscrive per conferma,
IL PRESIDENTI
IL CO
AN3 ANO
PALAZZO
il sottoscritto Segretario Comunale;
Visti gli atti d'Ufficio;
ATTESTA
Che la presente Deliberazione, in applicazione delle LL.RR. N. 44/1991, N. 22/2008 e 05/2011;
è stata affissa all'Albo Pretorio del Comune per rimanervi quindici giorni
consecutivi dal /1#-e6-&m_
ai
*
è divenuta esecutiva il giorno "J O ' O U ~ LÀ)\
SI 10 GIORNI DALLA PUBBLICAZIONE. AI SENSI DELL'ART. 12
- COMMA 1 - DELLA L.R. N. 44/91DICHIARATA IMMEDIATAMENTE ESECUTIVA AI SENSI, DELL'ART. 12
- COMMA 2 - DELLA LR. N. 44/91-
Dalla Residenza Municipale, lì_
L'ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE
IL SEGRETARIO COMUNALE

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