Tutti a tavola Tutti a tavola vola Tutti a tavol utti a tavola Tutti a tavola Tutti a taavola Tut Tutti tavola Tutti a tavola auttitavola Tutti a Tutti a tavola a tavola CARTA DEL SERVIZIO DI RISTORAZIONE SCOLASTICA Città di Spinea - Settore Servizi Scolastici Tutti a tavola Città di Spinea Presentazione Il Comune di Spinea con questa Carta dei Servizi si propone di far conoscere il servizio di ristorazione scolastica offerto e gli standard di qualità con cui si impegna a fornirlo. Tra i diversi servizi offerti dal Comune di Spinea alla cittadinanza, quello delle mense scolastiche è tra i più delicati da gestire. Il cibo è un elemento importante della quotidianità, lo è nella gestione familiare e domestica, ma lo è anche all’interno dei servizi che ne prevedono il consumo collettivo. Mangiare a scuola con gli amici e gli insegnanti assume un’ulteriore valenza educativa e nutrizionale, rappresentando per i bambini un’ottima occasione per acquisire le corrette abitudini alimentari. Questa “Carta dei servizi di Ristorazione Scolastica” redatta in collaborazione con CIR food a cui è affidato il servizio, costituisce un preciso impegno per l’Amministrazione Comunale, per la promozione della salute e del benessere degli alunni delle nostre scuole. Auguro a tutti “Buon appetito”! L’Assessora alla Pubblica Istruzione Loredana Mainardi Indice Cos’è la Carta dei Servizi 4 Perché la Carta dei Servizi 4 Principi Fondamentali 5 Obiettivi della ristorazione scolastica 5 Organizzazione del Servizio 6 La Qualità del Servizio 6 Le tabelle dietetiche 6 I menù 6 Le diete speciali 7 Prenotazione del pasto 8 Modalità di preparazione del pasto 8 Conservazione e trasporto del pasto pronto 8 Pasto sostitutivo 8 Garanzie9 Qualità degli alimenti e del servizio 9 Utilizzo di alimenti provenienti da agricoltura biologica 9 Alimenti DOP e IGP 9 Caratteristiche delle carni 9 Garanzie di igiene 10 Programma dettagliato di controllo e di analisi 10 Professionalità del personale 10 I sistemi di verifica del servizio erogato I monitoraggi per il controllo della qualità Indagine sulla customer satisfaction Costo del pasto Agevolazioni di pagamento 11 11 11 12 12 Diritti e doveri 13 Referenti del Servizio 14 L’alimentazione a casa 15 Cosa è la Carta dei Servizi La Carta dei Servizi rappresenta un canale informativo, conoscitivo e di comunicazione che consente alle famiglie dei bambini assunti dall’Amministrazione Comunale e quindi di valutare l’offerta del servizio. In questa ottica di trasparenza per garantire una corretta informazione all’utenza, si intende offrire uno strumento di scambio per raggiungere l’obiettivo di una forte e coesa comunità educante. Con la presente carta l’Amministrazione Comunale intende: •Rendere noti gli impegni presi nei confronti del Cittadino, nell’attività di Ristorazione Scolastica; •Garantire che tali impegni siano mantenuti; •Migliorare l’informazione al Cittadino, con particolare riferimento all’esercizio dei suoi diritti; •Offrire a tutti i cittadini uno strumento chiaro e verificabile per conoscere le fasi di organizzazione ed erogazione del servizio stesso. Perchè la Carta dei Servizi È un documento che si ispira alla Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 27/01/94 - “Principi sull’erogazione dei Servizi Pubblici”. Con la redazione della Carta, il Comune intende rafforzare il rapporto di fiducia con i cittadini/utenti. 4 Principi fondamentali L’Amministrazione Comunale, per l’erogazione del servizio di refezione scolastica si impegna a rispettare i principi di: Uguaglianza e imparzialità Il servizio di ristorazione scolastica è fornito secondo imparzialità ed equità, sulla base dell’uguaglianza di accesso per tutti senza distinzione di sesso, razza, religione, nazionalità, lingua e condizione sociale. L’Amministrazione Comunale garantisce la riservatezza dei dati personali e s’impegna ad adottare iniziative per adeguare le modalità di prestazione del servizio ai soggetti con particolari esigenze per motivi sanitari e di ordine religioso. Continuità Il servizio di ristorazione scolastica, in quanto servizio pubblico, è erogato, nel rispetto del calendario scolastico, in maniera continuativa e senza interruzioni salvo cause di forza maggiore. L’Amministrazione Comunale si impegna a comunicare preventivamente eventuali cambiamenti o interruzioni programmate nell’erogazione del servizio. In situazioni contingenti e non prevedibili, in presenza di eventi eccezionali, è prevista una specifica procedura d’emergenza (denominata Pasto Sostitutivo), al fine di ridurre al minimo i disagi per i fruitori del servizio. Partecipazione e trasparenza L’Amministrazione Comunale promuove un’adeguata informazione e partecipazione degli utenti al miglioramento del servizio di ristorazione scolastica, garantendo modi e forme per inoltrare suggerimenti, osservazioni e reclami, ed attivando verifiche del grado di soddisfazione. Efficacia ed efficienza L’Amministrazione Comunale si impegna a perseguire l’obiettivo del miglioramento continuo dell’efficienza e dell’efficacia del servizio di ristorazione scolastica, adottando le soluzioni strutturali, tecnologiche, organizzative e procedurali più idonee, pur nel rispetto del principio di economicità. Obiettivi della ristorazione scolastica •Rispondere ai fabbisogni nutrizionali ed energetici dei bambini e dei ragazzi. •Garantire pasti sicuri sia sotto il profilo igienico-sanitario che nell’ambito di un percorso di qualità. •Abituare i piccoli e i giovani utenti a nuove e varie esperienze gustative, fronteggiando la progressiva riduzione delle scelte alimentari ai soli cibi che gradiscono. •Educare gli utenti a comportamenti alimentari corretti. 5 Organizzazione del servizio L’Amministrazione Comunale garantisce il pranzo agli alunni che frequentano l’Asilo Nido, le scuole dell’infanzia e primarie del Comune di Spinea. Per l’erogazione del Servizio di Ristorazione Scolastica, l’Amministrazione si avvale di un’impresa esterna, CIR food, in qualità di concessionario del servizio. Tale ditta, specializzata nel settore della ristorazione scolastica, è risultata aggiudicataria per il periodo dal settembre 2013 ad agosto 2015 dell’ appalto in concessione. I pasti sono preparati secondo il sistema fresco-caldo (cucina espressa di giornata) presso la cucina dell’asilo nido, mentre per le scuole dell’infanzia e primarie i pasti sono preparati presso il centro cottura di Via Luneo 91, Spinea, e successivamente veicolati e distribuiti nei refettori adibiti alla consumazione dei pasti. La qualità del servizio Le tabelle dietetiche Le tabelle dietetiche indicano i valori delle quantità di cibo raccomandate per persona al giorno e formulate sulla base delle indicazioni dei LARN (livelli di assunzione raccomandati in nutrienti) per la popolazione italiana, emanati e aggiornati dall’Istituto Nazionale di Ricerca per gli Alimenti e la Nutrizione, riferiti alle diverse fasce d’età. Le Tabelle Dietetiche sono il risultato dello studio dei fabbisogni nutrizionali (proteine, grassi, zuccheri, vitamine, sali minerali) sulla base dei quali vengono formulati i menù. ILa composizione menu del menù è elaborata a cura della dietista incaricata dall’Amministrazione Comunale e successivamente validata dal Dipartimento di Prevenzione dell’ Azienda Ulss 13. I menù sono differenziati in autunno/inverno e primavera/estate in base alla stagionalità dei prodotti, strutturati in 4 settimane e prevedono, al termine delle 4 settimane una rotazione, al fine di garantire alle scuole “a modulo” che effettuano 1 o 2 rientri settimanali, variabilità del menù. 6 Le diete speciali È prevista l’attuazione di menù diversificati per: • Motivi sanitari (allergie/intolleranze alimentari, patologie croniche). La richiesta di diete speciali necessita di apposita certificazione medica specialistica. • Menù per indisposizione temporanea (max 3 gg.). È sufficiente la richiesta del genitore, senza certificazione medica ed è previsto uno schema dietetico adeguato alla necessità. • Motivi di ordine religioso. Per la richiesta di menù diversificato la famiglia deve fare richiesta al competente ufficio istruzione. In questo caso, saranno effettuate scelte alimentari e modifiche al menù sempre nell’ambito dei prodotti previsti dalle tabelle merceologiche. L’ utenza, all’ occorrenza, potrà contare anche sulla figura di una Dietista, incaricata dall’Amministrazione Comunale che si occupa dell’ elaborazione delle diete speciali e sulla cui preparazione svolge costanti controlli e verifiche al fine di garantirne l’ adeguatezza. 7 Prenotazione del pasto La prenotazione viene fatta via fax dalle singole scuole, da parte delle persone autorizzate dall’Autorità scolastica, direttamente al Centro Cottura, entro le ore 9,30 in un modulo contenente il numero dei pasti e specificando le diete bianco e le diete speciali della giornata. La fornitura dei pasti deve essere effettuata giornalmente in riferimento al numero dei pasti prenotati. Modalità di preparazione del pasto • I pasti sono prodotti giornalmente con modalità espressa e non possono essere conservati per i giorni successivi. • Il sugo o il brodo, anch’essi preparati giornalmente, vengono confezionati a parte e si aggiungono solo al momento della distribuzione del pasto. • I contorni sono conditi al momento della distribuzione. Conservazione e trasporto del pasto pronto Il gestore garantisce le temperature di conservazione degli alimenti cucinati che sono previste dalle normative vigenti, adottando tutti i sistemi e le tecnologie adeguate per tale scopo. Il trasporto dei pasti avviene utilizzando contenitori idonei al mantenimento delle temperature (per i cibi caldi non inferiori a 65°C , per i cibi freddi non superiori a 10°C). Il tempo che intercorre tra la produzione e il consumo dei pasti è il minore possibile, tenendo conto della durata necessaria del trasporto, degli orari di consumo del pasto e delle operazioni di porzionatura e distribuzione delle portate. Pasto sostitutivo È il pasto che viene previsto in caso di emergenze che impediscano la preparazione del menù del giorno (interruzione accidentale dell’energia elettrica e/o dell’erogazione dell’acqua, situazioni straordinarie non previste e non prevedibili). Si tratta di un pasto la cui composizione e il cui valore energetico si deve avvicinare il più possibile a quello del pasto sostituito. 8 Garanzie di qualità La qualità degli alimenti e la sicurezza igienica sono aspetti del servizio che vengono curati con particolare attenzione per la tutela della salute. Qualità degli alimenti e del servizio Tutti gli alimenti impiegati rispondono a requisiti di Qualità Merceologica ed Igienica previsti dalle normative di Legge. Le tabelle merceologiche illustrano le tipologie e le caratteristiche dei prodotti alimentari utilizzati. Il Gestore richiede ai fornitori la certificazione relativa all’assenza di organismi geneticamente modificati (O.G.M.) per ogni tipologia di prodotto fornito. Alimenti di provenienza biologica Nei menù del Comune di Spinea sono utilizzati prevalentemente prodotti alimentari provenienti da coltivazioni biologiche per cui non vengono usati antiparassitari e prodotti chimici di sintesi. L’assoluto rispetto del metodo biologico lungo tutta la catena produttiva, fino al consumatore, è garantito da certificazioni rilasciate da Organi riconosciuti che operano in regime di Controllo CEE. Per i pasti destinati alle scuole di Spinea vengono impiegati i seguenti prodotti provenienti da agricoltura biologica: •Pasta •Riso •Orzo •Farine •Uova •Yogurt •Ortaggi • Pomodori pelati • Passata di pomodoro • Legumi secchi •Frutta Alimenti D.O.P e I.G.P Si favorisce il consumo di prodotti a Denominazione di Origine Protetta (D.O.P.) come ad esempio Asiago, Parmigiano Reggiano, Montasio. Caratteristiche delle carni Si utilizzano carni bovine fresche e avicunicole sono certificate di animali nati, allevati e macellati in territorio nazionale (garantendo la tracciabilità dell’intera filiera produttiva). Si utilizza prosciutto cotto senza polifosfati e senza aggiunta di derivati del latte, indicato anche per soggetti celiaci. 9 Garanzie di igiene Il Manuale di Autocontrollo in applicazione alla legge 155/97 individua le procedure di lavoro e le misure correttive da intraprendere in caso di non conformità in tutte le fasi di lavoro: ricevimento e stoccaggio, preparazione, cottura, confezionamento, trasporto e somministrazione dei cibi, nonché pulizia , disinfezione e disinfestazione. Programma dettagliato di controllo e di analisi Il gestore ha definito un piano di verifica su derrate alimentari, cibi pronti al consumo, attrezzature e operatori al fine di monitorare la qualità igienica del cibo e degli ambienti di lavoro attraverso analisi microbiologiche, chimico-fisiche e merceologiche. Il programma prevede anche Visite Ispettive mensili presso le cucine ed i refettori mirate a controllare che il servizio erogato sia conforme a quanto previsto dalla legislazione vigente e dalle procedure Interne Aziendali. Inoltre, ad ogni chiusura di ciclo produttivo giornaliero, viene prelevato dagli operatori delle cucine il “PASTO TEST” . Si tratta di un campione rappresentativo di ogni piatto prodotto che viene mantenuto in frigorifero per 72 ore e che può essere analizzato in caso di indagini o accertamenti delle Autorità competenti. Professionalità del personale Il personale impiegato nel Servizio di Ristorazione adotta, nello svolgimento delle proprie mansioni, comportamenti improntati alla correttezza e trasparenza. Il personale dipendente del gestore del servizio indossa un’idonea ed ordinata divisa, come richiesto dalle norme di legge. Il gestore tiene costantemente aggiornato il proprio personale dipendente mediante corsi di formazione ed aggiornamento, al fine di garantirne una adeguata professionalità. 10 I sistemi di verifica del servizio erogato I monitoraggi per il controllo della qualità Diversi sono gli organismi preposti al controllo: i competenti Servizi di Igiene degli alimenti SIAN Ulss 13, l’Ufficio preposto dell’Amministrazione comunale, l’attività svolta da ditta esterna incaricata dal Comune, la Commissione Mensa ed i controlli interni del gestore. Ogni organismo effettua le opportune verifiche con modalità e competenze specifiche in base al ruolo ricoperto. Controlli effettuati dal Comune L’Amministrazione Comunale effettua, attraverso la figura della dietista incaricata, in qualsiasi momento senza preavviso e con le modalità che ritiene opportune, controlli presso le cucine al fine di verificare le modalità di preparazione e confezionamento dei pasti, comprese le modalità di stoccaggio delle derrate, l’etichettatura degli alimenti, l’organizzazione del personale, le condizioni igieniche, lo stato delle attrezzature in uso, e controlli presso i refettori per verificare la conformità del servizio. Controllo da parte della Commissione Mensa E’ diritto dei membri della Commissione Mensa, procedere al controllo del servizio mediante visite e sopralluoghi al centro cottura e ai refettori dei singoli plessi. Durante il sopralluogo nei refettori i componenti della Commissione Mensa compilano appositi moduli in cui segnalano la gradibilità del pasto, la temperatura del pasto, le condizioni igieniche, le caratteristiche del servizio. I membri della Commissione hanno diritto all’assaggio del pasto completo al fine di valutarne la gradibilità. Tali verbali vengono discussi durante le riunioni della Commissione Mensa, al fine di migliorare il Servizio offerto ed aumentare il livello di gradibilità. Controlli da parte del gestore Il gestore svolge controlli giornalieri attraverso personale qualificato, verificando le modalità di preparazione presso le cucine, le modalità di distribuzione del pasto presso i refettori e rimane a disposizione dell’utenza per eventuali informazioni. Il gestore si avvale inoltre di un Laboratorio d’analisi, riconosciuto dal Ministero della Sanità, che con frequenza mensile effettua prelievi di cibi e tamponi su personale ed attrezzature e conduce verifiche ispettive sui locali di produzione e sui terminali (refettori) con lo scopo di accertare le corrette modalità di conduzione del servizio sotto il profilo igienico sanitario. Customer satisfaction Il gestore ha previsto un piano di indagini per la verifica della customer satisfaction su un campione rappresentativo di alunni e insegnanti, al fine di verificare la gradibilità del servizio erogato e i punti critici ove porre in atto provvedimenti per migliorare la qualità erogata e percepita del servizio. 11 Le indagini vengono svolte da una Società specializzata che attraverso la compilazione di appositi questionari e interviste dirette raccoglie le opinioni dell’utenza sul servizio. L’elaborazione dei dati raccolti aiuta ad individuare i punti di forza del servizio ma soprattutto gli elementi sui quali intervenire al fine di migliorare la qualità complessiva. Costo del pasto Le tariffe del servizio di refezione sono determinate annualmente dalla Giunta Comunale, che stabilisce anche i criteri per l’accesso alle agevolazioni, in relazione alla situazione economica del nucleo familiare di appartenenza del minore. Agevolazioni di pagamento 1) Tariffe ridotte per fascia sociale agevolata La domanda può essere presentata dalle famiglie degli alunni residenti nel Comune di Spinea, che usufruiscono della mensa nelle scuole del territorio, che attestino una Situazione Economica Equivalente (I.S.E.E.) riferita ai redditi relativi all’ultima dichiarazione utile, conforme ai criteri previsti dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri per le Politiche della Famiglia, pubblicati nella G.U. 2) Tariffe ridotte per coloro che hanno più di un figlio che usufruisce del servizio mensa La domanda può essere presentata dalle famiglie degli alunni residenti nel Comune di Spinea, che attestino di avere più di un figlio che usufruisce della mensa nelle scuole del territorio. Per poter usufruire del buono pasto ridotto i genitori devono premunirsi di apposito tesserino, da richiedere allo Sportello Comune – Piazza Municipio 1 (negli orari di apertura al pubblico) Numero verde 800.001.822 Modalità di pagamento: La Ditta CIR Food provvede direttamente alla riscossione della tariffa di fruizione a carico degli utenti, che viene stabilita all’inizio di ogni anno dall’Amministrazione Comunale e comunicata alla Ditta stessa. Per il pagamento della tariffa gli utenti provvedono ad acquistare i buoni pasto. E’ garantita la massima capillarità, tramite punti vendita distribuiti in tutto il territorio comunale (almeno un punto vendita per ciascuna frazione) e flessibilità oraria (almeno dalle 7.30 alle 19.30 di tutti o di parte dei punti vendita) per l’acquisto dei buoni pasto da parte degli utenti. La vendita dei buoni pasto denominati “fascia sociale” a tariffa ridotta avviene c/o il Centro Cottura in via Luneo, 91 previa presentazione della documentazione necessaria. 12 Diritti e doveri Con l’iscrizione al servizio di ristorazione scolastica ed il versamento della rispettiva quota sorgono per l’Ente Pubblico e per gli utenti del servizio reciproci diritti e doveri. L’utente ha il diritto a: •un pasto salubre e organoletticamente corretto •igiene e pulizia ambienti •continuità del servizio •imparzialità e riservatezza senza discriminazione •informazioni sul servizio •rispetto degli orari L’utente ha il dovere di: •non arrecare danni alla struttura •non recare disturbo Schema per suggerimenti, proposte, reclami Il sottoscritto (Nome e Cognome) Genitore dell’alunna/o (Nome e Cognome) Classe Frequentante la scuola Indirizzo E-mail OGGETTO: Data Firma I dati acquisiti con le segnalazioni degli utenti saranno esaminati dall’Amministrazione comunale, sottoposti alla ditta avente in gestione il servizio, elaborati e utilizzati per azioni mirate al miglioramento del servizio. In caso di reclami presentati direttamente all’Ufficio Pubblica Istruzione motivati e sottoscritti indicando nome, cognome, indirizzo, reperibilità, l’Amministrazione risponderà in forma scritta dopo aver effettuato le opportune verifiche, nel più breve tempo possibile e comunque non oltre 30 giorni, fatto salvo l’impegno a rispondere in tempi minori qualora il reclamo riguardi aspetti che pregiudicano, precludono o inficiano il corretto svolgimento del servizio. 13 INell’ambito Comitati Mensa degli interventi per il diritto allo studio è istituita nel Comune di Spinea la Commissione Mensa per la refezione scolastica. I soggetti suddetti effettueranno, anche individualmente, nell’orario di refezione presso i plessi scolastici il controllo sull’appetibilità del cibo e sul suo gradimento, sulla sua conformità al menù, mantenimento temperature, sulla sua presentazione ed in generale sul corretto funzionamento del servizio. Nomina, compiti e funzioni dei Comitati mensa e del Comitato Tecnico sono disciplinati dal relativo Regolamento Comunale. Referenti del servizio Comune di Spinea - Settore Servizi Scolastici Responsabile di Settore: Paola Marchetti Sede: Ufficio decentrato Via Roma n. 223 Per raggiungere l’ufficio accedere al parcheggio interno del Cinema “Ai Bersaglieri”, salendo al primo piano dell’edificio in alluminio. • Tel: 041 5071198 • Fax: 041 5410236 • Email: [email protected] Sito Comune di Spinea www.spinea.gov.it 14 Gestore del servizio: CIR food Ufficio di Via Luneo, 91 Tel. 041/5411119 Sito CIR food www.cir-food.it L’alimentazione a casa Gli specialisti in scienza dell'alimentazione suggeriscono alcune indicazioni dietetiche utili ad una corretta alimentazione dei ragazzi nell’arco di tutta la giornata. La prima colazione abbondante è fonte di energia, indispensabile per affrontare al meglio l’impegno scolastico. Sono da preferire alimenti quali latte, cereali, pane, fette biscottate, frutta. Gli spuntini. Gli alimenti da preferire, per spuntini fuori dai pasti, sono: frutta, yogurt o qualche biscotto, piccoli panini farciti, mentre sono da evitare merendine confezionate, focacce, patatine o snack ad alto contenuto energetico. La cena insieme al pranzo fornisce la maggior parte dell'apporto calorico e nutritivo. È consigliabile alternare i primi piatti tra asciutti e minestre in brodo. Per i secondi piatti, da cucinare con pochi grassi, sono da preferire le carni bianche alle rosse, alternandole con il pesce almeno due volte alla settimana. I formaggi e gli insaccati, devono essere assunti con moderazione. E’ buona abitudine accompagnare il secondo piatto con una abbondante razione di verdure. Ridurre, nella preparazione casalinga dei cibi, la quantità di sale aggiunto come condimento. Deve essere infine contenuto il consumo dei dolci causa di carie e della assai più grave obesità infantile. Si consiglia di visionare il menù scolastico per offrire a cena alimenti diversi e complementari a quelli del pranzo. 15 Cos’è l’educazione alimentare L’educazione alimentare è il processo informativo ed educativo per mezzo del quale si persegue il generale miglioramento dello stato di nutrizione degli individui, attraverso la promozione di adeguate abitudini alimentari, l’eliminazione dei comportamenti alimentari non soddisfacenti, l’utilizzazione di manipolazioni più igieniche degli alimenti ed un efficiente utilizzo delle risorse alimentari. (OMS – FAO)
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