N. 15 del 26.01.2012 Proposta di deliberazione alla Giunta

Ratificata con delibera
Rettificata con delibera
Modif. e/o integro con del.ra
Revocata con delibera
Annullata con delibera
di
di
di
di
di
I
I
I
del
del
del
del
del
I
Prot. n.
_
Affissa all' Albo Pretori o il
_
Comunicata in elenco ai Capigruppo Consiliari con
lettera n°
del
_
I
C I T T A' DI
POMPEI
Provincia di Napoli
DELIBERAZIONE
DELLA GIUNTA COMUNALE
DEL
2.6. O).20)L
OGGETTO:Proposta di deliberazione alla Giunta Comunale per la costituzione in giudizio innanzi
al tribunale Amministrativo Regionale per la Campania, avverso al ricorso notificato
all'Ente dal Cestra Giovanni per l'annullamento del provvedimento registro PM
n.11129 del IV Settore Polizia Municipale- Amministrativa con n. prot. 41187 del
01.12.2011 in esecuzione all'ordinanza n.300/2010 avente ad oggetto la revoca della
licenza di pubblico esercizio ex art. 3 legge 287/91 n.445 del 06.12.2002
L'anno duemiladodici
addì 26
del mese di Gennaio
al1e ore 13,45 nel1a sala del1e adunanze del Comune si è
riunita la Giunta Comunale, previo convocazione nei modi di legge, con la presenza dei Sigg.:
P
A
D'ALESSIO CLAUDIO
/
.X
ALFANO CLAUDIO
X
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AVINO PASQUALE
)<.
/'
X
/
ASSESSORE
LA MURA AMATO
ANNUNZIATA ALFREDO
>(
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ASSESSORE
MANOCCHIO VINCENZO
X
/'
ASSESSORE
ASSESSORE
TORTORA GIUSEPPE
)<
/
LEONE GIUSEPPE
)(
Cognome e Nome
SINDACO
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
- VICE SINDACO
/
Assume la Presidenza L'Ing. Claudio Alfano nella sua qualità di Vice Sindaco.
Partecipa il Segretario Generale Dr.ssa Maria Brigida Tedesco el1a redazione del verbale.
Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara validamente costituita la seduta, invitando i presenti a
deliberare sull'oggetto sopraindicato.
LA GIUNTA COMUNALE
Avvalendosi del1e attribuzioni di rispettiva competenza, ai sensi ed in conformità dell'art, 48 del D.Lgvo n° 267 del
18.08.2000;
Vista ed esaminata l' al1egata proposta di deliberazione relativa all' argomento indicato in oggetto, corredata dai pareri di cui
all' art.49 - comma l° - del D.Lgvo n.267/2000;
Ritenuto di dover approvare la suddetta proposta di deliberazione;
A voti unanimi, espressi nei modi e forme di legge;
DELIBERA
l.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Di approvare la proposta di deliberazione, cosi come formulata, relativa all'argomento indicato in oggetto, che
viene allegata al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale e come se nel presente dispositivo
trascritta.
Di resistere ai giudizi conferendo incarico legale all'Avvocato che sarà incaricato con determina dirigenziale del
quarto Settore Comando Polizia Municipale;
Di riservarsi di acquisire la sua disponibilità in ordine al compenso professionale esplicato nella proposta;
Di autorizzare il Sindaco a rilasciare apposito mandato ad litem allegale;
Di non comunicare il presente provvedimento, contestualmente all'affissione all'Albo Pretorio Comunale, al Sig.
Prefetto di Napoli, ai sensi e per gli effetti di cui all'art.l35 del D.Lgvo 267/00, regolante le materie relative ad
acquisti, alienazioni,
appalti e in generale a contratti nel1e modalità e termini di cui all'art.133 del D.Lgvo
medesimo.
Di incaricare il Dirigente del Settore, 4° Settore responsabile per le proprie competenze, per l'esecuzione della
presente e le relative procedure attuative.
Dichiarare la presente, con separata ed unanime votazione, immediatamente eseguibile, stante l'urgenza ai sensi
dell'art.134 - comma 4° - del D.Lgvo n.267120oo.
OGGETTO:
proposta di deliberazione alla Giunta Comunale per la costituzione in giudizio innanzi al Tribunale
Amministrativo Regionale per la Campania, avverso al ricorso notificato all'Ente dal Cestra
Giovanni per l'annullamento del provvedimento registro PM n. 11129 del IV Settore Polizia
Municipale - Amministrativa con n. prot. 41187 del 01/12/2011 in esecuzione all'ordinanza
n. 300/20 l O avente ad oggetto la revoca della licenza di pubblico esercizio ex. art. 3 legge 287/91
n. 445 del 06/12/2002.
RELAZIONE ISTRUTTORIA
PREMESSO che:
con ricorso notificato all'Ente dagli avv.ti Pasquale Auricchio e Francesco Pascale a
mezzo notifica Ufficiale Giudiziario in data 03/0112012, assunto al prot. gen. del Comune in data
05/0 l /20 12 al nr. 498, difensori del Cestra Giovanni, si chiedeva al Tribunale Amministrativo Regionale
per la Campania l'annullamento del provvedimento registro PM n. 11129 emesso dal IV Settore Polizia
Municipale
all'ordinanza
- Amministrativa,
assunto al prot. gen. al n. 41187 del 01/12/2011,
in esecuzione
n. 300/20 l O avente ad oggetto la revoca della licenza di pubblico esercizio n. 445 del
06/12/2002, ex. art. 3 legge 287/91, eccependone la loro illegittimità.
Motivo pregnante indicato dal Cestra Giovanni nel ricorso è la presunta asserzione che i
provvedimenti impugnati sarebbero stati adottati da soggetto e figure istituzionali non competenti al
sensi dell'art. 110 comma lO del TULPS.
Nel caso di specie entrambi i provvedimenti in parola sono stati adottati dal Dirigente del IV
Settore Polizia Municipale - Amministrativa
così come contemplato dagli artt. 50, 54 e 107 del
D. Lgs. 267/2000 ( Testo Unico delle leggi sull'Ordinamento
degli Enti Locali). Infatti contrariamente a
quanto addotto dal ricorrente che individua nella figura istituzionale del Sindaco l'organo competente ad
emettere l'ordinanza di revoca della citata autorizzazione n. 445/2002, è del Dirigente che ha rilasciato
licenza di pubblico esercizio la potestà esclusiva di revoca della stessa. Rientra invece nelle facoltà del
Sindaco la potestà di adottare, con atto motivato, provvedimenti
contingibili ed urgenti al fine di
prevenire ed eliminare gravi pericoli che minacciano l'incolumità pubblica e la sicurezza urbana.
Per quanto concerne l'eccezione
correlata all'errata
applicazione ex art. 8/bis della legge
689/81 comma 4 si evidenzia che i verbali elevati in data 05/02/2009 e 14/10/2009 da personale della
Guardia di Finanza del Comando Gruppo di Torre Annunziata - Nucleo Operativo, risultano accertati ad
una distanza temporale
di ben 8 (otto) mesi per cui gli stessi non sono riconducibili
ad una
programmazione unitaria.
Relativamente
alla mancata motivazione
indicata nell'ordinanza
n. 300 prot. n. 36926 del
11/12/2010 e successivo provvedimento di conferma ed esecuzione della stessa, così come contemplato
dalla legge 241190, si precisa che in entrambi gli atti è stata indicata la causa per la quale questo
comando di Polizia Municipale procedeva alla revoca dell'autorizzazione
amministrativa n. 445 del
06/12/2002, consistente nella "reiterazione di violazione all'art. 110 del TULPS e ss.mrn.e ii. e all'art.
8/bis della legge 689/81. Inoltre nell'ordinanza
n. 300/20 l O è stato chiaramente indicato il termine e
l'autorità a cui poter ricorrere avverso al provvedimento in parola.
La disciplina vigente della costituzione in giudizio innanzi al T.A.R. obbliga le parti a costituirsi
con il patrocinio di un difensore legalmente esercente.
A tal fine è stato richiesto preventivo parere al Dirigente del VII Settore avv. Venanzio Vitiello,
con nota assunta al prot. gen. del Comune in data 09.01.2012 al nr. 835, sulla opportunità di costituzione
in giudizio in opposizione alla richiesta di annullabilità degli atti in parola, così come contemplato
dall'art.
5 Capo I del
"Regolamento
per il funzionamento,
la gestione del Contenzioso
e per il
conferimento degli incarichi" approvato con delibera di Giunta Comunale nr. 40 del 14.01.2010".
Con nota assunta al prot. gen. del Comune in data 23.01.2012 al n. 2897, l'avv. Venanzio
Vitiello esprimeva parere positivo per la costituzione in giudizio avverso il ricorso notificato all'Ente
dagli avv.ti Pasquale Auricchio e Francesco Pascale a mezzo notifica Ufficiale Giudiziario in data
03/0I/2012,
assunto al prot. gen. del Comune in data 05/01/2012 al nr. 498, difensori del Ce stra
Giovanni.
Ravvisandosi pertanto la necessità per il Comune di Pompei di costituirsi formalmente
nel
procedimento di seguito indicato,
PROPONE
la costituzione nel procedimento de quo, mediante conferimento dell'incarico ad apposito legale di
fiducia, demandando al Dirigente del VII Settore avv. Venanzio Vitiello, la designazione del nominativo
del legale.
Attore o ricorrente
Oggetto
Autorità adita
ANNULLAMENTO
CESTRA Giovanni
REGISTRO
T.A.R.
POLIZIA
CAMPANIA
DEL PROVVEDIMENTO
PM N. 11129 DEL IV SETTORE
MUNICIPALE
- AMMINISTRATIVA
CON N. PROT. 41187 DEL 01/12/2011
ESECUZIONE
ALL 'ORDINANZA
DIRIGENZIALE
N. 300/2010.
i
io olizia Amministrativa
dr. Mario Brizio
IN
IL DIRIGENTE
Letta e fatta propria la relazione istruttoria;
RITENUTO opportuno conferire incarico legale per la costituzione
Tribunale Amministrativo
in giudizio innanzi al
Regionale per la Campania avverso l'annullamento
del provvedimento
registro PM n. 11129 del IV Settore Polizia Municipale - Amministrativa con n. prot. 41187 del O I/12/20 Il in
esecuzione all'ordinanza n. 300/2010 avente ad oggetto la revoca della licenza di pubblico esercizio
n. 445/2002, ex. art. 3 legge 287/91 n. 445 del 06/12/2002, onde salvaguardare gli interessi dell'Ente,
PROPONE ALLA GIUNTA COMUNALE
,
di autorizzare la costituzione nel procedimento
de quo, mediante conferimento
dell'incarico
ad
apposito legale di fiducia, demandando al Dirigente del VII Settore, la designazione del nominativo del
legale.
Si allegano alla presente:
l) originale ricorso notificato all 'Ente dagli avv.ti Pasquale Auricchio e Francesco Pascale a
mezzo notifica Ufficiale Giudiziario in data 03/01/2012, assunto al prot. gen. del
Comune in data 05/0112012 al nr. 498;
2) copia del parere positivo espresso dal dirigente del VII settore avv. Venanzio Vitiello,
assunto al prot. gen. del Comune in data
.01.2012 al n. 2897.
!
-••
•
CITIÀDI
CITTA' DI POMPEI
POMPEI
Prot. 2897 del 23-01-2012
INTERNO
PATRIMONIO DEU'UMANrrA
1111111111111111
VII SETTORE AFFARI PRODUTTIVI DEL TURlSMO CULTURALI E LEGALI
SERVIZIO CONTENZIOSO
Al Dirigente IV Settore
Ten. Col. Dr. Gaetano Petrocelli
p.c.
Al Segretario generale
Dott.ssa M.H. Tedesco
oggetto: proposta di deliberazione alla G.C. per la costituzione in giudizio innanzi al TAR avverso
il ricorso notificato all'Ente in data 03/01/2012 dagli avv.ti Pasquale Auricchio e Francesco Pascale
difensori del sig. Cestra Giovanni di cui alla nota prot. 835 del 09/01/2012. Richiesta parere.
In relazione all'oggetto, il sottoscritto Dirigente esprime parere positivo alla costituzione in
giudizio, relativamente al ricorso richiamato in epigrafe.
Pompei, li 23/01/2012
'Il Diri
~f\f\vV
I
OGGETTO:proposta di deliberazione alla Giunta Comunale per la costituzione in giudizio innanzi al Tribunale
Amministrativo Regionale per la Campania, avverso al ricorso notificato all'Ente dal Cestra Giovanni per
l'annullamento del provvedimento registro P.M. 11129 del IV Settore Polizia Municipale - Amministrativa
con n. prot. 41187 del O l /12/20 Il in esecuzione ali' ordinanza n. 300/20 lO avente ad oggetto la revoca della
licenza di pubblico esercizio ex art. 3 legge 287/91
445 del 06/12/2002.
PARERE SULLA REGOLARITA'
TECNICA (Art. 49 - comma l° - T.U.E.L. n. 267/2000)
SETTORE PROPONENTE E/O INTERESSATO:
_
".
ti.
O si esprime parere FAVOREVOLE
Il Responsabile
del Servizio
IL CAPO SETTORE
T. Col. dotto
a:t)o Petrocelli
a
Lì 24/01/2012
.L. n. 267/2000)
SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO
)('si
esprime parere FAVOREVOLE
O si esprime parere CONTRARIO per il seguente motivo: --;-
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tl atto estraneo al parere contabile in quanto non comporta ne impegno di spe1j' e diminuzione di entrata
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IL RESPONSABILi~
S RVIZIO FINANZIARIO
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ATTEST AZIONE DELLA COPERTURA FI~lNZIARIA
SETTORE/SERVIZIO ECONOMICO - FINANZIARIO
Codice n°
Competenza/anno
Rif. Ex cap. n?
Cap. PEG n?
Art.
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Prenotazione
Impegno di spesa (ex art. 183 - co.3 - del T.U.E.L. n.267/00)
n"
per E
Assunzione
Impegno di spesa (ex art. 183 - co. I e 6 - del T.U.E.L.I n.267/00) n°
per €
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OGGETTO:
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si attesta che esiste la copertura finanziaria
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Della suestesa deliberazione viene iniziata oggi la pubblicazi
Comunale
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Z G GEN. 2012
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Pompei. Il
COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE, IN CARTA LIBE
Pompei, Il
~
ATTESTATO DI TRASMISSIONE E COMUNICAZIONE
Si attesta che la suestesa deliberazione, contestualmente alloAffissione all' Albo Pretorio Comunale, è stata:
O riportata in apposito elenco, comunicato con lettera n.
in data
ai Sigg. Capigruppo
O
26712000.
comunicata con lettera n.
consiliari ai sensi dell'art.
125 del D. Lgvo n.
al Sig. Prefetto ai sensi dell'art. 135 del D.Lgvo n. 26712000;
VISTO: Il Dirigente Responsabile I Settore AA.GG.
Dr.ssa Lucia Di Luca
in data
Pompei. Il
ATTESTATO DI ESEGUITA PUBBLICAZIONE
La suestesa deliberazione è stata pubblicata
quindici giorni consecutivi dal
mediante affissione ai sensi dell'artI24- comma l° D. Lgvo n. 26712000 all'Albo
, contrassegnata con n.
Reg. Pubbl., senza reclami ed opposizioni.
IL MESSO COMUNALE
VISTO: IL SEGRETARIO GENERALE
Pretorio Comunale
per
Dr. ssa Maria Brigida Tedesco
Pompei, Il
ATTESTATO DI ESECUTIVITA'
è divenuta esecutiva ai sensi del D. L.gvo n. 267/2000 il giorno
La suestesa deliberazione
a)
perché:
O
Entro il prescritto termine di IO giorni dalla suddetta data di inizio della pubblicazione elo contestuali comunicazioni non è pervenuta alcuna
richiesta di invio al controllo da parte degli interessati (Art. 127- comma l°, art. 134 comma 3° e art.135 - comma 2° - del D. L.gvo n. 267/2000);
b) O E' una delibera urgente, dichiarata immediatamente eseguibile, con il voto espresso dall'unanimità ovvero dalla maggioranza dei suoi componenti
(art. 134 - comma 4° - del D. L.gvo n. 26712000);
Pompei, Il
IL SEGRETARIO GENERALE:
Dr. ssa Maria Brigida Tedesco
=======================================================SPAZIO RISERVATO ALL'ORGANO DELmERANTE DELL'ENTE
FIRMA
Nominativo
MANOCCHIO
Vincenzo
Assessore
Assessore
LA MURA Amato
Assessore
Assessore
TORTORA
Giuseppe
Nominativo
ALFANO Claudio
Assessore V. Sindaco
AVINO Pasquale
LEONE Giuseppe
ANNUNZIATA
Assessore
Alfredo
======================--~==Wj~~~~~~==========================
SPAZ
La presente deliberazione
viene trasmessa agli intere
P.R. Data e Firma
O
Presidente del Consiglio
O
Assessore al ramo
O
Capigruppo
O
Direttore Generale
Consiliari
RISERVATO PER ALTRI ORGANI DELL 'ENTE
ati sottoindicati su richiesta della G.C.:
---------___________
-----------
I
O
Presidente del Nucleo di Valutazione
O
Presidente del Collegio dei Revisori
D
Presidente della Struttura per controllo di gestione
P.R. Data e Firma
=====================================================================================================
SPAZIO RISERVATO PER GLI INCARICATI DELL'ESECUZIONE
Copia della presente viene trasmessa per l'esecuzione della medesima e le relative procedure attuative:
P.R. Data e Firma
P.R. Data e Firma
elo Responsabile Servizio
al Dirigente Settore Affari Generali
elo Responsabile Servizio
al Dirigente Settore Affari Finanziari
elo Responsabile Servizio
al Dirigente Settore AA.DD. e Politiche Sociali
elo Responsabile Servizio
al Dirigente Settore Sicurezza, Polizia Locale e P.C.
elo Responsabile Servizio
al Dirigente V Settore Tecnico
elo Responsabile Servizio
al Dirigente VI Settore Tecnico
__________
IL RESPONSABILE Settore AA.GG.
al Dirigente VII Settore AA Legali
Dott.ssa Lucia Di Luca
=====================================================================================================
COPIA CONFORME
Pompei, lì
ALL'ORIGINALE,
IN CARTA LIBERA, PER USO AMMINISTRATIVO.
II Dirigente Responsabile I Settore AA.GG.
Dr.ssa Lucia Di Luca

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