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coMLrNI 1NTERyENGANOcoN FONDIAGGITINTIVI.PRES...
zF1J:MENNEA,
CONFONDI
ZFU:MENNEA,GOMUNIINTERVENGANO
'ffi
PRESTOUNA LEGGEPERLE ZES (ZONE
AGGIUNTIVI.
lN PUGLIA
SPEGIALE)
A EGONOMIA
StamPa
Scrittmdm#onnrunicater
2ffi142Ú'"ffi4
ffii*vtade24 h:5trifle_
Ruggiero
Una dichiarazisne det consigliere regionale del Pd,
lMennea:
,,8,con grandeentusiasmoche le impresericadentinelleundici
BARI *
del bando'
Zone franchepúgliesi(Zfu),hannoaccoltola pubblicazione
non si
lniziacosi una fase nuova nella quale il sostegnoalle imprese
una
con
ma
realizza soltanto con una agevolazione finanziaria,
sulla
detassazione fiscale che incide significativamenteanche
riduzionedel costodel lavoro.
risultare
si tratta di un primo esperimentoche, laddove dovesse
efficace, non potrebbe che essere riproposto, magari rivedendo
delle Zfu, e coinvolgendoanche altri Comuni
l'"itu"l* perimentrazione
dei
e h e v i v o n o u n a ' e c o n o m i a d e p r e s s a ' .o r à , c h i e d o a i s i n d a c i
di
comuni delle zfu, in particolarea quelli di Barlettae Andria,
prevedendo
Zfu,
aggiungerefondl a disposlzionedelle irnpresedelle
nei bllancidi previsione2014 che si andrannoad
nuavi stanziamenti
approvare.In questa rnaniera,potra essere dimostratoun impegno
trova
efflcacee fattivo delle risorsepubblichea favore di chi, oggi,
questa
ancorail coraggiodi fare impresa.ll mio irnpegnocontinueràsu
scia attraveréò l'ulteriore lavoro che faro insieme all'asses$ore
regionaleallo Sviluppoeconomico,LoredanaCapone,predisponendo
in
una proposta di legge, di iniziativaparlamentare,che istituisca
attrarre
è
obiettivo
puglia le Zes (Zane-a economiaspeciale),il cui
gt;oAi investimentidi lmpresestranlereche possano efficacemente
solo
stinlolare lo svilurppodei sistema imprenditorialepugliese.E'
nuova
puo
sviluppare
le impreseehe si
sostenendoprioritariamente
la politicaha il
che
sociale
quel
benessere
oecupazionee raggiungere
daveredi garantireal cittadlni"'
Tyvget,.,0
#smdEvidE
Le zoneeconomichespecialiin Europa,se ne parlaI geopolitica-rivista.org
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Oriz:ontl di sviltrllpo trel comnrercio ltalia-Rllssia: il 19 maggio a Rotrra
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Le zone economichespeciallin EuroPa,se ne
Geopol
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Ge-El"Jt-TlRfit
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! ' e c e r n o r l r ad e l D r : l l a r o
DiLiberto
Aressandro
t attuate crist economica.legata ai nuovl
soprattutto
equilibrr geopolitici. ma
l'interesse:
geoeconomici,
sta catalizzando
,,
verso le zone economichespeciali(ZES).
I
L
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In ltalia, ma anche in Europa, vi sono pero dei '
vincolicomunitariche ne impedisconola concreta',
La RegioneCalabria,per esempio,
realizzazione.
,
punta a fare del porto di Gioia Tauro un hub ,
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portuale con annessa ZES. La Germania vede ;
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con interessela propostagreca di creare ZES in , ,,il' ;.:1't:,,,;:';"'::
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territorioe||enico.Lapenetrazionene|:ili:.]:.:
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Mediterraneoda parte di Berlinosarebbepero un , ,
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piu
d.
per
carta
ha
di
una
l'ltalra,
che
duro colpo
1.
giocare nel nuovo assetto internazionale ll mercato asiaticotrainato dalla Cina si lega al Mediterraneo
attraversole direttricidel commerciomarittimoe la stessaCina sta cercandouna sua base logisticanel Mare
.
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Éslilsttalt
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Nostrum.
dovrebbenascerequell'hubeuropeo
nel sud dell'Europa
DallaGreciaalla Sicilia,passandoper Barcellona,
che pechino vuole utilizzarecome prattaformacommerciale.La Cina ha già espressointeresseper la Sicilia,
Vi è
nell'isola,la propostasembraormai sfumata2.
militaristatunitensi
ma per fattorilegatialle installazioni
un,assofutaceiezza pero che il Mediterraneogiocherà ancora il suo ruolo di sempre anche dinanzi alle
nuove sfide legate ai corridoi eurasiatici.Per quanto, infatti, i nuovr collegamentisu rotaia che collegano
dei commerci,essisono legatipiu alla penetrazione
direttrice
I'Europaall'Asiasono una nuovae prometlente
con il tempo un
essi acquisteranno
della regione.Indubbiamente
nell,AsiaCentralee al consolidamento
peso non indifferente,ma non potranno né sostituire,né competere in maniera paritaria con le rotte
marittime.Cio perché il Mediterraneosi configura come piazza mercantilenon soltantoverso l'Europa,ma
forse ancor di piu verso l'Africanellaquale la Cina indirizzain manterasemprepiu attivai suoi interessl.
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Ar:r.rle-Flr.dlgJì1e
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Eurasia
Vicirro&.fulelloifutellg
Afnca
Atr:gli,;lte
Asia ln
E nel Mediterraneoquindiche per volontàgeograficasi incontranoancorauna volta Europa,Africae
questa realtà storica, rinnovata dall'ascesadell'economiacinese, vi è quindi un fondamento ralevantea
Aee-lderidis!lel.c
EslreiLs-ÍIre-nle
supportodelleZES.
Articoe Antarttcie
PesJrest5leliè
L'aspetto
normativo
La normativa europea impedisce la îealizzazionedelle ZES, considerando le particolari agevolazioni
particolari
lo
economicheefascaltcome un aiutodi Stato.Infatti,secondol'articolo107del TFUE,soloin casi
per eventl
un'opzione
predisporre
pero
sembra
108
predisporre
puo
L'articolo
aiuti3.
membro
Stato
del
straordinariche possa mettere in opera aruti qualorauno Stato lo richiedae dopo la deliberaunanlme
sarebbe
Consiglioa.Appare chiaro che, qualora sr decidessedi istituiredelle ZES in Europa, la trattativa
totalmentepolttica.
[SAG
#SLLHGArulHruT!*
Canale You-lul:e
f -s*c#tsKl..Sessglrtlsa
Facenuoi. I isr"G
lsAS
lnveÉire la tendenza
In tempi di
L,ipotesi piir interessanlerisiede nel potenzraleche l'ltalia ha a sua disposizione.
dove I'oufsourcingha accompagnatoil processodi globalizzazione
e delocalizzazioni,
internazionalizzaztont
inserirsi come
della fase produttiva, si potrebbe dare impulso ad una fase attrattiva. La possibilitàdi
di
piattaformalogisticamediterraneasarebbe sicuramenteincentivatadalla presenza di ZES L'attrazione
in questo tipo di
investimentiesteri avrebbe una base certa legata a tutte le tutele e ai vantaggi insiti
polarizzareinvestimenÎl
strumentoeconomico.Le ZES, infatti,sono degli acceleratorieconomicrche oltre a
piu classicoè quello
creano poli industrialidi notevoleimpattocon ricadutepositivein più settori.L'esempio
proprio le ZES
istituito
ha
la
Cina
mercato,
al
apertura
timida
e
la
economica
riforma
dopo
la
cinese:
le conoscenze
inserendoletra gli strumentiche le hanno permessodi attrarreingenticapitaliesteri nonché
tecnologichedi cui era deficitarias.
può essere il potenzialedi
Se l'ltalia non ha bisogno di importare conoscenza,ancora più stimolante
è uno dei
collaborazioniche tmprese italiane possono mettere a profitto con capitale straniero Questo
lnvece ol
economtca
per
ripresa
una
meccanismi
azione
possono
in
mettere
più
grandi
potenziali
che
le noslre
esportare competenza e tecnologia, attrarre in ltalia capitali esteri che possano acquisire
**LLffiGAIWffiF{TI*ATTRI
Avatar Edilions I ltetlia
Fuùca_E_dizjgil
rt$TA ffil m[FFti$cffifdffi
siel@L_DittaslQ
PostaElettronica
lyiliqG
13105/2014
http://www.geopolitica-rivista.or
9125306lle-zone-economiche-speciali-in-europa-se'n.'
Le zoneeconomichesPecialiin Europa.se ne parla ì geopolitica-rivista'org
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il mercatoeuropeoe le prospettivelegate al
competenze.Anche se questo tipo di tendenzafosse minima,
un puntosaldoche lega il Paesealle
futurodellosviluppoafricanonei prossimidecennipongonocomunque
scenari
nuove economtee ai nuovi
Una condizione sine qua non
una base sostanzialenon economlca'ma
Sarebbe inutilepensare ad un progettodi questotipo senza dare
sua posizione geograficache come già
la
è
ovviamente
dell'ltalia
grande
piu
attrattiva
geopolitica.La
a vincere le resistenzeestere e gli
riesce
accennatoè il vero asso nella manica del Paese. Se il Paese
dell'ltalianella gestione
riposizionamento
concreto
un
potrebbe
aprire
si
politlca
nazionale,
della
smarrimenti
decisivaal suo
in
maniera
concorrerebbe
infatti,
penisola
italiana,
dei trafficie non solo. La centralitàdella
a prospettivedi ZES africanecome quella
riconoscimentodi piattaformalogisticae produttiva,anche dinanzi
dr Suez6.
spazio economico doppio raggiungenclo
L'ltalia avrebbe il potenziale indlscusso di poter coprire uno
questo
che a livellogeoeconomtcofarebbe la
vantaggio
un
fattivamentela connessronecon due continenti,
porti alle ferrovie L'ammodernamentoe la
differenza.Base indispensabilesono quindi le infrastrutture'dai
la condlzionesinequa non pet avviareun
creazionedi nuovi e piu competitiviscali marittimisono appunto
generosoprocessodi ripresaeconomlca
NOTE:
Alessandro Di Liberto è ricercatore associaúo dell'lsAG
1.i-leiiiiel]'.'{LcJF.{r"'f-e,.dqt.''.'fire.e.:ie'.'..9[sgf:....aep.aiJ-e].-í1.'..:9..'-q.c'{d..'F-{.pjq
September11.2012
org", 23 ottobre'
"geopolitica-rivista
e..i4.-sic{t3.,
2. AlessandroDi Laberto,Lg iìrI;1,.iil]i:"1.'pîrliirirfP..pqr-t'lf4{iF
2013
3'Artico|o107TFUE(eXArtic|eBTTCE)-NoztonediarutodiStatoederoghe.L.artico|o107de|Trattatosul
la nozionedi aiuto di Stato
dell'UnioneEuropeaè compostodt tre commi ll 1" contiene
Funzionamento
ll 3" prevede delle ipotesiin cui la
"incompatibile"ll 2" prevede delle deroghe de iure alla incompatlbilità'
dai
dichiararecompatibilel'aiuto Salvo deroghecontemplate
commissione Europeapuo discrezionalmente
membri'
tra
Stati
scambi
sugli
incidano
ìn
cui
misura
con il mercatointerno,nella
trattati,sono incompatibili
qualsiasiforma che' favorendotalune
glì aiuti concessi dagli Stati, ovvero mediante risorse statali sotto
impreseota|uneproduzioni,fa|Sinoom|naccinodifa|sare|aconcorrenzapuo
all'unanimità'
deliberando
4 Articolo108 comma2TFUE.A richiestadi uno stato membro,il consiglio,
deve considerarsicompatibilecon il
questo
Stato'
parte
di
da
istituirsi
da
o
istituito
aiuto,
un
che
decidere
109' quando
dell'articolo107o ai regolamentidl cui all'articolo
mercatointerno,In derogaalle disposizioni
circostanzeeccezionaligiustifichinotale decisione
"Centerfor Strategic& InternationalStudies"
refarrJr-IuJgli1g,
5 Clli)a E-certentu.:
65:rs-a-f-i.es.-r-&deZ-s'rÌe-
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ffiwwawffiffiEn
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