Fiscal News n. 326 del 11.11.2014 - Isee. Nuovi

Fiscal News
La circolare di aggiornamento professionale
N. 326
11.11.2014
Isee: i nuovi modelli di compilazione
Nuove componenti reddituali e nuove detrazioni
Categoria: Contribuenti
Sottocategoria: Varie
Dal 2015 oltre al 730 pre-compilato arriverà anche il nuovo ISEE precompilato.
La Dichiarazione composta dal Modello base e da Allegato familiari deve riflettere i dati della
dichiarazione dei redditi presentata ai fini IRPEF e i beni patrimoniali in possesso al 31 dicembre dell'anno
precedente.
Con l’introduzione del nuovo Isee viene data maggiore importanza al nucleo familiare e alla presenza di
eventuali figli disabili. Obiettivo delle modifiche è quello di migliorare l’imparzialità a favore delle
famiglie che contano più membri e di quelle più disagiate. Al fine di evitare quindi false dichiarazioni, si
cercherà di ridurre il più possibile le autocertificazioni.
Il nuovo modello Isee sarà predisposto in 6 tipi: Dsu Mini, Isee Università, Isee socio-sanitario, Isee socio
sanitario-residente, Isee minorenni, con genitori non coniugati tra loro e non conviventi, Isee corrente.
Nel nuovo modello inoltre, verranno inseriti:
nuove componenti reddituali;
un nuovo valore degli immobili di proprietà;
un maggiore controllo a risparmi ed investimenti;
nuove detrazioni.
Premessa
Dal 2015 oltre al 730 pre-compilato arriverà anche il nuovo ISEE precompilato.
L' I. S. E. E. è lo strumento che consente di controllare la situazione economica
delle famiglie.
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L’indicatore della Situazione Economica Equivalente, documentato tramite un
attestato, consente ai contribuenti con basso reddito di beneficiare di
prestazioni sociali e servizi di pubblica utilità a condizioni agevolate.
È dunque uno strumento di Welfare, che si calcola effettuando il rapporto tra
Indicatore della Situazione Economica (I.S.E., dato dalla somma dei redditi e dal
20% dei patrimoni mobiliari e immobiliari dei componenti il nucleo familiare) e
parametro nella Scala di Equivalenza.
EVIDENZIA LA SITUAZIONE
ECONOMICA DELLE FAMIGLIE
VALE UN ANNO PER TUTTI I
ISEE
COMPONENTI DEL NUCLEO
FAMILIARE
La dichiarazione sostitutiva (auto-certificazione) vale un anno per tutti i
componenti il nucleo familiare e si può presentare:
•
all’ente che fornisce la prestazione sociale agevolata;
•
al CAF;
•
al Comune;
•
all'INPS per via telematica attraverso la sezione Servizi On-Line.
La Dichiarazione composta dal Modello base e da Allegato familiari deve
riflettere i dati della dichiarazione dei redditi presentata ai fini IRPEF e i beni
patrimoniali in possesso al 31 dicembre dell'anno precedente.
COMPOSIZIONE ISEE
MODELLO BASE + ALLEGATO FAMILIARI
REDDITI AI FINI IRPEF E BENI PATRIMONIALI AL 31/12 DELL’ANNO
PRECEDENTE
Le novità
Tra le novità del nuovo modello ISEE 2015 c’è “la più ampia classificazione dei
redditi della famiglia” con l’estensione ai:
•
redditi tassati con regimi sostitutivi (cedolare secca, premi produttività ecc.);
•
redditi e trasferimenti non tassati (assegni familiari, pensioni di invalidità,
accompagnamento, assegni sociali ecc.).
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Viene inoltre data maggiore importanza al nucleo familiare e alla presenza di
eventuali figli disabili. Obiettivo delle modifiche è quello di migliorare
l’imparzialità a favore delle famiglie che contano più membri e quelle più
disagiate. Al fine di evitare quindi false dichiarazioni, si cercherà di ridurre il più
possibile le autocertificazioni.
MODIFICHE INTRODOTTE
OBIETTIVO
RIDURRE IL PIÙ POSSIBILE LE AUTOCERTIFICAZIONI
In sostanza invece di rivolgersi ad un CAF o all’INPS fornendo i propri dati
autocertificati, il contribuente riceverà l’ISEE precompilato con le informazioni
ricavate facendo accesso alla banca dati dell’Anagrafe Tributaria.
È previsto anche un eventuale invio dell’ISEE ai centri che lo richiedono come
Università, Comuni e scuole direttamente da parte dei CAF (oggi il servizio di
rilascio della certificazione è interamente a carico dell’INPS).
ISEE PRECOMPILATO
ATTRAVERSO I DATI FORNITI
DALL’ANAGRAFE TRIBUTARIA
Entro la fine del mese di gennaio il Fisco completerà la raccolta dei dati,
utilizzando diversi strumenti tra i quali:
1.
CONTI CORRENTI
Il Fisco potrà monitorare i movimenti bancari (bonifici, pagamenti,
accrediti, investimento, disinvestimenti, accessi alle cassette di
sicurezza, utilizzo delle carte di credito e di debito ecc.).
Le informazioni finali verranno archiviate nell’Anagrafe tributaria e
considereranno le operazioni in essere a partire dall’anno 2011.
Banche ed intermediari avranno tempo fino al 31 gennaio 2014 per
inviare all’Agenzia tutte le informazioni da loro possedute utilizzando
il Sistema di interscambio dati (Sid).
2.
SPESOMETRO
Anche lo Spesometro verrà utilizzato per la ricostruzione del reddito
evidenziando quali saranno gli evasori fiscali. La segnalazione
effettuata dai negozianti e dagli esercenti relativamente agli acquisti
e alle operazioni tra partite IVA in merito all’emissione di fattura
superiore ai 3.600 euro.
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3.
BENI AZIENDALI
Tra gli strumenti utilizzati dal Fisco ci sarà anche la comunicazione
relativa ai beni aziendali concessi in godimento ai soci o ai familiari.
L’obiettivo della comunicazione è di constatare se tale intestazione di
immobili è stata effettuata in realtà per nascondere al Fisco un tenore
di vita superiore al reddito dichiarato.
4.
PARADISI FISCALI
Non meno importante è la comunicazione al Fisco della cessione di
beni e delle prestazioni di servizi di importo superiore a 500 euro
effettuate e ricevute, registrate o soggette a registrazione, nei
confronti di operatori economici che operano dei cosiddetti paradisi
fiscali e la comunicazione mensile delle operazioni di acquisto
da operatori di San Marino annotate nei registri IVA nel mese
precedente.
L’iter della
nuova
modulistica
Il garante della privacy ha dato il via libera alla nuova modulistica. Il modello
che si compone di 70 pagine è suddiviso in 6 tipologie e riporterà novità su
calcolo, detrazioni, immobili di proprietà e patrimonio mobiliare.
A breve dovrebbero essere divulgati dal Ministero i nuovi modelli per la
compilazione, con delle novità sostanziali, una tra le più importanti riguarda
proprio il rilascio della certificazione.
Lo scopo è di limitare il più possibile i dati “autodichiarati” dai contribuenti.
Infatti il richiedente una volta presentati i dati autocertificati dovrà attendere 10
giorni entro i quali l’Inps controllerà e completerà il modello con le
informazioni in suo possesso, quali redditi e trattamenti previdenziali e
assistenziali.
Il contribuente potrà successivamente integrare il modello compilando e
sottoscrivendo un modello integrativo con la rettifica dei dati e allegando i
documenti a controprova di quanto evidenziato.
Se poi Amministrazione Finanziaria e Inps rimangono discordanti, i dati che
verranno riportati nel modello saranno quelli derivanti da Anagrafe tributaria e
dall’Ente previdenziale.
I nominativi dei dichiaranti, per cui permangano discordanze sono comunque
comunicati alla Guardia di Finanza per la programmazione delle verifiche.
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IL RICHIEDENTE UNA VOLTA PRESENTATI I DATI AUTOCERTIFICATI DOVRÀ
ATTENDERE 10 GIORNI ENTRO I QUALI L’INPS CONTROLLERÀ E
COMPLETERÀ IL MODELLO CON LE INFORMAZIONI IN SUO POSSESSO
IL CONTRIBUENTE POTRÀ SUCCESSIVAMENTE INTEGRARE IL MODELLO
COMPILANDO E SOTTOSCRIVENDO UN MODELLO INTEGRATIVO CON LA
RETTIFICA DEI DATI E ALLEGANDO I DOCUMENTI A CONTROPROVA DI
QUANTO EVIDENZIATO
SE POI AMMINISTRAZIONE FINANZIARIA E INPS RIMANGONO
DISCORDANTI, I DATI CHE VERRANNO RIPORTATI NEL MODELLO
SARANNO QUELLI DERIVANTI DA ANAGRAFE TRIBUTARIA E DALL’ENTE
PREVIDENZIALE
I NOMINATIVI DEI DICHIARANTI, PER CUI PERMANGANO DISCORDANZE
SONO COMUNQUE COMUNICATI ALLA GUARDIA DI FINANZA PER LA
PROGRAMMAZIONE DELLE VERIFICHE
Si attende pertanto che entro la prossima settimana il modello giunga in
Gazzetta Ufficiale.
Le 6 tipologie di
Isee
Il nuovo modello Isee sarà predisposto in 6 tipi:
Dsu Mini che fornirà le principali informazioni sullo stato del nucleo
familiare: dati anagrafici, reddituali e patrimoniali;
Isee Università;
Isee socio-sanitario;
Isee socio sanitario-residente;
Isee minorenni con genitori non coniugati tra loro e non conviventi;
Isee corrente, ossia un Isee che riporta la situazione degli ultimi 12 mesi
nel caso in cui si sia verificato un mutamento sostanziale dei redditi.
Tuttavia, secondo il Ministero del Lavoro il modello più comunemente utilizzato
sarà il Dsu Mini.
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Cosa cambia
Nel nuovo modello saranno inserite:
NUOVE COMPONENTI REDDITUALI
Verranno considerati non solo i redditi soggetti ad Irpef, ma anche i
redditi esenti da imposta, gli assegni per il mantenimento dei figli e gli
affitti su cui si paga la cedolare.
NUOVO VALORE DEGLI IMMOBILI DI PROPRIETÀ
Il valore degli immobili di proprietà si incrementerà del 60% perché
non si baserà più sull’indicatore ICI, ma sarà calcolato in base al valore
imponibile IMU.
MAGGIORE CONTROLLO A RISPARMI ED INVESTIMENTI
Il nuovo modello comprenderà depositi, conti correnti, titoli di Stato,
fondi e azioni, in quanto l’Amministrazione Finanziaria potrà accedere
direttamente ai dati della giacenza media dei conti correnti dei
contribuenti.
NUOVE DETRAZIONI
I redditi di lavoro dipendente o da pensione saranno assoggettati ad
una nuova detrazione pari al 20% e il patrimonio mobiliare vedrà
scendere la detrazione da 15.493 euro a 6.000 euro.
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