UNIONE COMUNI DEL SORBARA Provincia di Modena Area

UNIONE COMUNI DEL SORBARA
Provincia di Modena
Area Organizzazione ed Affari Generali
Servizi Unici Appalti e Informatica
Nonantola, lì 07.11.2014
Invio effettuato via fax
Alle Ditte in indirizzo
LORO SEDI
OGGETTO: PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI DELL’ART. 57, COMMI 2, LETT. C) E
6, DEL D.LGS. 163/2006 E S.M.I PER L’AFFIDAMENTO DELL’APPALTO DI
PROGETTAZIONE DEFINITIVO-ESECUTIVA, COORDINAMENTO DELLA
SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE E IN FASE DI ESECUZIONE,
DIREZIONE LAVORI, CONTABILITÀ, E REALIZZAZIONE DEI LAVORI
URGENTI DI RIPRISTINO E RISTRUTTURAZIONE PALESTRA
COMUNALE E CENTRO SPORTIVO COMUNALE DA ESEGUIRSI A
SEGUITO DELL’ESONDAZIONE DEL FIUME SECCHIA DEL 19.01.2014
(CUP Palestra Comunale G56E14000000005, CUP Centro Sportivo Comunale
G56E14000020005 e CIG 59896428EF).
LETTERA DI INVITO. TRASMISSIONE.
Codesta Impresa è invitata, in conformità alla Determinazione n. 165 del 03.10.2014 a firma del
Responsabile Area Tecnica del Comune di Bastiglia, alla procedura negoziata indetta ai sensi dell’art.
57 commi 2 , lettera c) e 6, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., a presentare la propria offerta secondo le
modalità, i criteri e le prescrizioni che seguono per l’affidamento dell’appalto in oggetto.
E’ ammessa la presentazione di offerta ai sensi dell’art. 37 comma 12 del D.lgs. 163/2006 smi, pertanto
l’impresa invitata ha la facoltà di presentare offerta quale mandatario di operatori riuniti.
L’oggetto dell’appalto consiste nell’esecuzione di tutti i lavori e le forniture necessarie per il ripristino
e la ristrutturazione della Palestra Comunale e del Centro Sportivo del comune di Bastiglia da
eseguirsi a seguito dell’esondazione del Fiume Secchia del 19.01.2014, nonché l’espletamento del
relativo incarico di progettazione definitivo-esecutiva, direzione lavori, contabilità, coordinamento
della sicurezza in fase di progettazione e in fase di esecuzione, e nello specifico:
• redazione del progetto definitivo-esecutivo dei lavori di ripristino e ristrutturazione secondo i
criteri, i contenuti, i requisiti ed ogni altra prescrizione stabilita dal DPR n. 207 del 05.10.2010 e
s.m.i., agli artt. da 24 a 43. In particolare, il progetto esecutivo dovrà rispettare i contenuti di cui
all’art. 33 DPR n. 207 del 05.10.2010 e s.m.i. e nello specifico contenere i seguenti documenti:
a) relazione generale;
b) relazioni specialistiche;
c) elaborati grafici comprensivi anche di quelli degli impianti e di ripristino e miglioramento
ambientale;
d) calcoli esecutivi degli impianti;
e) piano di manutenzione dell'opera e delle sue parti;
f) piano di sicurezza e di coordinamento di cui all'articolo 100 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n.
81, e quadro di incidenza della manodopera;
1
g) computo metrico estimativo e quadro economico, utilizzando gli elenchi regionali consultabili nel
seguente sito internet della Regione Emilia Romagna (http://www.regione.emiliaromagna.it/terremoto/prezziario-delle-opere-pubbliche);
h) cronoprogramma;
i) elenco dei prezzi unitari e eventuali analisi;
l) schema di contratto e capitolato speciale di appalto;
• predisposizione della documentazione tecnica da inoltrare agli Enti competenti in materia;
• direzione e controllo tecnico generale, contabile e amministrativo dell’esecuzione dei lavori ed
ogni altra attività di competenza del Direttore dei lavori, nel rispetto di quanto stabilito per la
direzione dei lavori dal DPR n. 207 del 05.10.2010 e s.m.i., agli artt. da 147 a 151;
• redazione e tenuta dei documenti amministrativi e contabili, nel rispetto degli artt. da 178 a 214
dettati dal DPR n. 207 del 05.10.2010 e s.m.i. in materia di contabilità dei lavori;
• realizzazione dei lavori di ripristino e ristrutturazione da eseguire al fine di rendere gli edifici
nuovamente utilizzabili e salubri e consentire la ripresa della normale attività. Le caratteristiche delle
opere e le finalità dell’intervento sono quelle indicate nelle perizie asseverate , Id Scheda A 1759,
relativa alla Palestra Comunale e Id Scheda A 1767, relativa al Centro Sportivo Comunale redatte dai
tecnici del Comunali;
• coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione ai sensi del D.Lgs 81/2008 e
s.m.i.;
L’appalto in oggetto sarà affidato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa,
determinata ai sensi dell’art. 83 D.Lgs. 163/06 smi, risultante dalla somma dei punteggi attribuiti ai
singoli elementi di valutazione come di seguito meglio descritti:
1. Offerta tecnica
2. Offerta economica
Totale
punti 65
punti 35
punti 100
Non sono ammesse offerte in aumento, né offerte parziali rispetto ai servizi richiesti.
Nel caso di offerte uguali, l’aggiudicazione avverrà a norma dell’art. 77 del R.D. 23/5/1924 n. 827
mediante ulteriore rilancio di offerta economica nel caso siano presenti i concorrenti; in caso di loro
assenza, si procederà tramite sorteggio. Si informa che non si provvederà ad aggiudicazione nel caso
in cui pervenga una sola offerta.
Costituiscono documenti tecnico-amministrativi della presente procedura di gara le perizie asseverate,
Id Scheda A 1759, relativa alla Palestra Comunale e Id Scheda A 1767, relativa al Centro Sportivo
Comunale, per la realizzazione degli interventi di ripristino e ristrutturazione conseguenti ai danni
dell’alluvione del gennaio 2014, redatte dai Tecnici Comunali;
Tale documentazione può essere visionata presso il Comune di Bastiglia Area Tecnica, Adriana
Barbieri tel 059-800934 e centralino 059-800911 nei seguenti orari d’ufficio: dal lunedì al venerdì,
dalle ore 8.30 alle ore 12.30 e nei pomeriggi di martedì e giovedì dalle 14.30 alle 17.00, oppure email: [email protected].
È opportuno inoltre prendere visione dello stato dei luoghi, previo appuntamento telefonico al n. 059800934 via mail all’indirizzo [email protected].
Per eventuali chiarimenti relativi al presente procedimento dì gara è possibile contattare: Servizio
Unificato Appalti e Informatica dell’Unione Comuni del Sorbara Tel.059/896652 – 059/896638 nei
medesimi giorni e orari di cui sopra.
Ai sensi dell’articolo 72, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i, eventuali richieste di chiarimenti ed
informazioni dovranno pervenire, per iscritto, all’indirizzo e-mail: [email protected]
entro e non oltre Il 20.11.2014.
2
1) VALORE DELL’APPALTO
IMPORTO COMPLESSIVO DELL’APPALTO € 367.256,04 COSI’ SUDDIVISO:
1. Importo stimato dei lavori: € 331.125,00 di cui:
1.1.
Importo stimato lavori Palestra comunale: € 229.145,42 (soggetto a ribasso, IVA
1.2.
esclusa)
Importo stimato lavori Centro sportivo comunale: €
ribasso, IVA esclusa)
102.069,58 (soggetto a
2. Importo per oneri per la sicurezza: € 9.936.45 di cui:
2.1. Importo per oneri per la sicurezza Palestra comunale: € 6.874,36 (non soggetto a
ribasso, IVA esclusa)
2.2. Importo per oneri per la sicurezza Centro sportivo comunale: € 3.062,09 (non
soggetto a ribasso, IVA esclusa)
3. Importo per le prestazioni di progettazione definitivo-esecutiva, direzione lavori,
contabilità, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e in fase di esecuzione:
€ 26.104,59 (soggetto a ribasso, IVA e Cassa escluse), di cui:
3.1.
Importo per le prestazioni di progettazione definitivo-esecutiva, direzione lavori,
contabilità, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e in fase di
esecuzione Palestra comunale: € 18.060.01 (soggetto a ribasso, IVA e Cassa
escluse);
3.2.
Importo per le prestazioni di progettazione definitivo-esecutiva, direzione lavori,
contabilità, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e in fase di
esecuzione Centro sportivo comunale: € 8.044,58 (soggetto a ribasso, IVA e Cassa
escluse).
Tutti gli importi si intendono IVA e contributi previdenziali esclusi.
Si precisa che il ribasso percentuale offerto dall’aggiudicatario in sede di gara riguarda sia
l’importo lavori (scorporato dagli oneri per la sicurezza) sia l’importo relativo alle spese
tecniche.
2) REQUISITI GENERALI, ECONOMICO - FINANZIARI E TECNICO - ORGANIZZATIVI
In relazione ai requisiti tecnico organizzativi ed economico finanziari i concorrenti dovranno essere
dotati di attestazione SOA regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti la
qualificazione per costruzione ovvero per progettazione e costruzione in categorie e classifiche
adeguate ai lavori da assumere.
Ai sensi del D.P.R. 207/2010 smi, i lavori sono classificati nella categoria prevalente di opere generali
“OG1- Edifici Civili ed Industriali”.
Ai sensi del DPR 207/2010 e s.m.i. i lavori oggetto del presente appalto sono riconducibili alle
seguenti categorie e classifiche:
Categoria prevalente
Descrizione
Categorie
Classifica OG1
Euro
3
Edifici Civili ed Industriali
fino a euro 516.000 331.125,00
(DPR 207/2010 e
s.m.i.)
Ulteriori categorie specializzate di cui si compone l’intervento
Descrizione
/
Categorie
/
Euro
/
I soggetti che non possiedono i requisiti richiesti per i progettisti devono, ai sensi dell'art. 53 c. 3, del
D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i., alternativamente:
• indicare uno dei soggetti elencati all'art. 90, comma 1, lettere d), e), f), f-bis), g) e h) D. Lgs. n.
163/2006 e s.m.i., in possesso dei requisiti progettuali cui affidare, in caso di aggiudicazione, le
attività di progettazione (progettista indicato);
• associare, quale mandante di raggruppamento temporaneo di tipo verticale (per le attività di
progettazione) uno dei soggetti elencati all'art. 90, comma 1, lettere d), e), f), f-bis), g) e h) del D.lgs
n. 163/2006 e s.m.i., in possesso dei requisiti progettuali (progettista associato).
I Progettisti "associati" o "indicati" possono essere costituiti anche da una pluralità di soggetti riuniti
(riunione di progettisti).
In caso di progettista “associato”, l’eventuale riunione di progettisti costituisce un sub
raggruppamento all’interno del raggruppamento.
Del raggruppamento di progettisti possono far parte, portando in dote i propri requisiti progettuali, le
imprese di costruzioni in possesso dell’attestazione SOA per progettazione e costruzione. Le Imprese
di costruzioni che conferiscano i propri requisiti progettuali al raggruppamento di progettisti devono
assumere la veste di mandante o di capogruppo all’interno del raggruppamento stesso (sub
raggruppamento all’interno dell’ATI “mista” in caso di progettisti associati; raggruppamento separato
e distinto dal concorrente in caso di progettisti indicati).
Nell’ipotesi di consorzio stabile il divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla gara, ex art. 36
c. 5 del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i. si applica a tutti i consorziati qualora il consorzio, dichiari di
partecipare per conto di tutti i consorziati.
Uno stesso Progettista non può essere associato o indicato da due o più concorrenti, pena l'esclusione
di tutti i soggetti concorrenti.
Si precisa, ai sensi degli artt. 53, comma 3 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e 92, comma 6 del d.P.R.
207/2010 e s.m.i., nonché delle Determinazioni dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici n.
27 e 31/2002, e deliberazione n. 147/2004, che negli appalti di progettazione e costruzione nonché
nelle concessioni, la qualificazione per progettazione e costruzione eventualmente risultante
dall’attestazione SOA non è sufficiente a dimostrare il possesso dei requisiti di cui all’art. 263 del
d.P.R. 207/2010 e s.m.i., dovendo i concorrenti produrre le dichiarazioni e, ove richiesto, la
documentazione comprovante i requisiti relativi all’attività di progettazione (cioè occorre comprovare
che lo staff tecnico dell’impresa possegga i requisiti richiesti per i progettisti) altrimenti l’impresa pur
attestata per progettazione ed esecuzione deve associare od indicare in sede di offerta un progettista
qualificato.
Tutti gli operatori economici che, direttamente o tramite subappalto o subcontratto, eseguono i lavori
nei settori indicati dall’5-bis, comma 2, DL 74/2012, convertito con modificazioni in L 122/2012,
come modificato dall’art. 11 DL 174/2012, sono tenuti all’iscrizione negli elenchi di cui allo stesso
art. 5-bis DL 74/2012 (White List).
4
Per l’affidamento e l’esecuzione dei lavori è necessario comprovare, al momento della domanda di
partecipazione alla procedura, quantomeno l’avvenuta presentazione della domanda di iscrizione nei
sopracitati elenchi presso almeno una delle Prefetture – Uffici Territoriali del Governo delle Province
interessate dal terremoto. Gli operatori economici subappaltatori dovranno comprovare l’iscrizione o
quantomeno l’avvenuta presentazione della domanda di iscrizione nei sopracitati elenchi al momento
della domanda di autorizzazione al subappalto.
I concorrenti attestano l’iscrizione negli elenchi (White List) mediante dichiarazione sostitutiva di
certificazioni ai sensi del DPR 445/2000, in conformità al modello di dichiarazione allegato alla
presente lettera di invito (Allegato White List – Elenco di Merito).
3) SOGGETTI AMMESSI
Sono ammessi a partecipare i soggetti invitati in possesso dei requisiti indicati in precedenza.
Ai sensi dell’art. 61, comma 2, del D.P.R. 207/2010 e s.m.i., la qualificazione in una categoria abilita
l’impresa a partecipare alle gare e ad eseguire i lavori nei limiti della propria classifica incrementata di
un quinto; nel caso di imprese raggruppate o consorziate la medesima disposizione si applica con
riferimento a ciascuna impresa raggruppata o consorziata, a condizione che essa sia qualificata per una
classifica pari ad almeno un quinto dell’importo dei lavori a base di gara.
DIVIETI ED ESCLUSIONI
Ai sensi della normativa vigente sussistono i seguenti divieti:
−
partecipazione alla gara di una impresa singola o consorzio ordinario di concorrenti in più di un
raggruppamento temporaneo, ovvero sia in forma individuale che in raggruppamento (art. 34
comma 1 lettera a) e d) D.Lgs 163/3006 e s.m.i.), in tal caso, si procederà alla esclusione sia
delle associazioni che della impresa singola o consorzio;
−
partecipazione alla gara di imprese, consorzi consorziati e dei consorzi ordinari di concorrenti di
cui fanno parte ex art. 2602 c.c. [art.34 comma 1 lettera e) D.Lgs 163/2006 e s.m.i.] in tal caso si
procederà alla esclusione sia del consorzio, sia dei soggetti consorziati (impresa singola e
consorzio consorziato di cui all’art. 2602 c.c.);
−
partecipazione alla gara dei consorzi di cui alla legge n. 422/1909, al D.Lgs. n. 1577/1947 o
443/1985, e di imprese e consorzi consorziati indicati come esecutori[art. 34 comma 1 lettere b)
del D.Lgs. n. 163/06]; in tal caso, si procederà alla esclusione sia del consorzio che del/i
consorziato/consorziati (art.37 comma 7 del D.Lgs.n.163/2006 ), nonché all’applicazione
dell’art.353 del Codice Penale;
−
partecipazione del consorzio stabile [art.34 comma 1 lett.c) D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.] e dei
consorziati indicati come esecutori alla medesima gara; in caso di violazione saranno esclusi
dalla gara sia il consorzio che il/i consorziato/consorziati (art.36 comma 5 del D.Lgs.n.163/2006
e s.m.i. ) nonché si procederà all’applicazione dell’art.353 del Codice Penale;
−
sono esclusi i concorrenti che si trovino, rispetto ad una altro partecipante alla medesima
procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all’art.2359 del codice civile o in
una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le
offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale sulla base di univoci elementi;
−
sono altresì esclusi dalla gara i concorrenti coinvolti in situazione oggettive lesive della par
condicio tra i concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte.
−
è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei
consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di
offerta.
RAGGRUPPAMENTI:
Lavori
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−
−
−
-
I lavori riconducibili alla categoria prevalente ovvero alle categorie scorporate possono essere
assunti anche da imprese riunite in associazione ai sensi dell’art.37 comma 6 ultimo periodo del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
In ogni caso alla mandataria e’ richiesto il possesso dei requisiti tecnico-organizzativi prescritti
nella misura minima del 40%, mentre alle mandanti e’ richiesto il possesso dei medesimi
requisiti nella misura minima del 10%, purché la somma dei requisiti sia almeno pari a quella
richiesta nelle presenti norme di gara. L’impresa mandataria in ogni caso deve possedere i
requisiti in misura maggioritaria;
I concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo devono eseguire le prestazioni nella
percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento e comunque nei
limiti dei requisiti posseduti.
Progettazione
In caso di raggruppamenti temporanei di cui all’art. 90 lett. g) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. , i
requisiti finanziari e tecnici di cui all’ art. 267 del D.lgs. 207/2010 e s.m.i., devono essere
posseduti cumulativamente dal raggruppamento. La mandataria in ogni caso possiede i requisiti
in misura maggioritaria percentuale superiore rispetto a ciascuna dei mandanti.
AVVALIMENTO
Il concorrente singolo, consorziato o raggruppato ai sensi dell’art. 34 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
che ritenga di soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico
finanziario e tecnico organizzativo, ovvero di attestazione della certificazione SOA, avvalendosi dei
requisiti di altro soggetto deve, altresì, produrre a pena d’esclusione quanto segue:
1)
una sua dichiarazione (verificabile ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.),
attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per partecipare alla gara con specifica
indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria;
2)
una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria attestante il possesso dei requisiti
generali, utilizzando l’allegato modello MA) ;
3)
una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con la quale, la stessa, si obbliga verso
il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’
appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
4)
una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con la quale attesta, di non partecipare
alla presente gara, in proprio, associata o consorziata ai sensi dell’art. 34 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i. ;
5)
il contratto, in originale o in copia resa conforme ai sensi del D.P.R. 445/2000 e s.m.i., con il
quale l’impresa si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a
disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto; il contratto deve riportare
in modo compiuto, esplicito ed esauriente:
a) oggetto: le risorse e i mezzi prestati in modo determinato e specifico,
b) durata,
c) ogni altro utile elemento ai fini dell’avvalimento.
6)
in caso di avvalimento nei confronti di un impresa appartenente al medesimo gruppo, in
alternativa al contratto di cui al precedente punto 5, l’impresa concorrente, può presentare
una dichiarazione sostitutiva, attestante il legame giuridico ed economico esistente nel
gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi previsti all’art. 49, comma 5 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i. ;
E’ vietato altresì, pena l’esclusione, avvalersi della medesima impresa ausiliaria da parte di più di un
concorrente, nonché la partecipazione congiunta dell’impresa ausiliaria e del concorrente;
l’avvalimento, inoltre, è ammesso per una sola impresa ausiliaria per categoria.
4) MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA
Entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 24.11.2014 dovrà pervenire il plico contenente l’offerta
6
all’indirizzo indicato al successivo punto 5) “Ricezione offerte di gara”.
Il giorno 25.11.2014 alle ore 14.30, presso i Servizi Unici Appalti e Informatica dell’Unione Comuni
del Sorbara, provvisoriamente collocati presso la scuola media “Dante Alighieri” in via Grieco, 85 a
Nonantola, in seduta pubblica, la Commissione di gara, procederà a verificare l’integrità e la regolare
chiusura e sigillatura dei plichi e, se del caso, a pronunciare le relative esclusioni nel rispetto dell’art.
46 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. con facoltà di richiedere completamenti o chiarimenti in ordine al
contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati;
Di seguito, in seduta aperta la Commissione di Gara procederà alla verifica dell'integrità dei plichi
pervenuti e in seguito alla loro apertura sarà verificata l'integrità delle buste n. 1 - n. 2 - n. 3.
Procederà di seguito, all'apertura della busta n. 1 ed alla verifica della regolarità della documentazione
prodotta e successivamente all’apertura della busta 2 “Offerta tecnica” per accertarne il contenuto;
- in seduta riservata procederà alla valutazione delle offerte tecniche il cui esito sarà reso pubblico
nella successiva seduta; la Commissione renderà nota l’ora in cui si ricostituirà in seduta pubblica
tramite comunicazione inviata via fax al numero indicato dalle ditte nel modello di autodichiarazioni
del concorrente MA);
- in seduta aperta, dopo aver dato comunicazione dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche,
saranno successivamente aperte le buste contenenti le offerte economiche, dando lettura del rispettivo
contenuto e attribuendo i relativi punteggi. Si procederà quindi alla sommatoria dei punteggi parziali
(offerta tecnica e offerta economica).
SI EVIDENZIA CHE LA MANCANZA, L'INCOMPLETEZZA E OGNI ALTRA IRREGOLARITÀ
ESSENZIALE DEGLI ELEMENTI E DELLE DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE DI CUI AL
COMMA 2 OBBLIGA IL CONCORRENTE CHE VI HA DATO CAUSA AL PAGAMENTO, IN
FAVORE DELLA STAZIONE APPALTANTE, DELLA SANZIONE PECUNIARIA STABILITA
DAL BANDO DI GARA, IN MISURA NON INFERIORE ALL'UNO PER MILLE E NON
SUPERIORE ALL'UNO PER CENTO DEL VALORE DELLA GARA E COMUNQUE NON
SUPERIORE A 50.000 EURO, IL CUI VERSAMENTO È GARANTITO DALLA CAUZIONE
PROVVISORIA. IN TAL CASO, LA STAZIONE APPALTANTE ASSEGNA AL CONCORRENTE
UN TERMINE, NON SUPERIORE A DIECI GIORNI, PERCHÉ SIANO RESE, INTEGRATE O
REGOLARIZZATE LE DICHIARAZIONI NECESSARIE, INDICANDONE IL CONTENUTO E I
SOGGETTI CHE LE DEVONO RENDERE. NEI CASI DI IRREGOLARITÀ NON ESSENZIALI
OVVERO DI MANCANZA O INCOMPLETEZZA DI DICHIARAZIONI NON INDISPENSABILI,
LA STAZIONE APPALTANTE NON NE RICHIEDE LA REGOLARIZZAZIONE, NÉ APPLICA
ALCUNA SANZIONE. IN CASO DI INUTILE DECORSO DEL TERMINE DI CUI AL
SECONDO PERIODO IL CONCORRENTE È ESCLUSO DALLA GARA. OGNI VARIAZIONE
CHE INTERVENGA, ANCHE IN CONSEGUENZA DI UNA PRONUNCIA GIURISDIZIONALE,
SUCCESSIVAMENTE ALLA FASE DI AMMISSIONE, REGOLARIZZAZIONE O ESCLUSIONE
DELLE OFFERTE NON RILEVA AI FINI DEL CALCOLO DI MEDIE NELLA PROCEDURA, NÉ
PER L’INDIVIDUAZIONE DELLA SOGLIA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE.
5) RICEZIONE OFFERTE DI GARA
Per prendere parte alla procedura negoziata dovrà essere fatto pervenire ai Servizi Unici Appalti e
Informatica dell’Unione Comuni del Sorbara c/o Ufficio Protocollo del Comune di Nonantola via
Marconi, 11 – 41015 Nonantola (MO) entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 24.11.2014, a pena
esclusione, un plico contenente quanto previsto al punto 6), debitamente chiuso e sigillato (*) su tutti
i lembi di chiusura, al fine di assicurare la segretezza dell’offerta, recante all’esterno la seguente
dicitura:
“OFFERTA PER L’AFFIDAMENTO DELL’APPALTO DI PROGETTAZIONE DEFINITIVOESECUTIVA, COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE E IN
FASE DI ESECUZIONE, DIREZIONE LAVORI, CONTABILITÀ, E REALIZZAZIONE DEI
LAVORI DI RIPRISTINO E DI RISTRUTTURAZIONE PALESTRA COMUNALE E CENTRO
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SPORTIVO COMUNALE DA ESEGUIRSI A SEGUITO DELL’ESONDAZIONE DEL FIUME
SECCHIA DEL 19.01.2014.”
Detta prescrizione non è tassativa ma, ove la mancanza o l’inesattezza della stessa comporti l’apertura
del plico non in sede di gara, ciò ne determinerà l’esclusione automatica del concorrente dalla gara
stessa, senza alcuna responsabilità del Servizio.
Dovrà, inoltre, essere indicato il nominativo, indirizzo dell’impresa mittente, nn.
Telefono/telefax/p.e.c. (nel caso di R.T.I. dovranno essere indicate tutte le imprese e/o progettisti).
Il plico può essere inviato mediante il servizio postale, corrieri privati o agenzie di recapito
debitamente autorizzate, o consegnato a mano da un incaricato dell’impresa.
Resta inteso che il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo
il plico stesso non giunga all’ufficio preposto entro il giorno e l’ora stabiliti. A tal fine farà fede il
timbro apposto dall’ufficio protocollo.
(*)Avvertenza: Si precisa che per sigillo deve intendersi una qualsiasi impronta o segno (sia impronta
espressa su materiale plastico come ceralacca o piombo, sia una striscia incollata con timbri e firme)
atto ad assicurare l’integrità del plico contenente l’offerta ed evitare, altresì, altre irregolarità
relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato
violato il principio di segretezza delle offerte.
6) DOCUMENTI E REQUISITI
Il plico di cui al precedente punto 5) “ Ricezione offerte di gara” dovrà contenere al suo interno, a
pena di esclusione, le seguenti buste separate e sigillate con le modalità sopra riportate così intestate:
1 - busta n. 1 recante l'indicazione: “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”
2 - busta n. 2 recante l'indicazione: “DOCUMENTAZIONE TECNICA”.
3 - busta n. 3 recante l'indicazione: “OFFERTA ECONOMICA”
su ciascuna delle buste dovrà essere riportata l'indicazione del soggetto concorrente.
BUSTA n. 1: Documentazione Amministrativa :
Nella busta debitamente sigillata (*come indicato alla voce avvertenza del precedente punto 5 “
Ricezione offerte di gara”) devono essere racchiusi, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
A) Attestazione di partecipazione alla gara (per la quale si deve utilizzare il Modello MA) allegato
per le imprese e modello MAP) allegato per i progettisti di cui si avvale il concorrente o in RTI),
in carta semplice, corredata dei documenti e/o delle dichiarazioni sostitutive di seguito elencate,
datata e sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante della ditta e
presentata unitamente a una copia fotostatica di un documento di identità valido del sottoscrittore,
con la quale il concorrente - consapevole che in caso di mendace dichiarazione verranno applicate
nei propri riguardi, ai sensi dell’art. 76 del D.P.R. 445/2000 e s.m.i. le sanzioni del codice penale e
delle leggi in materia di falsità negli atti, oltre alle conseguenze amministrative previste per le
procedure relative agli appalti pubblici - dichiara ed attesta di possedere i requisiti ivi richiesti, il
domicilio eletto, l’indirizzo di posta elettronica, della pec ed il numero del fax per l’invio delle
comunicazioni, a scelta dell’amministrazione appaltante.
Le dichiarazioni di cui al presente punto, sono rilasciate ai sensi dell’art. 47 del DPR n. 445/2000
e s.m.i., in carta semplice.
Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi, le medesime dichiarazioni
devono essere prodotte da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà il raggruppamento.
B) Documentazione, in originale, intestata al Comune di Bastiglia, comprovante l’avvenuta
costituzione della garanzia, di ammontare pari al 2% dell’importo complessivo dell’appalto ivi
compresi gli oneri di sicurezza (€ 7345,12), ai sensi dell’art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i .
8
La garanzia potrà costituirsi in uno dei modi di seguito previsti:
1. mediante polizza assicurativa rilasciata da imprese di assicurazione autorizzate a norma di
legge all’esercizio del ramo cauzioni;
2. mediante fideiussione rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti all’albo di cui all’art.
106 del D.Lgs. 1/9/93 n. 385 e s.m.i. che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di
rilascio garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di
revisione iscritta nell’apposito albo prevista dall’art.161 del D.Lgs 24 febbraio 1998 n.58 e
s.m.i. (si precisa che non saranno accettate le polizze di intermediari non iscritti nell’albo
speciale della Banca d’Italia e non in possesso dei requisiti di cui all’art. 11 del D.M. n.
29/2009 e s.m.i.) ;
3.
mediante fideiussione bancaria rilasciata da azienda di credito autorizzata a norma di
legge;
La cauzione provvisoria presentata con polizza assicurativa, fideiussione bancaria o rilasciata da
intermediari finanziari dovrà prevedere:
a) garanzia con validità di almeno 180 giorni decorrente dalla data di presentazione
dell’offerta;
b) rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia
all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del Codice civile e la sua operatività entro quindici
giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
Avvertenza: Si evidenzia che le suddette dichiarazioni non devono recare proposizioni che
rendano equivoca la loro interpretazione e dovranno pertanto rispettare le formulazioni sopra
indicate ai sensi dell’art.75 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i;.
L’impresa che utilizza lo schema di polizza tipo approvato con D.M. Attività produttive del
12.3.2004 n. 123 e s.m.i. presentando, in tale caso, la sola scheda tecnica (scheda tecnica 1.1 di
cui al D.M. 123/2004 e s.m.i. sopra citato), dovrà avere cura di fare provvedere all’integrazione
secondo quanto sopra previsto.
La scheda e l’atto integrativo dovranno essere debitamente compilati e sottoscritti in originale
(non saranno accettate firme riprodotte con mezzi informatici o con timbro firma) da tutte le
parti contraenti (Garante e Contraente).
( n.b. tale disposizione vale anche per le fideiussioni rilasciate da istituti bancari)
La cauzione, in qualsiasi forma prodotta, dovrà essere accompagnata, pena l’esclusione,
dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto di
cui all’art. 113 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., qualora l’offerente risultasse aggiudicatario.
Nel caso di presentazione dell’offerta da parte di operatori economici che intendono riunirsi ai
sensi dell’art. 37 comma 8 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., le garanzie fideiussorie e assicurative
dovranno essere intestate a tutti i concorrenti che intendono costituirsi, pena l’esclusione.
Le imprese alle quali venga rilasciata da organismi accreditati , ai sensi delle norme europee della
serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione di sistema di
qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, usufruiscono della riduzione
del 50% della cauzione di cui al presente punto. Qualora la certificazione del sistema di qualità non
risulti direttamente dall’attestazione SOA, la cauzione dovrà essere corredata dalla certificazione del
sistema di qualità in corso di validità in originale ovvero in copia resa conforme ai sensi del DPR
445/2000 e s.m.i.;
Nel caso di offerta presentata da soggetti di cui all’art. 34 lettere d) ed e) del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i., la predetta certificazione dovrà essere posseduta da tutte le imprese partecipanti in
associazione di tipo orizzontale.
Nell’ipotesi di associazione di tipo verticale, le imprese potranno godere del beneficio della
riduzione sulla garanzia, per la quota ad esse riferibile.
9
La comunicazione di aggiudicazione definitiva inviata ai concorrenti costituisce titolo di
autorizzazione allo svincolo della cauzione provvisoria prestata mediante polizza assicurativa o
fideiussione bancaria o rilasciata da intermediari finanziari (punti 1, 2 e 3), senza restituzione del
documento cartaceo, salvo diverse indicazioni disposte nel provvedimento di aggiudicazione
definitiva o nella comunicazione del medesimo.
C) SISTEMA DI QUALITA’ AZIENDALE (art. 2 e art. 4 DPR 34/2000 e s.m.i.)
Per il concorrente singolo o associato, che partecipi per la qualificazione nella categoria
prevalente e/o scorporabile con una iscrizione per classifica pari o superiore alla III e la medesima
non rechi la dichiarazione di cui agli art. 2 e 4 del DPR 34/2000 e s.m.i., dovrà essere prodotta,
autocertificazione riportante gli estremi relativi al possesso di certificazione del sistema di qualità
conforme alle norme della serie UNI CEI ISO 9000 e succ. mod. e alla vigente normativa
nazionale rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN
45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000.
D) PER I CONSORZI:
1) -i consorzi di cui all’ art. 34, comma 1, lettera b) e c) del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. dovranno
indicare a pena di esclusione dalla gara, per quale/i consorziato/i il consorzio concorre
producendo il relativo MA, o se eseguiranno i lavori con la propria struttura.
Qualora il consorzio individui quale esecutore dei lavori un altro consorzio ad esso
consorziato, sarà fatto obbligo a quest’ultimo, pena l’esclusione, di indicare il nominativo delle
imprese esecutrici.
1a) – N.B. Le imprese e i consorzi individuati quali esecutori dovranno, a pena di esclusione,
presentare le dichiarazioni relative ai requisiti generali di cui al modello MA)
E) CONCORRENTI RIUNITI o che intendono riunirsi
I concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo devono eseguire le prestazioni nelle
percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento, pertanto l’atto
costitutivo del raggruppamento (per i concorrenti riuniti) e l’impegno a costituirsi (per i
concorrenti che intendono riunirsi) dovranno contenere:
- l’indicazione della percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento;
- il tipo di raggruppamento stesso che intendono costituire ( orizzontale, verticale, misto).
- per i concorrenti riuniti:
• Il concorrente individuato come mandatario deve presentare tutta la documentazione e le
dichiarazioni descritte ai precedenti punti; ciascuna delle imprese Mandanti dovrà
presentare le dichiarazioni e la documentazione di cui ai precedenti punti ad esclusione
delle lettere B; B-bis; B-ter;D;
Il mandatario deve inoltre presentare:
a) il mandato collettivo speciale con rappresentanza gratuito e irrevocabile conferitogli
dall’impresa/e mandante/i, risultante da scrittura privata autenticata (o copia di esso,
autenticata) e conforme alle prescrizioni di cui all’artt. 34 e 37 del D.Lds. 163/2006 e
s.m.i.;
b) la procura relativa al mandato di cui alla precedente lettera a) risultante da scrittura
privata autenticata o da atto pubblico (o copia di esso autenticata).
Il mandato collettivo speciale con rappresentanza, al concorrente mandatario, deve essere
conferito prima della presentazione dell’offerta, e contenere altresì le indicazioni sopra
riportate ( percentuale
quota di partecipazione, tipo di raggruppamento).
- per i concorrenti che intendono costituirsi ai sensi dell’art. 37 comma 8. del D.Lgs. 163/2006
e s.m.i.:
• In tal caso l’offerta deve essere sottoscritta a pena di esclusione, da tutti gli operatori
economici. Gli stessi operatori devono, inoltre, allegare apposita dichiarazione
sottoscritta, con la quale si impegnano in caso di aggiudicazione della gara, a conferire
mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato come
mandatario, che firmerà per accettazione la medesima dichiarazione e stipulerà il
1
contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti. La dichiarazione deve altresì
contenere le indicazioni sopra riportate (percentuale quota di partecipazione, tipo di
raggruppamento)
Il concorrente indicato come mandatario dovrà presentare tutta la documentazione e le
dichiarazioni di cui ai precedenti punti; gli altri concorrenti individuati come mandanti
dovranno presentare le dichiarazioni e la documentazione di cui ai precedenti punti ad
esclusione delle lettere B; B-ter; B-bis; D; oltre alla dichiarazione congiunta di cui
sopra.
N.B. In caso di raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti
formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario capogruppo si intende validamente resa a
tutti gli operatori economici raggruppati o consorziati.
F) PROCURA:
Eventuale procura, in originale o copia autenticata, qualora la documentazione richiesta non sia
firmata dal legale rappresentante.
G) RICEVUTA comprovante l’avvenuto versamento di Euro 35,00 a favore dell'AUTORITÀ
PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI dovuto ai sensi dell’art.1 commi 65 e
67 della legge 23.12.2005 n. 266, nonché della deliberazione del 05.03.2014 dell’Autorità
stessa. Ai fini del versamento del contributo, occorre attenersi alle istruzioni operative pubblicate
sul sito dell’Autorità disponibili all’indirizzo http://www.avcp.it/riscossioni.html.
Per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata, è necessario
iscriversi
on-line
al
Servizio
Riscossione
Contributi
raggiungibile
all’indirizzo
http://contributi.avcp.it.
L’operatore economico dovrà collegarsi al Servizio Riscossione Contributi con le credenziali da
questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la procedura alla quale intende partecipare. Il
sistema consentirà le seguenti modalità di pagamento della contribuzione:
• on-line mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American
Express. A riprova dell'avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento (da
stampare e allegare all’offerta) all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione.
La ricevuta resterà disponibile accedendo alla lista dei “pagamenti effettuati” sul Servizio
Riscossione Contributi;
• in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio Riscossione
Contributi, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al
pagamento
di
bollette
e
bollettini.
All’indirizzo
https://www.lottomaticaitalia.it/servizi/homepage.html è disponibile la funzione “Ricerca punti
vendita”, per cercare il punto vendita più vicino. L’operatore economico deve verificare
l’esattezza del proprio codice fiscale e del CIG della procedura alla quale intende
partecipare riportati sullo scontrino rilasciato dal punto vendita e allegarlo, in originale,
all’offerta.
Per i soli operatori economici esteri, è possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico
bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi
di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788 - BIC: PASCITMMROM) intestato
all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.
La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali
utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il CIG che identifica la procedura alla
quale si intende partecipare.
L’operatore economico estero deve allegare all’offerta la ricevuta del bonifico effettuato.
1
Il Soggetto attuatore è tenuto, ai fini dell’esclusione del partecipante dalla gara, al controllo, anche
tramite l’accesso al SIMOG, dell’avvenuto pagamento, dell’esattezza dell’importo e della rispondenza
del CIG riportato sulla ricevuta di versamento con quello assegnato alla procedura in corso.
H) “PASSOE” rilasciato dal sistema “AVCPASS”, documento che attesta che i requisiti
dell’operatore economico possono essere verificati attraverso il sistema “AVCPASS”, istituito presso
l’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.
IL MANCATO INSERIMENTO DI TUTTI I DOCUMENTI RICHIESTI NELL’AVCPASS, PER
PROBLEMI TECNICI OGGETTIVI E COMPROVATI DA ALLEGATA RICHIESTA AVANZATA
DALLA DITTA ALL’AUTORITA’, NON COSTITUIRA’ CAUSA DI ESCLUSIONE.
BUSTA n. 2: Documentazione Tecnica:
La Busta dovrà contenere, a pena di esclusione, una relazione tecnico-illustrativa che evidenzi il
soddisfacimento dei requisiti richiesti, il rispetto delle normative vigenti, e gli elementi qualificanti
rispetto agli elementi di valutazione individuati, nonché le misure adottate per salvaguardare la tutela
ambientale.
I concorrenti dovranno redigere la relazione tecnica in forma sintetica di non oltre 5 facciate, in
formato A/4, carattere Times New Roman, dimensione 12.
Per consentire una facile comparazione tra i soggetti concorrenti la relazione dovrà avere
un'articolazione interna secondo il contenuto dei criteri e sub criteri indicati, che qui di seguito si
richiama:
TUTELA DELLE RISORSE AMBIENTALI E DELLA SOSTENIBILITÀ EDILIZIA, con particolare
riferimento:
•
all’utilizzo di principi, soluzioni e materiali tipici di tutela delle risorse ambientali e della
sostenibilità edilizia, nelle lavorazioni relative al ripristino degli intonaci e dei tinteggi.
•
all’utilizzo di soluzioni e materiali che consentano il pieno recupero delle opere a verde,
compresi i manti erbosi- la segnatura dei campi di gioco-gli arredi esterni, di tutto il centro
sportivo, minimizzando i tempi di messa in fruizione degli spazi pubblici e degli impianti
sportivi in esso ubicati.
•
alla minimizzazione dei tempi per la messa a regime degli spazi interni alla palestra
RISORSE DEDICATE ALL'APPALTO IN MERITO ALLA ORGANIZZAZIONE DEL CANTIERE,
ALLA OTTIMIZZAZIONE DEGLI SPAZI E RIDUZIONE DELLE AREE DA OCCUPARE
MIGLIORIE RELATIVE AL RIPRISTINO POST ALLUVIONE DELLE PARETI ESTERNE
CORPO SPOGLIATOI PALESTRA, PARTE BASSA, CON SOLUZIONI CHE NE MIGLIORINO
LE QUALITA’ ESTETICHE E DI RESISTENZA ALL’AZIONE DELLE INTEMPERIE .
Si precisa che non saranno oggetto di valutazione le pagine eccedenti rispetto a quelle qui prescritte;
ogni pagina deve essere numerata e ogni paragrafo deve riportare la numerazione progressiva e non
dovranno contenere alcuna indicazione di carattere economico pertinente a quanto proposto a pena
d’esclusione.
Per facilitare il lavoro della Commissione tutta la documentazione tecnica dovrà essere prodotta in un
originale e n.2 copie fotostatiche.
In caso di mancata indicazione sugli elementi richiesti, non si attribuiranno i punteggi relativi agli
elementi omessi.
Nel caso di concorrente ancora da riunirsi in R.T.I. o da consorziarsi, i documenti e gli elaborati stessi
dovranno essere sottoscritti da ciascun concorrente che costituirà l’associazione o il consorzio.
1
La documentazione tecnica, dovrà essere inserita, pena l’esclusione, in busta sigillata (*come indicato
al precedente punto 5 “Ricezione offerte di gara”) riportante la dicitura “ Documentazione tecnica”
nonché il nominativo della ditta concorrente.
Relativamente alle su esposte proposte si precisa che:
a) il valore economico delle proposte migliorative è a carico del concorrente, che ne dovrà tener
conto nella formulazione del ribasso sull’importo posto a base di gara, da determinarsi mediante
ribasso sull’importo complessivo a base di gara, essendo il contratto da stipularsi “a corpo“ ai
sensi dell’art. 53 c. 4 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i.;
b) nessun maggior onere di progettazione (oltre all’onere previsto a base di gara) verrà riconosciuto
ai concorrenti in relazione alle proposte presentate e alla successiva progettazione;
c) i contenuti delle proposte migliorative, offerte in sede di gara, ove accettati, costituiranno vincolo
contrattuale per l’aggiudicatario che, pertanto, sarà tenuto ad attuarle a propria cura e spese con
rinuncia ad avanzare nei confronti del Comune di Bastiglia qualsivoglia richiesta di ristoro o
indennizzo.
BUSTA n. 3: Offerta Economica:
Al’interno della busta dovrà essere inserita:
• l’offerta ECONOMICA, quale istanza di partecipazione, redatta in lingua italiana in carta
legale o resa legale con apposizione del bollo, consistente nell’indicazione dell’unico ribasso
percentuale (con un massimo di quattro decimali dopo la virgola) offerto sull’importo
posto a base di gara, espresso sia in cifre che in lettere (in caso di discordanza tra
l’indicazione in cifre e quella in lettere, si riterrà valida l’indicazione in lettere, salvo i casi di
errore evidente), timbrata e sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal titolare
dell’Impresa o dal legale rappresentante della società o ente cooperativo.
•
Eventuale riduzione dei tempi di realizzazione dell’intervento: max 20 giorni naturali e
consecutivi. A tal fine occorre presentare una breve relazione esplicativa riguardante la
proposta di riduzione dei tempi di esecuzione dei lavori, valutata in numero di giorni naturali
e consecutivi calcolati sui tempi utili di esecuzione previsti nella presente lettera di invito e
senza tenere conto degli eventuali giorni di sfavorevole andamento, che illustri le modalità
operative con cui si intende operare tale riduzione, accompagnata da un cronoprogramma
dimostrativo.
L’offerta dovrà essere chiusa in separata busta, nella quale non dovranno essere inseriti altri
documenti, debitamente chiusa, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, con l’indicazione
del mittente e l’oggetto della procedura negoziata.
7) DISPOSIZIONI GENERALI
Alle dichiarazioni previste, dovrà essere allegata la copia fotostatica chiara e leggibile di un
documento di identità in corso di validità di coloro che sottoscrivono l’atto (ex artt. 38 - 45 D.P.R. n.
445/2000 e s.m.i.).
Tutte le certificazioni sostitutive di cui all’art. 46 del D.P.R. 445/2000 e s.m.i., hanno la stessa
validità temporale degli atti che sostituiscono (ex art. 48 D.P.R. N. 445/2000 e s.m.i.).
Resta ferma la facoltà per l’impresa concorrente di presentare in luogo delle dichiarazioni sostitutive
di certificazioni indicate agli allegati MA) e MAP) (quale parte integrante e sostanziale del presente
invito), i relativi certificati originali o in copia autenticata.
Il concorrente ha l’obbligo di riportare, negli appositi spazi del modello di autodichiarazione MA) e
MAP), il proprio recapito (indirizzo completo, numero di fax e di telefono) anche allo scopo di essere
1
contattato con immediatezza dalla stazione appaltante per tutte le necessità connesse con lo
svolgimento del procedimento di gara. Si avvisa che qualora le procedure di gara, per l’esame della
regolarità della documentazione presentata, non si esaurissero nella giornata prevista, le ulteriori
sedute di gara avranno luogo nei giorni successivi, sarà pertanto cura della Ditta rendersi reperibile.
Si avverte che la mancanza anche di uno solo dei documenti e/o dichiarazioni sopra elencate o
prescrizioni ritenute essenziali, comporta l’esclusione dalla gara, fatta salva la facoltà del
Presidente di gara, nei limiti di legge, di invitare le imprese concorrenti durante la seduta di
gara, a fornire chiarimenti e documenti integrativi sempre che l’onere di produzione
documentale o dichiarativo, con riferimento ad ogni singola prescrizione dichiarazione o
documento richiesto, sia stato almeno in parte adempiuto. In tale caso, con la richiesta di
chiarimenti o integrazioni, verrà assegnato un termine breve e perentorio, al fine di
salvaguardare la prosecuzione della gara.
Qualora il concorrente non indichi il numero di fax, decorrendo il termine dall’invio e non dalla
ricezione della richiesta predetta, l’Amministrazione non assumerà responsabilità alcuna per
eventuali ritardi postali.
Si ricorda di produrre la dichiarazione di iscrizione negli elenchi (White List) mediante dichiarazione
sostitutiva di certificazioni ai sensi del DPR 445/2000, in conformità al modello di dichiarazione
allegato alla presente lettera di invito (Allegato White List).
8) MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA
Il giorno 24.11.2014 alle ore 14.30, presso i Servizi Unici Appalti e Informatica dell’Unione Comuni
del Sorbara, provvisoriamente collocati presso la scuola media “Dante Alighieri” in via Grieco, 85 a
Nonantola, in seduta pubblica, la Commissione di gara, procederà a verificare l’integrità e la regolare
chiusura e sigillatura dei plichi e, se del caso, a pronunciare le relative esclusioni nel rispetto dell’art.
46 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. con facoltà di richiedere completamenti o chiarimenti in ordine al
contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati;
La Commissione provvederà altresì:
_ a verificare la correttezza dei plichi interni ed, in caso negativo, ad escludere i concorrenti in
questione dalla gara.
_ all’apertura della “Busta “1” – DOCUMENTAZIONE” per ciascun concorrente, individuandone il
contenuto e alla verifica della documentazione presentata.
_ all’apertura della “Busta “2” – OFFERTA TECNICA” per ciascun concorrente in regola con la
documentazione amministrativa richiesta, verificando la presenza del contenuto ed il rispetto delle
prescrizioni formali inserite nella perizia asseverata e a siglare gli elaborati presentati.;
La Commissione provvederà, in seduta riservata all’esame e valutazione tecniche assegnando i
punteggi con le modalità fissate dalla presente lettera di invito.
Successivamente la Commissione provvederà in seduta pubblica:
_ a dare lettura dei punteggi attribuiti all’offerta tecnica;
_ all’apertura delle Buste “3” “OFFERTA ECONOMICA”, per ciascun concorrente in regola con le
specifiche tecniche, verificando la completezza e regolarità del contenuto,
_ a dare lettura del ribasso offerto, con conseguente applicazione della formula per l’attribuzione del
punteggio;
_ a formare la graduatoria sulla base del punteggio complessivo ottenuto da ciascun concorrente.
La stipulazione contrattuale si riterrà perfetta ed efficace in via definitiva soltanto dopo la verifica,
con esito positivo, del possesso di tutti i requisiti morali, economico-finanziari e tecnici dichiarati in
sede di partecipazione dal concorrente, nonché di quelli richiesti dalle vigenti disposizioni normative
per la stipulazione dei contratti con le Pubbliche Amministrazioni.
L’Amministrazione procederà, per le ditte partecipanti, a tutte le verifiche ritenute opportune
utilizzando gli organi istituzionali preposti.
1
L’Amministrazione si riserva di non procedere alla stipula del contratto qualora sussistano o
intervengano motivi di interesse pubblico determinanti l’inopportunità della stessa. Nulla sarà dovuto,
in ogni caso, alle società concorrenti al verificarsi di tale evenienza.
9) METODO DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE
Le offerte saranno valutate in base ai seguenti elementi e punteggi:
TOTALE
PUNTEGGIO
VALORE TECNICO COMPLESSIVO (B+C+D)
ELEMENTI
A)
SUB ELEMENTI
TUTELA DELLE RISORSE AMBIENTALI E
DELLA SOSTENIBILITÀ EDILIZIA, con
particolare riferimento:
a) all’utilizzo di principi, soluzioni e materiali
tipici di tutela delle risorse ambientali e
della sostenibilità edilizia, nelle lavorazioni
relative al ripristino degli intonaci e dei
tinteggi.
b) all’utilizzo di soluzioni e materiali che
consentano il pieno recupero delle opere a
verde, compresi i manti erbosi- la segnatura
dei campi di gioco-gli arredi esterni, di tutto
il centro sportivo, minimizzando i tempi di
messa in fruizione degli spazi pubblici e
degli impianti sportivi in esso ubicati.
65,00
PONDERAZIONI
10,00
10,00
c) alla minimizzazione dei tempi per la messa a
regime degli spazi interni alla palestra
B)
C)
5,00
d) TEMPI
Riduzione dei tempi di realizzazione
dell’intervento: max 20 giorni naturali e
consecutivi 0,25 punti per giorno
5,00
RISORSE DEDICATE ALL'APPALTO IN
MERITO ALLA ORGANIZZAZIONE DEL
CANTIERE, ALLA OTTIMIZZAZIONE
DEGLI SPAZI E RIDUZIONE DELLE AREE
DA OCCUPARE
5,00
MIGLIORIE RELATIVE AL RIPRISTINO
POST
ALLUVIONE
DELLE
PARETI
ESTERNE
CORPO
SPOGLIATOI
PALESTRA,
PARTE
BASSA,
CON
SOLUZIONI CHE NE MIGLIORINO LE
QUALITA’ ESTETICHE E DI RESISTENZA
ALL’AZIONE DELLE INTEMPERIE .
30,00
Il VALORE TECNICO verrà determinato applicando la seguente
formula:
P(A) = (10 x VAa) + (10 x VAb) + (5 x VAc) + (5 x VAd)
P(B) = 5 x VB
P(C) = 30 x VC
1
Dove:
P(A) = punteggio attribuito per la sezione A
VAa = coefficiente del requisito Aa, variabile tra zero ed uno
VAb = coefficiente del requisito Ab, variabile tra zero ed uno
VAc = coefficiente del requisito Ac, variabile tra zero ed uno
VAd = coefficiente del requisito Ad, variabile tra zero ed uno
Dove:
P(B) = punteggio attribuito per la sezione B
VB = coefficiente del requisito B, variabile tra zero ed uno
P(C) = punteggio attribuito per la sezione C
VC = coefficiente del requisito C, variabile tra zero ed uno
Tutti i coefficienti saranno determinati attraverso la media dei
coefficienti, variabili tra zero ed uno, espressi con un massimo di due
decimali, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari.
VALORE ECONOMICO
Prezzo
D)
Il punteggio relativo al prezzo verrà attribuito per mezzo della seguente
formula:
P = (Ba - Pi) / (Ba – Pmin) x 35
Dove:
P
= punteggio dell’offerta in esame arrotondato alle prime due cifre
decimali
Ba = prezzo a base di gara
Pi = prezzo offerto dal concorrente
Pmin = prezzo minimo offerto
35,00
10) FINANZIAMENTI E PAGAMENTI - TERMINI
L’Intervento è finanziato dalla Regione Emilia Romagna, ai sensi del punto 2 del dispositivo
dell’ordinanza n.4 del 08.07.2014; tali interventi sono a valere sulle risorse finanziarie previste dal
comma 5, dell’art.1 del d.l. 74/2014, così come convertito nella legge 93.2014, che dovranno essere
versate e rese disponibili sulla contabilità speciale n.5699 intestata al Commissario Presidente della
Regione Emilia-Romagna, ex d.l. 74.2012, così come convertito nella legge 122.2012;
Si ricorda inoltre che l’Appaltatore assume l’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari di cui
all’art. 3 della legge 136/2010 e s.m.i. recante “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al
Governo in materia di normativa antimafia”.
TERMINE PER LA CONSEGNA DEL PROGETTO E DELL’ESECUZIONE DEI LAVORI.
Consegna del progetto esecutivo:
Successivamente all’adozione della determina di aggiudicazione definitiva, stante l’urgenza di
procedere alla realizzazione dei lavori, si provvederà con esecuzione d’urgenza ai sensi dell’art. 11
comma 9 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i., nelle more della stipulazione del contratto. Il RUP disporrà
pertanto, ai sensi dell’art. 169 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i., con ordine di servizio l’immediato inizio
della redazione del progetto, che dovrà essere completata entro 15 giorni naturali e consecutivi,
come previsto dal Capitolato Speciale d’Appalto.
Termine di ultimazione lavori:
1
I lavori dovranno essere ultimati entro e non oltre 120 giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla
data del verbale di consegna, e comunque entro e non oltre 12 mesi successivi l’affidamento.
È facoltà della Stazione appaltante procedere in via d’urgenza, alla consegna dei lavori, anche nelle
more della stipulazione del contratto, ai sensi dell’art. 11 comma 9 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.; in
tal caso il direttore dei lavori indica espressamente sul verbale le lavorazioni da iniziare
immediatamente.
La penale per l’inosservanza dei termini di cui sopra è pari all’1 per mille dell’importo contrattuale
netto per ogni giorno naturale consecutivo di ritardo nell’esecuzione delle prestazioni professionali e
dei lavori rispetto al termine concordato.
Entro e non oltre il mese di ottobre 2015 dovranno essere consegnati al Responsabile dell’Area
Tecnica del Comune di Bastiglia anche tutti i documenti contabili, al fine di trasmetterli in tempo
utile alla Regione Emilia Romagna in ragione del concorso finanziario concesso.
Sono fatte salve eventuali giustificate proroghe concesse dall’Amministrazione comunale.
SVINCOLO DELL’OFFERTA
Gli offerenti avranno facoltà di svincolarsi dalla propria offerta decorsi 180 giorni dalla data di
esperimento della gara, fermo restando che l’offerta dell’aggiudicatario è irrevocabile fino al
termine di cui all’art. 11 comma 9, del D.Lgs. 163/06.
L’Amministrazione si riserva il differimento di detto termine, ai sensi dell’art. 11 comma 6 del
D.Lgs. 163/06 nel caso in cui, al momento della scadenza, non sia ancora intervenuta
l’aggiudicazione definitiva dell’appalto.
11) ALTRE NORME
L’Amministrazione si riserva la facoltà di modificare, prorogare, revocare la presente procedura di
gara, nonché di non affidare l’appalto per motivi di pubblico interesse.
L’aggiudicazione vincola immediatamente il concorrente vincitore della gara mentre
l’Amministrazione sarà impegnata definitivamente soltanto dopo lo svolgimento dei suddetti
adempimenti e ad avvenuta stipula del contratto.
Nel caso in cui l’aggiudicatario ricusasse di stipulare il contratto nel termine stabilito, si provvederà
all’ incameramento della cauzione provvisoria, fatta salva ogni altra azione anche civile e/o penale
dell’Amministrazione appaltante, per inadempienza.
Se, ugualmente la stipula del contratto non avviene entro il predetto termine per causa
dell’aggiudicatario (ad esempio mancata produzione della documentazione richiesta),
l’amministrazione si riserva, previa messa in mora dell’aggiudicatario al quale sarà assegnato un
termine per adempiere non superiore a giorni 15 (quindici), la facoltà di revocare l’aggiudicazione
per danno dell’aggiudicatario e conseguente incameramento della cauzione provvisoria, salvo
maggiori danni.
Tutte le spese inerenti e conseguenti la stipulazione del contratto sono a carico della ditta
aggiudicataria che dovrà provvedere al relativo versamento entro il termine che sarà fissato
dall’Amministrazione del Comune di Bastiglia.
Il Comune di Bastiglia, nei casi previsti dall’art. 140 comma 1 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i., si
riserva di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla gara, risultanti dalla
relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per il completamento dei lavori. Si
procede all'interpello a partire dal soggetto che ha formulato la prima migliore offerta, fino al quinto
migliore offerente, escluso l'originario aggiudicatario. L'affidamento avviene alle medesime
condizioni già proposte dall'originario aggiudicatario in sede in offerta.
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12) DISPOSIZIONI FINALI
Trattamento dei dati personali.
Ai sensi del D.Lgs. 196 /2003 e s.m.i. si rende noto che i dati richiesti sono raccolti e saranno trattati
esclusivamente ai fini della presente procedura.
I dati e i documenti saranno rilasciati agli organi dell’Autorità Giudiziaria che ne facciano richiesta
nell’ambito di procedimenti a carico dei concorrenti ovvero a soggetti partecipanti alla gara per la
tutela dei propri interessi meritevoli di tutela giuridica, con esclusione delle parti che ciascun
concorrente potrà, con motivata e comprovata dichiarazione individuare quali segreti tecnici o
commerciali. Affermazioni generiche e apodittiche non saranno però considerate quali elementi per
la sottrazione all’accesso.
Con la partecipazione alla presente gara l’interessato consente espressamente, senza necessità di
ulteriore adempimento, al trattamento dei dati personali nei limiti e alle condizioni di cui al presente
punto.
Accesso agli atti
Fermo restando quanto previsto dall’articolo 13 e dall’articolo 79, commi 3 e 5-bis, del D. Lgs.
163/2006 e s.m.i., l’accesso agli atti di gara è consentito, entro 10 (dieci) giorni dalla comunicazione
del provvedimento ritenuto lesivo, per i candidati esclusi, limitatamente agli atti formatisi nelle fasi
della procedura anteriori all’esclusione fino al conseguente provvedimento di esclusione.
SI TENGA ALTRESÌ PRESENTE QUANTO SEGUE:
- l’impresa aggiudicataria dovrà provvedere alla costituzione della cauzione definitiva e altre
garanzie e coperture assicurative, nei modi previsti per legge e dalla presente lettera d’invito e dovrà
stipulare il contratto nel termine stabilito dal Comune di Bastiglia.
- sono a carico dell’impresa aggiudicataria tutte le spese e i diritti relativi alla stipulazione del
contratto e alla sua registrazione;
- Responsabile Unico del Procedimento relativamente all’attuazione dell’intervento, ai sensi dell’art.
10 del D.Lgs 163/2006 smi è il Geom. Adriana Barbieri;
- il Responsabile del Procedimento di gara è il Dott. Stefano Sola.
Il Responsabile dell’Area
Organizzazione ed Affari Generali
Dott. Stefano Sola
ALLEGATI:
n. 1 - Modello di autodichiarazioni del concorrente MA) – inviato via mail
n. 2 -Modello di autodichiarazioni MAP) progettisti – inviato via mail
n. 3 – Modello di offerta economica – inviato via mail
n. 4 – Perizie asseverate Scheda A 1759 Palestra Comunale e Id Scheda A 1767 Centro Sportivo
Comunale – inviate via mail
n.5 – Modello di autodichiarazioni White List – inviato via e-mail
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