Guida - sna questionario

SNA – Scuola Nazionale di Amministrazione
RAPPORTO SULLA FORMAZIONE
NELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
ANNI 2012 e 2013
NOTA TECNICA
1. Generalità
La rilevazione che viene effettuata nel 2014 riguarda le attività formative effettuate sia nel 2012, sia
nel 2013.
Il questionario di rilevazione quindi viene indirizzato nei due anni di riferimento, con ingresso
differenziato.
L’utente, all’ingresso nella pagina, dovrà scegliere se inserire dati relativi al 2012 o al 2013,
cliccando sul bottone con l’anno di riferimento.
2012
2013
La scheda per l’ingresso al sistema e per la prima registrazione comparirà dopo la scelta
dell’anno.
L’impostazione generale del questionario risulta simile a quella dello scorso anno.
Le modifiche, sono:
-
scheda Q3:

-
aggiunta zona per indicare eventuali forme particolari di formazione
praticate nell’amministrazione,
scheda Q5:

aggiunte due sottoaree: per l’area Multidisciplinare, è stata inserita la
voce “Formazione iniziale”,

per l’area Tecnico Specialistica è stata inserita l’area “Aggiornamento
procedure”.
LA SCADENZA PER L’INVIO DEI DATI DA PARTE DELLE AMMINISTRAZIONI È
FISSATA AL 1° ottobre 2014
SNA - 16° Rapporto sulla Formazione nella PA - Nota Tecnica - pag. 1
Il questionario viene compilato on-line, al link:
http//:www.rapporto-sna.com
La casella di posta elettronica di riferimento è:
[email protected]
1.1 Avvertenze preliminari
Gli utenti dovranno registrarsi con due registrazioni diverse per i due anni di attività da rilevare.
Il metodo generale è come gli anni passati: l’utente indica una password; il codice di ingresso
(codice) verrà indicato dalla SNA nella e-mail di conferma e abilitazione; la password deve
essere di lunghezza compresa tra i 4 e i 9 caratteri.
La registrazione ha la funzione di abilitare l’operatore e di identificare l’Amministrazione che invia
i dati.
Attenzione: Per gli enti che erogano formazione di diverse tipologie, per esempio anche a terzi,
oppure formazione “interna” e “esterna”, è necessario effettuare due registrazioni
(vedi par. 1.4) in modo da distinguere i gruppi di dati fin dall’inizio.
Ogni volta che si accede al programma per l’inserimento, l’aggiornamento o la modifica dei dati,
l’operatore dovrà entrare usando il suo codice di ingresso (codice) e la sua password.
Le varie schede del Questionario sono singolarmente guidate nella compilazione e le schede sono
sempre dedicate ai dati di un argomento unico.
Tutti i campi in cui devono essere inseriti i vari dati, possono essere riempiti anche tramite le
funzioni copia - incolla; quindi, i dati per il presente Questionario possono essere copiati anche da
altri software di gestione in Windows e incollati negli appropriati campi vuoti.
Tutti i dati inseriti possono essere modificati (vedi cap. 3), entrando con i medesimi codice e
password dell’utente che li ha inseriti.
1.2 Compilazione on – line; funzionalità
La compilazione delle varie schede, aggiorna direttamente un data base, in cui verranno poi
effettuate le elaborazioni e gli incroci dei dati per la creazione delle tabelle del Rapporto.
Quindi, per ottemperare alle richieste del Capo Dipartimento della Funzione Pubblica, sarà
sufficiente completare la compilazione, comunicandone il termine tramite e-mail a
[email protected]
Fino alla scadenza del 1° ottobre 2014 i dati possono essere aggiornati e/o modificati direttamente
dalle Amministrazioni, tramite la connessione con codice e password (vedi cap. 3).
Le Amministrazioni potranno inviare anche la stampa del questionario con nota di trasmissione,
sempre all’indirizzo Scuola Nazionale dell’Amministrazione, 16° Rapporto Annuale Formazione
PA, via dei Robilant 11, 00135 Roma.
SNA - 16° Rapporto sulla Formazione nella PA - Nota Tecnica - pag. 2
A completamento dei dati statistici forniti, i partecipanti compileranno una breve nota descrittiva
sugli elementi qualitativi della formazione realizzata nel 2012 e nel 2013 dalle singole
Amministrazioni sulla base del prospetto allegato. (Nota di sintesi).
Per qualsiasi richiesta di chiarimento o di supporto nella compilazione del Questionario, è possibile
rivolgersi, oltre che all’indirizzo e-mail sopra riportato, ai seguenti recapiti del Gruppo di lavoro per
il Rapporto annuale presso la Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione:
Arch. Massimo de Cristofaro: 347 4536763 - 0633565212
Ufficio Relazioni Istituzionali: 0633565407
e-mail: [email protected]
I dati richiesti dovranno pervenire entro il 1° ottobre 2014.
1.4 Scuole e attività di formazione per “conto terzi” o con particolari tipologie di formazione.
Il Questionario rileva le attività di formazione effettuate dalle Amministrazioni sul proprio personale. Le
Scuole di formazione, come la SNA, Formez, SSAI, Scuola Superiore dell’Economia e delle Finanze
eccetera, erogano anche formazione verso destinatari esterni, cioè provenienti da altre Amministrazioni.
Alcune Amministrazioni, (per esempio Corte dei Conti), erogano anch’esse formazione a personale di altre
Amministrazioni.
Le Scuole e le Amministrazioni che avessero effettuato anche formazione verso personale esterno, cioè
di altre Amministrazioni, dovranno compilare due Questionari distinguendo i dati, nel modo seguente:
x
x
differenziare la denominazione dell’Amministrazione, indicando il nome:
x
in un caso seguito dalla dicitura “personale interno”,
x
nell’altro, seguito dalla dicitura “personale esterno”;
effettuare la registrazione indicando due diverse password.
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2. Guida alla compilazione del Questionario di rilevazione
2.1 Scelta anno di compilazione e Accesso al Questionario
Al link
http://www.rapporto-sna.com
Compare la scheda per la scelta dell’anno di compilazione:
La rilevazione effettuata nel 2014 riguarda le attività
formative realizzate nel 2012 e nel 2013.
Per entrare nel sistema, cliccare sul bottone dell'anno
relativo ai dati che vorrete inserire.
2012
2013
Si rammenta che la password scelta dall'utente potrà
essere la medesima per tutti gli anni, il codice invece
verrà assegnato dal sistema, diverso per ogni anno di
pertinenza.
I dati immessi quindi andranno a costituire l’archivio delle attività formative relative
all’anno selezionato
SNA - 16° Rapporto sulla Formazione nella PA - Nota Tecnica - pag. 4
L’accesso al Questionario avviene compilando le caselle “codice” e “password” della pagina che si presenta
dopo la scelta dell’anno:
Per registrarsi invece cliccare su Registrati.
2.2 Registrazione degli utenti
Per accedere alla registrazione, fare click su Registrati.
Si presenta la pagina per l’inserimento dei dati;
dopo aver inserito i dati, fare click sul tasto
in basso.
Automaticamente i vostri dati verranno inviati alla SNA, da cui proverrà una e-mail con le credenziali per
l’accesso.
SNA - 16° Rapporto sulla Formazione nella PA - Nota Tecnica - pag. 5
Ricordate che dovrete effettuare una registrazione per dichiarare i dati relativi al 2012 ed un’altra per quelli
del 2013. La vostra password potrà rimanere la medesima, mentre il codice inviato da SNA sarà diverso.
In caso di identità con coppie di codici già inseriti, riceverete un avviso dalla SNA.
Il codice e la password inseriti dovranno essere usati per tutte le successive operazioni di immissione,
modifica e invio dei dati.
2.3 Funzioni
L’accesso a queste funzioni avviene dopo aver inserito ed inviato codice e password.
Si presenta la pagina con i menu e la nota esplicativa generale:
le diciture poste nella barra
sono i link alle sezioni indicate; fate click sulla funzione che interessa.
SNA - 16° Rapporto sulla Formazione nella PA - Nota Tecnica - pag. 6
2.4 Compilazione
La prima pagina che compare è la scheda Q1.
La scheda contiene anche i link alle altre schede, che possono essere compilate anche non in sequenza.
Le singole schede sono da compilare secondo le indicazioni che sono riportate su ciascuna pagina.
È previsto anche un campo per eventuali annotazioni di tipo testuale.
Le note esplicative compaiono con riquadri aggiuntivi (Pop-Up) cliccando sulla relativa nota.
Tutti i campi possono essere cancellati, o corretti semplicemente digitandovi nuovamente i dati.
Attenzione: per inviare i dati inseriti è necessario fare click sul tasto posto in basso alle schede:
NB: se si passa ad un’altra scheda senza aver “inserito” i dati con l’apposito tasto, questi verranno persi e
dovranno essere reinseriti.
Attenzione: quando si conferma l’inserimento dei dati delle schede Q1, Q2, Q3, Q4 e Q6, il sistema
propone la scheda successiva. Invece per la Q5, che è la scheda per i dati di un singolo corso, dopo la
conferma dell’inserimento, il sistema ripropone una nuova scheda Q5 vuota per l’inserimento di un novo
corso.
Inoltre, le schede Q1, Q2, Q3, Q4 e Q6, in caso di necessità, possono essere aggiornate o corrette
semplicemente cliccando sul link e riscrivendo i dati.
La scheda Q5 invece può essere modificata solo tramite la scelta di menu “modifica/consultazione”
SNA - 16° Rapporto sulla Formazione nella PA - Nota Tecnica - pag. 7
La compilazione delle schede Q1 e Q2 consistono nel riportare i valori generali rispettivamente di
consistenza del Personale e dei totali della massa salariale, suddivisa in stipendio e oneri
aggiuntivi, così come noti all’ufficio, per l’anno di riferimento scelto.
2.5 Compilazione scheda Q3
La scheda Q3 prende in analisi le tipologie di personale interno addetto alla formazione distinte in
amministrativi e docenti, poi Qualità della formazione, Pianificazione ed E-Learning .
Per il personale amministrativo addetto alla formazione bisogna riempire i seguenti campi:
Se sono presenti più strutture contemporaneamente, vanno compilati più campi.
Per i docenti i campi da riempire sono invece:
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A questo punto, i quesiti su Processi di analisi della qualità della formazione (segnare i casi presenti):
Quest’anno è inserita una nuova sezione di domande sulla presenza di ulteriori forme di attività formative
(segnare tutti i casi presenti nell’amministrazione):
Figure professionali responsabili dell’e-learning, (segnare tutti i casi che si verificano)
Informazioni sul Piano formativo
Quindi la scheda Q3:
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2.6 Compilazione scheda Q4
Tutti i valori di tipo finanziario, devono essere inseriti in semplici Euro.
SNA - 16° Rapporto sulla Formazione nella PA - Nota Tecnica - pag. 11
Il campo totale spese non può essere riempito, ma si aggiorna automaticamente ed è la somma delle voci da
a) a f).
Inoltre, per la completezza dell’informazione relativa alle risorse impiegate è stato aggiunto il campo “altre
fonti di finanziamento”:
Inserire qui l’importo totale di fondi utilizzati per formazione, non presenti nel bilancio di previsione, e/o
fondi provenienti da altre fonti, ad esempio fondi europei o altri progetti.
ATTENZIONE: il valore riportato nel campo “altre fonti di finanziamento”, non viene incluso nel
totale delle spese.
Investimento in e-learning
I fondi con cui sono stati finanziati i progetti e-learning, affiancati da indicazioni sugli eventuali mancati
finanziamenti
SNA - 16° Rapporto sulla Formazione nella PA - Nota Tecnica - pag. 12
2.7 Compilazione della scheda Q5
La scheda Q5 è quella in cui, come negli anni passati, vengono inseriti i corsi, stage, seminari, master,
convegni e conferenze.
Dopo ciascun corso inserito e inviato la Q5 si ripresenta vuota per accogliere l’inserimento dei dati del
corso successivo.
Per inserire i dati nelle caselle libere:
Titolo Attività: portare il cursore all’interno del campo e digitare il titolo del corso oppure incollare se già
scritto con altro software in Windows.
Si prega, in questo campo, di evitare dizioni generiche come CORSO, CORSI o CORSI VARI che non
permettono di comprendere la specificità e le diversificazioni delle attività formative realizzate.
Per quanto riguarda i corsi di informatica o di lingua, specificare nel titolo anche la lingua appresa o i
linguaggi informatici o software trattati nel corso nonché i livelli a cui sono stati appresi (base, intermedio,
avanzato).
Si prega, inoltre, di evitare abbreviazioni ambigue. È possibile mantenere, invece, le abbreviazioni standard
di più immediata comprensione o maggiormente utilizzate (ad es: Amm., PA, Dlgs, etc.)
Attenzione: viene anche richiesto di indicare se il corso descritto nella scheda fa parte della Formazione
Obbligatoria. In tal caso è sufficiente cliccare nella casella subito sotto al titolo.
Area Tematica
Per inserire i dati nelle caselle a riempimento guidato:
facendo click sulla freccia:
compare la lista, scorrere con il mouse e fare click sulla materia pertinente.
SNA - 16° Rapporto sulla Formazione nella PA - Nota Tecnica - pag. 13
Dopo aver indicato la materia, si forma la successiva lista delle sottoaree:
La sottoarea .0 va scelta quando il corso tocca tutte le sottoaree, altrimenti va
scelta la sottoarea pertinente.
SNA - 16° Rapporto sulla Formazione nella PA - Nota Tecnica - pag. 14
Aree e sottoaree tematiche
1. GIURIDICO-NORMATIVA GENERALE
1.1 Semplificazione amministrativa
1.2 Riforma della PA
1.3 Federalismo
1.4 Normativa sulla privacy
1.5 Sicurezza nei luoghi di lavoro
1.6 Digitalizzazione della PA
1.7 Altro
1.0 Include tutte le sottoaree
2. ORGANIZZAZIONE E PERSONALE
2.1 Normativa pubblico impiego e contratti di lavoro
2.2 Metodologie gestione risorse umane
2.3 Normativa previdenziale
2.4 Progettazione organizzativa
2.5 Misurazione dell’efficienza e qualità del servizio
2.6 Formazione di formatori
2.7 Valutazione delle prestazioni di dirigenza e
personale
2.8 Trasparenza organizzativa
2.9 Altro
2.0 Include tutte le sottoaree
3. MANAGERIALE
3.1 Project management
3.2 Valutazione progetti, analisi costi
3.3 Reingegnerizzazione processi
3.4 Stili di leadership
3.5 Processi di decisione
3.6 Tecniche normative
3.7 Altro
3.0 Include tutte le sottoaree
4. COMUNICAZIONE
4.1 Normativa sulla comunicazione
4.2 Rapporti con l’utenza
4.3 Attività e gestione degli URP
4.4 Attività degli Uffici stampa
4.5 Attività di promozione e di immagine
4.6 Tecniche di comunicazione integrata
4.7 Altro
4.0 Include tutte le sottoaree
5. ECONOMICO-FINANZIARIA
5.1 Normativa fiscale
5.2 Contabilità di Stato
5.3 Normativa e procedure sugli appalti
5.4 Gestione dei beni patrimoniali
5.5 Metodologia delle politiche di spesa
5.6 Analisi economica
5.7 Altro
5.0 Include tutte le sottoaree
6. CONTROLLO DI GESTIONE
6.1 Normativa sui controlli
6.2 Controllo direzionale
6.3 Definizione dei processi di pianificazione
6.4 Definizione del budget direzionale
6.5 Ruolo e funzioni del controller
6.6 Altro
6.0 Include tutte le sottoaree
7. INFORMATICA E TELEMATICA
7.1 Progettazione e gestione dei processi informatici
7.2 Office di base
7.3 Office avanzato
7.4 Specialista IT
7.5 Specialista web
7.6 Specialisti su applicativi standard
7.7 Specialisti su applicativi non standard
7.8 Altro
7.0 Include tutte le sottoaree
8. LINGUISTICA
8.1 Corsi di base
8.2 Corsi avanzati
8.3 Corsi specialistici
8.4 Altro
8.0 Include tutte le sottoaree
9. MULTIDISCIPLINARE
9.1 Corsi per accesso alla dirigenza
9.2 Corsi concorso per le varie qualifiche
9.3 Corsi di riqualificazione
9.4 Altro
9.5 Formazione iniziale
9.0 Include tutte le sottoaree
10. INTERNAZIONALE
10.1 Istituzioni europee e internazionali
10.2 Strumenti normativi e di indirizzo
10.3 Adeguamento all’Euro
10.4 Rendicontazione dei progetti comunitari
10.5 Utilizzo dei fondi comunitari
10.6 Tecniche di negoziazione
10.7 Benchmarking e scambio di esperienze
10.8 Altro
10.0 Include tutte le sottoaree
11. TECNICO-SPECIALISTICA
11.1 Cultura
11.2 Istruzione
11.3 Sanità
11.4 Territorio
11.5 Attività produttive
11.6 Agricoltura
11.7 Ambiente
11.8 Normativa di settore
11.9 Altro
11.10 Aggiornamento procedure
11.0 Include tutte le sottoaree
SNA - 16° Rapporto sulla Formazione nella PA - Nota Tecnica - pag. 15
Analogamente, per gli erogatori dell’attività formativa:
Il campo Numero edizioni compare con la cifra 1 già predisposta, ma può essere cambiata, facendo click
nella casella;
Il numero edizioni può essere trattato nei seguenti modi:
•
Riportare nella casella il numero totale delle edizioni, e il numero totale dei partecipanti in tutte le
edizioni indicate.
Attenzione: il campo Durata erogazione della singola edizione in ore deve sempre riportare il
numero delle ore di una sola edizione del corso.
Oppure, in caso di difficoltà di disponibili i totali:
•
Ripetere la compilazione della scheda Q5 per ciascuna edizione del singolo corso, sempre
indicando 1 come numero di edizioni, con tutti i dati successivi relativi alla singola edizione
indicata.
Pertanto se un medesimo corso è stato ripetuto in edizioni successive non consecutive, il corso può essere
inserito più volte, e non è necessario che il compilatore effettui i calcoli.
Dopo la sezione relativa ai dati generali del corso, c’è un quesito relativo ai meccanismi di finanziamento
del corso:
se si clicca su corso finanziato, è possibile effettuare una scelta tramite il menù a tendina:
SNA - 16° Rapporto sulla Formazione nella PA - Nota Tecnica - pag. 16
Per tracciare le linee e le funzioni dell’apprendimento, viene richiesta la motivazione del corso:
È obbligatorio inserire un’indicazione tra quelle proposte.
Dopo la sezione relativa ai dati generali del corso, il quesito relativo ai meccanismi di valutazione del
corso:
Partecipanti
I numeri dei partecipanti devono rappresentare i totali dei partecipanti nel numero di edizioni indicato.
Quindi, se il numero è diverso da 1, devono essere indicati i valori corrispondenti alla somma dei
partecipanti delle varie edizioni.
Quando invece la scheda viene compilata per un unico corso alla volta (numero edizioni 1), i partecipanti
sono quelli della singola edizione dichiarata.
Le voci “Donne” e “Neoassunti” indicano valori ovviamente compresi all’interno delle quantità indicate per
fasce.
Il sistema effettua un calcolo di verifica tra i valori inseriti nei campi.
SNA - 16° Rapporto sulla Formazione nella PA - Nota Tecnica - pag. 17
Modalità di erogazione
Oggi, in molti corsi, le modalità di erogazione sono spesso differenziate anche all’interno di un singolo
corso.
L’utente dovrà selezionare, dapprima, tutte le modalità che sono state utilizzate nel corso di cui si sta
trattando, poi dovrà obbligatoriamente indicare quale è stata la modalità prevalente rispetto alle altre.
Se noto, l’utente potrà indicare i valori delle ore delle varie modalità utilizzate per quel corso: nelle
caselle della colonna “Ore erogate” va inserito il numero di ore previste dai progetti (es. durata totale
del CD come somma semplice delle durata indicata nel progetto del CD).
Invio dei dati
Attenzione: per inviare i dati inseriti è necessario fare click sul tasto posto in basso alle schede:
se si passa ad un’altra scheda senza aver inviato i dati, questi verranno persi e dovranno essere reinseriti.
Prima che venga premuto il tasto “inserisci” i dati possono essere cambiati.
Le note sulla compilazione, escono in pop-up tramite il numero di nota tra parentesi.
SNA - 16° Rapporto sulla Formazione nella PA - Nota Tecnica - pag. 18
2.8 Compilazione della scheda Q6
La scheda Q6 raccoglie indicazioni sugli argomenti tramite i quali l’Amministrazione
ritiene di poter diffondere innovazione, miglioramenti o semplificazione nelle proprie
attività.
La funzione della scheda, che richiede sia quanto realizzato nell’anno di riferimento, sia
quanto si progetta di realizzare nell’anno successivo, è quella di rilevare quanto dei progetti
di innovazione viene effettivamente realizzato
SNA - 16° Rapporto sulla Formazione nella PA - Nota Tecnica - pag. 19
3.
Modifica dei dati inseriti
Dopo essere entrati nel Questionario con codice e password, per modificare i dati immessi, fare click su
Modifica/Consultazione sulla barra
Si presenta il complesso dei dati inseriti
Per modificare un dato, è sufficiente fare click sul bottone corrispondente alla scheda o al corso da
modificare.
Verrà portata sullo schermo la scheda corrispondente al dato, sulla quale potrete reinserire i dati.
Al termine delle correzioni, con il tasto
i dati verranno aggiornati.
La sezione Modifica/Consultazione permette l’accesso a tutte le schede di dati già inseriti.
SNA - 16° Rapporto sulla Formazione nella PA - Nota Tecnica - pag. 20
NB: per modificare le schede Q1 Q2 Q3 Q4 Q6 è sufficiente accedere direttamente alle schede, dal menù
“Compilazione”: infatti queste schede conservano i dati inseriti, che vengono mostrati anche negli
accessi successivi e che possono essere modificati semplicemente ridigitandoli.
Per modificare una scheda corso Q5 invece, occorre accedere alla scheda già inserita tramite la scelta
“Modifica/Consultazione”.
Per cui, per cancellare o eliminare un corso, il modo più pratico consiste quindi nel modificare la
scheda Q5 del corso da eliminare, compilandola con i dati di un altro corso.
In caso di impossibilità di aggiungere un altro corso, modificare esclusivamente il titolo del corso,
aggiungendo il termine “ANNULLATO” come prima parola del titolo. Il corso sarà eliminato dai
conteggi a cura della SNA.
SNA - 16° Rapporto sulla Formazione nella PA - Nota Tecnica - pag. 21
4. Schede complete
Segue la sequenza delle schede da compilare, utilizzabile anche per eventuali stampe e la Nota di sintesi.
SNA - 16° Rapporto sulla Formazione nella PA - Nota Tecnica - pag. 22
SNA - 16° Rapporto sulla Formazione nella PA - Nota Tecnica - pag. 23
SNA - 16° Rapporto sulla Formazione nella PA - Nota Tecnica - pag. 24
SNA - 16° Rapporto sulla Formazione nella PA - Nota Tecnica - pag. 25
SNA - 16° Rapporto sulla Formazione nella PA - Nota Tecnica - pag. 26
SNA - 16° Rapporto sulla Formazione nella PA - Nota Tecnica - pag. 27
SNA - 16° Rapporto sulla Formazione nella PA - Nota Tecnica - pag. 28
RAPPORTO SULLA FORMAZIONE NELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
ANNO 2012
Nota descrittiva di sintesi
AMMINISTRAZIONE
STRUTTURA
FORMATIVA
STRATEGIA PER LA
FORMAZIONE
Riportare ad esempio:
Riportare ad esempio:
nome amministrazione
suddivisione degli uffici interessati
alla formazione
numero dipendenti
spese per la retribuzione del
personale
personale impegnato nelle attività
di formazione
ATTIVITA’ REALIZZATE
Riepilogare brevemente gli obiettivi Riportare ad esempio:
strategici prefissati dalla
amministrazione
corsi realizzati
ESPERIENZE INNOVATIVE
Riepilogare brevemente le attività
innovative e/o migliorative
intraprese dalla amministrazione
eventuali corsi presso istituzioni
esterne
personale partecipante
finanziamenti
costo sostenuto
dall’amministrazione
SNA - 16° Rapporto sulla Formazione nella PA - Nota Tecnica - pag. 29

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