ASSOCIAZIONE PROFESSIONALE ITALIANA AMBIENTE E SICUREZZA Sede provinciale di Taranto con la collaborazione tecnica di Porreca.it CONVEGNO Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. venerdì 11 ottobre 2013 Aula Magna I.I.S.S. Pacinotti Via Lago Trasimeno TARANTO _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it D. Lgs. 9 aprile 2008 n. 81 Misure attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro. (Pubblicato sul S.O.G U. 30/4/2008) In vigore Il 15 maggio 2008 _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it D. Lgs. 3 agosto 2009 n. 106 Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro. (Pubblicato sul S.O.G U. 5/8/2009) In vigore Il 20 agosto 2009 _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it D. Lgs. 3 agosto 2009 n. 106 LE MODIFICHE E LE INTEGRAZIONI DEL TESTO UNICO HANNO RIGUARDATO • 146 articoli sui 306 del D. Lgs. n. 81/2008 • 38 allegati sui 51 del D. Lgs. n. 81/2008 A buona ragione si può parlare di D. Lgs. n. 81/2008 bis _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it Decretazione applicativa del D. LGS. 9 aprile 2008 n. 81 e s.m.i. DECRETAZIONE APPLICATIVA EMANATA 18/11/2010 Modalità di valutazione del rischio stress lavoro-correlato 10/02/2011 Utilizzo di apparecchi di sollevamento per sollevare persone 25/01/2011 Esposizioni sporadiche e di debole intensità all’amianto 04/02/2011 Autorizzazione per l’effettuazione di lavori sotto tensione 10/02/2011 Sicurezza nelle forniture di calcestruzzo nei cantieri edili 13/04/2011 Applicazione T. U. a coop. sociali e organizzazioni volontariato 14/09/2011 Qualificazione imprese e lavoratori autonomi in lavori confinati 21/12/2011 Accordi Stato-Regioni per formazione operatori di sicurezza 22/02/2012 Abilitazione degli operatori di attrezzature particolari 30/11/2012 Procedure standardizzate per la valutazione dei rischi 06/03/2013 Criteri di qualificazione dei formatori di sicurezza sul lavoro _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it DECRETAZIONE APPLICATIVA DA EMANARE Decretazione applicativa del D. LGS. 9 aprile 2008 n. 81 e s.m.i. Procedure semplificate modelli gestione sicurezza per PMI Istituzione Servizio Informativo Nazionale della Prevenzione Applicazione T. U. a strutture 1° periodo art. 3 D. Lgs. 81/2008 Applicazione T. U. a strutture 2° periodo art. 3 D. Lgs. 81/2008 _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it MODIFICHE AL D. LGS. N. 81/2008 E S.M.I. SEMPLIFICAZIONE DI ADEMPIMENTI FORMALI IN MATERIA DI SICUREZZA SUL LAVORO _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. 16 ottobre 2012 DISEGNO DI LEGGE IL CONSIGLIO DEI MINISTRI CON LO SLOGAN “PIU’ SICUREZZA E MENO CARTE” APPROVA NELLA SEDUTA DEL 16 OTTOBRE 2012 UN DISEGNO DI LEGGE CONTENENTE SEMPLIFICAZIONI UN FORMALI PACCHETTO IN MATERIA DI DI SALUTE E DI SICUREZZA SUL LAVORO. _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it Decreto Legge 21/6/2013 n. 69 (“Decreto del fare”) Disposizioni urgenti per il rilancio dell’economia. (Pubblicato sulla G U. 21/6/2013) In vigore Il 22 giugno 2013 _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it Legge 9/8/2013 n. 98 Conversione con modificazioni del Decreto Legge 21/6/2013 n. 69. (Pubblicato sulla G U. 20/8/2013) In vigore Il 21 agosto 2013 _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) LE MODIFICHE ED INTEGRAZIONI DEL D. LGS. N. 81/2008 E S.M.I. RIGUARDANO: - Art. 3 sul campo di applicazione - Art. 6 sull’attività della Commissione consultiva permanente - Art. 26 sugli obblighi connessi ai contratti d’appalto, d’opera o di somministrazione - Art. 27 sul sistema di qualificazione delle imprese - Art. 29 sulle modalità di effettuazione della valutazione dei rischi - Art. 31 sul servizio di prevenzione e protezione - Art. 32 sulle capacità e requisiti professionali degli ASPP e RSPP - Art. 37 sulla formazione dei lavoratori, dirigenti, preposti e RLS - Art. 67 sulle notifiche all’organo di vigilanza competente per territorio _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) LE MODIFICHE ED INTEGRAZIONI DEL D. LGS. N. 81/2008 E S.M.I. RIGUARDANO: - Art. 71 sulle verifiche periodiche delle attrezzature di lavoro - Art. 73 sulla formazione e addestramento nell’uso delle attrezzature di lavoro - Art. 88 sul campo di applicazione del Titolo IV del D. Lgs. n. 81/2008 - Art. 104 sull’elaborazione del POS, del PSC e del fascicolo dell’opera - Art. 225 sull’elaborazione del POS, del PSC e del fascicolo dell’opera - Art. 240 sulla comunicazione per eventi che espongono ad agenti chimici - Art. 250 sulla notifica per lavori che espongono al rischio amianto - Art. 277 sulle misure nel caso di eventi che espongono ad agenti biologici _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) LE MODIFICHE AD ALTRE DISPOSIZIONI DI LEGGE RIGUARDANO: - Art. 131 del D. Lgs. 12/4/2006 n. 163 sulla redazione del PSS - Art. 54 del D.P.R. 30/6/1965 n. 1124 - Art. 56 del D.P.R. 30/6/1965 n. 1124 _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) MODIFICHE SUL CAMPO DI APPLICAZIONE DEL D. LGS. N. 81/2008 E S.M.I. (art. 3) _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) Modifica dell’art. 3 del D. Lgs. n. 81/2008 sul campo di applicazione (Misure di sicurezza nei confronti di volontari e di chi presta la propria attività spontaneamente e a titolo gratuito per associazioni di promozione sociale e associazioni sportive dilettantistiche) Il comma 12-bis dell’articolo 3 del D. Lgs. n. 81/2008 è stato così sostituito: “12-bis. Nei confronti dei volontari di cui alla legge 11/8/1991, n. 266, dei volontari che effettuano servizio civile, dei soggetti che prestano la propria attività, spontaneamente e a titolo gratuito o con mero rimborso spese, in favore delle associazioni di promozione sociale di cui alla legge 7/12/2000, n. 383, e delle associazioni sportive dilettantistiche di cui alla legge 16/12/1991, n. 398, e all’articolo 90 della legge 17/12/2002, n. 289, e successive modificazioni, nonché nei confronti di tutti i soggetti di cui all’articolo 67, comma 1, lettera m), del testo unico di cui al D.P.R. 22/12/1986, n. 917, e successive modificazioni, si applicano le disposizioni di cui all’articolo 21 del presente decreto”. _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) Modifica dell’art. 3 del D. Lgs. n. 81/2008 sul campo di applicazione (Misure di sicurezza nei confronti di volontari e di chi presta la propria attività spontaneamente e a titolo gratuito per associazioni di promozione sociale e associazioni sportive dilettantistiche) Segue comma 12-bis art. 3 del D. Lgs. n. 81/2008 così come sostituito dal D. L. n. 69/2013: “12-bis. Ove uno dei soggetti di cui al primo periodo svolga la sua prestazione nell’ambito di una organizzazione di un datore di lavoro, questi è tenuto a fornire al soggetto dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti negli ambienti nei quali è chiamato ad operare e sulle misure di prevenzione e di emergenza adottate in relazione alla propria attività. Egli è altresì tenuto ad adottare le misure utili a eliminare o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo i rischi da interferenze tra la prestazione del soggetto e altre attività che si svolgano nell’ambito della medesima organizzazione”. _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it Applicazione differita SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) Modifica dell’art. 3 del D. Lgs. n. 81/2008 sul campo di applicazione (Misure di semplificazione per le prestazioni lavorative di breve durata) “All’articolo 3 del decreto legislativo 9/4/2008, n. 81, è aggiunto, in fine, il seguente comma: 13-bis. Con decreto dei Ministri del lavoro e delle politiche sociali e della salute, previo parere delle competenti Commissioni parlamentari e sentite la Commissione consultiva per la salute e sicurezza sul lavoro e la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le P.A. di Trento e di Bolzano, fermi restando gli obblighi di cui agli articoli 36 e 37 del presente decreto, sono definite misure di semplificazione della documentazione che dimostra l’adempimento da parte del datore di lavoro degli obblighi di informazione e formazione previsti dal presente decreto in relazione a prestazioni lavorative che implicano una permanenza del lavoratore in azienda per un periodo non superiore a cinquanta giornate lavorative nell’anno solare di riferimento. _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it Applicazione differita SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) Modifica dell’art. 3 del D. Lgs. n. 81/2008 sul campo di applicazione (Misure di semplificazione per le imprese agricole) All’articolo 3 del decreto legislativo 9/4/2008, n. 81, è aggiunto, in fine, il seguente comma: 13-ter. Con un ulteriore decreto dei Ministri del lavoro e delle politiche sociali, della della salute e delle politiche agricole alimentari e forestali, sentite le Commissioni parlamentari competenti per materia e la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le P.A. di Trento e di Bolzano, sono definite misure di semplificazione degli adempimenti relativi all’informazione, formazione, valutazione dei rischi e sorveglianza sanitaria per le imprese agricole, con particolare riferimento a lavoratori a tempo determinato e stagionali, e per le imprese di piccole dimensioni. _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) MODIFICHE SUI COMPITI DELLA COMMISSIONE CONSULTIVA PERMANENTE (art. 6) _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) Modifica dell’art. 6 del D. Lgs. n. 81/2008 (Sui compiti della Commissione consultiva permanente) La lettera g) del comma 8 dell’art. 6 del D. Lgs. n. 81/2008 è sostituita dalla seguente in base alla quale la Commissione consultiva è chiamata a: “g) discutere in ordine ai (già definire) criteri finalizzati alla definizione del sistema di qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi di cui all'articolo 27. Il sistema di qualificazione delle imprese è disciplinato con decreto del Presidente della Repubblica su proposta del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, acquisito il parere della Conferenza per i rapporti permanenti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, da emanarsi entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto”. _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) MODIFICHE SULLA ELABORAZIONE DEL DUVRI (art. 26) _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it D. Lgs. n. 81/2008 coordinato con D. Lgs. n. 106/2009 Articolo 26 comma 3 Obblighi del committente datore di lavoro: Il datore di lavoro committente promuove la cooperazione ed il coordinamento dei datori di lavoro, ivi compresi i subappaltatori, elaborando un unico documento di valutazione dei rischi (DUVRI) che indichi le misure adottate per eliminare o ridurre i rischi di interferenze. il DUVRI deve essere allegato al contratto di appalto o d’opera _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it D. Lgs. n. 81/2008 coordinato con D. Lgs. n. 106/2009 Comma introdotto dal decreto correttivo (art. 26 c. 3 bis) Esonero dalla redazione del DUVRI L’obbligo della redazione del DUVRI non si applica: ai servizi di natura intellettuale, alle mere forniture di materiali o attrezzature, ai lavori o servizi la cui durata non sia superiore ai due giorni, sempre che essi non comportino rischi derivanti dalla presenza di agenti cancerogeni, biologici, atmosfere esplosive o dalla presenza dei rischi particolari di cui all’Allegato XI _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) In cosa consistono le modifiche all’art. 26 introdotte dalla legge n. 98/2013? _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) Modifica dell’art. 26 comma 3 del D. Lgs. n. 81/2008 (Sulla elaborazione del DUVRI nei settori a basso rischio) Comma 3. Il datore di lavoro committente promuove la cooperazione e il coordinamento di cui al comma 2, elaborando un unico documento di valutazione dei rischi che indichi le misure adottate per eliminare o, ove ciò non è possibile, ridurre al minimo i rischi da interferenze ovvero individuando, limitatamente ai settori di attività a basso rischio di infortuni e malattie professionali di cui all’articolo 29, comma 6-ter, con riferimento sia all’attività del datore di lavoro committente sia alle attività dell’impresa appaltatrice e dei lavoratori autonomi, un proprio incaricato, in possesso di formazione, esperienza e competenza professionali, adeguate e specifiche in relazione all’incarico conferito, nonché di periodico aggiornamento e di conoscenza diretta dell’ambiente di lavoro, per sovrintendere a tali cooperazione e coordinamento _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) Modifica dell’art. 26 comma 3 del D. Lgs. n. 81/2008 (Sulla elaborazione del DUVRI) In caso di redazione del DUVRI esso è allegato al contratto di appalto o di opera e deve essere adeguato in funzione dell’evoluzione dei lavori, servizi e forniture. A tali dati accedono il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza e gli organismi locali delle organizzazioni sindacali dei lavoratori comparativamente più rappresentative a livello nazionale. Dell’individuazione dell’incaricato o della sua sostituzione deve essere data immediata evidenza nel contratto di appalto o di opera. _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) Modifica dell’art. 26 comma 3-bis del D. Lgs. n. 81/2008 (Sull’esonero dalla elaborazione del DUVRI) 3-bis. Ferme restando le disposizioni di cui ai commi 1 e 2, l’obbligo di cui al comma 3 non si applica ai servizi di natura intellettuale, alle mere forniture di materiali o attrezzature, ai lavori o servizi la cui durata non sia superiore ai cinque uomini-giorno, sempre che essi non comportino rischi derivanti dal rischio di incendio di livello elevato, ai sensi del decreto del Ministro dell’interno 10/3/1998 nonché dallo svolgimento di attività in ambienti confinati, di cui al regolamento di cui al D.P.R. 14/9/2011 n. 177 o dalla presenza di agenti cancerogeni, mutageni o biologici, di amianto o di atmosfere esplosive o dalla presenza dei rischi particolari di cui all’allegato XI del presente decreto. _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) Modifica dell’art. 26 comma 3-bis del D. Lgs. n. 81/2008 (Sull’esonero dalla elaborazione del DUVRI) 3-bis - Ai fini dell’applicazione dell’esonero dalla elaborazione del DUVRI per uomini-giorno si intende l’entità presunta dei lavori, servizi e forniture rappresentata dalla somma delle giornate di lavoro necessarie all’effettuazione dei lavori, servizi o forniture considerata con riferimento all’arco temporale di un anno dall’inizio dei lavori. _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) MODIFICHE SULLA DOCUMENTAZIONE ATTESTANTE LA VALUTAZIONE DEI RISCHI (art. 29) _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it TESTO UNICO D. Lgs. 9 aprile 2008 n. 81 coordinato con il D. Lgs. n. 106/2009 (art. 29 comma 5) FONTE NORMATIVA PER LE PROCEDURE STANDARDIZZATE D. Lgs. n. 81/2008 Art. 29 comma 5 MODALITA’ DI EFFETTUAZIONE DELLA VALUTAZIONE DEI RISCHI I datori di lavoro che occupano fino a 10 lavoratori effettuano la valutazione dei rischi sulla base delle procedure standardizzate di cui all'articolo 6, comma 8, lettera f). Fino alla scadenza del diciottesimo mese successivo alla data di entrata in vigore del decreto interministeriale di cui all'articolo 6, comma 8, lettera f), e, comunque, non oltre il 31 dicembre 2012, gli stessi datori di lavoro possono autocertificare l'effettuazione della valutazione dei rischi comunque non oltre il 31/5/2013. Quanto previsto nel precedente periodo non si applica alle attività di cui all'articolo 31, comma 6, lettere a), b), c), d) nonché g). _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it TESTO UNICO D. Lgs. 9 aprile 2008 n. 81 coordinato con il D. Lgs. n. 106/2009 FONTE NORMATIVA PER LE PROCEDURE STANDARDIZZATE (art. 29 comma 6) D. Lgs. n. 81/2008 Art. 29 comma 6 MODALITA’ DI EFFETTUAZIONE DELLA VALUTAZIONE DEI RISCHI I datori di lavoro che occupano fino a 50 lavoratori possono effettuare la valutazione dei rischi sulla base delle procedure standardizzate di cui all'articolo 6, comma 8, lettera f). Nelle more dell'elaborazione di tali procedure trovano applicazione le disposizioni di cui ai commi 1, 2, 3, e 4. _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it COMMISSIONE PER GLI INTERPELLI (Articolo 12 del Decreto Legislativo 9/4/2008 n. 8) Interpello n. 7/2012 del 15 novembre 2012 Valutazione del rischio e utilizzo delle procedure standardizzate di cui all’art. 29 comma 5 del D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.i. nelle aziende fino a 10 lavoratori. _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it FONTE NORMATIVA PER LE PROCEDURE STANDARDIZZATE TESTO UNICO D. Lgs. 9 aprile 2008 n. 81 coordinato con il D. Lgs. n. 106/2009 (art. 29 comma 7) D. Lgs. n. 81/2008 Art. 29 comma 7 MODALITA’ DI EFFETTUAZIONE DELLA VALUTAZIONE DEI RISCHI Le disposizioni di cui al comma 6 (che riguardano la possibilità per le aziende che occupano fino a 50 lavoratori di ricorrere alle procedure standar dizzate) non si applicano alle attività svolte nelle seguenti aziende: a) aziende industriali di cui all'art. 2 del D. Lgs. 17/8/1999 n. 334 e s.m.i. soggette all'obbligo di notifica o rapporto, ai sensi degli artt. 6 e 8 del medesimo decreto; b) centrali termoelettriche; c) impianti ed installazioni di cui agli articoli 7, 28 e 33 del D. Lgs. 17/3/1995 n. 230 e s.m.i. d) aziende per la fabbricazione ed il deposito separato di esplosivi, polveri e munizioni; f) industrie estrattive con oltre 50 lavoratori g) strutture di ricovero e cura pubbliche e private con oltre 50 lavoratori, _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it FONTE NORMATIVA PER LE PROCEDURE STANDARDIZZATE TESTO UNICO D. Lgs. 9 aprile 2008 n. 81 coordinato con il D. Lgs. n. 106/2009 (art. 29 comma 7) D. Lgs. n. 81/2008 Art. 29 comma 7 MODALITA’ DI EFFETTUAZIONE DELLA VALUTAZIONE DEI RISCHI Le disposizioni di cui al comma 6 (che riguardano la possibilità per le aziende che occupano fino a 50 lavoratori di ricorrere alle procedure standardizzate) non si applicano altresì alle attività svolte nelle seguenti aziende: b) aziende in cui si svolgono attività che espongono i lavoratori a rischi chimici, biologici, da atmosfere esplosive, cancerogeni mutageni, connessi all'esposizione ad amianto; c) aziende che rientrano nel campo di applicazione del titolo IV del D. Lgs. n. 81/2008. (lettera abolita con il D. Lgs. correttivo n. 106/2009) _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it PROCEDURE STANDARDIZZATE PER LA VALUTAZIONE DEI RISCHI DECRETO MINISTERO DEL LAVORO, DELLA SALUTE E DELL’INTERNO 30/11/2012 Pubblicato sulla G. U. n. 285 del 6/12/2012 in vigore dal 4/2/2013 _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it PROCEDURE STANDARDIZZATE PER LA VALUTAZIONE DEI RISCHI (Decreto Interministeriale del 30/11/2012) (G.U. n. 285 del 6/12/2012 – In vigore dal 4/2/2013) Il Decreto contiene: Procedura standardizzata per la individuazione e valutazione dei rischi ai sensi dell’art. 6 comma 8 lettera f) e dell’art. 29 comma 5 del D. Lgs. 81/2008 e s.m.i. Modulistica per la redazione del documento di valutazione dei rischi aziendale _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) In cosa consistono le modifiche all’art. 29 introdotte dalla legge n. 98/2013? _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) Applicazione differita Modifica dell’art. 29 del D. Lgs. n. 81/2008 (Sulle modalità di effettuazione della valutazione dei rischi per attività a basso rischio) Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, da adottare, sulla base delle indicazioni della Commissione consultiva permanente per la salute e sicurezza sul lavoro e previa intesa in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le P.A. di Trento e di Bolzano, saranno individuati settori di attività a basso rischio di infortuni e malattie professionali; In allegato a tale decreto sarà emanato il modello con il quale, fermi restando i relativi obblighi, i datori di lavoro delle aziende che operano nei settori di attività a basso rischio infortunistico possono dimostrare (nella bozza era scritto attestare) di aver effettuato la valutazione dei rischi di cui agli articoli 17 e 28 e al presente articolo. Resta ferma la facoltà delle aziende di utilizzare le procedure standardizzate previste dai commi 5 e 6 del D. Lgs. n. 81/2008. _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) MODIFICHE SULLA ISTITUZIONE DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE (art. 31) _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) Modifica dell’art. 31 del D. Lgs. n. 81/2008 (Sull’istituzione del servizio di prevenzione e protezione) 1. Salvo quanto previsto dall'articolo 34 (possibilità di svolgimento diretto dei compiti del SPP), il datore di lavoro organizza il servizio di prevenzione e protezione prioritariamente all'interno della azienda o della unità produttiva, o incarica persone o servizi esterni costituiti anche presso le associazioni dei datori di lavoro o gli organismi paritetici, secondo le regole di cui al presente articolo. _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) MODIFICHE PER LA SEMPLIFICAZIONE IN MATERIA DI FORMAZIONE DEGLI OPERATORI DI SICUREZZA (art. 32 e 37) _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) Applicazione differita Modifica dell’art. 32 del D. Lgs. 81/2008 (Misure di semplificazione in materia di formazione degli ASPP e RSPP) Nell’art. 32 del D. Lgs. 9/4/2008 n. 81 viene aggiunto il comma 5-bis): Agli RSPP e ASPP è riconosciuto un credito formativo da far valere per tutti i percorsi di formazione e aggiornamento previsti dal D. Lgs. n. 81/2008 per la durata ed i contenuti che si sovrappongono alla formazione ed aggiornamento ricevuti. Le modalità di riconoscimento del credito formativo e i modelli per mezzo dei quali è documentata l’avvenuta formazione sono individuati dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le P.A. di Trento e di Bolzano, sentita la Commissione consultiva permanente di cui all’articolo 6. _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) Applicazione differita Modifica dell’art. 37 del D. Lgs. 81/2008 (Misure di semplificazione in materia di formazione dei lavoratori, dirigenti, preposti e RLS) Nell’art. 37 del D. Lgs. 9/4/2008 n. 81 viene aggiunto il comma 14-bis): In tutti i casi di formazione ed aggiornamento, previsti dal presente decreto legislativo per dirigenti, preposti, lavoratori e rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza in cui i contenuti dei percorsi formativi si sovrappongano, in tutto o in parte, è riconosciuto il credito formativo per la durata e per i contenuti della formazione e dell’aggiornamento corrispondenti erogati. Le modalità di riconoscimento del credito formativo e i modelli per mezzo dei quali è documentata l’avvenuta formazione sono individuati dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le P.A. di Trento e di Bolzano, sentita la Commissione consultiva permanente di cui all’articolo 6. _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) MODIFICHE SULLE NOTIFICHE AGLI ORGANI DI VIGILANZA (art. 67) _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) Sostituzione dell’art. 67 del D. Lgs. 81/2008 (Sulle notifiche all’Organo di vigilanza competente per territorio) L’art. 67 del D. Lgs. n. 81/2008 è stato sostituito con un altro articolo nel quale sono indicati gli elementi informativi che devono essere comunicati all’organo di vigilanza competente per territorio nel caso di costruzione e realizzazione di edifici o locali da adibire a lavorazioni industriali, nonché nei casi di ampliamenti e ristrutturazioni di quelli esistenti, _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) MODIFICHE SULLE VERIFICHE PERIODICHE DELLE ATTREZZATURE DI LAVORO (art. 71) _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it TESTO UNICO D. Lgs. 9 aprile 2008 n. 81 e s.m.i. (art. 71 comma 11) Norma di riferimento La prima verifica delle attrezzature di lavoro il datore di lavoro è effettuata dall’ISPESL che vi provvede nel termine di 60 giorni dalla richiesta decorso il quale il datore di lavoro può avvalersi dell’ASL o di soggetti pubblici o privati abilitati. Le successive verifiche sono effettuate dai soggetti di cui al precedente periodo, che vi provvedono nel termine di 30 giorni dalla richiesta, decorso inutilmente il quale il datore di lavoro può avvalersi di soggetti pubblici o privati abilitati. _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it TESTO UNICO Norma di riferimento D. Lgs. 9 aprile 2008 n. 81 e s.m.i. (art. 71 comma 13) Le modalità di effettuazione delle verifiche periodiche di cui all'allegato VII, nonché i criteri per l'abilitazione dei soggetti pubblici o privati di cui al comma precedente sono stabiliti con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale e del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dello sviluppo economico, sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, da adottarsi entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto. _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it Decreto Interministeriale 11 aprile 2011 Verifiche attrezzature di lavoro Disciplina delle modalità di effettuazione delle verifiche periodiche di cui all’All. VII del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, nonché i criteri per l’abilitazione dei soggetti di cui all’articolo 71, comma 13, del medesimo decreto legislativo ( In vigore dal 23/5/2012) _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) In cosa consistono le modifiche all’art. 71 introdotte dalla legge n. 98/2013? _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) Modifica dell’art. 71 comma 11 del D. Lgs. 81/2008 (Sulle verifiche periodiche delle attrezzature di lavoro) Per la prima verifica il datore di lavoro si avvale dell’INAIL che vi provvede nel termine di 45 giorni (e non più 60 giorni) decorso inutilmente il quale può avvalersi, a propria scelta, di altri soggetti pubblici o privati abilitati secondo le modalità di cui al comma 13 (fissate con il D.M. 11/4/2011). Le successive verifiche sono effettuate, su libera scelta del datore di lavoro, dalle ASL o dall’ARPA, o da soggetti pubblici o privati abilitati che vi provvedono secondo le modalità di cui al comma 13. Il termine di 30 giorni per le verifiche successive non è più riportato. _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) MODIFICHE SULL’APPLICAZIONE DEL CAPO I DEL TITOLO IV SUI CANTIERI TEMPORANEI O MOBILI (art. 88 e 104-bis) _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) Modifica dell’art. 88 del D. Lgs. 81/2008 (Sulla non applicazione del Capo I del Titolo IV sui cantieri temporanei o mobili) Sono stati aggiunti ai lavori per i quali non si applica il Capo I del Titolo IV sui cantieri temporanei o mobili i lavori relativi a impianti elettrici, reti informatiche, gas, acqua, condizionamento e riscaldamento, nonché ai piccoli lavori la cui durata presunta non è superiore a dieci uomini-giorno, finalizzati alla realizzazione o alla manutenzione di infrastrutture per servizi, che non espongano i lavoratori ai rischi di cui all’Allegato XI. _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) Modifica dell’art. 88 del D. Lgs. 81/2008 (Sulla applicazione del Titolo IV sui cantieri temporanei o mobili) All’art.88 è stato aggiunto il comma 2-bis secondo il quale: 2-bis. Le disposizioni di cui al presente titolo si applicano agli spettacoli musicali, cinematografici e teatrali e alle manifestazioni fieristiche tenendo conto delle particolari esigenze connesse allo svolgimento delle relative attività, individuate con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro della salute, sentita la Commissione consultiva permanente per la salute e sicurezza sul lavoro, che deve essere adottato entro il 31 dicembre 2013. _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it Applicazione differita SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) Inserimento nel D. Lgs. n. 81/2008 dell’art. 104-bis (Sulla redazione del PSC, POS e fascicolo dell’opera) Dopo l’articolo 104 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 è inserito il seguente: “Art.104-bis. – . Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e con il Ministro della salute, da adottare sentita la Commissione consultiva permanente per la salute e sicurezza sul lavoro, previa intesa in sede di Conferenza per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, sono individuati modelli semplificati per la redazione del piano operativo di sicurezza di cui all’articolo 89, comma 1, lettera h), del piano di sicurezza e di coordinamento di cui all’articolo 100, comma 1, e del fascicolo dell’opera di cui all’articolo 91, comma 1, lettera b), fermi restando i relativi obblighi”. _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) MODIFICHE SUGLI OBBLIGHI DI COMUNICAZIONE AGLI ORGANI DI VIGILANZA (art. 225, 240, 250 e 277) _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) Modifica di alcuni altri articoli del D. Lgs. n. 81/2008 (Sugli obblighi di comunicazione agli organi di vigilanza) E’ stata inserita la possibilità di effettuare in via telematica, anche per mezzo degli organismi paritetici o delle organizzazioni sindacali dei datori di lavoro le comunicazioni di cui agli: - art. 225: comunicazione del superamento dei valori limite di esposizione professionale ad agenti chimici - art. 240: comunicazione di eventi che possono comportare una esposizione anomala dei lavoratori ad agenti cancerogeni o mutageni - art. 250: notifica di lavori che possono comportare una esposizione dei lavoratori all’amianto - art. 277: comunicazione di un incidente che può provocare la dispersione nell’ambiente di un agente biologico appartenente ai gruppi 2, 3 o 4. _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) MODIFICHE AL D.P.R. 30/6/1965 N. 1124 E S.M.I. _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO. (Legge n. 98/2013 di conversione del D.L. n. 69/2013) Modifiche al D.P.R. 30/6/1965 n. 1124 E S.M.I.: - Art. 54: sarà abrogato a decorrere dal 180° giorno successivo alla data di entrata in vigore del decreto di realizzazione del SINP - Art. 56 i commi 1 e 2: A decorrere dal 1° gennaio 2014, l’INAIL trasmette telematicamente, mediante il SINP, alle autorità di P.S., alle ASL, alle autorità portuali, marittime e consolari, alle DTL e ai corrispondenti uffici della Regione siciliana e delle P.A. di Trento e di Bolzano competenti per territorio i dati relativi alle denunce di infortuni sul lavoro mortali e di quelli con prognosi superiore a trenta giorni Nel più breve tempo possibile, e in ogni caso entro quattro giorni dalla presa visione, mediante accesso alla banca dati INAIL, dei dati relativi alle denunce di infortuni di cui al primo comma, la direzione territoriale del lavoro settore ispezione del lavoro procede, su richiesta del lavoratore infortunato, di un superstite o dell’INAIL, ad un’inchiesta sull’infortunio. _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it Fine della presentazione Grazie _______________________________________________________________________________________________________________________ Semplificazioni negli adempimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro. www.porreca.it
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