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BANCA EUROPEA PER GLI INVESTIMENTI
EUROPESE INVESTERINGSBANK
BANCO EUROPEU DE INVESTIMENTO
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BANCA EUROPEA PER GLI INVESTIMENTI
PROGRAMMA DI ASSISTENZA TECNICA
PER LA PROTEZIONE DELL'AMBIENTE
NEL MEDITERRANEO
(METAP)
Nota informativa
(Paesi membri della Comunità europea
rivieraschi del Mediterraneo)
1.
Finalità del METAP
La Banca europea per gli investimenti (BEI) e la Banca mondiale hanno
lanciate nel 1988 un'iniziativa comune, il Programma per l'Ambiente nel
Mediterraneo (PAM). Ultimata la fase < < diagnostica > > - all'inizio del 1990 - con
la pubblicazione di un rapporto, è stata avviata una fase operativa di assistenza
tecnica.
Il programma METAP è lo strumento principale messo in opera in questa fase
di assistenza tecnica. Esso è cofinanziato, oltre che dalla BEI e dalla Banca
mondiale, dalla Commissione delle Comunità europee e dal Programma di sviluppo
delle Nazioni Unite (PSNU). L'obiettive principale del METAP è di fungere da
catalizzatore per gli investimenti riguardanti la protezione dell'ambiente nell'area
mediterranea. Lo scopo di questa nota è di informare le autorità e gli altri enti
interessati, nonché i promotori, sulle modalità del METAP.
100, Boulevard Konrad Adenauer - L-2950 Luxembourg - Tf: 4379-1 - Tx: 3530 bnkeu lu - Fax: 43 77 04
2 -
2.
Forma di assis;tenza e area dintervento
Il METAP offre un'assistenza diretta sotto forma di contributi a fondo perduto.
I contributi METAP sono destinati soprattutto al finanziamento di iniziative
nei Paesi mediterranei in via di sviluppo, dove le due banche intervengono per
rispondere ai fabbisogni specifici di assistenza tecnica di questi Paesi. Essi possono
essere concessi anche per iniziative, che devono però essere debitamente giustificate,
nelle regioni interessate dei quattro Paesi mediterranei membri della Comunità
europea (Spagna, Francia^ Italia, Grecia); in queste caso la gestione del METAP è
assicurata dalla BEI.
3.
Settori
Le scopo del METAP è di appoggiare gli sforzi dei Paesi mediterranei per il
miglioramento dell'ambiente. A tal fine il METAP può contribuire al finanziamento
di azioni nei seguenti tre settori:
a)
Messa a punto di progetti innovatori rispondenti a fabbisogni ambientali crìtici; a
questo settore viene accordata una priorità particolare. Il METAP può cosi
accordare un contributo per l'elaborazione di studi di prefattibilità che
permettano di accertare la validità dei progetti e di preparare studi più
dettagliati nonché la messa a punto di un piano di finanziamento appropriato
per l'investimento previsto.
b)
Rafforzamento del quadro istituzionale necessario per una gestione efficace dei
problemi ambientali (interventi a favore di attività di formazione, trasferimenti
tecnologici, miglioramento del quadro normativo ο dei dati di base). Il quadro
istituzionale può essere, a seconda dei casi, a livello nazionale e locale; esse può
anche concernere la totalità del Bacino mediterraneo oppure delle "sottoregioni".
e)
Elaborazione di studi specifici su problemi che siane di primaria importanza per
l'ambiente nel Mediterraneo (in particolare questioni riguardanti la scelta e la
gestione di investimenti) e che possane presentare un interesse comune a più
Paesi.
Qualunque sia il settore, un'attenzione particolare viene prestata all'impatto
operativo delle attività preposte.
4.
Criteri di ammissibilità
4.1 Le iniziative che possono essere finanziate nel quadro del METAP devono
riguardare uno dei settori sopra menzionati;
4.2 Esse devono essere conformi alle priorità della politica ambientale dei Paesi
interessati nonché alle norme comunitarie in vigore al riguardo. Un impegno e un
sostegno adeguati delle autorità pubbliche costituiscono spesso una condizione
necessaria; il promotore dell'iniziativa può essere, tuttavia, pubblico e privato.
4.3 Le risorse del METAP sono destinate innanzitutto ad iniziative riguardanti i
settori ritenuti prioritari per il Mediterraneo nel corso della fase < < diagnostica > >
del PAM:
(a) la gestione delle risorse idriche (comprendente il trattamento e il riciclaggio
delle acque di scarico, la sistemazione di bacini idrografici, la lotta centro
l'erosione del suolo);
(b) la gestione dei rifiuti solidi e pericolosi;
(e) la lotta contro ^inquinamento marino provocato da idrocarburi e prodotti
chimici;
(d) la sistemazione dd litorale (comprendente la conservazione del patrimonio
naturale e culturale e dell'ambiente urbane).
4.4 Dei criteri specifici vengono pei applicati nella scelta delle iniziative da
finanziare (p. es. il carattere prioritario e/e innovatore delle iniziative proposte, la
rapidità del loro impatto operativo ο la loro esemplarità). Il METAP può anche
contribuire alle studio di una componente ambientale nel quadro di un progetto
d'investimento più complesse.
4.5 La dimensione mediterranea di un'iniziativa costituisce un "atout"
supplementare; essa può basarsi sull'importanza del problema da trattare ("punti
critici") e sul carattere esemplare dell'iniziativa ai fini della soluzione di problemi
similari in altri Paesi mediterranei.
4.6 Anche se il METAP copre solo le spese di studio e di preparazione di un
investimento, la disponibilità di risorse sufficienti per la sua successiva realizzazione è
un criterio importante. Da questo punte di vista, nei Paesi mediterranei membri
della Comunità la priorità sarà accordata alle iniziative che possano dar luogo a un
finanziamento con fendi BEI; un intervento del METAP non implica tuttavia alcun
impegno dirette - né del promotore né della BEI - sulla struttura del piano di
finanziamento dell'investimento.
5.
Importo dei contributi del METAP
1 contributi del METAP sono compresi, in linea di massima, tra 30 000 e
300 000 ecu circa; in generale, questi contributi sono complementari dei fondi del
premotore.
6.
Messa in opera
La BEI assicura la messa in opera e la gestione del METAP per le iniziative nei
Paesi mediterranei membri delle Comunità europee (nonché di una parte delle
iniziative del METAP negli altri Paesi mediterranei). Essa coordina la sua azione con
la Banca mondiale, con gli altri istituti partners (Commissione delle Comunità
europee e PNUS) e con organismi interessati ad assicurare un intervento coerente del
METAP nell'insieme del Bacino mediterraneo.
Ogni preposta presentata al METAP viene esaminata dai servizi della Banca,
che ne valutane il valore ambientale, la validità tecnica ed economica e il potenziale
contributo agli obiettivi del programma. La selezione viene fatta tenendo conto dei
criteri sopra enunciati e delle risorse disponibili. La gestione ed il controllo
dell'iniziativa selezionata sono oggetto di un accordo tra il promotore e la BEI.
A -
7.
Per i primi centatfi gli interessati possono rivolgersi alla sede centrale della BEI
a Lussemburgo:
- Banca europea per gli investimenti
100, Boulevard Konrad Adenauer
L - 2950 Lussemburgo
Tel. : 4379-1
Fax : 43 77 04
Telex: 3530 bnkeu lu
All'attenzione di G. Clausse,
Senior Economist
oppure a
- Banca europea per gli investimenti
Dipartimento Italia
Via Sardegna, 38
I-00187 Roma
Tel. : 4379-1
Fax : 487 34 38
Telex: 611130 bankeu i
- Banca europea per gli investimenti
Ufficio di Atene
Leoforos Amalias, 12
GR - 10557 Athina
Tel. : 3220 773 ο 3220 774 ο 3220 775
Fax : 3220 776
Telex: 222126 bkeu gr
- Banca europea per gli investimenti
Ufficio di Madrid
Calle José Ortega y Gasset, 29
E - 28006 Madrid
Tel. :43I 13 40
Fax :43I 13 83
Telex: 44670 bnkeu e
Pubblicazioni utili
BEI : La protezione dell'ambiente (nelle neve lingue comunitarie).
BEI/BIRS : Environmental Programme for the Mediterranean - Preserving a Shared Heritage and Managing a Common
Resource / Programme pour l'environnement dans la
Méditerranée : La gestion d'un patrimoine collectif
et d'une ressource commune (disponibile solo in
inglese e francese).
BEI/BIRD : EPM Newsletter - disponibile in inglese e francese
(2-3 numeri l'anno).
Queste pubblicazioni possono essere richieste alla < < Divisione Informazione > >
della BEI a Lussemburgo oppure a uno degli altri indirizzi sopra menzionati.

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