Programma Operativo Interregionale (POI) Energie Rinnovabili e Risparmio Energetico 2007-2013 AVVISO PUBBLICO COMUNI PER LA SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE E L’EFFICIENZA ENERGETICA (CSE) I contenuti 1. Chi può fare richiesta di contributo? Le Amministrazioni comunali delle Regioni Convergenza (Calabria, Campania, Puglia e Sicilia). 2. Cosa finanzia l’Avviso POI energetica ? - Comuni per la Sostenibilità e l’Efficienza Prodotti e servizi per l’efficientamento energetico e/o la produzione di energia da fonti rinnovabili appartenenti alle categorie ed ai prodotti indicati nella TABELLA PRODOTTI POI, che abbiano le caratteristiche tecniche previste nei Capitolati Tecnici Speciali POI allegati all’AVVISO e la cui fornitura sia conforme alle condizioni particolari previste nei Capitolati Speciali POI. Vedi art. 3 dell’Avviso- “Tabella prodotti POI” e "Tabella prodotti diagnosi energetica POI”" 3. Cosa è possibile acquistare con i contributi dell’Avviso pubblico? L’Avviso pubblico destina risorse finanziarie per la realizzazione di interventi finalizzati all’efficientamento energetico di edifici. Tali interventi devono rientrare tra le prescrizioni di una diagnosi energetica effettuata preliminarmente. A titolo esemplificativo, nell’ambito di questi interventi possono rientrare: - realizzazione di impianti fotovoltaici connessi in rete per scuole ed uffici; - realizzazione di impianti solari termici; - realizzazione di sistemi di minicogenerazione; - realizzazione di impianti di climatizzazione a pompa di calore; - realizzazione di interventi di relamping. 1 4. A quanto ammonta il contributo massimo del finanziamento? Il contributo complessivo a favore di ciascuna Amministrazione comunale, in relazione ad uno o più interventi, non può superare Euro 207.000,00, IVA esclusa. È da intendersi ricompreso nella base di calcolo, se del caso, anche il costo ammissibile, IVA esclusa, della diagnosi energetica qualora la stessa sia stata acquistata sul MePA (cfr. art. 4.3 dell’Avviso). 5. A quanto ammonta il contributo minimo del finanziamento? Il contributo concesso in relazione a ciascun intervento oggetto della singola istanza deve essere almeno pari ad Euro 40.000,00, IVA esclusa. 6. A chi posso rivolgermi per eventuali quesiti sulla procedura di acquisto tramite RdO attraverso il MePA Fonti Rinnovabili ed Efficienza Energetica? Dopo aver letto attentamente l’Avviso ed i relativi Capitolati Tecnici Speciali per quesiti riguardo a come si predispone l’RdO ed eventuali problematiche sulla piattaforma www.aquistinretepa.it potrai contattare il Programma di Razionalizzazione della Spesa Numero verde 800 90 62 27 Se hai necessità di chiarimenti riguardo ai contenuti tecnici o amministrativi delle previsioni dell’Avviso potrai contattare il CALL CENTER ( INVITALIA) al numero 848 886 886. 7. A chi posso rivolgermi per chiarimenti sull’iter procedurale di accesso al finanziamento? Se hai necessità di chiarimenti riguardo ai contenuti tecnici o amministrativi delle previsioni dell’Avviso potrai contattare il call center (Invitalia) al numero 848886886. 8. Dove trovo informazioni sull’Avviso Pubblico CSE? L’Avviso è pubblicato sui seguenti siti: - www.poienergia.gov.it/Bandi/Avviso Pubblico CSE - www.acquistinretepa.it Home > programma > iniziative e servizi > PROGETTO POI ENERGIA – C.S.E - www.sviluppoeconomico.gov.it/PoiEnergia 2 Procedura amministrativa 9. Come faccio a presentare la domanda di contributo e quali sono i termini per fare richiesta? Dal 21 Luglio 2014 sarà possibile presentare l’istanza di ammissione al contributo secondo le modalità che il MiSE-DGMEREEN pubblicherà il 4 luglio 2014 sui portali www.sviluppoeconomico.gov.it e www.poienergia.gov.it (cfr. art. 5.1 e art. 12.2 dell’Avviso). 10. La mia Amministrazione comunale deve anticipare risorse? No. Nel caso in cui l’Amministrazione comunale sia già in possesso di una diagnosi energetica realizzata, fatturata e pagata entro il 24 giugno 2014, non dovrà anticipare alcuna spesa. Si. Nel caso in cui l’Amministrazione comunale non sia già in possesso di una diagnosi energetica,dovrà provvedere al relativo acquisto unicamente tramite MePA, anticiparne il pagamento, e successivamente presentare istanza di ammissione al contributo (cfr. art. 3.2, 3.3 e art. 5.3 dell’Avviso). 11. Come saranno esaminati e finanziati i progetti? Trattandosi di una procedura “a sportello”, l’ordine di ricezione delle istanze è esclusivamente cronologico, secondo la data e l’ora di presentazione delle stesse. I contributi saranno assegnati fino ad esaurimento delle risorse disponibili complessivamente pari ad Euro 15.000.000,00. Non saranno ammissibili a contributo gli interventi per i quali, alla conclusione della relativa istruttoria, non vi sia la necessaria copertura finanziaria (cfr. art. 4.1, art. 6.1 e art. 6.3 dell’Avviso). 12. Quando posso avere certezza di aver ricevuto il contributo? Il MiSE-DGMEREEN comunicherà alle Amministrazioni comunali istanti l’adozione dell’apposito provvedimento di ammissione al contributo (cfr. art. 7.1 dell’Avviso). 13. Ci sono spese non ammissibili? Si. Sono espressamente inammissibili le spese inerenti le attività di manutenzione, ancorché ricomprese nella descrizione dei prodotti, in quanto, come si evince dalla tempistica indicata nei capitolati, le stesse potranno essere completamente svolte, fatturate e pagate solo dopo il 31 dicembre 2015, termine di conclusione dell’attuale ciclo di programmazione dei Fondi Strutturali. La predetta inammissibilità non trova applicazione con riferimento al prodotto “POI Energia - Interventi di relamping”, appartenente alla categoria “Beni per l’efficienza energetica”, in quanto nella descrizione di tale prodotto non sono ricomprese attività di manutenzione (cfr. art. 3.1 dell’Avviso). 3 14. Quali sono i termini per completare l’investimento? Affinché le spese relative all’intervento finanziato siano ammissibili alla contribuzione a valere sul POI, dovranno essere pagate al fornitore entro e non oltre il termine del 31 dicembre 2015, in conformità alla tempistica imposta dalla Normativa sull’Ammissibilità, Rendicontazione e Certificazione delle Spese. Qualora suddetto termine non venga rispettato, il MiSE-DGMEREEN provvederà alla revoca del contributo assegnato (cfr. art. 8.1 (ii) e 11.1 (i) dell’Avviso). 15. Ci sono regole specifiche per la rendicontazione delle spese? Si. È obbligo del Beneficiario attenersi alle procedure di rendicontazione delle spese secondo quanto previsto dal “Vademecum per le attività di rendicontazione e controllo di I livello” relativo al periodo di programmazione 2007/2013 (Ministero dell’Economia e delle Finanze). Inoltre, con riferimento ai documenti giustificativi di spesa oggetto di rendicontazione, il Beneficiario è tenuto ad annullare ciascun documento, nella sua versione originale, con la seguente dicitura: “Finanziato a valere sul Programma Operativo Interregionale Energie Rinnovabili e Risparmio Energetico FESR 2007-2013 – Obiettivo Convergenza – ammesso per l’intero importo (o per l’importo di euro ________ )” . A seguito dell’accredito del contributo da parte del MiSE-DGMEREEN, il Beneficiario dovrà effettuare l’integrale pagamento della fattura al fornitore, e produrre al MiSE-DGMEREEN la copia dell’ordine di bonifico, la copia della documentazione bancaria attestante l’avvenuto pagamento nonché la copia della relativa quietanza liberatoria rilasciata dal fornitore entro venti giorni dalla data di emissione dell’ordine di bonifico (cfr. punti (vii) e (viii) dell’art. 8 e art. 9.3 dell’Avviso). 16. Quante istanze di ammissione al contributo può presentare l’Amministrazione comunale? L’Amministrazione comunale potrà presentare una o più istanze di ammissione al contributo. Ogni istanza dovrà essere relativa ad un solo edificio o un solo complesso immobiliare (cfr. art. 3.1 dell’Avviso). Cosa posso acquistare 17. Da quando è possibile avviare la procedura di acquisto dei prodotti POI ENERGIA tramite il MePA "Fonti Rinnovabili ed Efficienza Energetica"? I Comuni delle regioni obiettivo convergenza, a partire dal 4 luglio 2014, potranno acquistare i beni e servizi - elencati nella ”Tabella prodotti POI ” e "tabella prodotti diagnosi energetica POI"a tramite una richiesta di offerta nell’ambito del bando “Fonti 4 Rinnovabili ed Efficienza Energetica” del Mercato Elettronico . Le PA dovranno utilizzare gli specifici prodotti “POI- Energia”. 18. La disponibilità o meno della diagnosi energetica modifica i termini a partire dai quali è possibile effettuare acquisti sul MePA? No, non modifica i termini dell’acquisto, ma il contenuto dell’acquisto. Nel caso in cui l’Amministrazione comunale sia già in possesso di una diagnosi energetica realizzata e fatturata e pagata entro il 24 giugno 2014, in attuazione di tale diagnosi, potrà effettuare dal 4 luglio 2014 la RdO per l’acquisto dei prodotti indicati nella “Tabella prodotti POI” di cui al punto 3.1 dell’”Avviso”. Nel caso in cui l’Amministrazione comunale non sia in possesso di una diagnosi energetica, a partire dal 4 luglio 2014, potrà effettuare la RdO per l’acquisto della diagnosi energetica di cui alla “Tabella prodotti diagnosi energetica POI” (art. 3.3 dell’”Avviso”) tramite MEPA. Solo successivamente l’Amministrazione potrà procedere all’acquisto dei prodotti ricompresi nella “Tabella prodotti POI” in conformità agli interventi indicati nella diagnosi energetica (cfr. art. 3.1, 3.3 e art. 5.1 dell’Avviso). 19. Quanti prodotti POI Energia posso acquistare con il contributo? È possibile l’acquisto di uno o più prodotti indicati nella “Tabella prodotti POI” e nella “Tabella prodotti diagnosi energetica POI” purché si rispetti il limite minimo e massimo di contribuzione di cui all’art. 4.3 dell’”Avviso” (cfr. art. 3.1 dell’Avviso). 20. Posso realizzare l’intervento di diagnosi efficientamento o produzione unicamente su un singolo edificio? L’Avviso pubblico assimila a “singolo edificio” un complesso immobiliare, vale a dire l’insieme coordinato di un gruppo di edifici non necessariamente fisicamente collegati tra loro, posti in un’area limitata, con destinazioni d’uso funzionali tra loro e con presenza di parti comuni che ne determinano la sostanziale unitarietà. La diagnosi energetica ed i conseguenti interventi di efficientamento possono essere dunque svolti su complessi di edifici (ad es. plessi scolastici ) qualora essi rientrino in tale definizione. 21. Se il comune volesse richiedere il contributo per più edifici dovrà effettuare tante diagnosi quanti sono gli edifici? In caso affermativo tutte le diagnosi verranno rimborsate? Non necessariamente. L’amministrazione istante potrà a sua discrezione effettuare anche un’unica diagnosi per più edifici. Tale diagnosi sarà in ogni caso finanziabile una sola volta, ancorché siano presentate più istanze di ammissione a contributo relative a più interventi attuativi della medesima diagnosi. 5 Qualora invece l’amministrazione effettui tante diagnosi quanti sono gli edifici, potrà richiederne il rimborso nelle relative istanze di ammissione al contributo. In entrambi i casi ciascuna diagnosi potrà essere rimborsata in misura non superiore al 10% dell’importo delle spese complessivamente ammissibili, IVA esclusa, relative ai prodotti di cui si compone l’intervento e, comunque, entro il limite di Euro 10.000,00, IVA esclusa (cfr. art. 3.3 dell’Avviso). 22. Ho una diagnosi energetica precedente alla pubblicazione dell’Avviso (24 giugno 2014). Posso acquistare direttamente tramite RdO i prodotti compresi nella tabella prodotti poi? Si. Purché la diagnosi energetica sia stata realizzata, fatturata e pagata entro il 24 giugno 2014. Le spese relative a diagnosi energetiche svolte, fatturate e pagate prima di tale data non saranno ad ogni modo considerate ammissibili a contributo (cfr. art. 3.2 dell’Avviso). 23. Ho una diagnosi energetica acquistata fuori dal MePA in data successiva alla pubblicazione dell’”Avviso” (24 giugno 2014). Posso acquistare direttamente tramite RdO i prodotti compresi nella Tabella prodotti POI? No. Laddove l’Amministrazione comunale non disponga di una diagnosi energetica realizzata, fatturata e pagata entro la data del 24 giugno 2014, dovrà provvedere all’acquisto della stessa esclusivamente sul MePA e solo successivamente si potrà far seguito all’acquisto dei prodotti ricompresi nella “Tabella prodotti POI” (cfr. art. 3.3 dell’Avviso). 24. Sono ammissibili alle agevolazioni interventi di relamping per l’illuminazione di spazi aperti? Il prodotti acquistabili sul Mercato Elettronico MEPA devono essere utilizzati per migliorare le prestazioni energetiche di edifici. Per questo motivo sono esclusi gli acquisti finalizzati alla sostituzione di corpi illuminanti per aree non confinate all’interno di edifici. I sistemi di illuminazione stradale sono esclusi dalle agevolazioni, mentre quelli finalizzati all’illuminazione di corti interne rientrano nell’ambito di applicazione dell’avviso pubblico. 25. E’ possibile l’acquisto di impianti fotovoltaici non collegati in rete (cd. “a isola”)? No. Gli impianti fotovoltaici devono necessariamente essere collegati in rete (”grid connected”). 6 26. E’ possibile acquistare sistemi a cogenerazione solare (produzione combinata di energia da fotovoltaico abbinata a tecnologia solare termica)? No. E’ però possibile l’acquisto di impianti di minicogenerazione alimentati a gas naturale, gpl, gasolio. Per l’elenco completo delle specifiche tecniche si faccia riferimento al “capitolato speciale POI Energia – categoria impianti di minicogenerazione e servizi connessi”. 27. Ci sono limiti di potenza per gli impianti ammissibili alle agevolazioni? La gamma di potenza prevista per gli impianti ammissibili é evidenziata nei capitolati speciali “POI Energia” riportati in allegato all’avviso pubblico. 28 E’ possibile utilizzare i fondi dell’Avviso pubblico CSE per modifiche o potenziamenti di impianti già esistenti? No. L’avviso pubblico prevede la realizzazione di impianti nuovi completi. I nuovi impianti possono naturalmente coesistere con precedenti installazioni ma dovranno risultare funzionalmente autonomi. 29 Cosa si intende per relamping? Per relamping si intende la sostituzione di corpi illuminanti, di solito alogene a ad incandescenza, con altri dotati di prestazioni energetiche migliori (ad es. LED). 30 Nell’ambito degli interventi di relamping è possibile acquistare sistemi “intelligenti” per il controllo dell’illuminazione? No. Questo tipo di dispositivi non è ammissibile alle agevolazioni previste dall’Avviso Pubblico. Piattaforma www.acquistiretepa.it 31 Sulla piattaforma www.acquistinretepa.it dove trovo i prodotti POI Energia per effettuare l’RdO? HOME >CHE STRUMENTO VUOI UTILIZZARE >MERCATO ELETTRONICO>BANDO FONTI RINNOVABILI ED EFFICIENZA>PRODOTTI POI ENERGIA 7 32 Posso acquistare i prodotti POI tramite un Ordine Diretto? No. Come prescritto dall’Avviso e dagli Allegati Tecnici sono ammissibili a finanziamento solo gli acquisti effettuati tramite RdO. 33 Sono una amministrazione. In fase di predisposizione della RdO quanto tempo devo dare ai fornitori per la presentazione delle offerte? 15 giorni come previsto dalla "tabella procedura"Art. 5 Avviso. 34 Sono una amministrazione. In fase di predisposizione della RdO quanti fornitori devo invitare? L'RdO deve essere rivolta ad almeno 10 operatori economici. Vedi "tabella procedura"Art. 5 Avviso. 35 Nella predisposizione della RdO : le offerte dei fornitori per quanto tempo devono essere vincolate? Non meno di 90 giorni.VEDI "tabella procedura"Art. 5 Avviso. 36 Sono un comune, dove trovo le indicazioni tecniche relative ai prodotti POI che vorrei acquistare tramite la mia RdO? Nei capitolati speciali POI allegati all’Avviso 37 Sono un fornitore e vorrei abilitarmi al Bando Fonti Rinnovabili ed Efficienza Energetica. Dove trovo le informazioni? Consulta la guida all'abilitazione www.acquistinretepa.it. delle imprese pubblicata sul portale https://www.acquistinretepa.it/opencms/export/sites/acquistinrete/documenti/Guide_ e_manuali/MePA-Guida_abilitazione_Fornitore.pdf Se hai bisogno di un supporto nella registrazione ed abilitazione puoi contattare il numero verde 800 90 62 27 8 38 Sono un fornitore e vorrei rispondere ad una Rdo. Dove trovo la guida alla risposta RdO? https://www.acquistinretepa.it/opencms/export/sites/acquistinrete/documenti/Guide_e_ manuali/MePA‐Guida_risposta_impresa_alla_RDO.pdf 39 Sulla piattaforma www.acquistinretepa.it dove trovo i prodotti POI Energia per effettuare l’RdO? HOME >CHE STRUMENTO VUOI UTILIZZARE >MERCATO ELETTRONICO>BANDO FONTI RINNOVABILI ED EFFICIENZA>PRODOTTI POI ENERGIA 40 "Sul portale www.acquistinretepa.it dove trovo le informazioni sull’AVVISO? Home > programma > iniziative e servizi > PROGETTO POI ENERGIA – C.S.E 41 Sono un comune ed in base delle indicazioni della certificazione energetica vorrei acquistare più "prodotti POI ENERGIA". Quante RdO devo fare? Dovrai effettuare una RdO per ciascun "prodotto POI Energia ". 42 Sono un’ amministrazione. Come faccio ad acquistare i "prodotti POI Energia"? Effettuando una o più RdO tramite il Bando “Fonti Rinnovabili ed Efficienza Energetica” del Mercato Elettronico utilizzando gli specifici prodotti “POI- Energia”. Se hai necessità di un supporto nella predisposizione dell’RdO contatta il Numero verde 800 90 62 27. 9
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