Gestione Fornitori - Azienda Ospedaliera Universitaria Federico II

Azienda Ospedaliera Universitaria Federico II
CICLO PASSIVO
MODELLO A
GESTIONE FORNITORI
Allegato al Regolamento
“Procedure di Controllo Interno”
a cura dell’ U.O.C. Gestione Affari Generali
1
STRUMENTI DI LAVORO
ATTIVITA’
SUPPORTATA DA
SISTEMA
CONTROLLO
MANUALE
ATTIVITA’
CONTROLLO
SUPPORTATO DA
SISTEMA
ERP
ATTIVITA’
AUTOMATICA
ERP
ERP
1
ATTIVITA’
SUPPORTATA
EXTRA-SISTEMA
EXL
CONTROLLO
SUPPORTATO
EXTRA-SISTEMA
ATTIVITA’ CON REF.
IN NOTA
INTEGRATIVA
INPUT/OUTPUT
CARTACEO
INPUT/OUTPUT
ELETTRONICO
EXL
EVENTO
INIZIALE
SNODO
LINK
PAGINA
SI
LINK PROCESSO
NO
2
RICOGNIZIONE DEI SISTEMI INFORMATIVI
Simbolo e Acronimo
ERP
Nome del sistema (o applicativo)
Descrizione
ERP
L'acronimo ERP significa Enterprise Resource Planning
(letteralmente "pianificazione delle risorse d'impresa") è un sistema
informativo che integra tutti i processi di business rilevanti di
un'azienda (vendite, acquisti, gestione magazzino, contabilità etc.) al
fine di condividere le informazioni tra i responsabili aziendali.
3
MAPPATURA DI PROCESSO
CICLO
PASSIVO
PROCESSO
(A) GESTIONE FORNITORI
4
VISIONE DEL PROCESSO
CICLO
PASSIVO
PROCESSO
(A) GESTIONE FORNITORI
A.1 SELEZIONE
FORNITORI
A.2 GESTIONE
ANAGRAFICA
FORNITORI e
BENI/SERVIZI
A.4 GESTIONE
RICONCILIAZIONE
FORNITORI
A.3 VALUTAZIONE
FORNITORI
A.5 GESTIONE
CONTENZIOSO
5
SELEZIONE FORNITORI
(A) GESTIONE FORNITORI
SOTTO PROCESSO
(A.1) SELEZIONE FORNITORI – PROGETTAZIONE LAVORI
U.O.C. GESTIONE AFFARI GENERALI
U.O.C. GESTIONE PATRIMONIO EDILE/
TECNICO IMPIANTISTICO
PROCESSO
SCELTA
PROGETTISTA
B.2 GESTIONE
PROGETTAZIONE
(OdA)/RICHIESTA
DI OFFERTA
GARA
PROGETTO
INTERNA
AUTORIZZAZIONE ENTI
AFFIDAMENTO
DIRETTO
ESTERNA
SI
PROGETTO
DEFINIZIONE DELLA PROCEDURA DI
GARA
DA AVVIARE SECONDO NORMATIVA
ex D.Lgs 163/2006 E TRASMISSIONE
ELABORATI TECNICI
AVVIO PROCEDURE DI
GARA
SECONDO LA
NORMATIVA
ex D.Lgs 163/2006
VALIDAZIONE
NO
A
B.2..GESTIONE
(OdA)/RICHIESTA
DI OFFERTA
6
SELEZIONE FORNITORI
(A) GESTIONE FORNITORI
SOTTO PROCESSO
(A.1) SELEZIONE FORNITORI – LAVORI - FORNITURE E SERVIZI
DIRETTORE
GENERALE
DIRETTORE
AMMINISTRATIVO
PROCESSO
AUTORIZZAZIONE
PROCEDURA SCELTA
ERP
B.2 GESTIONE (OdA)/
U.O.C. GESTIONE ACQUISIZIONE BENI E SERVIZI
U.O.C. GESTIONE AFFARI GENERALI
RICHIESTA DI
OFFERTA
DEFINIZIONE DELLA
PROCEDURA DI GARA
DA AVVIARE SECONDO
NORMATIVA
ex D.Lgs 163/2006
AVVIO
PROCEDURA
AMMINISTRATIVA DI
GARA
SI
PROCEDURA APERTA
OK?
NO
A
PROCEDURA
NEGOZIATA
SI
OK?
NO
PROCEDURA
RISTRETTA
7
SELEZIONE FORNITORI
(A) GESTIONE FORNITORI
SOTTO PROCESSO
(A.1) SELEZIONE FORNITORI– LAVORI - FORNITURE E SERVIZI
DIRETTORE GENERALE
U.O.C. GESTIONE ACQUISIZIONE BENI E
SERVIZIi e/o U.O.C. GESTIONE PATRIMONIO
EDILE/TECNICO IMPIANTISTICO e/o
U.O.C GESTIONE AFFARI GENERALI
RESPONSABILE
U.O.C INTERESSATA
PROCESSO
VERIFICA
INSERIMENTO ATTO
DELIBERATIVO
SI
OK?
A1
NO
A
VALUTAZIONE DELLE
OFFERTE PERVENUTE
AGGIUDICAZIONE
DELLA GARA
PREDISPOSIZIONE
DELLA DELIBERA DI
AGGIUDICAZIONE
TRASMISSIONE ATTO
DELIBERATIVO PER
PUBBLICAZIONE ALBO
PRETORIO
ERP
DELIBERA DI
AGGIUDICAZIONE
FIRMA DELIBERA DI
AGGIUDICAZIONE
8
SELEZIONE FORNITORI
(A) GESTIONE FORNITORI
SOTTO PROCESSO
(A.1) SELEZIONE FORNITORI– LAVORI - FORNITURE E SERVIZI
FORNITORE
U.O.C. GESTIONE ACQUISIZIONE BENI E SERVIZIi e/o
U.O.C. GESTIONE PATRIMONIO EDILE/TECNICO
IMPIANTISTICO e/o
U.O.C GESTIONE AFFARI GENERALI
RESPONSABILE
U.O.C
INTERESSATA
PROCESSO
A1
A.2 GESTIONE
ANAGRAFICA
FORNITORI
CONTRATTO/ OdA
ERP
ARCHIVIZIONE
CONTRATTO
CONSEGNA
LAVORI
STIPULA
CONTRATTO
I.1 GESTIONE
ENTRATA BENI
SANITARI
ESECUZIONE
LAVORI
ERP
COLLAUDO
PREDISPOSIZIONE
E INVIO OdA
OK?
SI
H.1 GESTIONE
ENTRATA BENI
NON SANITARI
ERP
NO
MODIFICHE
E/O RIPRISTINI
OdA
REGOLARE
ESECUZIONE/
COLLAUDO
B.3 GESTIONE
CONTABILE
FATTURE PASSIVE
9
GESTIONE ANAGRAFICA (FORNITORI)
(A) GESTIONE FORNITORI
SOTTO PROCESSO
(A.2) GESTIONE ANAGRAFICA (FORNITORI)
UOC GESTIONE
RISORSE ECONOMICO FINANZIARIE
U.O.C. GESTIONE ACQUISIZIONE BENI E
SERVIZIi e/o U.O.C. GESTIONE
PATRIMONIO EDILE/TECNICO
IMPIANTISTICO e/o
U.O.C GESTIONE AFFARI GENERALI
PROCESSO
A.1 VALUTAZIONE E
SELEZIONE DEI
FORNITORI
SI
ACQUISIZIONE DATI
FORNITORE
FORNITORE
ESISTENTE ?
NO
PREDISPOSIZIONE
E INSERIMENTO
FORNITORE IN
ANAGRAFICA
B.3 GESTIONE
CONTABILE
FATTURE PASSIVE
ERP
10
GESTIONE ANAGRAFICA (BENI/SERVIZI)
(A) GESTIONE FORNITORI
SOTTO PROCESSO
(A.2) GESTIONE ANAGRAFICA (BENI/SERVIZI)
U.O.C. GESTIONE ACQUISIZIONE BENI E SERVIZIi e/o
U.O.C. GESTIONE PATRIMONIO EDILE/TECNICO IMPIANTISTICO e/o
U.O.C GESTIONE AFFARI GENERALI
PROCESSO
A.1 VALUTAZIONE E
SELEZIONE DEI
FORNITORI
ACQUISIZIONE DATI
BENI/SERVIZI
BENE/
SERVIZIO
ESISTENTE ?
SI
B.3 GESTIONE
CONTABILE
FATTURE PASSIVE
NO
PREDISPOSIZIONE E
INSERIMENTO
BENE/SERVIZIO
IN ANAGRAFICA
ERP
11
VALUTAZIONE FORNITORI
(A) GESTIONE FORNITORI
SOTTO PROCESSO
(A.3) VALUTAZIONE FORNITORI
DIREZIONE
STRATEGICA
PROCESSO
FORNITORE
(NUOVO/
ESISTENTE)
U.O.C. GESTIONE ACQUISIZIONE BENI E
SERVIZIi e/o U.O.C. GESTIONE
PATRIMONIO EDILE/TECNICO
IMPIANTISTICO e/o
U.O.C GESTIONE AFFARI GENERALI
STRUTTURA
INTERESSATA
PREDISPOSIZIONE
ANNUALE
VALUTAZIONE
FORNITORI
VALUTAZIONE
FORNITORI
VALUTAZIONE
PERFORMANCE
FORNITORE
AGGIORNAMENTO
ALBO FORNITORI
SI
VERIFICA REQUISITI E
PERFORMANCE
AGGIORNAMENTO
ALBO FORNITORI
OK?
ERP
ERP
NO
PREDISPOSIZIONE E
INVIO RICHIESTA
AGGIORNAMENTO
ALBO FORNITORE
DATI FORNITORE
RICHIESTA
CHIARIMENTI E/O
CANCELLAZIONE DA
ALBO
ERP
ERP
RICHIESTA
AGGIORNAMENTO
ALBO FORNITORE
INVIO
DATI/INFORMAZIONI
AGGIORNAMENTO
ALBO FORNITORE
12
GESTIONE RICONCILIAZIONI FORNITORI
PROCESSO
(A) GESTIONE FORNITORI
SOTTO PROCESSO
(A.4) GESTIONE RICONCILIAZIONI FORNITORI
VERIFICA
ANNUALE E/O
RICONCILIAZIONI
PERIODICHE
ANALISI PARTITARIO
FORNITORI
FORNITORI
UOC GESTIONE RISORSE
ECONOMICO FINANZIARIE
ERP
SELEZIONE
FORNITORI IN BASE
ALLE
SCADENZE
PAGAMENTI
A
RICHIESTA E/C CON
PARTITE APERTE
(DEBITI) E CHIUSE
(PAGAMENTI)
TRASMISSIONE E/C
CON PARTITE
APERTE E CHIUSE
TRASMISSIONE
RICHIESTA E/C CON
PARTITE APERTE E
CHIUSE
ESTRAPOLAZIONE
DATI ED INVIO E/C
CON PARTITE APERTE
E CHIUSE
ERP
13
GESTIONE RICONCILIAZIONI FORNITORI
(A) GESTIONE FORNITORI
SOTTO PROCESSO
(A.4) GESTIONE RICONCILIAZIONI FORNITORI
FORNITORI
UOC GESTIONE RISORSE ECONOMICO FINANZIARIE
PROCESSO
SI
VERIFICA
CORRISPONDENZA
PARTITE
A
OK?
ERP
SALDO RICONCILIATO
ERP
NO
INTEGRAZIONI E/O
RETTIFICHE SALDI
ERP
COMUNICAZIONE
INTEGRAZIONI E/O
RETTIFICHE
SALDO FINALE ED
EVENTUALI
INTEGRAZIONI E/O
RETTIFICHE
14
GESTIONE CONTENZIOSO
(A) GESTIONE FORNITORI
SOTTO PROCESSO
(A.5) GESTIONE CONTENZIOSO
PROTOCOLLO
GENERALE
PROCESSO
NOTIFICA ATTO
SCANSIONE ATTO
RICEVUTO E
ARCHIVIAZIONE
INFORMATICA
PROTOCOLLO
DELL’ATTO RICEVUTO
TRASMISSIONE
DELL’ATTO
ALL’UFFICIO
COMPETENTE
DATA
BASE
AFFARI LEGALI
CLASSIFICAZIONE
DELL’ATTO PER
TIPOLOGIA DI
PROCEDURA
PROCEDURE
ESECUTIVE
AFFIDAMENTO A
PERSONALE INTERNO
CONTENZIOSO
ORDINARIO (CIVILE,
AMMINISTRATIVO,
PENALE)
AFFIDAMENTO A
PERSONALE
SPECIALIZZATO
ATTO
A
PREDISPOSIZIONE E
INSERIMENTO
FASCICOLO
INFORMATICO A
SISTEMA
AVVIO DELLA
PROCURA
B
DATA
BASE
CONTENZIOSO DEL
LAVORO
UTILIZZO DI AGENDA
ELETTRONICA PER
SCADENZE
AFFIDAMENTO A
PERSONALE
SPECIALIZZATO
ERP
INSERIMENTO DATI
AMMINISTRATIVOCONTABILI
C
EXL
15
GESTIONE CONTENZIOSO
PROCESSO
(A) GESTIONE FORNITORI
SOTTO PROCESSO
(A.5) GESTIONE CONTENZIOSO (PROCEDURA ESECUTIVA)
UOC GESTIONE RISORSE ECONOMICO
FINANZIARIE
AFFARI LEGALI
A
AVVIO VERIFICA ATTI
ESECUTIVI
OPPOSIZIONE?
SI
D
NO
RICHIESTA
POSIZIONE DEBITORIA
E STATO DEI
PAGAMENTI
ESITO CONTROLLI
CONTABILI
RICHIESTA
CHIARIMENTI
TRAMISSIONE ESITO
CONTROLLI CONTABILI
VISUALIZZAZIONE
DELL’ATTO IN
DATABASE
VERIFICA POSIZIONE
DEBITORIA E STATO
DEI PAGAMENTI
DATA
BASE
AVVIO PROCEDURA DI
LIQUIDAZIONE
PREDISPOSIZIONE
DELIBERA DI
LIQUIDAZIONE
M.3 GESTIONE
PAGAMENTO
ERP
16
GESTIONE CONTENZIOSO
PROCESSO
(A) GESTIONE FORNITORI
SOTTO PROCESSO
(A.5) GESTIONE CONTENZIOSO (PROCEDURA ESECUTIVA)
MEMORIE/ATTI
DIFENSIVI
PREDISPOSIZIONE
MEMORIE E/O ATTI
DIFENSIVI E DELIBERA
DI COSTITUZIONE
DELIBERA DI
COSTITUZIONE
AFFARI LEGALI
D
DIREZIONE GENERALE
ERP
DATA
BASE
MEMORIE/ATTI
DIFENSIVI
DELIBERA DI
COSTITUZIONE
AGGIORNAMENTO
AGENDA
ELETTRONICA PER
SCADENZE
AGGIORNAMENTO
DATA BASE
INFORMATICO
AGGIORNAMENTO
DATI
AMMINISTRATIVOCONTABILI
EXL
NOTIFICA /
DEPOSITO ATTI
SOTTOSCRIZIONE
DEGLI ATTI E DELLA
DELIBERA DI
COSTITUZIONE
17
GESTIONE CONTENZIOSO
PROCESSO
(A) GESTIONE FORNITORI
SOTTO PROCESSO
(A.5) GESTIONE CONTENZIOSO (PROCEDURA ORDINARIA)
AFFARI LEGALI
B
AVVIO VERIFICA
CONTENZIOSO
ORDINARIO (CIVILE,
AMMINISTRATIVO,
PENALE)
INDIVIDUAZIONE
DELL’U.O.
INTERESSATA AL
CONTENZIOSO
TRASMISSIONE
CHIARIMENTI E/O
OSSERVAZIONI
U.O. DI RIFERIMENTO
TRASMISSIONE
RICHIESTA
CHIARIMENTI
RICHIESTA
CHIARIMENTI
ANALISI DELL’ATTO
E
PREDISPOSIZIONE E
TRASMISSIONE
CHIARIMENTI E/O
OSSERVAZIONI
VISUALIZZAZIONE
ATTO IN DATABASE
DATA
BASE
18
GESTIONE CONTENZIOSO
PROCESSO
(A) GESTIONE FORNITORI
SOTTO PROCESSO
(A.5) GESTIONE CONTENZIOSO (PROCEDURA ORDINARIA)
MEMORIE/ATTI
DIFENSIVI
AFFARI LEGALI
E
PREDISPOSIZIONE
MEMORIE E/O ATTI
DIFENSIVI E DELIBERA
AVVIO CONTENZIOSO
DELIBERA AVVIO
CONTENZIOSO
AGGIORNAMENTO
AGENDA
ELETTRONICA PER
SCADENZE
AGGIORNAMENTO
DATA BASE
INFORMATICO
ERP
DATA
BASE
AGGIORNAMENTO
DATI
AMMINISTRATIVOCONTABILI
EXL
MEMORIE/ATTI
DIFENSIVI
DIREZIONE GENERALE
NOTIFICA /
DEPOSITO ATTI
DELIBERA AVVIO
CONTENZIOSO
SOTTOSCRIZIONE
DEGLI ATTI E DELLA
DELIBERA AVVIO
CONTENZIOSO
19
GESTIONE CONTENZIOSO
PROCESSO
(A) GESTIONE FORNITORI
SOTTO PROCESSO
(A.5) GESTIONE CONTENZIOSO (DEL LAVORO)
UOC GESTIONE RISORSE UMANE
AFFARI LEGALI
C
AVVIO VERIFICA
ISTANZA DEL
DIPENDENTE
TRASMISSIONE
RICHIESTA
CHIARIMENTI
TRASMISSIONE
CHIARIMENTI E/O
OSSERVAZIONI
RICHIESTA
CHIARIMENTI
ANALISI DELL’ATTO
F
PREDISPOSIZIONE E
TRASMISSIONE
CHIARIMENTI E/O
OSSERVAZIONI
VISUALIZZAZIONE
ATTO IN DATABASE
DATA
BASE
20
GESTIONE CONTENZIOSO
(A) GESTIONE FORNITORI
SOTTO PROCESSO
(A.5) GESTIONE CONTENZIOSO (DEL LAVORO)
UFFICIO PROVINCIALE DEL LAVORO
DIREZIONE
GENERALE
AFFARI LEGALI
PROCESSO
F
PROVVEDIMENTO DI
RISPOSTA
ALL’ISTANZA
PREDISPOSIZIONE
PROVVEDIMENTO DI
RISPOSTA
ALL’ISTANZA
AGGIORNAMENTO
AGENDA
ELETTRONICA PER
SCADENZE
AVVIO PROCEDURA DI
CONCILIAZIONE
ERP
PROVVEDIMENTO DI
RISPOSTA
ALL’ISTANZA
INDIVIDUAZIONE
RAPPRESENTANTE
COLLEGIO DI
CONCILIAZIONE
SOTTOSCRIZIONE E
TRASMISSIONE DEL
PROVVEDIMENTO
INCONTRO DI
CONCILIAZIONE
D
NO
G
SI
CONCILIAZIONE?
PREDISPOSIZIONE E
TRASMISSIONE DEL
VERBALE DI
CONCILIAZIONE
21
GESTIONE CONTENZIOSO
(A) GESTIONE FORNITORI
SOTTO PROCESSO
(A.5) GESTIONE CONTENZIOSO (DEL LAVORO)
G
PREDISPOSIZIONE
DELIBERA DI PRESA
D’ATTO DEL VERBALE
DI RICONCILIAZIONE
DELIBERA DI PRESA
D’ATTO DEL VERBALE
DI RICONCILIAZIONE
DIREZIONE GENERALE
ERP
PREDISPOSIZIONE
DETERMINA DI
LIQUIDAZIONE
DELIBERA DI PRESA
D’ATTO DEL VERBALE
DI RICONCILIAZIONE
AGGIORNAMENTO
AGENDA
ELETTRONICA PER
SCADENZE
AGGIORNAMENTO
DATA BASE
INFORMATICO
DATA
BASE
UOC GESTIONE
RISORSE UMANE
AFFARI LEGALI
PROCESSO
AGGIORNAMENTO
DATI
AMMINISTRATIVOCONTABILI
EXL
M.3 GESTIONE
PAGAMENTO
SOTTOSCRIZIONE
DEGLI ATTI E DELLA
DELIBERA
22
GESTIONE CONTENZIOSO
(A) GESTIONE FORNITORI
SOTTO PROCESSO
(A.5) GESTIONE CONTENZIOSO (GESTIONE PARCELLE)
LEGALE
PROCESSO
PARCELLE
LEGALI
PREDISPOSIZIONE E
INVIO PARCELLE
ANALISI ESITO DEL
GIUDIZIO ED ATTI DEL
CONTENZIOSO
EMISSIONE E INVIO
FATTURA
B
A
RICHIESTA
CHIARIMENTI/
INTEGRAZIONI
AFFARI LEGALI
DATA
BASE
NO
VERIFICA
CORRETTEZZA
ONORARI E INTERESSI
PASSIVI
SI
COMUNICAZIONE DI
EMISSIONE FATTURA
OK ?
ERP
AGGIORNAMENTO
AGENDA
ELETTRONICA PER
SCADENZE
AGGIORNAMENTO
DATA BASE
INFORMATICO
DATA
BASE
ERP
23
GESTIONE CONTENZIOSO
(A) GESTIONE FORNITORI
SOTTO PROCESSO
(A.5) GESTIONE CONTENZIOSO (GESTIONE PARCELLE)
SEGRETERIA GENERALE,
PROTOCOLLO E
COORDINAMENTO DELLE
RELAZIONI CON GLI ALTRI
ORGANI ISTITUZIONALI
PROCESSO
REGISTRAZIONE
E PROTOCOLLO
ELETTRONICO
A
ERP
NO
UOC GESTIONE RISORSE
ECONOMICO-FINANZIARIE
RICHIESTA
CHIARIMENTI/
INTEGRAZIONI
B
ERP
ERP
SI
VERIFICA
CORRETTEZZA
DATI
OK?
REGISTRAZIONE
FATTURA E
INSERIMENTO NEL
FASCICOLO
INFORMATICO
B.4 GESTIONE
LIQUIDAZIONE
24
GESTIONE CONTENZIOSO
(A) GESTIONE FORNITORI
SOTTO PROCESSO
(A.5) GESTIONE CONTENZIOSO (GESTIONE FONDO RISCHI)
DEFINIZIONE
FONDO
RISCHI
TRIMESTRALE
INVIO RICHIESTA
DEFINIZIONE
FONDO RISCHI
TRIMESTRALE
RICHIESTA
CHIARIMENTI
CONDIVISIONE
ANALISI ED
INSERIMENTO DATI
IN BILANCIO
RICHIESTA
DEFINIZIONE
FONDO RISCHI
TRIMESTRALE
QUANTIFICAZION
E FONDO
DETTAGLIATO
ANALISI DATI
AMMINISTRAIVOCONTABILI
DEFINIZIONE
RISCHIO DI
SOCCOMBENZA E
QUANTIFICAZIONE
FONDO
DETTAGLIATO
O.3 GESTIONE
BILANCIO
AFFARI LEGALI
UOC GESTIONE
RISORSE ECONOMICO
FINANZIARIE
PROCESSO
EXL
25