Deliberazione di Giunta Comunale Originale Atto n. 134 del 13/05/2014 OGGETTO: APPROVAZIONE VARIANTE NON SOSTANZIALE AL PROGRAMMA INTEGRATO DI INTERVENTO IN LOC. MONTE CIAFRONE - AREA DI PROPRIETÀ DELLA SOC. EDIL VALLAGATI S.R.L. AI SENSI DELL’ART. 1BIS DELLA L.R. 02 LUGLIO 1987 N. 36 E SS.MM.II.; L’anno duemilaquattordici, il giorno tredici del mese di Maggio alle ore si è riunita nella Residenza Municipale la Giunta Comunale in seduta informale per l’esame preliminare delle proposte. Risultano presenti i Sigg.: ….. LA GIUNTA COMUNALE Si riunisce in seduta formale alle ore 12:00 per deliberare l’argomento di cui all’oggetto e risultano presenti ed assenti i signori: Alessandri Mauro Casamenti Gerardo Antonini Walter Donnarumma Vincenzo Ruggeri Ruggero Cavalli Luigi Fagnani Gabriella Foggia Anna Pieretti Alessia Varone Riccardo Sindaco Assessore Assessore Assessore Assessore Assessore Assessore Assessore Assessore Assessore NO SI SI SI SI NO SI NO SI SI Presiede: Assessore Casamenti Gerardo Partecipa: alla seduta formale il Segretario Generale Dott. Mauro Di Rocco LA GIUNTA COMUNALE Su proposta del Sindaco Dott. Mauro Alessandri. Premesso : - che il Comune di Monterotondo, con Deliberazione Consiliare n. 128 del 28.12.2000, ha adottato, ai sensi dell’art. 16 della legge 179/92 e della legge 22/97, il Programma Integrato di Intervento in loc. Monte Ciafrone su area di proprietà della Soc. EdilVallagati s.r.l.; - che il suddetto Programma Integrato è stato approvato attraverso la procedura dell’Accordo di Programma (art. 34 D.Lgs. 267/2000) in variante al previgente Piano Regolatore Generale (P.R.G. 1976) con Decreto del Presidente della Regione Lazio n. 434 del 29.8.2006; - che in ottemperanza a quanto previsto dall’art. 3 comma 1 della L.R. 22/97 in data 5 luglio 2004 è stata sottoscritta tra l’amministrazione comunale e il privato proponente l’impegnativa di programma al fine di determinare tempi e modalità di realizzazione del Piano, di disciplinare i rapporti tra le parti comprese le garanzie di carattere finanziario; - che in attuazione del disciplinato Accordo di Programma è stata sottoscritta tra l’Amministrazione Comunale e il privato proponente “Soc. Edil Vallagati s.r.l.” la convenzione stipulata il 10. 04.2008, avanti al notaio dott. Francesco Di Pietro con atto rep. n. 46131; - che tale convenzione disciplina sia gli interventi edilizi che le opere di urbanizzazione da realizzarsi a carico della Società proponente a scomputo degli oneri dovuti all’Amministrazione; - che con Deliberazione Consiliare n. 54 del 25.10.2012 è stata approvata, ai sensi dell’art. 1 della L.R. 2 luglio 1987 n. 36 e ss.mm.ii e art. 6 lettera a) della L.R. 29/97 la variante urbanistica non sostanziale al Programma Integrato di Intervento in corso di realizzazione in loc. Monte Ciafrone sulle aree di proprietà della soc. EdilVallagati s.r.l.; - che con successiva Deliberazione Consiliare n. 26 del 30.05.2013 si è preso atto della mancata presentazione di osservazioni a seguito del deposito in visione presso la segreteria comunale secondo le procedure previste dalle vigenti normative; - che la stessa Deliberazione Consiliare n. 26 del 30.05.2013 ha dato mandato al Dipartimento Governo del Territorio, attraverso il Servizio Pianificazione urbanistica di trasmettere copia degli atti approvati, degli elaborati progettuali alla competente Direzione Regionale ai fini della definitiva approvazione della Variante non sostanziale, in ottemperanza di quanto previsto dall'art.1 della L.R. 36/87; - che con nota prot. 25868 del 28.06.2013 sono stati trasmessi i sotto elencati atti al fine di recepire eventuali osservazioni sulla rispondenza degli atti alle norme della L.R. 36/87: deliberazione consiliare n. 54 del 25.10.2012; avviso di deposito degli atti con certificazione dell’avvenuta pubblicazione all’albo pretorio; pubblicazione sui quotidiani La Repubblica, Il Tempo, Il Corriere di Rieti, Osservatore Romano; certificazione di avvenuto deposito degli atti in libera visione al pubblico e della mancata presentazione di osservazioni con allegato registro protocollo delle osservazioni deliberazione consiliare n. 26 del 30.5.2013 di presa d’atto dell’avvenuta pubblicazione e della mancata presentazione di osservazioni; - tav. V.G. 02 Planivolumetrico; Relazione tecnica; che con Deliberazione Consiliare n. 60 del 08.10.2013 è stato preso atto della mancata presentazione di osservazioni da parte della Regione Lazio e modifica del contributo straordinario; Considerato: - che tra gli impegni assunti dalla Soc. Edilvallagati 2006 srl, per l'utilizzazione del contributo straordinario, in base alla richiesta dell'Amministrazione risulta prioritaria l'esecuzione delle seguenti opere: • Realizzazione rotatoria sull'intersezione di Via Turati/Via N. Jotti; • Realizzazione di impianto di illuminazione per adeguamento strada provinciale; • Completamento della sistemazione del lato verso Monterotondo di Via N. Jotti fino all'intersezione con Via Turati, con la pista ciclabile,l'illuminazione e la nuova pavimentazione; • Rotatoria innesto Via di Vallagati - Via N. Jotti - nuovo tratto viabilità secondaria; • Illuminazione pubblica stradale nelle nuove opere; • Rotatoria intersezione di Via Vallagati con la viabilità di accesso al Comparto 3; • Collegamento viabilità dalla stazione FFSS con la viabilità del Programma Integrato; • Rilevato: - che sussiste la priorità di realizzare una maggiore integrazione funzionale tra la viabilità esistente e quella prevista dal Programma Integrato con i flussi di traffico pedonali privato e di tipo pubblico con la Stazione FM1 al fine di incrementare l'utilizzazione della stessa; - che il miglioramento dell'accessibilità si può effettuare attraverso il collegamento diretto del piazzale della stazione con la viabilità del Programma Integrato attualmente in corso di realizzazione; - che la Soc. Edilvallagti srl ha trasmesso allo scrivente proposta di Variante non sostanziale al Programma Integrato di Intervento redatta ai sensi della L.R. 10/2011 e della L.R. 36/1987 e ss.mm.ii. costituita dai seguenti elaborati: V.G.A. Relazione V.G. 01 Zonizzazione_Standar Urbanistici V.G. 02 Planivolumtrico V.G. 03 Quadro d'unione programmi integrati V.G.T. 01 Tipologie edilizie Comparto 1 V.G.T. 02 Tipologie edilizie Comparto 2 V.G.T. 03 Tipologie edilizie Comparto 3 V.G.T. 04 Tipologie edilizie Comparto 4 V.G.T. 05 Tipologie edilizie: Servizi Pubblici e privati d'uso pubblico V.G.T. 06 Tipologie edilizie Comparto 6 Considerato inoltre che con la medesima Deliberazione di cui sopra, (D.C.C. n. 54 del 25.10.2012) il Consiglio Comunale - ha approvato l’utilizzo di parte del contributo straordinario dovuto dalla Soc. EdilVallagati sr.r.l. per la realizzazione di un edificio scolastico sull’area di proprietà comunale in Via Corsica a servizio dell’Istituto Comprensivo di Via B.Buozzi, attualmente dislocato in una sede impropria (edificio Scuola 80) con un contratto di locazione passiva stipulato fino ad agosto 2013; che tale opera verrà realizzata a seguito del rilascio del permesso di costruire ai sensi del DPR 380/2001 - a scomputo degli oneri straordinari dovuti all’amministrazione direttamente dalla Società proponente ai sensi e per gli effetti dell’articolo 253 del Codice dei Contratti D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., comma 8; Preso atto : - che con nota prot. 19366 del 08.05.2014 la Soc. EdilVallagati s.r.l. ha presentato la documentazione relativa alla progettazione dell’edificio scolastico di cui sopra, ai fini della realizzazione di un primo stralcio funzionale, costituita dai seguenti elaborati: V- U.St.SC A Relazione V- U.St.SC B Stima costi V- U.St.SC C Capitolato Speciale V- U.St.SC 01 Stralcio catastale V- U.St.SC 02 Pianta copertura – Pianta seminterrato- Pianta piano terra - Profili V- U.St.SC 03 Prospettiq Considerato: - che per la realizzazione del collegamento tra la viabilità del Programma Integrato e la stazione FFSS, sono stati effettuati una serie di incontri con l'Amministrazione Comunale con l'obiettivo di coinvolgere i proponenti del limitrofo Programma Integrato "Soc. Stabilimento Laterizi Monterotondo Scalo s.r.l.", ma che tale ipotesi non si è resa nei fatti percorribile nei tempi richiesti dall'Amministrazione; - che al fine di accelerare la realizzazione di tale opera la Soc. Edilvallagati srl ha redatto una proposta di collegamento tra Via N. Jotti e la stazione FFSS, sui terreni di proprietà della Società proponente e delle Ferrovie dello Stato. - che per i terreni di proprietà delle Ferrovie dello stato, si sta procedendo alla chiusura di apposito accordo al fine di consentire la realizzazione del suddetto collegamento e riqualificazione dell’intero viale di ingresso alla Stazione. Rilevato che le Ferrovie dello Stato hanno manifestato l’interesse di riqualificare anche i terreni limitrofi alla stazione di loro proprietà per la realizzazione di strutture ricettive di supporto ai viaggiatori. Preso atto: - che la proposta comporta delle variazioni planimetriche al sistema viario approvato, con modeste modifiche sui perimetri dei comparti e delle aree per viabilità e servizi in quanto non comportano variazione della superficie complessiva dell'intervento e non prevede incrementi di carattere volumetrico e variazioni nelle destinazioni d'uso; - che la proposta di variante nel suo complesso non inficia gli obiettivi perseguiti dal Programma approvato, non modificando gli elementi strutturali dello stesso ma mantenendo altresì tutti gli elementi significativi sia per la riqualificazione ambientale ( recupero della vecchia cava e al destinazione a verde pubblico di Monte Ciafrone) che per la valorizzazione della memoria storica (recupero ciminiera vecchia fornace e dell’edificio adiacente con la creazione di un’area pedonale sottostante); Visto il parere di ammissibilità delle suddette modifiche al Programma Integrato di Intervento espresso nella seduta del 4 aprile 2014 dal Collegio di Vigilanza appositamente istituito per garantire il corretto adempimento degli impegni sottoscritti ai sensi dell’art. 6 dell’Accordo di Programma approvato con D.P.R.L. n. 434 del 29.8.2006. Visti: - la legge urbanistica n. 1150 del 17.8.1942 e successive modifiche ed integrazioni; - la legge regionale n. 72 del 12.6.1975; - la legge regionale n. 36 del 02.07.1987 e ss.mm.ii.; - la Legge n. 179 del 17.2.92 art. 16; - il Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n. 163 e successive modifiche e integrazioni; - la Legge Regionale n. 38 del 12.11.1999 e successive modifiche ed integrazioni; - la Legge regionale 26 giugno 1997 n. 22 - il Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali – D.Lgs. 18.8.2000 n. 267 e s.m.i.; - l’art. 48 del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267; - l’art. 3 dello Statuto Comunale; - i pareri espressi ai sensi dell’art. 49 e dell’art. 147 del D.Lgs 267/2000, come da allegato distinto con la lett. “A”; - Con voti unanimi; DELIBERA Alla luce delle considerazioni e premesse espresse in narrativa che si intendono qui integralmente riportate e trascritte: 1. di approvare, ai sensi dell’art. 1bis della L.R. 2 luglio 1987 n. 36 e ss.mm.ii la variante urbanistica non sostanziale ex art. 6 lettera a) della L.R. 29/97, presentata dal soggetto attuatore del Programma Integrato di Intervento Soc. Edilvallagati s.r.l. dove sono previsti : adeguamento del sistema viario, attraverso la realizzazione di un raccordo funzionale con la viabilità tra Via N. Jotti e la stazione FFSS – al fine di realizzare un sistema viario di tipo circolare in grado di migliorare l’accessibilità e la sicurezza dei flussi veicolari 2. Di approvare i seguenti elaborati progettuali contenenti le modifiche sopra elencate che fanno parte integrante e sostanziale del presente atto ma non vengono materialmente allegati rimanendo depositati presso il Dipartimento Governo del Territorio Servizio Pianificazione Urbanistica : V.G.A. Relazione V.G. 01 Zonizzazione_Standar Urbanistici V.G. 02 Planivolumtrico V.G. 03 Quadro d'unione programmi integrati V.G.T. 01 Tipologie edilizie Comparto 1 V.G.T. 02 Tipologie edilizie Comparto 2 V.G.T. 03 Tipologie edilizie Comparto 3 V.G.T. 04 Tipologie edilizie Comparto 4 V.G.T. 05 Tipologie edilizie: Servizi Pubblici e privati d'uso pubblico V.G.T. 06 Tipologie edilizie Comparto 6 3. di prendere atto della progettazione generale dell’edificio scolastico da realizzare in Via Corsica, a scomputo del contributo straordinario dalla Società EdilVallagati s.r.l. e del progetto definitivo del primo stralcio funzionale costituito dai seguenti elaborati che fanno parte integrante e sostanziale del presente atto ma non vengono materialmente allegati rimanendo depositati presso il Dipartimento Governo del Territorio Servizio Pianificazione Urbanistica : V- U.St.SC A Relazione V- U.St.SC B Stima costi V- U.St.SC C Capitolato Speciale V- U.St.SC 01 Stralcio catastale V- U.St.SC 02 Pianta copertura – Pianta seminterrato- Pianta piano terra - Profili V- U.St.SC 03 Prospetti 4. di valutare positivamente la possibilità di sottoporre all’attenzione del Consiglio Comunale l’eventuale proposta di variante sui terreni delle Ferrovie dello Stato a favore dei cittadini e dei viaggiatori per la riqualificazione delle aree limitrofe alla stazione attraverso la realizzazione di servizi e strutture ricettive. 5. di dare mandato al Dirigente del Dipartimento Governo del Territorio di procedere con tutti gli atti di competenza e con gli adempimenti necessari per l’aggiornamento e l’eventuale modifica di parti non sostanziali della convenzione rep. n. 46131 del 10.04.2008, alla luce delle sopra elencate modifiche e integrazioni, così come approvato in sede di Collegio di Vigilanza. 6. di pubblicare il presente atto sul sito istituzionale dell’Ente, presso l’Albo Pretorio e alla sezione “Amministrazione aperta”, ai sensi del D. Lgs 33/2013. LA GIUNTA COMUNALE Visto l’art.134, comma 4, del D.Lgs n. 267/2000; Riconosciuta l’urgenza di provvedere in merito; Con voti unanimi; DELIBERA Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile DIPARTIMENTO GOVERNO DEL TERRITORIO Servizio Pianificazione Urbanistica Prot. n. ____________ del ___________ Allegato “A” DELIBERAZIONE di Giunta Comunale n. 134 avente per oggetto: del 13/05/2014 APPROVAZIONE VARIANTE NON SOSTANZIALE AL PROGRAMMA INTEGRATO DI INTERVENTO IN LOC. MONTE CIAFRONE - AREA DI PROPRIETÀ DELLA SOC. EDIL VALLAGATI S.R.L. AI SENSI DELL’ART. 1BIS DELLA L.R. 02 LUGLIO 1987 N. 36 E SS.MM.II.; ________________________________________________________________________________ PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA’ TECNICA espresso dal responsabile del Servizio interessato, ai sensi e per gli effetti dell’art. 49 e 147 bis del Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali D.L.vo 18.8.2000 n. 267 e s.m.i.: [ ] Non si esprime parere in quanto atto di mero indirizzo [X] FAVOREVOLE [ ] NON FAVOREVOLE per le motivazioni allegate. Data 07.05.2014 Il Dirigente del Dipartimento arch. Luca Lozzi PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA’ CONTABILE espresso dal responsabile di ragioneria, ai sensi e per gli effetti dell’art. 49 e 147 bis del Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali D.L.vo 18.8.2000 n. 267 e s.m.i.: [x ] FAVOREVOLE [ ] NON FAVOREVOLE per le motivazioni allegate [ ] non si esprime il parere in quanto la proposta non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico – finanziaria o sul patrimonio dell’Ente. Data __10/05/2014__ Il Dirigente del Dipartimento Risorse Finanziarie ed Economiche (Dr.ssa Laura Felici)
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