四国中央市子ども・子育て支援事業計画策定業務企画提案実施要領平成２５年７月四国中央市愛媛県四国中央市 1/6 「四国中央市子ども・子育て支援事業計画策定業務」企画提案実施要領１．業務目的幼児期の学校教育・保育や、地域の子ども・子育て支援を総合的に推進するための、「子ども・子育て支援新制度（以下「新制度」という。）」が、平成２７年４月から本格施行される予定です。このため、本市では、「四国中央市子ども・子育て会議」を設置し、住民の子育ての状況やニーズを把握し、それに基づいた支援事業計画の策定など、新制度に向けた準備を進めていくこととしています。本業務は、子ども・子育て支援事業計画策定のための基礎資料とする市民ニーズ調査を実施し、集計分析を行った上で、子ども・子育て支援事業計画の策定を行うものです。２．業務概要（１）業務名四国中央市子ども・子育て支援事業計画策定業務（２）業務の仕様・範囲業務の仕様は、別紙「委託業務基本仕様書」を参照してください。３．選考について委託事業者選考にあたっては、評価項目基準表及び評価の視点に基づき、市が企画提案書の技術審査及び価格提案書の価格審査を行い、企画提案書等を公平かつ客観的に評価し、最も優れた企画提案を行った者を優先交渉権者として選考します。また、次点交渉権者も併せて選考します。（１）書類審査の実施参加表明に関する提出書類の内容について、参加表明書提出締切り終了後、事務局による書類審査を実施し、参加資格要件を確認します。参加資格要件に問題のない事業者については、連絡担当者に提案依頼の旨をメールでお知らせするとともに、企画提案書並びに技術選考時に使用する事業者名表記（A社、B社、C社、・・・等）をお知らせいたします。なお、企画提案書提出事業者の数が６事業者以上の場合には、提案書のみによる事前審査を行い、技術選考（プロポーザルコンペティション）を行う事業者を５社程度に選定することがあります。この場合、応募いただいた全ての事業者の連絡担当者に、選定結果を書面にて通知いたします。 ※なお、参加表明提出締切りから技術選考の実施までの企画提案書の作成期間が短いため、本件に提案しようとする事業者は、事前に企画提案書及び技術選考の準備を行っておいてください。愛媛県四国中央市 2/6 （２）技術選考（プロポーザルコンペティション）の実施企画提案書及びプレゼンテーションについて、技術選考（プロポーザルコンペティション）を次の日に実施します。１事業者当たり説明２０分、質疑応答１０分（合計３０分）以内とします。 ①日付：平成２５年８月１２日（月）　（予定） ②場所：四国中央市保健センター　１階　集団指導検診室技術選考を実施する順番は抽選により決定します。なお、事業者名は公表しない形で評価しますので、口頭及び企画提案書に事業者名（会社名）の表示は行わないこと。技術選考時の順番については、企画提案書提出締切り後、本市において、当該業務に無関係な職員の立会いの下、抽選を行い、決定いたします。企画提案事業者が６事業者以上で、事前審査を必要とする場合を除き、連絡担当者に技術選考の開始時刻を速やかにメールで通知いたします。 ③人数：技術選考出席者は各事業者４名以内とします。また、本業務に従事する技術者は、必ずプレゼンテーションに出席してください。 ④その他：技術選考時の説明は、原則、提出資料により行うこととするが、パワーポイント等パソコンを使用しての説明も認める。（３）委託事業者の決定 ①優先交渉権者の決定技術選考（プロポーザルコンペティション）における企画提案書の評価（技術点）と価格提案書の評価（価格点）の合計（総合得点）により優先交渉権者を選定する。 ②評価項目基準表及び評価の視点、得点配分（総合得点　５００点）技術点　４００点価格点　１００点　※価格点は小数点以下4位を切り捨てる評価項目基準表項目技術点業務理解度評価の視点配点本市の特性や現状等を踏まえた提案となっているか関係法令や各種計画、また国の動向などを十分に理解しているか８０点スケジュールが具体的に設定され、実現性・妥当性があるかニーズ調査にか本市の現状などを把握し、ニーズ調査に独自にかる提案内容取り上げるべき項目とその意義について、的確な提案となっているか５０点国の最新の動向等を勘案し、調査項目等が作成されるとともに、適切な分析手法が示されているか愛媛県四国中央市 3/6 計画策定業務に本市の現状や、本市の強み・弱みなどを的確にかかる提案内容把握し、提案内容について実態に即したものとなっているか計画策定に深い見識があり、業務の趣旨・目的をよく理解した妥当なものとなっているか取組み手法や提案内容に独自の工夫がなされているか１３０点本市の他の計画等との整合性が図られているかニーズ調査の結果を計画策定にどのように活用するか、明確かつ効果的な提案となっているか執行体制及び過類似業務の豊富な受託実績を有しているか去の実績担当者の経験や実績が十分で、必要な知識及び知見を有しているか９０点業務内容に見合った人材配置及び本市の要請や協議に対して、柔軟に対応できる体制となっているかその他提案内容を明確に説明し、審査員の質問に的確に回答しているか仕様書記載事項及び上記評価項目の枠を超えて魅力的な提案がなされているか価格点見積額 (１－見積価格／予定価格)×１００点５０点１００点 ③契約項目について企画提案書に記載され、選定で評価した項目については、原則として契約時に仕様書に反映するものとします。ただし、本業務の目的達成のため、必要な範囲において、優先交渉権者との協議により契約締結段階において項目を追加、変更、削除を行うことがあります。したがって、優先交渉権者の決定をもって、企画提案書に記載された全内容を承認するものではありません。 ④契約交渉について選考された優先交渉権者は、業務項目を協議・確認の後、委託業務契約の締結交渉を行います。なお、優先交渉権者の提出した価格提案書の金額を超える金額での契約は締結しません。また、この契約の締結交渉に参加した者と契約を締結しなかった場合は、次点交渉権者と業務項目の協議・確認と契約の交渉を行います。交渉が成立したものを市は委託事業者と決定します。なお、応募事業者が１社のみの場合でも審査を行い、２４０点以上の技術点を取得した場合、当該事業者と契約交渉を行うものとします。４．提案結果の通知について提案の結果は平成２５年８月１９日（月）頃に技術選考提案者全員に対して郵送にて通知します。なお、審査経過に関する質問には一切回答いたしません。愛媛県四国中央市 4/6 ５．提案にあたっての留意事項（１）参加表明書提出後、辞退を希望する場合は速やかに参加辞退届(様式８)を提出してください。（２）参加表明に関する提出書類の変更、差し替えまたは再提出は認めません。（３）企画提案書に記載した内容を変更する場合は事前に市に届け出るものとします。その場合には従前の内容と同等以上と認められる場合に限り、変更を認めます。ただし、技術選考日午前９時以降の変更は認めません。（４）提出書類は返却いたしません。ただし、機密保持には十分に注意いたします。なお、委託事業者と決定した事業者の提出書類については、四国中央市個人情報保護条例（平成 17 年四国中央市条例第４号）に基づく不開示情報（個人情報、法人の正当な利益を害する情報等）を除いて、情報公開対象となります。（５）企画提案書の作成・提出、技術選考の参加等一切の経費は、企画提案者の負担とします。（６）提案募集に参加する者は、四国中央市が示す要領等を遵守し、円滑な提案の執行に協力し常に善良なる参加者としての態度を保持してください。（７）提案募集に参加する者は、本件提案依頼において知り得た情報を目的外に利用することはできません。（８）次のいずれかに該当する場合は、無効とします。 ①実施要領等に示した参加に必要な資格を有しない者が行った提案 ②「参加表明書」提出以外の者が行った提案 ③参加者の記名及び押印を欠く場合 ④全ての提出書類のうち、いずれかに虚偽の記載を行った場合 ⑤２通以上の提案を行った場合 ⑥公募開始から委託事業者と契約を締結するまでに、四国中央市職員及び公職にある者と不当な接触を行った場合６．その他（１）提出書類の様式等は別紙のとおりです。（２）四国中央市の基礎数字等については、四国中央市のホームページ等を参照してください。（３）企画提案書等、提出された書類に関して四国中央市より電話での問い合せ、追加資料等の提出を求めることがあります。問い合わせ等を受けた場合は速やかに回答をお願いします。（４）本業務の提案に関する書類及び技術選考（プロポーザルコンペティション）等で使用する言語は、全て日本語としてください。（５）企画提案書はそれ自体で完結したものとしてください。よって、専門用語等については、一般用語を用いて脚注を付記するなど、一般職員が理解しやすいものとしてく愛媛県四国中央市 5/6 ださい。審査を担当する職員が理解できない内容については、採点されない場合があります。（６）「公告文書４．手続き等（４）提出書類等・参加表明に関するもの①提出書類」（以下「参加表明に関する書類」という。）において、会社概要、類似業務受託実績表等を提出していただきますが、技術選考（プロポーザルコンペティション）の際には使用しません。よって、企画提案書の作成において、委託業務基本仕様書などを十分に参照していただき、提案書審査の際に不利にならないよう提案事業者の受託実績等をアピールしてください。なお、「参加表明に関する書類」を提出後、企画提案書作成段階において、「類似業務受託実績表（様式３）」に記載した実績以外の実績を企画提案書に記載する場合、当該実績を証明することのできる書類等の写しを企画提案書の提出と同時に提出してください。（７）技術選考（プロポーザルコンペティション）では、評価項目基準及び評価の視点に基づき本市職員（選定委員会）が採点します。よって、技術点は審査に参加した委員の平均により算出します。なお、委員のうち技術選考開催日当日に審査に参加できない場合が発生しても欠員の補充は行なわず、審査に参加した委員の平均点をもって技術点とします。（８）総合得点が最も高い事業者が２以上ある場合は、その内、技術点が高い事業者を優先交渉権者とします。技術点及び価格点が同じ場合は、別途日を改めてくじ引きにより優先交渉権者を決定します。愛媛県四国中央市 6/6