（財）自治体国際化協会ロンドン事務所マンスリートピック（2014 年 7 月）【欧州諸国の首都の市長について～都市への関心の高まりを背景に注目集まる】世界的な都市化の進行につれ、現代は「都市の世紀」であり、「市長の時代」であると言われるようになっている。時事問題を扱う雑誌では、市長を中心に据えて都市を分析する記事がしばしば見られる。シンクタンクなどが作成するいわゆる「世界の都市ランキング」は、かつては学者など一部の人たちを対象としていたが、今ではマスコミで大々的に取り上げられ、一般の人々も大きな関心を持つようになっている。本報告書は、このような都市への関心の高まりを背景に、欧州の主要国の首都の市長について簡単に紹介することを目的としている。 2000 年代初期、ベルリンやパリ、ローマ、ロンドンといった欧州の都市はいずれも、社会民主主義政党に所属する市長を有していた（ロンドンでは 2000 年に直接公選首長制が導入されたばかりであった）。このうち、ロンドンのケン・リビングストン市長、パリのベルトラン・ドラノエ市長、ローマのワルテル・ヴェルトローニ市長は、元国会議員の古参の政治家で、首相の座を狙っていると言われたことがあった。これらの都市は、当時、欧州の社会民主主義政党の多くが採り入れた「第三の道（The Third Way）」1と呼ばれる思想に沿った近代化を進めると共に、公共スペースの美化（しばしば民間部門がその資金を拠出した）や、地域のナイトライフやカルチャーの活性化などによる都市再生策を実行し、規制緩和や税の減免によって企業誘致を行うなどした。世界的な金融危機の発生後、2008 年に行われたロンドンとローマの市長選では、共に中道右派の政党から市長が選出された。ロンドン市長には保守党のボリス・ジョンソン候補が、ローマ市長には自由国民党のジャンニ・アレマンノ候補がそれぞれ当選した。一方、同年のパリ市長選及び 2011 年のベルリン市長選では、共に社会民主主義政党所属の現職候補が再選を果たした。パリではさらに、2014 年 3 月、2001 年よりパリ市長を務めていたドラノエ市長（社会党）に代わり、ドラノエ氏の第一助役であったアンヌ・イダルゴ氏が新市長に就任した。両市は、過去には中道右派の市長を選出したことがあり、例えばフランスのジャック・シラク元大統領は、中道右派の政党「共和国連合」2に所属していた 1977～1995 年にパリ市長を務めた（1986～1988 年は首相と兼任）。 1 右派の経済政策と左派の社会政策の折衷を試みた政治思想であり、英国の社会学者ギデンズなどが提唱した。英国では、ブレア労働党政権が「第三の道」を実践したとされ、サッチャー保守党政権による新自由主義的な経済政策を労働党の社会民主主義路線に取り入れた。 2 「共和国連合」は、2002 年に他政党と合併して「国民運動連合」を結成し、解党した。 1 ロンドンでは、2012 年の市長選で、ケン・リビングストン前市長が労働党から立候補したが、現職のボリス・ジョンソン候補を追い落とすことはできなかった。ジョンソン市長は、かねてから首相の座を狙っていると言われているが、ロンドン市長としては、高層ビルの建設を推進しているほか、自転車レンタルシステムや 2 階建てバス「ルートマスター」の新型車両の導入などの施策を進めている。スカンジナビア諸国の首都については、1938 年以来一貫して「最高市長（Lord Mayor）」（下記表を参照）が社会民主党から選出されているコペンハーゲンを除くと、ヘルシンキ、オスロ、ストックホルムの現市長は全て、中央の与党である穏健的な保守政党から選出されている。また、ウィーンの市長は 1994 年から変わっておらず、社会民主党のミヒャエル・ホイプル市長である。アムステルダムでは、長らく労働党の市長が続いており、現職のエバハート・ファン・デル・ラーン市長も労働党である。欧州の主要国の首都の市長都市名市長の任命・任期現市長現市長の現市長の所属政党当選年現市長の前職（または就任の年）アムステルダムベルリン市長は、市議会から選ばれ、エバハート・ファ労働党 2010 年オランダ中央政府中央政府の内閣が指名する。ン・デル・ラーンの大臣（2008～任期は 6 年で、再選可能。 2010 年）ベルリン市長（ベルリン州首クラウス・ヴォーヴ相でもある）は、ベルリン市ェライト社会民主党 2001 年ベルリン市議会議員（1995 年～）議会選挙（同時にベルリン州議会選挙でもある）の実施後、同市議会から選ばれ、任命される3。市長はベルリン市政府を率いる。 3 ベルリンは、1 つの都市で州を形成する「都市州」である。つまり、市であると同時に、国内に 16 ある州の 1 つでもある。 2 コペンハーゲン「最高市長（Lord Mayor）」フランク・イェンセは市議会から任命され、6 人社会民主党 2011 年ンデンマーク中央政府の大臣（1994～の市長（Mayor）からサポー 2001 年） 4 トを受ける。ダブリン毎年、「ロード・メイヤークリスティ・バーク無所属 2014 （Lord Mayor）」が市議会にダブリン市議会議員（1985 年～）よって選出され、市議会の議長及び市の象徴的なリーダーとしての役割を担う5。ヘルシンキ市長は 7 年を任期として市ユッシ・パユネン国民連合党 2005 年ヘルシンキ市議会議会から任命される。市長は議員（1992～2005 就任時に議員のポストを辞年）、ヘルシンキする。市理事会議長（2003～2005 年）ロンドン市長は直接選挙で選ばれる。ボリス・ジョンソン保守党 2008 年任期は 4 年。オスロ国会議員（2001～ 2008 年）市長は 3 年を任期として市スティアン・バーガ議会から選出される。市長はー・ロスランド保守党 2009 年オスロ市財務局長（2007～2009 年）市政府の長であり、8 人の副市長を任命する。パリ市長は市議会から選出されアンヌ・イダルゴ社会党 2014 年る。通常は、市議会選挙で過パリ市長第一助役（2001～2014 年）半数を獲得した政党の名簿第 1 順位の市議会議員が選ばれる。任期は 6 年。ローマ市長は直接選挙で選ばれる。イニャツィオ・マリ任期は 5 年。ーノ民主党 2013 年上院議員（2006～ 2013 年） 4 コペンハーゲンは、それぞれ異なる分野を担当する 7 人の市長を有し、そのうち最も高位にある役職が「最高市長」である。最高市長は、その他の 6 人の市長からサポートを受ける。7 人の市長はそれぞれ、市の部局を監督する委員会を率いる。 5 ダブリンには、政治面でのリーダーである市長は存在しない。 3 ストックホルムストックホルムの市長にあステン・ノディーたる役職は、市議会から選ばン穏健党 2008 年国会議員（2006～ 2008 年）れる「財務長官（Commissioner of Finance）」であり、4 年毎に市議会から選出される（ストックホルムの財務長官は、英語ではしばしば「Mayor（市長）」として紹介されている）。ウィーンウィーン市長（ウィーン州首ミヒャエル・ホイプ相でもある）は、5 年毎に行ル社会民主党 1994 年ウィーン市議会議員（1983 年～）われるウィーン市議会選挙（同時にウィーン州議会選挙でもある）の実施後、議会から選出される6。 6 ウィーンは、ベルリンと同様、市であると同時に単独で州としての地位も有する。 4