2006年7月8日 第一回JCOMM チュートリアルセッション 学校教育における モビリティ・マネジメント 筑波大学大学院システム情報工学科 リスク工学専攻 谷口 綾子 学校教育におけるMM 既往研究からの知見 学校教育におけるモビリティ･マネジメントは、 z 児童のより深い内面に働きかける可能性がある z 児童を通して、保護者の行動変容をも促す可能性がある → 地域対象MMの窓口になり得る z 原則として全ての国民が学校教育を受けるため、継続的な実施で 一人ひとりの移動が公共的なものであるという MMの思想を根付かせることができるかもしれない 土木行政と学校教育 • MMの考え方に対する国民全体の理解を深める • ・・・交通行政上の目的 教育現場で学校外の社会とのつながりを求める 動きが活性化 ex) 総合的学習の時間の創設 ・・・教育行政を支援 土木行政と学校教育との関わり活性化 ところが．． これまで、土木行政は「学校教育」と ほとんど関わりがなかった. . . . ゆえに. . . . 土木技術者集団の中で、 ・誰にコンタクトすればよいか？ ・どのような内容にすればよいか？ ・どんな体制で進める？ 等の、共通認識がほとんど無いのが現状. そこで、 土木関連の行政・民間・研究機関などが、 学校教育におけるMMを実施する際の 基本的な留意事項 をとりまとめる。 （アプローチ） 1) これまでの事例により蓄積された知見から、 学校教育におけるMMの構成要素を抽出 2) MMを学校教育において導入する際の 検討事項と留意点を整理・取りまとめ まずは、学校教育におけるMMが たとえばどのようなものかを 知っていただきたい →秦野市 学校教育におけるMM事例 ■■ 小学校におけるMM(秦野市） TDM計画の策定 → その一メニューとしてTDM教育 → 施策として全市展開を目指したい → できる限り、簡易で効果的なプログラム必要 → まずは、外部講師によるプログラムから → 徐々に、自立的に 簡易で効果的なTDM教育プログラムを模索 ■■ 授業概要 (45分2コマ） • クルマのパネル提示 どのクルマが好き？ クルマの免許、取りたい？ 早く運転できるようになりたい? ■■ 授業概要 (45分2コマ） • クルマのパネル提示 • クルマは良いことばかり？ ■環境重視派： クルマは環境に悪いから、この世からなくすべき！ ■クルマの利便性重視派： 環境なんて、関係ない。クルマは便利なんだから、 今まで通り、乗り続けるよ。 あなたはどっち？ 環境派 クルマ派 藤井 松村 谷口守 谷口綾 名前のマグネットで自分の考えを表明 ■■ 授業概要 (45分2コマ） • クルマのパネル提示 • クルマは良いことばかり？ • クルマのデメリット小話 小話(1) クルマでの移動はバス・電車より安い？ • 近くのスーパーに、何をつかって行く？ ガソリン代なんてたかがしれている。 だけど、バスだったら何百円もかかってしまう。 クルマの方が、断然、経済的 。 • 中古小型車をけちけち乗る＝1日2,000円． • 大型車は保険も税金もガソリンも高いので 1日4,000円くらい。 • クルマって、けっこうお金がかかる。 小話(2) 地球温暖化の原因とされているCO2． どうすれば減らせるんだろう？ 32 冷暖房を１℃調節する CO2削減量 2 照明をこまめに(1時間)消す ｋｇCO2／世帯・年 13 ＴＶを１時間減らす 25 冷蔵庫を整理する 80 追い炊きを1回減らす 44 シャワーを2分減らす 58 包装の少ない買い物 121 リサイクルに出す 588 １日1０分クルマ控える 55 １日５分アイドリングストップ 0 100 200 300 400 500 600 700 小話(3) 交通事故：飛行機事故と地震と交通事故， どれが一番怖い？ • 自動車事故で毎年1万人が死亡 阪神淡路大震災よりも、 今まで国内で起きた飛行機事故の死者合計よりも、 毎年、交通事故で亡くなる人は多い。 • 平均的ドライバーが一生涯で死亡事故に 遭う確率は，350人に1人！ • この小学校の全校生徒のうち，2人くらい は自動車の交通事故で亡くなってしまうか もしれない． ■■ 授業概要 • • • • (45分2コマ） クルマのパネル提示 クルマは良いことばかり？ クルマのデメリット小話 秦野市の交通概況の説明 12,500,000 59000 58500 12,000,000 乗用車 バ ス 11,500,000 年 間 輸 11,000,000 送 人 員 10,500,000 乗 用 58000 車 登 録 台 57500 数 バス 57000 10,000,000 56500 H10 H11 H12 H13 H14 H15 秦野市では 年々クルマは増えている そして、バスの利用者は減ってきている ■■ 授業概要 • • • • • (45分2コマ） クルマのパネル提示 クルマは良いことばかり？ クルマのデメリット小話 秦野市の交通概況の説明 すぐできるかしこいクルマの使い方説明 今すぐお家でできる 「かしこいクルマの使い方」 • • • • • クルマ以外の手段を使う 目的地の変更 用事を組み合わせ回数減らす 他の人に頼む クルマを使わずに済む別のことをする ■■ 授業概要 • • • • • • (45分2コマ） クルマのパネル提示 クルマは良いことばかり？ クルマのデメリット小話 秦野市の交通概況の説明 すぐできるかしこいクルマの使い方説明 行動プラン策定 (グループ作業) クルマを使わない行動プランをつくる ：先生のクルマ利用を、クルマ以外のものに変えよう！プロジェクト 世帯番号 行動プラン記入シート① 記入例 クルマ利用予定の 変更プランを立ててください｡ (1)記入例にならって変更プランの案を考え､○と→で絵を描いてみてください｡ 一つ目に思いついた クルマの利用予定 を記入してください｡ （ステップ１） ・いつ？ （当てはまるもの全てに○をつけてください｡） 1.月曜 2.火曜 3.水曜 4.木曜 5.金曜 ・どの車ですか？ 車種 マーチ 7.日曜 (2)｢→｣の上に､利用する交通機関のシールを貼ってください｡ (3)空いているところに駅や停留所名､おおよその通過時間をメモしてください｡ 8.いつかは未定 （例，カローラ，ヴィッツ，会社のマークII等） □お母さん □他の方（ ・どんな予定ですか？ ○と→で絵を描いてください｡また､出発･到着時刻とどういう用事かをメモしてください｡ 10：30am （クルマの移動だけが対象です．電車や徒歩で移動して訪れた場所は省略してください｡） 11:10am 実 家 10：30am 自転車 地下鉄 11：10am 徒歩 実 家 自 宅 4:30pm 4:50pm 遊びに行く 11：00am 10：40am ） 児童からみた続柄 地下鉄Ｂ駅 □お父さん 地下鉄Ａ駅 ・誰が運転しますか？ 6.土曜 買い物 5：30pm 8:00pm 徒歩 自 宅 スーパー 7:50pm 自転車 地下鉄Ｂ駅 5：40pm 7:50pm 地下鉄Ａ駅 5:30pm 地下鉄 食 事 7:30pm レストラン 地下鉄 6:00pm →記入後 行動プラン記入シート②へ 地下鉄Ｃ駅 5：55pm 7：35pm 地下鉄Ｃ駅 徒歩 徒歩 （ステップ２）上に記入したクルマの利用予定を変更できるかどうか考えてみてください｡ (1)クルマ利用の予定を，変更することは可能でしょうか？ □ 変更は，絶対に無理 (理由： □ 変更は，絶対に無理ではないが，難しい □ 変更できる 7：30pm レストラン 6：00pm ) 行動プラン記入シート②へ (2)クルマ利用の予定を，変更してみようか，と少しでも思いますか？ □ 変更する気は，まったくない □ 変更する気は，少しならある □ 変更する気は，ある (理由： ) (3)もしも，クルマ利用の予定を変更するとしたら，どのように変更しますか？ □クルマを使うかわりに，クルマ以外の手段（自転車やバス，電車など）で行くことにする． □クルマ以外の手段（自転車，バス，電車）でも行けるところに，目的地を変更する． □「他の予定」と「この予定」とを組み合わせて，クルマ利用の機会を一つ減らす ． □家族などの，クルマを使う他の人に用事を頼む □今回の利用を，取りやめる □その他 (4)どんな予定に変更しますか？ 家族で話し合ったコメントを自由に書いて下さい ・実家にはいつもクルマで行っているので､今回は地下鉄で行ってみる｡ ･スーパーでの買い物は､日曜日にまとめて買いに行くことにする｡ ･レストランはクルマでなくても行ける､おいしいところをさがす｡ (クルマを使わなければ､お酒も飲める!) (5)家族で話し合ったコメントを基に､記入例にならって右上の欄に変更プランを立ててください｡ 変更プランを実行するにあたり､わからないこと､調べたことがありましたら記入してくださ い｡ ・地下鉄C駅からレストランまでの道のりがわからない｡ → レストランに電話して聞いてみた｡ ･地下鉄A駅からB駅までは､途中で乗り換えしなければならない｡ 乗り換えの ホームに行く順路がわからないため､少し不安｡ ■■ 授業概要 • • • • • • • (45分2コマ） クルマのパネル提示 クルマは良いことばかり？ クルマのデメリット小話 秦野市の交通概況の説明 すぐできるかしこいクルマの使い方説明 行動プラン策定 (グループ作業) 発表 ■■ 小学校におけるMM(秦野市） 表3 心理・行動指標の平均値と標準偏差，平均値の差のｔ検定結果 事前 事後 平均値 標準偏差 平均値 標準偏差 態度̲車利用 道徳意識̲車抑制 意志決定コミットメント̲車抑制 重要性認知̲車抑制 知覚行動制御̲車抑制 必要性信念̲車利用 行動意図̲車抑制 行動自己報告値̲車抑制 公共交通利用回数 車利用回数 3.52 3.51 2.25 3.03 3.28 3.90 3.29 2.73 0.77 3.15 0.99 1.08 1.04 1.12 1.11 1.20 1.07 1.07 1.28 2.35 3.11 3.99 2.66 3.33 2.83 3.47 3.79 2.85 1.15 2.73 1.10 1.17 1.17 1.16 1.26 1.25 1.08 1.05 1.67 2.66 N t値 81 81 80 80 80 81 80 81 79 79 4.57 -3.58 -3.16 -2.23 3.09 3.38 -3.72 -1.01 -2.14 1.52 *** *** *** ** *** *** *** ** * : 有意傾向（.05<p<.1)， ** : 危険率5％で有意，*** : 危険率1％で有意 ほぼ全ての心理指標、行動指標が、 クルマ利用を抑制する方向に有意にシフト MMの効果は，10ヶ月後にも継続していたことが確認された 学校教育におけるMMの 基本検討事項 最低限、検討しなければならないこと • • • • • • 対象 内容 テーマ 期間 コンタクト 体制 • ・・・学校教諭、児童生徒、保護者 • ・・・資料提供、機材貸出、授業構築etc • ・・・地球環境、地域環境、福祉、歴史 • ・・・単発、長期etc • ・・・教育委員会、民間団体、知己etc • ・・・教諭と行政、第三者が介在etc 学校教育におけるMMの対象 • 児童生徒 • 学校教諭 • 児童生徒の保護者･家族 • 学校教諭の理解は、MMの成否に影響 • 児童生徒とともに保護者･家族が参加 することがのぞましい →保護者の否定的な反応を防止する配慮 学校教育におけるMMの内容 • • • • • 資料提供 機材貸出 出前講座 施設見学受入 協同で授業構築 • 学校教諭の要望に応じる態度 • 交通行政側の体制整備 → そのうえで、学校への広報が必要 学校教育におけるMMのテーマ • • • • かしこいクルマの使い方（TFP) 交通バリアフリー 大気環境問題 公共交通の歴史 • 授業の主体である学校教諭が興味を持 つテーマ • これまでに蓄積された優良事例をヒントとして 教諭に提示 学校教育におけるMMの期間 • 単発的 • 長期的 etc • 学校の授業カリキュラムと行政の予算の 兼ね合い • 長期間、冗長になりすぎるのも望ましくない → TFPであれば3〜5回を2〜3ヶ月? 学校教育におけるMMのコンタクト • 教育委員会 • 教育関連民間団体 • 知己の教諭 • 正攻法は教育委員会 → 現場教諭の意識が必ずしも高くない場合に留意 • 教育関連民間団体は、熱心な教諭が多く、教諭 の意図と合致すれば効果的 → 超多忙な方が多いためスケジュール調整要 • 知己の教諭と実施する場合は、上司への挨拶、 了承が必須 学校教育におけるMMの体制 • 教諭と行政 • 児童・教諭と行政 • 第三者が介在 • 教諭と行政のみの運営はフットワークが強み • 児童がからむ場合は、行政の体制整備が必須 • 第三者(コンサル、大学)が介在する場合は きめ細かな対応が可能、かつ敷居が低い → 高コスト、行政と第三者機関の信頼関係要 既存事例4： 2004〜05度 秦野市 TDM授業 • • • • • • 対象 内容 テーマ 期間 コンタクト 体制 • ・・・児童生徒、保護者 • ・・・授業構築 • ・・・自動車の問題点(地球環境・交通事故・コスト) • ・・・2コマ • ・・・市役所交通計画部局、市教育委員会 • ・・・大学・行政・コンサル 学校教育におけるモビリティ･マネジメント を適切に行うために ①学校側の要望に添った押し付けではない支援を 行うこと ・授業に使用することを第一に想定 ・教諭に主体的にうごいてもらう ②提供する資料やカリキュラム案は、土木事業者 の立場で最善を尽くしたものとすること ③様々な要望にきめ細やかに対応できる体制を整備 すること (都市･地域計画に謳い、行政･専門家･民間NPOによる組織体制） 交通をテーマにした公民教育(主催：計量計画研究所) 第一回フォーラム資料より 学校教育におけるモビリティ･マネジメントの推進に向けて 学校教育関係者からの示唆 (国立教育政策研究所 初等中等教育研究部長 工藤氏) ■実施に向けての工夫と課題 • MMにのみ焦点化するのでなく，道路や橋，トンネル等の社会資 本，環境保全，福祉，渋滞等と幅広く関連づけた扱いの方が 取り組みやすい． • モデルカリキュラムや実施事例が必要 • 専門的な立場から，学校への支援・関係機関との連携が有効 • すぐに使える教材やワークシート，学習活動例，統計資料が 準備されると良い • 特定の態度の単純な強制につながらないような工夫が必要 学校教育におけるモビリティ･マネジメントの推進に向けて 学校教育関係者からの示唆 (国立教育政策研究所 初等中等教育研究部長 工藤氏) ■普及と推進方策 (他の取り組み事例を参考に) • モデルとなる指導計画の作成や実践事例の収集と学校・関 連団体への配布 • 推進協力校の依頼，実践事例の蓄積と整理 • 冊子やHPによる実践情報の流通 • 児童生徒の作文や論文の募集，実践のコンクール等の実施 • 交通についての体験や啓発を目的とする施設の設置運営や イベントの開催 • マスコミ(新聞，テレビ)に取り上げてもらう これから、 学校教育における モビリティ･マネジメントの実施を お考えの方の参考になれば幸いです。 ■■ MMの手引き第7章 メディアとツール ■■ ちまたの交通関連公共広告 • 違法駐輪はやめましょう • 毎月5日と20日はさわやかノーカーデー • 陸橋の横断幕： 首都高速道路湾岸線、 環境ロードプライシング実施中 ↑これで態度・行動変容する人がいたらすごい！ ■■ 問題点 • • • • • 一般の人に理解できない専門用語を使う 広告主体が何を期待しているのかわかりにくい 内容に興味あっても問い合わせ先がわからない 公共掲示板に貼りっぱなしになる 複数の関連機関がチェックするうちに、主題がピン ぼけする ↑これらと逆のことを行えばよい！ ．．．人々の読む順序や受け止め方を想像する ■■ ブランディングの重要性 • MMのコミュニケーションにおいて， • その趣旨を的確かつ迅速に伝えるためにも • 「ブランド・イメージ」 • を考えることが非常に重要 • 英国や豪州でも重要課題 • 配布物の統一ロゴ、統一デザインが推奨されている． TRAVEL SMART MMのためのメディアとツール • • • • • • • チラシ パンフレット ニューズレター ポスター WEB 地図 ： 公共交通機関網図、タウン情報等 粗品 MMのためのメディアとツール 見やすく、使いやすいツールは デザインも優れている • デザインに配慮し、（いくばくかの予算を割き） • デザイナーに敬意を払い、 （信頼できる専門家 に、ある程度任せる） • よいデザインのツールにたくさん接する ■■ ポスター、チラシ、キット ウィーン市交通局の公共交通利用促進エモーショナル・キャンペーン Our tour bus. ぼくらの(コンサート)ツアーバスだ． ■■ ポスター、チラシ、キット スウェーデン イエテボリ市交通局のキャンペーンポスター ■■ ポスター、チラシ、キット 英国TRAVELWISE キャンペーンポスター The best way to improve air quality. Sweaty feet. Oldhamプロジェクトでのキット例 ＜交通事業者Firstが提供したキット＞ ■緊急対応用 チケット この封筒の中に．．． ■バス初心者のためのフレーズ集 ノッティンガム市のMMブランド戦略 • HP、パンフレット等に共 通のロゴマークを採用 ロンドン交通局 交通博物館 ロンドン交通博物館の1コーナー 地下鉄路線図の変遷 …デザイナーへの敬意 ■■ ボローニャ市交通局の ブランディング戦略 • テーマカラーは赤 • イメージロゴ バスも、バス停表示も、 ボローニャのテーマカラーは 赤 日本のMMブランド戦略 • 共通ロゴ • プロジェクト のロゴ • 関連イラスト • JCOMMロゴ ■■ 転入者対象MM：龍ヶ崎市のキット ※転入者窓口で、効果計測用のアンケート票配布 (1)挨拶状（バスクラフト葉書に印刷） (2)龍ヶ崎市コミュニティバス路線図・時刻表 (3)龍ヶ崎市コミュニティバスの乗り方パンフ ようこそ、龍ケ崎市へ！ 龍ケ崎市には、路線バスや電車だけでなく、 コミュニティバスという 市内をまわる便利なバスがあります。 このバスを使えば、病院や市役所、 ショッピングセンター、湯ったり館など いろいろなところに100円で行くことが できます。 龍ケ崎市に転入されてきた皆様に、 このバスの情報をお贈りします。 ぜひ、コミュニティバスを使ってみて ください。 TUO 口り降 IN 乗り口 龍ケ崎市 コミュニティバス http://www.city.ryugasaki.ibaraki.jp 龍ケ崎市 都市計画課 龍ケ崎市 コミュニティバス http://www.city.ryugasaki.ibaraki.jp ■■ 転入者対象MM：高崎市のキット (1)封筒 (2)バスマップ (3)バス乗り方パンフ (3)MENU票 (4)挨拶状 ■■ 転入者対象MM：高崎市のキット バスマップ 高崎市内のバス路線全て （民間4社＋市営バス)を 国土地理院規定の地図 （都市計画図）上にプロット ■■ 転入者対象MM：高崎市のキット バスの乗り方パンフレット ■■ 転入者対象MM：高崎市のキット バス初心者のためのとっさの一言 自由が丘商店街 歩行者・商店主アンケート調査の謝礼 • ばんそうこう • マグネット 2005年つくば市MM つくばバスマップ つくばMMで使用したクラフト葉書 • つくば市運行のコミュニティバス ■■ おわりに 態度・行動変容（例えばMM）には、 真剣にクルマ抑制を訴える姿勢 と ほんの少し、遊びごころ があると 楽しくなる ありがとうございました。
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