四街道市４月定例農業委員会議事録 平 成 25 年 4 月 25 日 (木 ) -1- 第１回 農 業 委 員 会 総 会 会 議 次 第 日時： 場所： １．開 平成２５年 ４月２５日 午後 ３時００分より 福祉センター３階 第１会議室 会 ２．会 長 挨 拶 ３．議事録署名委員の指名 ４．議 ７番 小金井 貞 夫 委員 ８番 粟飯原 達 雄 委員 事 議案第１号 議案第２号 議案第３号 議案第４号 農地法第３条による許可申請について 農地法第５条による許可申請について 平成２５年度第１次農用地利用集積計画の決定について 農業振興地域整備計画変更申請について 報告第１号 報告第２号 報告第３号 報告第４号 報告第５号 報告第６号 報告第７号 報告第８号 農地法第４条第１項第７号による農地転用届出について 農地法第５条第１項第６号による農地転用届出について 農地法第１８条第６項の規定による通知について 農地の転用事実に関する照会に係る回答について 農地法第４条許可に伴う工事完了報告について 農地法第５条許可に伴う工事完了報告について 廃土処理（公共事業施行）事業の届出について 農地法施行規則第３２条第１号に関する農地転用の完了届について 協議第１号 生産緑地のあっせんについて ５． そ ６． 閉 の 他 会 -2- 出席委員（２０名）議席順 １番 江 原 清 ２番 橋 本 豊 ３番 鈴 木 泰 啓 ５番 坂 本 弘 幸 ６番 岸 野 安 史 ７番 小金井 貞 夫 ８番 粟飯原 達 雄 ９番 松 本 利 爲 １０番 岡 田 桂 一 １１番 林 田 靜 治 １２番 本 田 俊 雄 １３番 加 藤 浩 司 １４番 舩 津 １５番 田 仲 守 進 １６番 蕨 政 儀 １７番 松 戸 芳 子 １８番 市 原 德 重 １９番 山 﨑 照 海 ２０番 野 村 裕治郎 ２１番 井 岡 信 夫 会議に出席した事務局職員の職・氏名 事務局長 齋藤 眞人 副 主 幹 岩堀 精昇 主 査 補 新田 史郎 -3- 平成２５年度 第１回農業委員会総会議事録 日時：平成２５年４月２５日（木） 午後３時００分より 場所：福祉センター３階第１会議室 １．開 会 ○事務局 議事に先立ちまして、去る４月２日に千葉県農業会議から農業委員会事務局職員であ った野本様の多年にわたる職員としての功績に対して、永年勤続の感謝状が贈呈されてお ります。まずはご報告を申し上げます。 会長から感謝状の授与をお願いいたします。 《感謝状授与》 続きまして、市役所で４月の人事異動がございまして人事異動により職員がかわりまし たので、事務局職員の紹介をさせていただきます。 《全員紹介》 それでは、平成２５年度第１回定例農業委員会総会を開会いたします。 ２．会長挨拶 〇事務局 では開会にあたりまして舩津会長よりご挨拶を申し上げます。 ○舩津会長 皆さんこんにちは。はっきり安定しない天気で寒い中でも仕事をやりたいで しょうけれども、皆さんお務めでございますから、これからお願いします。農繁期になっ てそれぞれ忙しくなると思いますけれども、ここ数年怪我をされる方が身内の中でポツリ ポツリと見受けられます。特に気をつけて作業をしていただきますようお願いしたいと思 います。怪我をすると、作業も遅れるし、この会議にも出席出来なくなることにもなりま すから、特に忙しい時はゆっくりとやるようにお願いします。 本日はいろいろと議案がありますけれども、議案が４件、報告事項８件、協議事項１件 を予定しておりますが、みなさんの慎重なる審議をよろしくお願いします。 -4- ３．定数の確認と議事録署名委員の指名 〇事務局 次に、議事進行につきましては、四街道市農業委員会会議規則第７条に基づき まして、会長が務めることになっておりますので、舩津会長にお願いしたいと思います。 なお、携帯電話をお持ちの方は、録音等に支障がございますのでマナーモード等にお願 いをいたします。 ○議 長（舩津会長） それではしばらく議長を務めさせていただきます。本日の出席委 員は全員ということで、総会の成立することを報告いたします。 続きまして本日の議事録署名委員ですけれども、７番の小金井委員さん、８番の粟飯原 委員さんにお願い致します。 ４．議 事 ○議 長 それでは議事に移ります。 「議案第１号 農地法第３条の規定による許可申請に対する許可について」を議題とし ます。事務局の説明をお願いします。 〇事務局 「議案第 1 号 農地法第３条の規定による許可申請に対する許可について」 下記のとおり農地法の規定による許可申請書の提出があったので、許可について審議を 求める。 提出日 平成２５年４月２５日 四街道市農業委員会長 舩津 守 整理番号 １項 譲渡人は、物井に住所を有する農家の方です。 譲受人は、同じく大日に住所を有する農家の方です。 世帯員等 ５人 経営面積 田 ２６１㎡ 畑 ９，１７１㎡ 合計面積 ９，４３２㎡ 権利内容 所有権移転 事 由 譲渡人 農業経営縮小の為 譲受人 農業経営拡大の為 申請地 1 号 山梨の農地で 地目・現況 田 面積 １，０２１㎡ ２号 同じく 地目・現況 田 面積 ４３３㎡ ３号 同じく 地目・現況 田 面積 ５８５㎡ 合計面積 ２，０３９㎡ この案件につきましては、農地取得後の農地を利用すると見込まれること、その他の条 件も満たしております。 位置につきましては、添付してあります、議案第１号の１の案内図をご覧ください。 説明は以上でございます。 -5- 〇議 長 はい。本日の議案につきましては、去る４月１７日に第３班による事前調査会 が行なわれております。山﨑班長さん説明をお願いします。 ○山﨑班長 この案件について、去る４月１７日、事前調査をいたしました。 譲渡人、譲受人、土地の地番、面積、地目、現状等及び売買の理由等については、事務局 の説明のとおりでございます。詳細については地元委員にお願いしたいと思います。 ○議 長 続きまして、地元委員の橋本委員さんお願いいたします。 ○橋本委員 ２番橋本です。場所は物井の下の踏切から焼却場の方に向かっていった左側 の田の場所です。譲受人は拡大ということで、荒れていた田んぼ２反を譲受人の方が開墾 しまして、きれいな状態になっています。なお、３分の１ぐらい整地はされていますが田 んぼとしての機能は畔道、用水が未整備の状態なので今年の耕作はできないが、来年は耕 作するということで意欲のある方でございます。 なお、今年の作付に関しては、用水や畔道などの関係を整備し来年から耕作をおこなう ということです。耕作には意欲がある方でございます。 ○議 長 はい。ありがとうございました。ただ今、議案第１号の１項につきまして班長 さん並びに担当委員さん、事務局から報告がありましたけれども、質問のある方がいらっ しゃいましたらどうぞ。なお、質問される方は番号とお名前を言ってから質問をお願いし ます。 粟飯原委員挙手 ○議 長 粟飯原委員。 ○粟飯原委員 ８番の粟飯原です。譲渡人ですけれども、これまで農業をやっていなかっ たと思うのです。農業経営の縮小というのはおかしいと思いますが。実際農業をやってい ないのです。 ○議 長 この田んぼに関しては購入後、多分耕作はしていないはずですけれども。他の 農業経営に関しての情報は分からないです。 蕨委員挙手 ○議 長 蕨委員。 ○蕨委員 １６番の蕨です。今、粟飯原委員が農業はやっていないと言いましたが、この 人は土地を持っています。農家をやっていました。山梨の田んぼですが、これは何年ぐら い前からか農家をやっていなかったというのもおかしいけど、農家は実際はやっていまし た。その権利はあるでしょうよ。土地を持っているから。 ○議 長 特に問題はないと思いますね。実際に農地を持っていても他所に全部貸してい -6- る農家もあります。ただ、３条で購入する場合には、農業をやるということでその土地を 取得することが条件です。 粟飯原委員挙手 ○議 長 粟飯原委員。 ○粟飯原委員 実際に農業をやっていなくても譲渡は。 ○議 長 ます。 例えば、土地が広すぎ酪農家に貸すだとか管理してもらうという考え方もあり ○議 他に質問ありませんか。 長 本田委員挙手 ○議 長 本田委員。 ○本田委員 １２番 本田です。譲受人について地元委員さんにお聞きしたいのですけど、 この方はこれから田んぼを耕作されるのですね。経営面積拡大ということは、もっと土地 が欲しいということではないのですか。というのは近くに売りたいという人がいまして、 もし必要があれば本当に譲受人の方のすぐ近くです。そういう方がいらっしゃいますので、 確認していただきたいのですが。 ○議 長 それは会議の後でゆっくりお話ししてもらうということでよろしいですか。 岸野委員挙手 ○議 長 岸野委員。 ○岸野委員 今回の買受人ですけれども、田をやりますということを言っておりますので、 本田委員からお話がありましたけれども、そういう拡大意識がありますから。 坂本委員挙手 ○議 長 坂本委員。 ○坂本委員 5 番 坂本ですが、買受人の方は造園業をやっている方だと思うのですが、 今まで、田んぼの耕作はされていたのですか。 ○議 長 ○岸野委員 ○議 長 その辺は地元委員の岸野さんいかがですか。 今まで田んぼをやっていたかどうかはわからない。 市内に親戚で田んぼをやっている人がいるから、そういう方の手助けをしても -7- らって、やるという話だと思うのです。 本田委員挙手 ○議 長 本田委員。 ○本田委員 ○議 長 この書類に書かれている２６１㎡は借りている田だと思うのです。 事務局に出ている書類には自作地、所有地と記載されています。 坂本委員挙手 ○議 長 坂本委員。 ○坂本委員 ５番 坂本です。農業委員会ではこの案件について十分審議をして認めるか どうかを決めるわけでしょ。そうだとしたら、ある程度その辺の理由づけとかきちっとし たことの確認が出来ている必要があるのではないかと思いますが、そのへんはどうなので すか。 ○議 長 考え方としては、たとえば田んぼをやるのに田植え機がないとかコンバインが ないとか、というのとはまた違うと思います。例えば新規就農者のほとんどの方々が耕運 機はもっていない、トラクターも持っていないという方々がいますけど、出てきたときの 利用集積などは農業委員会としては条件がちゃんと整って、もちろん経営計画も提出して もらうことになっていますから、それで通しているのに、実際には買受人の方は農家をや っていた方ですから、そこでやろうとしているのですから、あれがないからというわけに はいかない。必要なものは整って、事務局に届けられた場合にはそれを拒否することは出 来ませんから。 坂本委員挙手 ○議 長 坂本委員。 ○坂本委員 いろいろ事情を知っていることもあって、これで許可相当として出して、そ れぞれがその目的に合った形で行うと思うのですけど。たとえばこの後、農業の拡大者が きちっと農業を営んでやるのかどうなのかということの、事後のチェック体制はどうなの ですか。 事務局挙手 ○議 長 農業委員会事務局。 ○事務局 農地法の３条の場合は、作付けは３年間やっていただくとなっていますので、 もしそれが守れないとなれば、農地法違反ということですから、それ以降の許可が出ない ということになります。 坂本委員挙手 ○議 長 坂本委員。 -8- ○坂本委員 そういう点をきちんとしないと。先ほどの説明の中で今年は耕作をしないと いうことだったので、そうするとその点はどうなのかなと疑問を持ったりするわけですね。 今の話だと今回の１年はおいて、その後３年間なのか、今年も含めて３年間なのか、それ とも今年１年は休むので、それ以降の３年間なのか、その辺の期間の設定はどうなのです か。 〇議 長 作付が出来ないというのは、地元委員さんが言っていたように用水がないとか、 その田んぼに苗が必要だろうし、そういうことが要因となって出来ないということだと思 われます。ただ事務局が言われたように、３年間使わないから空けておいていいというわ けではない。その土地を管理していくというのはついて回る。後は譲渡人の方が荒らして いたところを、譲受人の方が購入されて、そこを管理してきれいにしていただければそれ だけでも荒れた農地が減るのかなという考え方です。 坂本委員挙手 ○議 長 ○坂本委員 ○議 長 坂本委員。 そこは雑草が生い茂っている場所ですよね。 いえ、きれいになっています。 井岡委員挙手 ○議 長 井岡委員。 ○井岡委員 ２１番の井岡ですが、１７日に現地視察に行ったところ、パワーショベルで 雑草を根こそぎ取っており、更地になってきれいになっています。後は用水と排水路と暗 渠を行えば大丈夫かなというところまで行って、木もなくきれいになっています。 坂本委員挙手 ○議 長 坂本委員。 ○坂本委員 そうすると耕作が出来る状態に今年でなっているということですね。この案 件に限らず、こういうことに対しては、農業委員会としてチェック体制というのを今後き ちっとしていかなければいけないと思うのですが。 〇議 長 ３条に限らず、４条も５条も夫々出てきた案件は、もちろん農業委員も事務局 もそうですけれども、特に地元の委員さん達が目を配って見てもらうのが一番かなと思い ます。 ○坂本委員 はい、わかりました。 -9- 〇議 長 他に質問ありませんか。 （質問・意見なし） 〇議 長 それでは質問が無いようですので、「議案第１号の１項」につきまして許可相 当として賛成される方の挙手を求めます。 （全員挙手） 〇議 長 全員賛成ですので、 「議案第１号の１項」につきましては、可決いたしました。 ○議 長 続きまして「議案第２号 農地法第５条の規定による許可申請に対する許可並 びに送付の意見について」議題と致します。事務局に説明をお願いします。 ○事務局 「議案第２号 農地法第５条の規定による許可申請に対する許可並びに送付の 意見について」 下記のとおり農地法の規定による許可申請書の提出があったので、許可並びに県または 国への送付に係る意見について審議を求める。 提出日 平成２５年４月２５日 四街道市農業委員会長 舩津 守 整理番号 １項 譲渡人は、習志野市に住所を有する方です。 譲受人は、鹿放ケ丘に住所を有する民間会社です。 権利内容 所有権移転 目 的 駐車場及び資材置場 申請地１号 鹿放ケ丘の農地で 地目・現況 畑 面積 １，２０１㎡ ２号 同じく 地目・現況 畑 面積 １，０９１㎡ 合計面積 ２，２９２㎡ 農地の区分は、近隣の状況から第２種農地と判断されます。 位置につきましては、添付してあります議案第２号の１の案内図をご覧ください。 説明は以上です。 ○議 長 こちらも同じく事前調査会が行われております。山崎班長さんお願いします。 ○山﨑班長 この件についても、同じく１７日に第３班で事前調査を行いました。譲渡人、 地番、面積、地目、理由等については事務局の説明のとおりでございます。 譲受人は、駐車場ではなくて資材置き場として利用したいそうです。詳細については会 長が地元委員を兼ねているので、よろしくお願いしたいと思います。 ○議 長 地区担当は私なのでご説明いたします。譲渡人、譲受人、転用目的、土地の地 - 10 - 番、面積、地目、現況等につきましては、事務局並びに班長さんの説明のとおりです。 譲渡人は津田沼にお住まいの７３歳で農業をやっています。 譲受人の方は５５歳で住まいは鹿放ケ丘です。非鉄金属の売買と輸出が職業ということ です。説明がありましたように農地区分は第２種農地で売買の理由としましては、手狭に なってきたことと、今使っている自社の資材置き場のすぐ隣接地ということで、この土地 を選定したということです。 中は砕石を２０ｃｍ、約４６７㎥の埋め立てをし、周囲をマウンドアップで雨水の流出 防止をするそうです。周りは柵をして単管パイプで周りを囲いまして、マウンドアップで 雨水を外に出ないようにしています。 利用目的としては、会社の車、社員の車の駐車場及び金属類の置き場として利用するそ うです。 また、市道の一部を使って地元のごみ集積場がありまして、そこを通るのに集積場があ ると通れないから、譲受人の方にごみ集積場の移転を地元の役員さんとお話をして、動か してくれないか、車が通れませんよとお伝えしたんですけれども、今回の案件の一部をご み集積場として提供するということで話し合いがまとまり、文書で報告を頂いております。 よろしくご審議をお願いします。 ○議 長 ただ今、議案第２号につきまして班長並びに事務局、担当委員の私の方から説 明をしましたけれども、質問のある方がいらっしゃいましたらどうぞ。 粟飯原委員挙手 ○議 長 粟飯原委員。 ○粟飯原委員 ８番の粟飯原ですけれども、面積が結構広いのですが、約２反３畆ですけ れども、これは車の駐車場と、スクラップはないんですか。 ○議 長 金属類です。スクラップというのですか。車は自社で使っているトラックと社 員の車です。 粟飯原委員挙手 ○議 長 粟飯原委員。 ○粟飯原委員 車の出入りには影響ないですね。 ○議 長 そうですね。特に大通りに面しているわけでもないので、途中道路が狭いかな と言ったのですけれども、現地を事前調査会で見ている間にも宅配屋さんの大きな車が出 入りしていましたから。 粟飯原委員挙手 ○議 長 粟飯原委員。 - 11 - ○粟飯原委員 ストックヤードを作っちゃって、そこにトレーラーみたいのが入るとか。 ○議 長 トレーラーは入れないですね。あそこはすぐ隣接に自社の土地を持っています が、それは平成２１年ごろに同じように農転をかけて購入し、書類も整って農業委員会の 完了で見ているんですけれども、使い始めたらそこは低くて水につかるということで、土 地に砂利を敷いて整地しているところです。 将来的には、そこは隣接地ですから繋げて使うのではないかと思うのですけど。お見え になった社長さんは、今のところその予定はないと話していました。よろしいですか。 ○議 長 他に質問ありませんか （質問・意見なし） ○議 長 それでは質問が無いようですので、採決を行ないます。「議案第２号の１項」 につきまして許可相当として県に進達することに賛成される方の挙手を求めます。 （全員挙手） ○議 長 全員賛成。 「議案第２号の１項」については、可決いたしました。 ○議 長 続きまして「議案第３号 農用地利用集積計画の決定について」を議題と致し ます。初めに整理番号１項について事務局説明をお願いします ○事務局 「議案第３号 農用地利用集積計画の決定について」 下記のとおり農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計 画を決定する。 提出日 平成２５年４月２５日 四街道市農業委員会長 舩津 守 整理番号 １項 権利を設定する者は、山梨に住所を有する方です。 権利設定を受ける者も、同じく山梨に住所を有する農家の方です。 始期から終期 平成２５年６月１日～平成２８年５月３１日 存続期間 ３年 権利内容 賃貸借権設定 利用権の種類は再設定となります。 申請地１号 山梨の農地で、地目・現況 田 面積 ２，１５６㎡ この案件につきましては、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たして いると考えます。 説明は以上でございます。 - 12 - ○議 長 ただ今「議案第３号の１項」につきまして事務局から説明がありましたが、質 問はありますか。 （質問・意見なし） ○議 長 質問が無いようですので、採決を行います。「議案第３号の整理番号１項」に つきまして、賛成される方の挙手を求めます。 （全員挙手） ○議 長 全員賛成。 「議案第３号の整理番号１項」につきましては、可決いたしました。 ○議 長 続きまして「議案第３号の整理番号２項」についてですが、本案につきまして は農業委員が権利設定を受ける者となっている事案でございますので、「農業委員会等に 関する法律」第２４条の規程に基づく「議事参与の制限」により当該議案の審議開始から 終了まで退出をお願い致します。 （委員１名退出） それでは「議案第３号の整理番号２項」について、事務局説明をお願いします。 ○事務局 整理番号 ２項 権利を設定する者は、習志野市に住所を有する方です。 権利設定を受ける者は、鹿放ケ丘に住所を有する農家の方です。 始期から終期 平成２５年６月１日～平成２８年５月３１日 存続期間 ３年 権利内容 使用貸借権設定 利用権の種類は新規設定となります。 申請地１号 大日の農地で、 地目・現況 畑 面積 １，９７７㎡ ２号 鹿放ケ丘の農地で、地目・現況 畑 面積 ３，３０６㎡ 合計面積 ５，２８３㎡ この案件につきましては、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たして いると考えます。 説明は以上でございます。 ○議 長 はい。ただ今「議案第３号の２項」につきまして事務局から説明がありました が、質問はありますか。 ○議 長 （質問・意見なし） それでは質問が無いようですので、採決を行います。「議案第３号の２項」に - 13 - つきまして、賛成される方の挙手を求めます。 （全員挙手） ○議 長 全員賛成。 「議案第３号の２項」につきましては、可決いたしました。 ○議 長 退出委員の入室をお願いします。 （委員１名入室） ○議 長 続きまして「議案第３号の３項」について、事務局説明をお願いします。 ○事務局 整理番号 ３項 権利を設定する者は、船橋市に住所を有する方です。 権利設定を受ける者は、佐倉市に住所を有する農家の方です。 始期から終期 平成２５年６月１日～平成２８年５月３１日 存続期間 ３年 権利内容 賃貸借権設定 利用権の種類は新規設定となります。 申請地１号 大日の農地で、地目・現況 畑 面積 １，７９１㎡ ２号 大日の農地で、地目・現況 畑 面積 ２，１７５㎡ 合計面積 ３，９６６㎡ この案件につきましては、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たして いると考えます。 説明は以上でございます。 ○議 長 はい。ただ今「議案第３号の３項」につきまして事務局から説明がありました が、質問はありますか。 （質問・意見なし） ○議 長 それでは質問が無いようですので、採決を行います。「議案第３号の３項」に つきまして賛成される方の挙手を求めます。 （全員挙手） ○議 長 全員賛成ですので、 「議案第３号の３項」につきましては、可決いたしました。 ○議 長 ○事務局 続きまして「議案第３号の４項」につきまして、事務局の説明をお願いします。 整理番号 ４項 - 14 - 権利を設定する者は、習志野市に住所を有する方です。 権利設定を受ける者は、佐倉市に住所を有する農家の方です。 始期から終期 平成２５年６月１日～平成２８年５月３１日 存続期間 ３年 権利内容 賃貸借権設定 利用権の種類は新規設定となります。 申請地１号 大日の農地で、地目・現況 畑 面積 １，９８３㎡ ２号 大日の農地で、地目・現況 畑 面積 ９９１㎡ 合計面積 ２，９７４㎡ この案件につきましては、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たして いると考えます。 説明は以上です。 ○議 長 はい。ただ今「４項」につきまして事務局から説明がありましたが、質問はあ りますか。 粟飯原委員挙手 ○議 長 粟飯原委員。 ○粟飯原委員 権利を設定するものは、大体市外地の不在地主なんですね。この方はもと もと四街道市で農業をやっていた方ですか。 ○議 長 この案件の方はどういう経緯かは知らないですけれども、鹿放あたりの農地の 場合には、この方は習志野の方ですが、道路などの買収になった代替えとして鹿放あたり を買い求めているのが多いです。それで鹿放あたりに実際に耕作に来ている方は少ない。 ほとんどの方が、この権利設定を受ける方は、大根を作っている会社の方や酪農家の方々 などに土地を預けて管理してもらうということです。よろしいですか。 ○議 長 他に質問ありませんか。 （質問・意見なし） ○議 長 質問が無いようですので、採決を行います。「議案第３号の４項」につきまし て賛成される方の挙手を求めます。 （全員挙手） ○議 長 全員賛成ですので、「議案第３号の４項」については、可決いたしました。 ○議 長 続きまして「議案第４号 農業振興地域整備計画変更申請について」を議題と いたします。初めに整理番号１項につきまして、事務局説明をお願いします。 ○事務局 「議案第４号 農業振興地域整備計画変更申請について」 - 15 - 農業振興地域整備計画を変更する為、四街道市長から当該計画変更について意見を求め られたので審議を求める。 提出日 平成２５年４月２５日 四街道市農業委員会長 舩津 守 整理番号 １項 申請人は、もねの里に住所を有する方です。 所有者は、亀崎に住所を有する農家の方です。 目 的 専用住宅（農家分家） 変更を受けようとする農地 申請地１号 亀崎の農地で 地目・現況 畑 面積 ３５８㎡ ２号 同じく 地目・現況 畑 面積 １４１㎡ 合計面積 ４９９㎡ 位置につきましては、添付してあります、議案第４号の１の案内図をご覧ください。 説明は以上でございます。 ○議 長 こちらも事前調査会が行われております。山崎班長さんお願いします。 ○山崎班長 この件についても同じく４月１７日に第３班で事前調査を実施しました。 分家住宅ということで、詳細については地元委員さんの方が詳しいのでお願いします。 ○議 長 ○林田委員 続きまして地区担当の林田委員さん、説明をお願いします。 １１番の林田です。申請者につきましては、現在もねの里のアパートにいま す。土地所有者につきまして昨年８月ごろ体調を壊しまして近くに行きたいということで 今回農家の分家住宅を建設したいということです。今回農振の除外の詳細は、場所につき ましては、千代田団地の調整池の北側にあたりまして、県道佐倉停車場千代田線ですか、 そこから１０ｍぐらいの平坦なところでございます。 簡単ですが、以上でございます。 ○議 長 ただ今、「議案第４号の１項」につきまして班長さん及び担当の委員さん並び に事務局から説明がありましたが、質問はありませんか。 （質問・意見なし） ○議 長 質問がないようですので採決を行います。「議案第４号の１項」につきまして 農業振興地域計画変更の同意及び農用地区域除外後は農地転用の手続きを行うことで賛 成される方の挙手を求めます。 （全員挙手） ○議 長 全員賛成ですので、「議案第４号の１項」については、以上のように決定いた しました。 ○議 長 続きまして「議案第４号の２項」について、事務局の説明をお願いします。 - 16 - ○事務局 整理番号 ２項 申請人は、佐倉市に住所を有する民間会社です。 所有者は、船橋市に住所を有する方です。 目 的 建設機械、トラック、資材置場 変更を受けようとする農地 申請地１号 鹿放ケ丘の農地で 地目・現況 畑 面積 １，４８７㎡ 位置につきましては、添付してあります、議案第４号の２の案内図をご覧ください。 説明は以上です。 ○議 長 同じく事前調査会が行われております。山崎班長さんお願いします。 ○山崎班長 この件についても同じく４月１７日に第３班で事前調査を実施しました。こ れも農振除外で、民間会社の方から資材置き場として利用する申請でございます。詳しく は地元委員さんの方からお願いします。 ○議 長 続きまして担当の野村委員さんお願いします。 ○野村委員 ２０番の野村です。この案件は農振の除外の申請でして、先ほどの事務局並 びに班長さんの説明のとおりで同じです。現状では梅林になっていまして、そこに砂利と か砕石等を置くような資材置き場を設けたいということでした。先月隣の畑を５条で申請 を出したそうで、続いて今回は除外の申請で一緒に購入したいということです。以上です。 ○議 長 はい、ありがとうございます。ただ今「議案第４号の２項」につきまして、事 務局および班長さん並びに担当委員さんから説明がありましたが、質問はありませんか。 ○粟飯原委員 この地域は農業振興区域ですよね。それを解除して、それから再度、農業 委員会に出すとそういうものですか。 ○議 長 農業振興区域というのは、調整区域の農地を含めてすべて振興区域に入ります。 ○粟飯原委員 これでいいわけですか。 ○議 長 農業振興区域に指定されているのは、調整区域の中は全部指定されています。 農振地域の農用地というのは夫々農家の方が指定を受ける、受けないということで届出を されて網がかかっている状態です。その網を外したいということで申請が出ている。 粟飯原委員挙手 ○議 長 粟飯原委員。 - 17 - ○粟飯原委員 これは農用地指定を解除して、その後再度、農業委員会に上がってくるの ですよね。 ○議 長 この場所は農業振興地域の農用地指定を受けているので、除外について県の方 の同意を得て除外した後に、また改めて農転の申請が農業委員会に出てきます。 ○議 長 他に質問ありませんか。 （質問・意見なし） ○議 長 よろしいですか。それでは質問が無いようですので、採決を行います。「議案 第４号の２項」につきまして農業振興地域計画変更の同意及び農用地区域除外後は農地転 用の手続きを行うことで賛成される方の挙手を求めます。 （全員挙手） ○議 長 全員賛成ですので、「議案第４号の２項」については、以上のように決定いた しました。 ○議 長 続きまして、「整理番号３項」について事務局の説明をお願いします。 ○事務局 整理番号３項 申請人は、東京都品川区に住所を有する民間会社です。 所有者は、大日に住所を有する農家の方です。 目 的 コンビニエンスストアー 変更を受けようとする農地 申請地１号 大日の農地で地目・現況 畑 面積 ２，８６２㎡ 位置につきましては、添付してあります、議案第４号の３の案内図をご覧ください。 説明は以上です。 ○議 長 続きまして山崎班長さんお願いします。 ○山崎班長 この件についても同じく４月１７日に事前調査を行ないました。先ほど事務 局からも説明されましたが、申請はコンビニ建設に伴う農振除外でございます。詳細につ いては地元委員さんの方からお願いします。 ○議 長 続きまして地区担当の岸野委員さん説明をお願いします。 ○岸野委員 ６番の岸野です。よろしくお願いします。今日の資料の最後に地図が出てお - 18 - ります。それを見ていただければ大体の概要が分かると思います。場所は老人ホームの十 字路を志津に向って右側の道路に面した細長いところです。現状はサトイモとかその他一 般作物を作っております。道路より低いということで今回整備をして使用したいというこ とです。この土地は南側に１０ｍのバス道路、西側は７ｍの道路がついていまして、地下 に雨水の貯留槽を設けて、少しずつ西側の排水溝に流すということです。会社側が場所の 設定した理由と致しましては、自分のところのコンビニのチェーン店の空白地域であるこ とと、周りの状況から需要が増えるだろうということ、また道路につながっていて出入り も非常にしやすいことで、コンビニには最適な土地であるということでございました。約 ６０坪の建物を建てますけれども、そこは約８００坪の面積になります。ちょっと広いと 思われるかもしれませんが、会社側の方と致しましては、県知事が形象している防犯ボッ クスというものに対応したいという話でした。防犯ボックスとはなんですかと県に聞いた ら、まだちゃんとしたものではないのですが、駐在型の簡単に言えば移動交番のようなも のです。そういうようなものにも対応していきたいということでした。 以上でございます。 〇議 長 ただ今、「議案第４号の３項」につきまして事務局及び班長さん並びに地区担 当委員さんの説明がありましたけれども、質問はありませんか。 （質問・意見なし） 〇議 長 それでは質問がないようですので採決を行います。「議案第４号の３項」につ きまして、農業振興地域計画変更の同意及び農用地区域除外後は農地転用の手続きを行う ことで賛成される方の挙手を求めます。 （全員挙手） ○議 長 全員賛成ですので、「議案第４号の３項」については、以上のように決定いた しました。 〇議 長 次に「協議報告第１号 農地法第４条第１項第７号の規定による転用届出に対 する専決処分について」整理番号１項及び２項について事務局の説明をお願いします。 〇事務局 「協議報告第１号 農地法第４条第１項第７号の規定による転用届出に対する 専決処分について」 下記のとおり農地法の規定による転用届出書の提出があったので、 四街道市農業委員 会事務局処務規程第７条に基づき専決処分したので、報告いたします。 提出日 平成２５年４月２５日 四街道市農業委員会長 舩津 守 整理番号１項 申請人は、四街道に住所を有する方です。 - 19 - 目 的 公衆用道路 申請地１号 大日の農地で 地目 畑 現況 整理番号２項 申請人は、栗山に住所を有する方です。 目 的 専用住宅 申請地１号 栗山の農地で 地目 畑 現況 説明は以上でございます。 雑種地 宅地 面積 面積 ５．６４㎡ ９９㎡ ○議 長 ただ今「協議報告第１号の１項及び２項」の説明が事務局よりありましたが、 質問はございませんか。 （質問・意見なし） ○議 長 それでは質問が無いようですので、「協議報告第１号の１項及び２項」は、報 告のとおりといたします。 〇議 長 続いて「協議報告第２号 農地法第５条第１項第６号の規定による転用届出に 対する専決処分について」１項から８項まで事務局説明をお願いします。 〇事務局 「協議報告第２号 専決処分について」 農地法第５条第１項第６号の規定による転用届出に対する 下記のとおり農地法の規定による転用届出書の提出があったので、 四街道市農業委員 会事務局処務規程第７条に基づき専決処分したので、報告いたします。 提出日 平成２５年４月２５日 四街道市農業委員会長 舩津 守 整理番号 １項 譲渡人は、もねの里に住所を有する民間会社です。 譲受人は、千葉市中央区に住所を有する方です。 権利内容 所有権移転 目 的 専用住宅 申請地１号 めいわの農地で 地目 畑 現況 宅地 面積 ２４４㎡ 整理番号 ２項 譲渡人は、下志津新田に住所を有する方です。 譲受人は、千葉市稲毛区に住所を有する方です。 権利内容 所有権移転 目 的 専用住宅 申請地１号 下志津新田の農地で 地目 原野 現況 整理番号 ３項 - 20 - 畑 面積 １５５㎡ 譲渡人は、茂原市に住所を有する方です。 譲受人は、千葉市花見川区に住所を有する方です。 権利内容 所有権移転 目 的 資材置場 申請地１号 四街道の農地で ２号 同じく 合計面積 ７４２㎡ 地目・現況 畑 地目 畑 現況 面積 面積 雑種地 １６０．０６㎡ ５８１．９４㎡ 整理番号 ４項 譲渡人は、八千代市に住所を有する民間会社です。 譲受人は、埼玉県八潮市に住所を有する民間会社です。 権利内容 所有権移転 目 的 専用住宅 申請地１号 大日の農地で 地目 畑 現況 雑種地 面積 １６０㎡ 整理番号 ５項 譲渡人は、和良比に住所を有する民間会社です。 譲受人は、船橋市に住所を有する方２名です。 権利内容 所有権移転 目 的 専用住宅 申請地１号 和良比の農地で 地目 畑 現況 宅地 面積 １５０㎡ 整理番号 ６項 譲渡人は、東京都中央区に住所を有する民間会社です。 譲受人は、千葉市稲毛区に住所を有する方です。 権利内容 所有権移転 目 的 専用住宅 申請地１号 めいわの農地で 地目 畑、現況 宅地、面積 ２号 同じく 地目 畑、現況 宅地、面積 ３号 同じく 地目 畑、現況 宅地、面積 ４号 同じく 地目 畑、現況 宅地、面積 合計面積 ２０５．３１㎡ 整理番号 ７項 譲渡人は、東京都中央区に住所を有する民間会社です。 譲受人は、東京都西東京市に住所を有する民間会社です。 権利内容 所有権移転 目 的 専用住宅 申請地１号 めいわの農地で 地目 畑 現況 宅地 面積 - 21 - ４．３１㎡ ６７㎡ ８０㎡ ５４㎡ ２０７㎡ ２号 ３号 同じく 同じく 地目 畑 地目 畑 ４号 同じく 地目 ５号 同じく 地目 ６号 同じく 地目 ７号 同じく 地目 ８号 同じく 地目 ９号 同じく 地目 １０号 同じく 地目 合計面積 ２，０４１㎡ 整理番号 畑 畑 畑 畑 畑 畑 畑 現況 現況 宅地 宅地 面積 面積 ２０３㎡ ２０３㎡ 現況 現況 現況 現況 現況 現況 現況 宅地 宅地 宅地 宅地 宅地 宅地 宅地 面積 面積 面積 面積 面積 面積 面積 ２０３㎡ ２０３㎡ ２０４㎡ ２０４㎡ ２０４㎡ ２０４㎡ ２０６㎡ ８項 譲渡人は、和良比に住所を有する方です。 譲受人は、我孫子市に住所を有する方です。 権利内容 使用貸借権設定 目 的 専用住宅 申請地１号 和良比の農地で 地目・現況 畑 ２号 同じく 地目 畑 現況 ３号 同じく 地目 畑 現況 ４号 同じく 地目・現況 畑 合計面積 ２４５．４２㎡ 説明は以上でございます。 面積 １６６㎡ 雑種地 面積 ４９㎡ 雑種地 面積 ０．４２㎡ 面積 ３０㎡ 〇議 長 はい。ただ今「協議報告第２号」につきまして１項から８項まで説明がござい ましたけれども、質問はありませんか。 江原委員挙手 〇議 長 ○江原委員 ○議 長 江原委員。 ３号の大三角は同じ住所ですがどういうふうに解釈したらいいか。 これはひと筆で７４２㎡なんですけれども、現況雑種地と畑が分けて出ている。 江原委員挙手 〇議 長 江原委員。 ○江原委員 現況畑で使っているのは１６０㎡ということ。あとは雑種地だけど地目は畑 ということですか。 〇議 長 そういうことです。畑です。よろしいですか。 - 22 - 他に質問ありませんか。 （質問・意見なし） 〇議 長 それでは質問が無いようですので「協議報告第２号の１項から８項まで」は、 報告のとおりといたします。 〇議 長 次に「協議報告第３号 務局、説明をお願いします。 農地法第１８条第６項の規定による通知について」事 〇事務局 「議報告第３号 農地法第１８条第６項の規定による通知について」 下記のとおり農地法の規定による解約の通知があったので報告いたします。 提出日 平成２５年４月２５日 四街道市農業委員会長 整理番号 1 項 賃貸人 下志津新田に住所を有する方です。 事 由 病気の為 賃借人 内黒田に住所を有する農家の方です。 申請地 １号 大日の農地で 地目・現況 田 面積 通知日 平成２５年３月３１日 土地引渡し時期 平成２５年３月３１日 以上です。 舩津 守 １，９８０㎡ 〇議 長 はい。ただ今「協議報告第３号の１項」につきまして事務局から説明がありま したけれども、質問はありませんか。 （質問・意見なし） 〇議 長 ます。 それでは質問が無いようですので「協議報告第３号」は、報告の通りといたし 〇議 長 次に「協議報告第４号 農地の転用事実に関する照会に対する専決処分につい て」事務局の説明をお願いします。 ○事務局 「協議報告第４号 農地の転用事実に関する照会に対する専決処分について」 下記のとおり千葉地方法務局より農地の転用事実に関する照会があったので、現地調 査を行い、調査の結果を回答したので報告いたします。 提出日 平成２５年４月２５日 四街道市農業委員会長 舩津 守 整理番号１項 所有者は、大日に住所を有する方です。 - 23 - 照会に係る農地 １号 変更後の地目 宅地 大日の農地で登記地目 現地調査年月日 平成２５年３月２２日 回答事項は非農地です。 説明は以上でございます。 畑 面積 ２６４㎡ 野村委員と事務局で確認いたしました。 〇議 長 はい。ただ今「協議報告第４号の１項」につきまして事務局から説明がありま したが、質問はありませんか。 （質問・意見なし） 〇議 長 それでは質問が無いようですので「協議報告第４号」は、報告の通りといたし ます。 〇議 長 次に「協議報告第５号 農地法第４条許可に伴う工事の完了報告について」１ 項及び２項の事務局の説明をお願いします。 ○事務局 「協議報告第５号 農地法第４条許可に伴う工事の完了報告について」 下記のとおり農地法第４条許可に伴う工事完了報告書の提出があったので報告いたし ます。 提出日 平成２５年４月２５日 四街道市農業委員会長 舩津 守 整理番号 １項 土地所有者は、埼玉県志木市に住所を有する方です。 目 的 貸駐車場 許可年月日 平成２４年１１月１５日 申請地１号 物井の農地で 地目 田 現況 雑種地 面積 １，０２１㎡ 申請地２号 同じく 地目 田 現況 雑種地 面積 ７５９㎡ 合計 １，７８０㎡ 完了検査日 平成２５年４月１８日に、蕨委員と事務局で確認をしました。 整理番号 ２項 土地所有者は、小名木に住所を有する方です。 目 的 長屋住宅 許可年月日 平成２４年９月１８日 申請地１号 小名木の農地で 地目 畑 現況 宅地 面積 １，７８３㎡ 完了検査日 平成２５年４月１５日に、山崎委員と事務局で確認をしました。 説明は以上です。 〇議 長 はい。ただ今「協議報告第５号」について事務局の方から説明がありましたが、 - 24 - 質問はありませんか。 （質問・意見なし） 〇議 長 それでは質問が無いようですので「協議報告第５号の１項及び２項」は、報告 の通りといたします。 〇議 長 次に「協議報告第６号 農地法第５条許可に伴う工事の完了報告について」１ 項より３項まで事務局の説明をお願いします。 ○事務局 「協議報告第６号 農地法第５条許可に伴う工事の完了報告について」 下記のとおり農地法第５条許可に伴う工事完了報告書の提出があったので報告致しま す。 提出日 平成２５年４月２５日 整理番号 １項 四街道市農業委員会長 舩津 守 譲渡人は、栗山に住所を有する方です。 譲受人は、千葉市若葉区に住所を有する方です。 権利内容 使用貸借権設定 目 的 専用住宅 許可年月日 平成２４年１０月１６日 申請地１号 栗山の農地で 地目 畑、現況 雑種地 面積 ２２５㎡ 完了検査日 平成２５年４月１７日、事前調査会メンバーと事務局で確認しました。 整理番号 ２項 譲渡人は、大日に住所を有する方です。 譲受人は、四街道に住所を有する方です。 権利内容 所有権移転 目 的 専用住宅及び道路用地 許可年月日 平成２４年１１月１５日 申請地１号 大日の農地で 地目 畑 現況 ２号 大日の農地で 地目 畑 現況 ３号 大日の農地で 地目 畑 現況 ４号 大日の農地で 地目 畑 現況 宅地 宅地 宅地 宅地 面積３．１５㎡ 面積 ２７㎡ 面積 １００㎡ 面積 ２８４㎡ 合計面積 ４１４．１５㎡ 完了検査日 平成２５年４月１７日、事前調査会メンバーと事務局で確認しました。 整理番号 ３項 譲渡人は、千葉市稲毛区に住所を有する方です。 譲受人は、大日に住所を有する民間会社です。 権利内容 所有権移転 - 25 - 目 的 中古自動車置場 許可年月日 平成２４年９月６日 申請地１号 大日の農地で 地目 畑、現況 雑種地 面積 ３，４５１㎡ 完了検査日 平成２５年４月１７日、事前調査会メンバーと事務局で確認しました。 説明は以上です 〇議 長 ただ今「協議報告第６号の１項から３項まで」説明がありましたが、質問はあ りませんか。 （質問・意見なし） 〇議 長 それでは質問が無いようですので「協議報告第６号の１項から３項まで」は、 報告の通りといたします。 〇議 長 次に「協議報告第７号 廃土処理（公共事業施行）事業の届出について」事務 局の説明をお願いします。 ○事務局 「協議報告第７号 廃土処理（公共事業施行）事業の届出について」 下記のとおり廃土処理（公共事業施行）事業届出書の提出があったので報告いたします。 提出日 平成２５年４月２５日 四街道市農業委員会長 舩津 守 整理番号 １項 所有者は、物井に住所を有する方です。 工事施行者は、四街道市です。 目 的 物井１号線道路新設改良工事に伴う廃土処理 土地の所在 物井の農地で 地目・現況 田 面積 ８４０㎡ 事業期間 平成２５年４月２０日から同年１０月３１日 説明は以上でございます。 〇議 長 はい。ただ今「協議報告第７号」について事務局から説明がありましたが、質 問はありませんか。 江原委員挙手 〇議 長 江原委員。 ○江原委員 廃土処理をした後、農地に戻るのですか。それともこのままですか。 蕨委員挙手 〇議 長 〇蕨委員 〇議 長 蕨委員。 畑にすると書いてあります。 暫時休憩します。 - 26 - 休憩 午後４時１０分 （暫時休憩） ○議 長 再開 午後４時１８分 再開します。事務局お願いします。 ○事務局 ります。 先ほどの件ですが、届出書の中では残土を利用し畑への転用を図るとなってお ○議 よろしいですか。他に質問はありませんか。 長 （質問・意見なし） 〇議 長 ます。 それでは質問が無いようですので「協議報告第７号」は、報告の通りといたし 〇議 長 次に「協議報告第８号 農地法施行規則第３２条第１号に関する農地転用の完 了報告について」、事務局の説明をお願いします。 ○事務局 「協議報告第８号 農地法施行規則第３２条第１号に関する農地転用の完了報 告について」 下記のとおり農地法施行規則の規定による転用の完了報告書の提出があったので報告 いたします。 提出日 平成２５年４月２５日 四街道市農業委員会長 舩津 守 整理番号 １項 申請者は、亀崎に住所を有する農家の方です。 目 的 農業用倉庫 申請地１号 亀崎の農地で 地目・現況 畑 面積 ７９９㎡の内１８９．１７㎡ 完了検査日 平成２４年４月１８日に林田委員と事務局で確認をしまし た。 説明は以上でございます。 〇議 長 はい。「協議報告第８号」について事務局の方から説明がありましたけれども が、質問はありませんか。 （質問・意見なし） 〇議 長 ます。 ○議 長 す。 それでは質問が無いようですので「協議報告第８号」は、報告の通りといたし 次に「協議第１号 生産緑地のあっせんについて」事務局の説明をお願いしま - 27 - ○事務局 「協議第１号 生産緑地のあっせんについて」 生産緑地法第１７条の２に基づき、四街道市長から生産緑地のあっせんについて農業委 員会の協力を求められたので協議します。 提出日 平成２５年４月２５日 四街道市農業委員会長 舩津 守 こちらは平成２４年２月の総会の第２号議案で前委員に審議いただきました「生産緑地 に係る農業従事者証明について」という案件がございました。 その後、その証明書を添付して「生産緑地買取り申出書」が市に提出され、今回、農 家要件のある方の中から、買取りを希望する方を探してくださいということで、四街道市 長から生産緑地のあっせんについて農業委員会に依頼がまいりました。 なお、今回のあっせんに基づいて買い取られた場合は、市街化区域内農地であっても農 地転用はできません。引き続き生産緑地として耕作するという条件で買取り希望者を探し てくださいということです。 土地の所在地は、 大日地区第２号生産緑地地区 大日の農地 地目 原野 現況 畑 面積 ７９３㎡ 大日の農地 地目・現況 畑 面積 ６２４㎡ 計１，４１７㎡ 大日地区第３号生産緑地地区 大日の農地 地目・現況 畑 面積 ４，６９４㎡ 合計６，１１１㎡ 買取り希望価格は２５２，３７２，１５０円（１㎡当たり約４５，０００円） 買取者の資格は、農業に従事できる者で農地法第３条による許可の取得が見込まれる者。 申出期限は２５年５月１３日となっておりますので、事務の都合により５月９日（木） までとさせていただきます。 申出先は農業委員会事務局となります。 買取者の決定は所有者との協議によることになっております。 なお、今回のあっせんが不調であった場合は生産緑地が解除され、土地所有者の自由に なり農地転用等の処分が可能となります。 説明は以上でございます。 ○議 長 ただ今、 「協議第１号」について事務局のほうから説明がありましたけれども、 質問ありますか。 山﨑委員挙手 ○議 長 山﨑委員。 ○山崎委員 今、事務局の方からあったんですけれども、面積が６，１１１㎡ですが、こ の価格がすごい値段ですけれども、これは不動産鑑定でやったものなのか、それともこれ の値段の付け方は。 ○議 長 一応生産緑地は市街化区域の中の農地です。 - 28 - ○議 長 事務局から説明します。 ○事務局 これにつきましては、市の方から農業委員会宛に文書が来て、買取り申し出の 中で買取希望価格というのが設定されております。先ほどの２億数千万円で来ています。 市からきた文章を基に今回協議を進めておりますので、委員会で価格を決めたものではあ りません。 ○議 長 事務局から説明のあったように仮に２億数千万円で購入したとしても生産緑 地のまま使ってくださいということです。ですから農地としてしか使えない。あくまでも 希望価格ですから。 ○議 長 他に質問ありますか。 （質問・意見なし） ○議 長 ただ今、事務局から説明がありましたように農業に従事でき、農地法第３条に よる許可の取得が見込まれる方がいらっしゃいましたら、５月９日の木曜日までに農業委 員会事務局へ連絡をお願いします。 ○議 長 それでは、以上で本日の議案及び協議報告については終了いたします。 ５．その他 〇議 長 その他と致しまして、来月の開催予定。本日の会議次第の裏をご覧ください。 ５月の開催予定ですけれども、事前調査会は５月１７日の金曜日、第４班です。総会は １週間後の５月２４日、午後２時を予定しております。 農地相談日は５月１７日を予定しておりますが、事務局の方に相談の申込がありまし たら、農業委員の皆さんに「相談がある」ということで、１番、２番の方から連絡が行 くことになっています。よろしくお願いいたします。 それでは事務局のほうから。 ○事務局 お手元に農業委員活動記録セットをお配りしておりますが、これは毎年配布 しておりますが、月ごとに活動の記録を記入いただき、年度末に最終ページに掲載の月 ごとの集計表を提出していただくようになりますので、よろしくお願いします。なお、 提出時期になりましたらご案内いたします。 ○議 長 よろしいですか。 「農業委員は報酬をもらいながら何をやっているんだ」とい う話が昔ありまして、 「こういうことをやっています」ということを全国の農業会議や県 の農業会議として情報を収集して、そういう批判を受けたときにこれだけのことを農業 - 29 - 委員はやっていますということを報告するために皆さんからこの記録をつけて報告して もらっているということです。 ６．閉 〇議 長 会 それでは、以上で本日の総会を終了といたします。 お疲れ様でした。 閉会 - 30 - 午後４時３０分
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