司法の窓 ファーロ 3118 Xjoufs 28 あ な たと暮らしを 応 援 す る 法 律 情 報 誌 Wpm/ 司法書士変遷記 昭和8年 （1933年） 発行の 『登記書式示範』 。 特集 司法書士 変遷記 ﹁身近な街の法律家﹂、 司法書士がいかにして登場し、 そしてその仕事内容がいかに 変わっていったかを探ります。 ＲＥＰＯＲＴ 司法書士の将来像 連載エッセイ 吉永みち子 の つれづれ日記 ﹁もったいない。 ﹂ 司法書士の情景 ファーロ17.indd 1 08.1.22 6:44:12 PM 司法書士変遷記 「身近な街の法律家」である司法書士は、 いつ頃から社会に登場してきたのでしょうか… 実は、その存在があまりに身近ゆえに 「始まり」がハッキリとしないのです。 はてさてどこまで遡りましょうか？ 卑弥呼の時代か、聖徳太子の時代か…ま・さ・か・ね。 とにかく司法書士の歴史を紐解きに、 ちょっと江戸まで行ってみましょうか。 棟石理実／廣渡淳＝Text 亀井正樹＝Photograph 篠田和夫＝Illustration ファーロ17.indd 2 08.1.22 6:44:16 PM 黒船来航の後、慌てて慶喜が政権を朝 知のとおり、家康に始まり、ペリーの で は 、お 約 束 ど お り 江 戸 時 代 ま で 戻ってみましょう。江戸時代とはご存 町名が残っているでしょう。しかし時 町、紺屋町といった職業が想像できる 町の中にまだ鍛冶町、 馬喰 です。ほら、 に、 地代の免除、 営業の独占を与えたん ら、城下町に商人や町人を集めるため で、どこに﹁司法書士﹂がい たのかって？ まだまだ慌て ない⋮江戸幕府は初期の頃か し て い た の で す 。公 事 宿 主 人の を徴収する代わりに営業を許 馬 町 に あ り 、幕 府 は 宿 か ら 税 た。宿はおもに馬喰町、 小伝 人宿や百姓宿がありまし に江戸に来た人を泊 め る 旅 さらに、もう一つ⋮。 ﹁公 江戸時代中期以後は、 事宿﹂と言って、訴訟のため 補佐をしていました。となると、村役 廷に返すまでの約三百年の徳川の治 代が変わると職人たちも別の所へ移 おもな役目は次の三つ。 世を安泰に治め庶民を元気づ 世。日本史上まれにみる安定した時代 動する。それとともに、土地の売買が ●目安 ︵訴状︶ の作成援助 人が ﹁司法書士﹂ の始まりでしょうか で、百万人の人口を抱えた江戸は世界 生じ、売買証文である沽券が作成され ●訴訟当事者を定刻に裁判所に けようと始めたそうです。 的に見ても発達した大都市だったの て地価が発生したのです。なんか近づ ﹁司法書士﹂ のルーツは 江戸なのか？ です。ちなみに、今も残る隅田川の花 いてきましたよ！ 出頭させる 火や桜の花見も江戸時代に誕生して 役人が文書を作成 と文字の書ける村 ば揉め事が起こる せたのです。 例え 成・整理などをさ 種 交 渉 、文 書 の 作 村 内 の 取 締 り 、各 人に年貢の管理、 はじめとする村役 るかは、 実は見解の分かれ る か 、弁 護 士 の 最 初 と 見 れを司法書士の最初と見 す る で し ょ ？ た だ し 、こ ど う で す ？ こ れ も﹁ 司 法書士﹂ の走りって感じが てもらっていたようです。 い、 奉行所への橋渡しをし 書類作成を手伝ってもら 訴訟当事者は出入筋 ︵訴訟︶ の片がつ くまで公事宿に投宿しながら宿の人に ●訴訟の補佐を行なう し、当事者の差添 る と こ ろ で す 。あ な た は 08.1.22 6:44:25 PM ファーロ17.indd 3 さらに、幕府は市中を ﹁村﹂ 単位に分 人として役所に出 どう思いますか？ 性が増していったのである。 け、名主 ︵庄屋︶を 頭 し た り 、訴 訟 の 「代書人」から始まった ■ 寺子屋では 「いろは仮名」、漢字・熟語はもちろん、 農業や商売で必要な実用的な 短文や証文類を習うのが一般的でした。授業内容が実践的だよなあ∼。 人の居住などにともない書類作成の重要 います。花火も花見も八代将軍吉宗が ■「沽」とは 「売る」という意味。 「沽券に関わる！ （品位･対面） 」は 元は土地の売買に関係する言葉だったんですね。 「証券に関わる！」じゃ、弱いもんな。 年表上「司法書士」は、明治５年の「司 ！？ 「証書人・代書人・代言人制度」が誕生し 法職務定制」が公布され、それによって たことに始まる。江戸時代の村役人が兼 務したのと異なり、役職として認められた 代訴士・弁護士」制度に倣ったものである のはこの時である。フランスの「公証人・ が、司法書士は、文字や文章を書けない人 に代わって訴状などを作成する「代書人」 としてその役割を果たしていった。 明治に入ると、貿易・商業の発達、外国 3 が進まないこの構図、 今とあま が原因ですが⋮なんだか物事 時代も同じですね⋮そして権利の主 を主張し始めるもの⋮これもいつの れましたが、 自由になると国民は権利 きのできない人もいましたから訴訟で たかが窺われます。当時はまだ読み書 増え、紛争を手際よく解決しようとし 書人﹂ という呼び名で司法の担い手と う と 、そ の 翌 年 項にしたかと思 ︵後に司法代書人︶ と構外で仕事をした 内で机を置いて仕事をした構内代書人 に代書人を置くようになり、そこで構 また訴訟が増えたため、裁判所構内 大きかったのでしょう。 解決するために代書人が担った役割は り変わりませんね⋮代書人の 中身にしても右往左往という して登場しますが、一方、明治の司法 には任意事項に 代書人︵後に一般代書人あるいは行政 代書人︶と分化します。そして、当時代 書人になるには誰に許可をもらったと 思いますか？ 警察ですよ。警察で﹁この人物は大 丈夫！ ﹂ と太鼓判を押してもらって初 いう名前がついたものの、 時代が進むにつれ 業務が煩雑になり、 責任が重くなると、 単に 機械的に文字を代筆するだけのような呼び名 である 「代書人」 では地位の向上・安定は求め られないという意見が多くなった。 大正時代に 「司法代書人」 となるが、 「代 「司法書士法」まで待たなくてはならない。 書」という言葉が取れるのは昭和10年の 人」 「律書士」 「司法弁事士」 「司法文書士」 ちなみに「司法書士」以外に、 「 司法弁理 といった案があったようだが、 さてどれがよ 明治の司法書士は、 警察がらみ 感じです。例えば訴訟に付 が成熟するにはまだまだ時間を要し なったりと安定 き添うことを強制事 ます。各省同士の勢力争いや、廃藩置 しませんでした。 江戸時代と異なり他の職業と兼業すること さて、明治に入ると司法書士は﹁代 県後の各府県と国の意識の違いなど ら 読 み 解 く と 、あ る 代 書 人 は﹁ 明 治 に な っ た と た んに訴訟が絶えず起こっ 書人になるには、さらに裁判所から許 めて代書人になれる。裁判所構内の代 張は紛争を生みます。紛争が暴力に発 可をもらう必要があったんですよ！ た﹂ と言っています。それ は外国人が日本に居住し 展しては困るということで、 国として そこでわが国初の 始めたことも大きな要因 り 、散 髪・廃 刀 の 自 由︵ 庶 民 事 訴 訟 法 、﹁ 訴 答 文 は裁判によって解決 民 は 帯 刀 禁 止 、後 に 士 族 例 ﹂が 制 定 さ れ︵ 前 述 で す が 、お そ ら く 国 民 の についても禁止︶、米麦輸 の代書人強制は訴答 しよう！ と国民に訴 出 禁 令 の 撤 廃 、無 礼 打 の 文 例 に て 制 定 ︶、民 事 解放が行なわれたことに 禁 止 、平 民 の 服 装 制 限 の 訴訟の書式および出 えたのです。 解除、婚姻の自由など、国 訴・答弁の要件を定め ました。いかに訴訟が 民に対するさまざまな解 放が明治に入って行なわ かったか…？ も関係しています。 つま 専業の法律家として 「代書人」 と がなくなり、 また当時の少ない資料か ■「代書人」あるいは「司法書士」に関する資料は、大震災で燃えたり、 戦争で処分させられたりで、ほとんど残っていないらしい…ザンネン！ 08.1.22 6:44:29 PM ファーロ17.indd 4 ■ 司法卿（当時省のトップは卿と呼びました）として 改革を推し進めたのは佐賀出身の政治家・江藤新平。 彼の最期は「佐賀の乱」 の首謀者として皮肉にも彼が改革を 進めた裁判所で死刑の判決を受け、 処刑された。41歳。 「司法書士」 の名が一番！？ ！？ 4 ︶年、﹁司法書士﹂へと名称変 という思いが、１９３５︵昭和 人 ﹂と い う 呼 び 方 を 改 め た い さ て 、時 間 を 一 気 よかったよかった。 によりなんとか撤回⋮。 大正時代になると民主化が進み、第 向 か い ま す 。こ の 戦 争 で は 日 本 は 敗 時代はまた戦争へ、 第二次大戦へと 年 。こ こ で 昭 和 が、 画期的なのは昭和 に進めましょう。戦 一 次 大 戦 が 起 こ り ま す 。そ の 激 動 の 戦 国 と な り 、マ ッ カ ー サ ー の 上 陸 に 年以来の全国統一試験 更をする方向へ国を動かした 中、代書人たちは自らの立場を律した より当初日本は混乱を極めますが、 一 が国家試験になり、 さらに大正 大正から昭和と、 さらに司法書士は・ ・ ・ 運 動 を 始 め ま し た 。つ ま り 文 字 が 書 方で日本に﹁自由﹂をもたらしてくれ ８年の司法代書人法以来、初めて司法 後司法書士に関する法律 け れ ば 、特 に 知 識 等 の 調 査 も な く 、警 ました。ただ、アメリカに司法書士制 書士の職責が明確になりました。これ のです。 察の許可を得て代書人になれる。その 度がなかったため は何度か改正されます 結果人数だけが増え、これで社会的に 認められた法律家と言えるのか、 と気づいたのです。そして１ ではなく念願の ﹁代理﹂ を認 た！﹁代書﹂ ど他業法と同一線上に並んだ瞬間でし は司法書士法が弁護士法、税理士法な 拡大を経ましたが、 理 ﹂と い う 業 務 び和解の代 し、 司法書士はまだまだこれからなのだ。 さ ９１９︵大正８︶年、﹁司法代書 代とともに増えた内容はあるけれど…。 しか ■ 司法書士のファッションは、大正時代、前掛けのようなものを着用していたとか。 大正末期頃から洋服姿も増えたが、昭和10年代頃まで、羽織袴も多かった！ て、 今後、 司法書士の飛躍はいかに…！ 司法書士はまだまだ進歩し であるが、 時代は変わっても、 明文化されて められたのです。 ❽上記に関する法律相談 人法﹂が制定され、構内代書人 続けていってほしいものですね。 ❼債務整理に関する業務 年、田中内閣の日本列島改造 ❻成年後見に関する業務 昭和 ❺簡易裁判所での訴訟手続等の代理 が﹁ 司 法 代 書 人 ﹂に な り 、法 律 ❹裁判所･検察庁に提出する書類作成 もちろん ﹁街の法律家﹂として。 まり変わらないのではないか。もちろん時 31 論により地価は高騰し、不動産取引が ❶不動産の登記手続の代理 家としての身分を認めた法律 現在の業務は、 活発化すると司法 書士の取扱い件数 が 増 加 し ま す 。同 じ頃、 司法書士のコ ンピュータ導入が 世紀。 始まります。 そして 業 務 ﹂﹁ 簡 易 裁 判 所 司法書士の業務 がめでたく誕生したのです。 し か し ⋮ 。こ の 法 律 は 事 件 簿 な ど の 書 類 を 検 閲・提 出 さ せるなど、司法代書人を取り締 る項目が多く、司法代書人から の反発もかなりありました。 とはいえ、﹁司法代書人法﹂が今日の司 に、マッカーサーが理解できず、司法 で の 訴 訟 代 理 ﹂﹁ 民 ﹁成年後見に関する た こ と も 事 実 だ っ た の で す 。次 の 改 書士廃止という危機もありましたが、 法書士制度の実質的な幕開けであっ 革 は 呼 び 名 で し た 。単 に 機 械 的 に 文 事紛争の相談およ ❸供託手続の代理 47 司法書士と通訳の方々の必死の訴え いたかどうかの違いであって、 その内容はあ 53 08.1.22 6:44:34 PM ファーロ17.indd 5 21 ※「簡易裁判所での訴訟代理」は認定司法書士に限る。 参考文献：『東京司法書士会史 上巻』 『日本司法書士史』 『ビジュアル・ワイド 江戸時代館』 『大江戸ものしり図鑑』 5 ■ 大正末期には、 登記簿謄抄本交付申請や商業登記の申請書には 和文タイプライターを使用。 不動産登記に関する書類は、 ガラスペンとカーボンの複写、あるいは手書きだった。 字を代筆する人にしか聞こない﹁代書 ❷会社又は法人の登記手続の代理 10 司法書士 祖父、父 そして私 子どもの頃は父の事務所にもよくつい て行きましたね。 時間がある時は マに大阪・千里で展開された『日本万国博覧会』 のシンボル、太陽の塔。昭和初期には国土を焦 土と化すほどの大戦争を経験しながら、戦後め ざましい復興と高度経済成長を遂げた日本。東 京オリンピック、大阪万博を経て「経済大国日 景気を迎える。この好景気は永遠に続くと思え 本」の名をほしいままにし、その後空前のバブル た…昭和は「激動の」と冠されるに相応しい動 乱の時代であった。 祖父は私が生まれる前に亡くなっていましたの 車を見るのが楽しみだ 記所の隣が消防署で消防 い っ て も ら い ま し た 。登 ったり、登記所にも連れて っています ︵笑︶ 。 なせるようになって、仕事で大いに役立 えました。おかげで今では普通に使いこ パソコンを使わざるを得なくて、 それで覚 知っていたと思います。 のせいか父は年齢のわりには仕事をよく 厳しく仕事を教え込まれたそうですよ。 そ もないですから、 祖父にぶん殴られながら 込んであります。 父の時代は予備校も情報 いぶん勉強したんだな、 と思えるほど使い あと司法書士の道具と言えば、﹁六法全 タイプのカチャカチャとい ったのを覚えています。 家にも仕事を持ち帰っていつ見ても ﹁書いている﹂ 。 う音が響いていて賑やかでした 文タイプライターは必需品でしたからね。でも父 休みの日も勉強と仕事ばかりでね、 ⋮この点は、 私 時くらいに出て行くので、 子ど よ。当時、司法書士にとって複写機と和 ただ、 朝 時か はタイプを使わず鉄筆を使っていました。だから、 今は司法書士の道具の主流はパソコンになり、 もの私の目には父の仕事は ﹁楽そうな仕事だな﹂ と を継ごう、 と思っていました ︵笑︶ 。 父の思い出は ﹁書く姿﹂ なんでしょう。 １１ もまったく同じですけどね ︵笑︶ 。 で、 祖父の思い出は残念ながらありません。 ただ、 父 をしていた頃にメール相談をしていたので、 りましたね。私も７ ∼８年前、司法書士会の理事 ﹁司法書士イコール書く﹂ というイメージもなくな 写真は、昭和45年「人類の進歩と調和」をテー 書﹂ ですね。 父の残した六法を見るとね、 ず 向かいの公園で遊んでもら 昭 和という時 代 また事務所の中は、 和文 小学生の頃に、 父の仕事を継ぐと 決めていた 書士に携わる伊井埜滋氏をご紹介します。 見えたんですよ。 だから小学校の頃には、 父の仕事 １０ 持ち物には歴史が 感じられるものが多い。 08.1.22 6:44:37 PM ファーロ17.indd 6 で三代。 大正時代から今日まで、 代々、 司法 と言えば、﹁書いている姿﹂ のイメージが強いですね。 ●誰の顔なのか…伊井埜氏の 世襲ではない 「司法書士」 という職を継い 6 とはいえ、私がここまでやってこれたのは、祖父 でしたが、 そうい は納得しません さんが帰られる際、 私が ﹁ありがとうございます﹂ と や父が商業登記を中心に仕事をしていたので、 顧客 う時代だったん でした。ただ、父が亡くなる直前の試験で私が合格 を受け継ぐことができたことが大きいですね。 仕事 ですよね ︵笑︶ 。 言ったら父が怒ったんです。﹁こっちが世話をして に対する姿勢なども知らず知らずのうちに教わっ 今は世の中が できなかった時だけは、 さすがに父は寂しそうでし 私 は 司 法 書 士 の 資 格 を 取 る１ 年 ほ ど 前 に 父 の 事 ていたんだとは思います。ただ一度だけ、父と言い るんだから礼を言う必要はない！﹂と。もちろん私 と言う、 代々受け継 がれた木の文鎮。 角が丸くなっている。 た。 それが心残りと言えば心残りでしょうか。 務所を手伝ったのですが、 父は私に仕事のことは何 昭和24（1949）年、伊井埜家の 次男として東京に生まれる。司 法書士であった祖父・伊井埜勘 次郎氏、父・伊井埜實氏のあと を継ぎ、 滋氏は伊井埜家三代目 の司法書士となる。 昭和52年に 共同で事務所を開業。 平成11年∼平成13年の2年間、 司法書士会の理事を務める。 めまぐるしく変 わりますから、 今 伊井埜 滋 さん 争いになったことがある⋮父の事務所に来たお客 くらいに⋮。 私も父に司法書士を継ぐという話をし （昭和 52 年登録） 一つ教えてくれませんでした。 それはもう不思議な 時代の変化と お客さんに合わせる ことも大事 ● 滋氏も由来は不明 きなくなったら辛いでしょうね。 をしていかないと⋮ ︵笑︶ 。 だから体力的に勉強がで とはいえ、私もまだまだ若造のほうですから、勉強 て司法書士同士で大いに話し合って悩んでほしい。 には、どんどん勉強してほしいなと思います。そし なくてはいけない。 だから若い司法書士のみなさん てほしいし、 法律が改正されるたびに知識を増やさ ても若い司法書士のみなさんには積極的に携わっ 見や訴訟に関し りました。 成年後 事の範囲 も 広 が に、 司法書士の仕 では難しいくらい を待っているだけ さ んか ら の 電 話 までのようにお客 司法書士 08.1.22 6:44:39 PM ファーロ17.indd 7 しげる い い の ませんでしたし、 父も継いでほしいとは言いません ●伊井埜氏の机周りには、 祖父・父が愛用した品が 無造作に置かれている。この刀の鍔も文鎮として利用されていたそうだ。 7 とことん 依頼者と 向き合う 成の熱き司法書士」 若鍋敬治氏の登場です。 写真は、平成3年バブル経済に陰りが出た頃の 東京証券取引所の様子。内外、天地とも平和が 達成されるという意をもつ「平成」は、バブル経済 の絶頂期とともに始まったが、その後のバブル崩 壊とともに不況に突入。政府は戦後体制を見直 し、バブル崩壊以降の閉塞状態から脱却すべく、 さまざまな「改革」に着手する。だがしかし…経済 のグローバル化が急速に進む中、政権は混乱し、 外交、国際貢献、環境、少子高齢化、格差社会… 日本が問われている問題は山積している。 は会えませんから、最初の相談時にとことん話を 中だからと言って手は抜きません。依頼者に毎日 話をください﹂ と指定するんです ︵笑︶ 。もちろん夜 ないものだから、依頼者にも ﹁夜中の 時過ぎに電 りない、１日 時間はほしいですね。私がつかまら いに来てくれるんですよ︵笑︶。それほど時間が足 ので、 私が勉強をしている間、 妻に支えてもらいま 士の試験も５回目で合格⋮実は私、 学生結婚だった それで大学で法律を学んで必死に勉強して、 司法書 法律関係の仕事に就こうと思っていました︵笑︶。 くらいの時。名前 ︵敬治＝けいじ︶ のせいか、 警察か 私が法律とかルールに興味をもったのは、 中学生 ましたね。また、 外見や仕事で人を判断しない、 と した。だから助け合うことの大事さは妻から学び 昔からそういう性分なんです ︵笑︶ 。 思います。要は、依頼者を助けたくなるんですよ。 じっくりと時間をかけて耳を傾けるべきだと私は 頼者の立場に立ち、話しやすい環境づくりをして、 を求めて相談に来るのだから、聞く側の人間は依 たものが残る。依頼者は困っていて、なおかつ助け 難しいと思います。結局言い切れずにもやもやし ありますが、依頼者が短時間で話をまとめるのは 平成という時 代 します。３∼４時間なんてザラですよ。 所で寝泊りしています。だから家族が事務所に会 独立開業して約3年ほどですが、開業以来事務 １日 時間ほしい ！ 相談は何時間かけても 徹底的にする ！ も行きます！」と疲れも見せずに走り回る、 「平 １２ よく法律の無料相談などは 分といった制限が ３０ ４８ 08.1.22 6:44:40 PM ファーロ17.indd 8 48 机に向かうよりも活動する司法書士。 「どこで 8 んし、 こっちは元気ですからね ︵笑︶ 、 登記所でも裁 らいたいし、 いっしょに けでなく、依頼者が いうことは両親から教わりました。本当に、妻や両 ﹁人 私、依頼者にいつも言うことがあるんです。 満足できる結果を 歩みたいからなんです。 生、いっしょに歩かせていただきたい﹂と。依頼者 導き出せるかど 判所でも依頼者のためにどこにでも足を運びます。 が困ってることを解決に向けていっしょに考え、 最 うか、 です。たと 親には感謝しています。助け合うことや偏見をも 後には笑顔になれるように ﹁いっしょに歩きたい﹂ え負けたとして 大事なのは﹁勝つ﹂だ と 。 司法書士にはね、 困った人を助ける資格があ も納得できるかど この点は昔と大きく違う点でしょうね。 るんですよ。それは、 簡裁代理権です。今は法廷で うか。 主役はあくま たないということは、司法書士の仕事にはとても の代理権は弁護士だけでなく司法書士にもある。 でも依頼者で 重要で必要なことですからね。 でも私は単なる ﹁代理﹂ をするよりも、 依頼者にも法 すから、 依頼者 こんなに素晴らしい 仕事はな い！ こんなに面白い仕事はない！ 廷に来てもらうようにお願いしています。主役は 東京司法書士会江戸川支部所属 司法書士の仕事と言うと、机に向かっているイ 平成17年独立開業 の意見ができ 若鍋 敬治 さん 依頼者ですから、 依頼者にも裁判所と向き合っても る限り通るよう （平成12 年登録） メージがまだあると思いますが、それは昔のこと、 今 は そ ん な 暇 は な い で す ね 。こ ち ら か ら 現 場 に に、今まで以上 も最後に依頼者から ﹁ありがとうございました﹂ と は素晴らしい仕事だと、今実感しています。それで を探していく司法書士の仕事を、私 らいたい。依頼者とともに解決策 最後には依頼者に笑顔になっても 人生に関わる仕事です。だから 司法書士は、依頼者の ますよ。 けない時代だと思い していかないとい 家がバックアップ に私たち専門 行って依頼者に向き合 じ け い わ か なべ う。依頼者はお元気 司法書士 08.1.22 6:44:44 PM ファーロ17.indd 9 言われた瞬間の重みは絶対に忘れられません。本 当はこちらが ﹁ありがとう﹂ なのに⋮。 通信費を節約しているのだとか… 「でも怪しい人ですよね」 と笑う若鍋氏。 9 な方とは限りませ ●鞄の中には常に 《水泳》 の準備が！ 「仕事の合間に時間を見つけて泳ぎます。 泳いでいる時は頭が真っ白になって 爽快です」 と若鍋氏。 ●依頼者と同じ会社の携帯をもち、 こ の 間 、司 法 書 士 は 、そ の 任 務 を 経 て 、現 在 に 至 っ て い ま す 。 し 、そ の 後 、数 多 く の 改 正 過 程 法書士の歴史はここを源流と 明治５年に制定されました。 司 わが国最初の裁判所構成法 ともいうべき司法職務定制が、 けてきました。 者として、 百数十年の営みを続 め の 、本 人 訴 訟 の 支 援 者・伴 走 て 、ま た 、国 民 の 権 利 実 現 の た 登記制度の一方の担い手とし ての、 不動産登記を中心とする れのなかで、 オンラインによる つ目は、 高度情報化社会への流 した司法書士法の改正です。 二 所における訴訟代理権を付与 環として、 司法書士に簡易裁判 す 。そ の 一 つ は 、司 法 改 革 の 一 を大きく変えようとしていま 最 近 、い く つ か の 面 で 、そ の 姿 いようにしようとする成年後 が損なわれたりすることがな 害を受けたり、 人としての尊厳 能力が不十分なために、 財産侵 たわが国の社会にあって、 判断 つ目は、 少子高齢化時代を迎え 登記法等の抜本的改正です。 三 登記申請を可能とした、 不動産 を、 国民の権利保護の根幹とし 尊重しつつ、 幅広く活躍できる 依頼者の自己決定権を十分に 事件に関しても代理権を得て、 が 、今 後 、家 事 事 件 や 民 事 執 行 り組まざるを得ない状況です 訴額等、 一定の範囲のなかで取 れ、 実現した制度です。 現在は、 る職能としての実績が認めら 培ってきた、 本人訴訟を支援す が裁判書類の作成等を通じて 簡裁訴訟代理権の付与 まず、 ですが、 これは、 永年、 司法書士 続︶ への取り組みです。 れるＡＤＲ ︵裁判外紛争解決手 ら重要となってくると予想さ 見 制 度 で す 。四 つ 目 は 、こ れ か 司法書士に寄せら これまで、 れてきた国民の信頼と期待は、 東京司法書士会会長 ようにしていかなければなら 08.1.22 6:44:45 PM ファーロ17.indd 10 司法書士の将来像 REPORT 小村 勝 10 いると言われているなかで、 安 書士の関与のもとに行われて 登記申請のおよそ ％が、 司法 ります。 不動産の権利に関する る登記制度を目指した点にあ と、 高度情報化社会に対応しう の眼目は、 国民の利便性の向上 が、 この制度が導入された最大 オンラインによる登 つぎに、 記申請に対する取り組みです ない要素です。 制度にとって欠くことのでき 会の実現を目指す司法書士の 国民の権利の擁護と公正な社 な い と 考 え て い ま す 。そ れ が 、 が減退した方を支援する法 後見制度と、すでに判断能力 に備えて契約しておく任意 来判断能力が減退したとき の判断力が確かなうちに将 つぎに、成年後見制度につ い て で す が 、こ れ に は 、本 人 ています。 に寄与し続けたいと念願し て 、不 動 産 取 引 の 安 全 、安 心 動産登記の真正確保を通じ が 必 要 で す 。司 法 書 士 は 、不 めた、ソフト面の充実と強化 ながら、司法書士の習熟を含 ドウエアの整備もさること 図られていくためには、ハー ＡＤＲと呼ばれる裁 つぎに、 判外紛争解決手続ですが、 これ ます。 す大きくなるものと考えてい 法書士が果たす役割もますま とが予想され、 この分野での司 伴い、 成年後見制度はさらに社 ます。 今後高齢化社会の進展に まな形でサポートを行ってい や監督人への就任まで、 さまざ してのアドバイスから、 後見人 の依頼により、 法律の専門家と は 本 人・親 族・自 治 体 関 係 者 等 れの制度においても司法書士 定後見制度とがあります。 いず 会に浸透し活用されていくこ 全で円滑、 迅速な制度の運用が は、 最近生まれたばかりの制度 で す 。そ れ は 、訴 訟 手 続 に よ ら ずに、 民事上の紛争の解決をし ようとする当事者のため、 公正 な第三者が関与して、 その解決 を図ろうとするものです。 ＡＤ Ｒが、 国民にとって裁判と並ぶ 魅力的な選択肢となるよう、 そ の 拡 充・活 性 化 に 向 け て 、司 法 書士が積極的に対応していく べき分野だと考えています。 これ わたしたち司法書士は、 ま で 同 様 、こ れ か ら も 、基 本 的 人権の尊重を定めた憲法の精 神 に 立 脚 し つ つ 、で き る こ と 、 なすべきことに真摯に取り組 んでいきたいと考えています。 そ れ に は 、専 門 家 と し て 、専 門 領域に関する日常的な研鑽を 積 み 重 ね 、か つ 、高 い 倫 理 性 を 維持向上させるための研修を 積極的に進めていかなければ ならないと考えています。 現 在 、東 京 都 内 に は 約 ２ ，８ ００人の司法書士が登録し、 国 民に最も身近な法律家として 日々の業務に励んでいます。 将 来にわたり司法書士をどうぞ ご活用ください。 08.1.22 6:44:51 PM ファーロ17.indd 11 95 11 東京司法書士会 法律相談 あなたの人生のいろいろな場面で 司法書士が力になります。 ◎面談による法律相談 四谷三丁目↑ 住友生命 四谷ビル 四谷駅前 郵便局 →曙橋 東京司法書士会総合相談センター（四谷） 司法書士会館 〒160-0003 東京都新宿区本塩町9-3 雪印乳業 （お問い合わせは平日午前9時∼午後5時） 03-3353-9205（予約制） ←両国 JR総武線 亀戸→ 三多摩総合 相談センター 立川法律 ファーレ立川 援助センター 多摩信用 シネマシティ 金庫本店 高島屋 ●ＪＲ立川駅北口より徒歩6分 ●多摩都市モノレール立川北駅 より徒歩5分 大 伊勢丹 通 り 緑川通り 〒190-0012 東京都立川市曙町2-34-13 オリンピック第3ビル202-A 丸井 口 訴訟・成年後見・登記・その他の法律相談 クレジット・サラ金等多重債務の相談 ●ＪＲ総武線錦糸町駅北口 徒歩2分 ●地下鉄半蔵門線錦糸町駅北口 徒歩1分 オリンピック第3ビル 202A パレス ホテル 〒130-0013 東京都墨田区錦糸3-4-10 小栗ビル4F リヴィン 楽天地ビル テルミナ 損保ジャパン 立川市 立川ビル 中央図書館 立川北駅 毎週水曜日・木曜日 午後5時∼8時 アシックス 北口 ←住吉 多摩都市モノレール 042-548-3933（予約制） ロッテ プラザ JR錦糸町駅 京葉道路 お問い合わせは アルカ イースト アルカ セントラル 交通広場 アルカタワーズ 錦糸町 北口 区 立 体育館 半蔵門線錦糸町駅 03-3353-9205 （お問い合わせは平日午前10時∼午後4時） 錦糸公園 アルカ キット （予約制） 三多摩総合相談センター（立川） ●地下鉄南北線四ツ谷駅出口2番 徒歩4分 東京簡裁 墨田庁舎 小栗ビル4F 墨田総合相談センター （お問い合わせは平日午前9時∼午後5時） 毎週月曜日・火曜日 訴訟・クレジット・サラ金等多重債務の相談 午後5時∼8時 毎週水曜日 午後5時∼8時 登記・その他の法律相談 →押上 墨田総合相談センター （錦糸町） お問い合わせは ●地下鉄 丸ノ内線四ツ谷駅四谷 口徒歩4分 毎週木曜日 午後6時∼8時半 金曜日 午後4時∼7時 土曜日 午後1時∼4時 駅 谷 橋← ヶ 市 飯田 毎週月曜日 午後4時∼7時 火曜日 午後6時∼8時半 水曜日 午後4時∼7時 ●JR四ツ谷駅四谷口徒歩4分 外濠公園 四ッ谷駅 ←信濃町 北 お問い合わせは 北口 立川駅 ◎フリーダイヤルによるクレサラ・法律相談 フリーダイヤル 0120-33-7173 クレジット・サラ金相談 毎週月曜日∼木曜日 午後6時∼8時 訴訟に関する相談 毎週金曜日 午後6時∼8時 ◎相談内容 当番司法書士相談 クレジット・サラ金業者から訴えられた方のための相談 クレジット・サラ金相談 借金返済についての悩み、自己破産、ヤミ金融被害など 成年後見相談 ◎メールによる法律相談 http://www.shihoshoshi-soudancenter.jp/ 高齢者・障害者の支援、相続、遺言など 上記ホームページの相談コーナーをご利用ください。 不動産登記相談 訴訟に関する相談 敷金返還、悪質商法への対処、借地借家問題、少額訴訟、家事事件など 土地建物の売買・相続・贈与による移転、抵当権・賃借権の設定・抹消など 会社法務相談 商業登記、事業承継・企業再編など 詳しくは、 こちらのホームページをご覧ください。http://www.shihoshoshi-soudancenter.jp/ 12 ファーロ17.indd 12 08.1.22 6:44:54 PM ら、結果は目標を上回っ んな真剣に取り組むか した。法律になると、み り投げられ、新たに到着 が、どんどん箱の中に放 当やおにぎりや惣菜など 時。賞味期限の切れた弁 ンビニの商品入れ替え うだ。でも、売り切れる 上げる努力はしているそ チェックして発注精度を の原因を探り、天候まで う。各社ともに売れ残り 売れ残らないように発 注すればいいのにと思 かない。 とも今や不思議というし 棄物を減らさないという なるほど。結局、客 である消費者の意識が廃 競争に勝てないから。 イメージが悪くなると、 チェックをすると か。 分でも過ぎていたら一大 れにはとても神経質で、数 じくらい大事なはずだ。 ２００７年末に食品リ サイクル法が改正され た。２００５年度には食 した商品が並べられる。 イクル率を達成したそう 捨てられちゃうのか⋮も 数だと入れ替え時間前に ことになる。でも、﹁当 かわからないからだ。そ とか。すぐ食べるかどう 事。１日９回も賞味期限 た。この法律が生まれた ％のリサ 正前は、年間１００トン 店ではもったいない精神 れなら廃棄する前に﹁ぎ でなるべく売り切れる量 を並べています。時間に りぎりですから今すぐ食 品物がなくなったり、 る。だから古い物が残っ よっては品切れもあるけ べてください﹂と告知し 二、三個だけ残ったりす ていると思われたり、品 ど、ご理解下さい﹂と店 ったいないなあ⋮と誰で ある大手コンビニ一店 舗で捨てられる分量は１ 揃えが悪いと評判が落ち も感じる。 を売るという循環の輪を キロ。東京都内で１ だ。堆肥にして、畑に戻 業者に、リサイクル率 完結したスーパーなども 日 ％、外食産業が ％と低 迷。今回の改正では、２ ％と ０１２年までに小売業で ％、外食産業で 目標達成率が大幅に引き 上げられた。流通の川下 での取り組みがゆるい！ トンの食べ物が て、このコンビニ系だけ ０００店舗展開してい とか。しかも、賞味期限切 配があって踏み切れない たりして、客が離れる心 の姿勢を評価すると思 くれれば、客はむしろそ のポリシーを客に示して できないのか？ もったい が減る分を割引するとか て、食べる時間の自由度 食料は年間 廃棄される 輸入国なのに 世界一の食料 廃棄される。 人には何の問題も 賞味期限ぎりぎり でも、すぐ食べる いものだろうか。 ニケーション取れな う。もっと客とコミュ 合いをつけるしかない。 でともに考えながら折り 業者と消費者が二人三脚 ない精神と賞味期限は、 で１日 ２０００万 ないのだが、やは 期限の２時間前 り記された賞味 には廃棄する ず」 （東京書籍） 「 、変な子と呼ばれて ミッシ トン。こ れをもっ たいない と言わずし て何をもったい ないというのだろ う。つくづく不思議な国 だと思う。〝もったいな 家族病」 （小学館） 「 、老婆は一日にしてなら と喝を入れたわけだ。 コンビニもスーパーも 外食産業も、けっこうリ サイクルに関しては涙ぐ ましい努力をしている。 でも、堆肥や飼料にする ことでリサイクル率を上 げるだけでなく、もった テレビなどで活躍中。 著書に 「子供を蝕む ンビニなどの小売業が 話題になった。ただ、コ して野菜を収穫し、それ 廃棄される食品を実際 に目にするのはやはりコ のが２００１年だから６ 品産業全体で もったいない。 年ぶりの改正になる。改 31 以上の食品廃棄物を出す 20 吉永みち子＝Text Takashi Sudo＝Illustration 08.1.22 6:44:57 PM ファーロ17.indd 13 52 いない精神で廃棄される 家。元競馬記者。作家活動のほか講演会、 40 15 21 15 い〟が日本語だというこ 1950年埼玉県生まれ。 ノンフィクション作 45 食べ物を減らすことも同 よしなが みちこ ％以上という目標値を課 .17 ェル・近藤の人生」 （筑摩書房） など。 13 迫力に大変感動をしました。 だって私 、 と白クマの距 離は、 おそらく セン チ くらいであろうと思われます。 た。 2頭は相変わらずでした。 チン パンジーの綱渡りを、 綱 の真下で見 そんな間近にみることができま る直前 渡りき ました。 た。 人懐っこさを感じます。 す。 白クマがガラスを蹴るときに、 に彼はオ 士がすれ違います ﹁。あいつ ら ︵見物している我々 の こ と ︶ま た 来 て る ぜ﹂とでも言っているようでし また、 北極クマは２頭、 クマにとっ 低いドンという音がします。 今年の5月に行ってき くらいのものでした。 るという錯覚を覚える ています。 タ イ ム ﹂と 言 っ れ を﹁ も ぐ も ぐ 一日2食の食事の時間があり、 そ ペースのほうがずっと広い。 あわせても、 クマちゃんの居住ス ースに、 ただし私の家の建坪全部 もう1頭は、 様子でした。 静観している どい目つきで時局を がらゆっくりと顔を動かし、 する 頭は悠然と構え、 日向ぼっこしな に、 充分白クマを観察しました。 1 雪が積もると、 ペンギンの散歩が う、 かなり痩せていました。 ライオンはどうしたことでしょ のいい人なら大丈夫です。 いるので、 瞬時に動けば、 運動神経 した。 7メーターくらいの高さに 人がすばやく移動して難を逃れま その下にいた ては広くはないと思われるスペ ました。 一回限りの入場 ﹁もぐもぐタイ うろうろとひ 見られるようなので、 2月くらい シッコをし、 料を払うのではなく、 ム ﹂に な る と 見 と時も落ち着 に行こうと考えています。 旭山動 ぐもぐタイムが始まるまえ 真っ先に見たのは、 ゴマフアザラ 物客はどっと押 か ず 、な に か も シの円筒くぐり。 見物客はその丸 し寄せます。 を求めるよう 悠然クマのほうです。 係員も心得 年間パスポート を買いました 。 際に見てみたくて、 のアザラシが丸い筒状の水槽の い筒の周りにいるので、 間近に見 私は、 その時間の 実 中 ︵マリンウエイと言うそうです︶ ることが出来るし、 丸い筒がレン に敷地いっぱ かし、係員から、魚を投げられる まわりに群がっている人々を、 ま しは分厚い水槽のガラスにへばり ているのでしょう、 つぎにはうろ 日、テレビを見ていて動物園 を、 上から入ってきて下に抜ける 分まえからガ ラスの水槽の前 に陣取って 分以上待ちました。 ました。 るでゴマフアザラシのほうが見 つくようにしてクマをみます。 係 と、 瞬時に水の中に移動するのは 私にとって動物園といえば、 遥か に来ているのではないか、 と思う った甲斐がありました。わた 昔に行ったことのある上野動物 うになりました。 物園に行って、 動物園に対する認 識が変わりました。 動物を、 興味を つきクマのほうに目がけて、 魚を り投げます。 しかも水の中に。 大き な体の白クマは躊躇なく飛び込 投げますこ 。 の2頭が自 然のままにいたら、 ど うなるでしょうか ・・・・。 員が岩の上から、 餌となる魚を放 野動物園にかぎらず、 ほとんど 園です。 上 の動物園は、 動物を檻のなかに閉じ み、 パクリと素早く口の中に入れ もって観察することができるよ 使うときがきました。 ゴマフアザ ま て、 四本足をじょうずに使い目的 ラシも2頭の白クマも元気でし ます。 ザッバーンと凄い音をたて のものをめがけて泳ぎます。 その 10 込めて、 見物人は、 檻の外からそれ を眺めるだけというものでした。 テレビで見た旭山動物園は、 自分 も、 動物の生態の中に参加してい た、 月に年間パスポートを ぐらいでした。 ゴマフアザラシ同 待 30 いにうろつきます。 し ズの役割を果たし、 アザラシが大 過 50 という場面に遭遇しました。 坂本房司＝Text Takashi Sudo＝Illustration きくみえる。 scene 17 また、 北極クマが餌を求めて水中 情景 何回も円筒をくぐります。 円筒の one day one scene に飛び込み、 泳いでいる映像をみ 30 08.1.22 6:44:58 PM ファーロ17.indd 14 司法書士の 14 東京司法書士会 INFORMATION 東京司法書士会劇団 公演 ボケてても、好きな人 東京司法書士会北・荒川支部50 周年事業 北区社協大会 日 時 平成20年1月30日（水） 開場17：00 開演18：00 （120分） 場 所 北とぴあさくらホール 内 容 ［第1部］ 北区社協の活動アピールほか ［第2部］ 公演 「ボケてても、 好きな人」 問合せ 北区社会福祉協議会総務係 TEL03-3906-2352（社協大会係まで） ※ご参加人数を上記連絡先まで電話でお知らせください。 三多摩支会40周年記念事業市民公開講座 認知症高齢者の理解を深めるために！ 日 時 平成20年3月4日（火） 開場18：00 開演18：30（90分） 場 所 パルテノン多摩（多摩市立複合文化施設）大ホール ○ 転 居 さ れ た 方 ○ 衛 星 放 送 を 受 信し 、衛 星 契 約 が まだ お 済 みで な い 方 ○ テレビ をお 持 ち で 、受 信 契 約 が まだ お 済 みで な い 方 ○ 口 座 振 替 をご 希 望 の 方 は 、N H Kへ のご 連 絡 をお 願 いしま す 。 問合せ 三多摩支会事務局 TEL042-527-1919 「高校生講座」 赤十字の活動は、皆様からいただく会費 (社費) と寄付金によって 支えられております。 赤十字活動資金へのご協力をお願いいたします。 赤十字は、戦争や災害の被災者の救援や献血、 医 療 活 動 な ど 、国 内 外 で﹁ 人 が 人 を 思 い や る ﹂ 活動を行っています。 次号２００８年春号予告 い つ も 、や さ し さ を 、 ありがとう。 ※チケットが必要です。 チケットは、東京司法書士会三多摩支会にて無料配布いたします。 TEL.03-5273-6741 http://www.tokyo.jrc.or.jp 住友生命 四谷ビル 四谷駅前 郵便局 四ッ谷駅 司法書士会館 falo ファーロ →曙橋 四谷三丁目↑ 雪印乳業 外濠公園 ←信濃町 駅 谷 橋← ヶ 市 飯田 ◆JR四ツ谷駅四ツ谷口徒歩４分 〒１ ６０ー０００３ 東京都新宿区本塩町９ー３ 編集後記 司法の窓 残念なことですが、 多重債務問題に関わる事 2007年12月31日発行 定価 100円 発行人 東京司法書士会 件や自殺が毎日のように報道されています。 〒160-0003 東京都新宿区本塩町9-3 ＴＥＬ.03-3353-9191 し真摯に取り組んできましたが、これを受け 編集人 編 集 毛受 正雄 野村 耕史／秋田 峰子 倉石 裕子／樫野 薫彦 アイデス・プランニング デザイン・制作（株） バックカバーフォト 亀井 正樹 印刷 あかつき印刷株式会社 司法書士や弁護士は、 以前からこの問題に対 て、 ようやく政府も対策を取るようになりまし た。 これからも司法書士は、 より良い未来を示 す市民の 「ファーロ」 （灯台） となりましょう。 SK What's「falo」? falo（ファーロ）とはイタリア語で 「灯台」 を表す言葉です。 15 ファーロ17.indd 15 08.1.22 6:45:01 PM 司法書士 あなたの街の法律家 東京司法書士会 http://www.tokyokai.or.jp/ ファーロ17.indd 16 08.1.22 6:45:02 PM
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