日本チリ経済連携協定（ＥＰＡ）における運用実態把握アンケート調査について日智商工会議所（ EPA 委員会）担当理事山東理二ジェトロ・サンティアゴ事務所所長竹下幸治郎拝啓時下益々ご清祥のこととお喜び申し上げます。さて、標題のアンケートにつきましては、皆様のご協力を賜りましたこと厚く御礼申し上げます。このたび、調査結果がまとまりましたのでお知らせ申し上げます。皆様のチリにおけるビジネスにお役立て頂ければ幸甚です。また今後、よりよいビジネス環境を創るため、日智双方の政府への働きかけの基礎情報として有効活用させていくことを改めてお伝え申し上げます。敬具記＜アンケート調査概要＞ ■ 調査期間： 2010 年 12 月 1 6 日～ 1 月 1 7 日 ■ アンケート送付先： 58 社 ■ 回答企業： 34 社１．回答率 58. 6％日本チリＥＰＡの特恵関税減免利用について 1)利用の有無について利用している： 19 社利用していない： 15 社（参考）本項目の過去調査結果推移 15 Ａ．利用方法について日本からの輸入で利用： 14 社日本への輸出で利用：8 社Ｂ．利用開始時期について注：複数記入の場合は、最初の時期を開始時期と判断した。 2)日本チリＥＰＡを利用していないと回答した企業の同協定未利用の背景・理由について日本以外の海外生産拠点からの輸入等 16 ２．日本からの輸入品目に対する関税減免利用状況（品目名一部編集）【関税減免利用品目】フェノール樹脂、魚網、自動車、タイヤ（自動車用、鉱山用、建機用）、カメラ、ビデオ、印刷機用インク、発電設備機械器具、紙、エレベーター、トラック、食品機械、医療機器・器具、鉱山機械・重機、電子黒板、漁具資材、すり身製品、機械【輸入しているが関税減免を利用していないものの例】ナイロン、ポリエステル原糸、工場使用部品、複写機、スキャナー、プロジェクター、機械のパーツ、機械アクセサリー、船舶用資材・部品等３．日本向け輸出品目に対する関税減免利用状況（品目名一部編集）【関税減免利用品目】 EVA フロート、冷凍豚肉、冷凍ウニ、冷凍貝類、サケ・マス、ワイン、牛加工肉、冷凍ベリー類、サケ加工品【輸出しているが関税減免を利用していないものの例】木材チップ、銅精鉱、アトランティックサーモン（ドレス）、ギンザケ（ドレス）、魚卵、メルルーサ等魚類（ドレス、フィレー）４．対チリビジネス拡大のための現行規制緩和、インセンティブ導入の希望、問題点等について主な指摘・要望：１）租税条約ないし配当に対する追加税の減免・撤廃等 12 社２）省エネ機器・車両・インフラにかかるインセンティブ期待３）過度に労働者有利となっている現行労働法の改正４）ビザ短縮 5社 2社 2社＜租税条約要望関連コメント（抜粋および一部編集）＞ ① チリから本邦に対する国外配当送金には、法人税 17％に加え追加源泉税 18％の課税あり、合計 35％の高率課税となる。租税条約締結により、 18％の追加税部分につき減免メリットを享受したい。 ② チリに進出する日系企業が国外から借入を行う際には、金融機関・親会社の別なく金利支払いに対し 4％の源泉税が徴収される。但し、親会社からの借入金額が資本勘定の 3 倍を越えた場合には 4％の源泉税ではなく、上記配当支払と同様に 35％の源泉税が徴収される。租税条約締結により節税メリットを享受したい。 ③ 非居住者の役務に対する対価支払いについては、利益の国外流出と看做され 35％の源泉税が徴収される。従って、本邦親会社等による在チリ仔会社宛て役務提供に係わる対価 17 支払いも当該課税対象となる。しかしながら、例えばチリと租税条約締結済みの英国であれば斯かる源泉税は免除になるとの見解あり。租税条約締結により斯かる節税メリットを享受したい。 ③ 法人が利益を外国へ送金した場合に課税される「追加税 (IMPUEST O ADICIONAL) 」の税率 35%の撤廃あるいは減免。 ⑤日智間に租税条約がないため、一方の国で移転価格税制による追徴課税を課せられる場合、二重課税になる可能性が高い。 ⑥ 投資環境改善のために租税条約の早期締結を希望するが、現状のチリ政府見解では配当の海外送金時における税制上のメリットは租税条約を締結しても供与できない（ 17% の 1st category tax （法人税）と 18%の additional tax （追加税）は引き続き発生する）とのことなので、その部分も含めての改善ができれば非常に有り難い。 ⑦ 韓国 /中国並みの租税条約の早期締結。税務上の外国子会社認定基準の 10%までの緩和他。＜省エネ機器・車両・インフラにかかるインセンティブ期待関連コメント（抜粋および一部編集）＞ ①低公害車への免税処置（関税以外） ② 大幅に燃料消費を低減し、 NO ｘ・ CO2 排出量の削減が可能なハイブリッドシステムを搭載した機材を日本より輸入して販売を開始する予定。環境対応・省エネを国として促進するインセンティブ制度の導入に期待します。 ③低公害車購入時の補助金や充電器設営のための補助金制度。 ④ 再生可能エネルギー普及に関する固定価格買い取り制度（フィードインタリフ制度、 feed-in tar iff law）のようなインセンティブ導入。 ⑤ 夜間蓄熱用電力料金体系のインフラ創り、省エネ機器類の販売時また導入時の免税措置。＜労働法関連コメント（抜粋および一部編集）＞ ① 被雇用者に過度に有利な労働法の改正（休暇、解雇・退職、給与等） ② 労働法において、従業員に対して年次有給休暇を 2 週間（営業日で連続 10 日間）取得させる義務があるが、夏季に全従業員が 2 週間の休暇を取得すると業務に支障をきたす場合がある。2 週間の長期休暇を望んでいない従業員も多いため、連続取得の義務は 1 週間（営業日で 5 日間）を限度としてほしい。 ③ 労働組合の組合員数が労働法で定められた最低必要人数の基準を下回っても、組合員から労働監督局への申請がない限り、労働組合は存続することになっており、必要以上に労働組合を保護する法律になっている。また、労働組合の役員が享受する労働特権（会社は職務内容等の変更や解雇ができない、組合活動の名目で職場を離脱できる等）は、企業にとって不利益となる権利を労働者に与えている。 ④ 下請法により、下請け業者の従業員賃金、源泉所得税等の支払不履行によって発注者が訴えられた場合ええ発注者はそれを支払うことを義務付けられているが、独立した企業である下請け業者の義務をすべて発注者が負うのはおかしいのでこの法律の撤廃を求 18 めたい。＜ビザ短縮関連コメント＞・駐在員のビザ取得に要する時間の短縮・チリの各種ビザ手続きの迅速化＜その他コメント＞ ① ボランタリーとはいえこの度の Royalty（鉱業特別税）の税率引上は、外資法（ DL600 ）に基く外資契約があるといえども、政権により恣意的に運用される危険性を露呈した。税制における透明性の一段の改善を望むと共に、対外資基本政策の変化に対する日本側の感度の向上が望まれる。 ②チリは他国と比較して港費（入港費、岸壁使用料等）が非常に高く、輸出品の競争力を維持し、ビジネス活動を継続していく上での阻害要因となっている。 ③ 植林会社では、乗用車・4 ドアのジープに関する費用が税務上の費用として認められていないが、安価な中古車を選定する自由度が制限されるため、この法律の撤廃、もしくは台数を制限して税務上の費用として認めるよう改定を求めたい。 ④環境規制における合理性、公平性、一貫性の欠如 ⑤違法行為に対する捜査当局の不十分な対応 ⑥ チリの移転価格税制において、国外の関係会社への販売（移転）価格は、非関連会社間の価格と同じでなければならない、と定められているが、同じカテゴリーでも品質の異なる商品を販売する場合の査定方法が明確でない。 ⑦税関における品目区分の解釈で日本とチリで異なるものがあるので、統一が必要。 ⑧ アトランティックサーモンの日本側関税率（ 2.9％）の引き下げ。５．知的財産について１）模倣品被害の状況について模倣品被害の有無について有り：4 社無し： 30 社２）輸入経路、港、販売経路等についてのコメント（一部編集）・アリカ及びイキケ、輸入業者による輸入（主に中国）・サン・アントニオ港・イキケ・フリーゾーン 19 ・機械パーツの模倣品の輸入経路としては米国発ないし東南アジア発。輸入港は未確認。北部エリアに模倣品パーツ販売店が多い。３）日本チリＥＰＡに基づく知財委員会開催希望の有無について知財委員会開催希望について希望する：9 件希望しない・無記入： 25 件以上 20