2013 年 9 月 28 日 第七回 移民の参加と排除に関する日仏研究会 於 明治学院大学(白金校舎 本館5階1551教室) 規範化の装置としての受け入れ統合契約 ――フランス移民政策における「統合の要請」の意味―― 慶應義塾大学社会学研究科社会学専攻後期博士課程 ニース・ソフィア=アンティポリス大学博士課程(社会学),URMIS 田畠佑実子 要旨 移民の社会統合は、フランスにおいて、1990 年代以降移民政策の重要なテーマの一つとな ってきたが、近年では新規移民時から国籍取得時に至るまで、「統合」の達成を条件とする 傾向が強まっている。だが同時に、そこで要請される「統合」とは、実質的に同化を意味し、 望まない移民の選別を意図するものではないかとの批判も挙げられている。 本報告では、この「統合の要請」の中核をなす施策であり、2007 年から義務化された新規 合法長期滞在移民向け統合プログラム「受け入れ統合契約」(Contrat d'accueil et d'intégration、略称 CAI)に注目し、同施策に見られる「統合」のビジョンおよび、同施策の 実践現場において行われる対象者のカテゴライズ―あるいはスティグマ化―についての分析 を行う。受け入れ統合契約において主張される「統合」とは規範化の側面を強く持つもので あり、その実践においてはその規範をめぐっての対象者のカテゴライズが観察されるという ことである。また、そのカテゴライズ―あるいはスティグマ化―に対し、対象者は決して無自 覚ではなく、現場のミクロなやりとりにおいて、それに対する抵抗を見出すことができる。 この抵抗からは、受け入れ統合契約に「援助」の側面があるにせよ、その実践内で対象者が 規範から隔たった者としてナショナル・コミュニティから差異化され、アノーマルなものと されるという点のインパクトを無視することはできないということが見て取れる。その意味 で、受け入れ統合契約を、単なる対象者(新規「移民」)への「援助」としてとらえることには 慎重でなければならないであろうし、「統合」は、この制約的・規範的な性格の観点からよ り広く批判的な考察が行われるべきであろう。 キーワード:受け入れ統合契約(Contrat d’accueil et d’intégration)、統合(l’intégration)、統合の 要請、規範、規範化、スティグマ 2013 年 9 月 28 日 第七回 移民の参加と排除に関する日仏研究会 於 明治学院大学(白金校舎 本館5階1551教室) 報告の構成 はじめに 1.受け入れ統合契約の概要 対象者 管轄機関 プログラム 2.受け入れ統合契約に見られる統合のビジョン 3.受け入れ統合契約の実践における対象者のカテゴライズと対象者による抵抗 おわりに 参考文献 Haut Conseil à l’Intégration, 2004, Rapport au Premier ministre. Le contrat et l’intégration, Paris : La documentation Française. Haut Conseil à l’Intégration, 2009, Rapport au Premier ministre. Etudes et intégration. Faire connaître les valeurs de la République. Les élus issus de l’immigration dans les conseils municipaux (2001-2008), Paris : La documentation Française. Foucault, Michel, 1993[1975], Surveiller et punir : Naissance de la prison, Paris : Gallimard. Goffman, Erving, 1975(=1963), Stigmate. les usagers sociaux des handicaps, Paris : Les Éditions de Minuit. Kemedjio, Cilas, 1994, « Pouvoir Disciplinaire et Normalisation », Bulletin de la Société Américaine de Philosophie de Langue Française, Volume 6, Issue 1/2, Spring 1994, pp. 11-19. Lorcerie Françoise, 2003, L'école et le défi ethnique : éducation et intégration, Issy-les-Moulineaux : ESF éditeur. Ministère de l’Immigration, de l’Intégration, de l’Identité nationale et du Développement solidaire, 2009, « Promouvoir l’intégration des immigrés légaux. L’essentiel sur l’intégration », Paris : Ministère de l’Immigration, de l’Intégration, de l’Identité nationale et du Développement solidaire.
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