アメリカで初のフィードインタリフ始まる フロリダ州ゲインズヴィルで太陽光発電、 ２０年間の固定価格で全量買取へ 市民エネルギー研究所 大東 断 フロリダ州ゲインズヴィル市で電力を供給 ３２セント／ kWh で２０年間、全量買取 するゲインズヴィル地域公益事業 日本では家庭などで太陽光発電により発電 （Gainesville Regional Utilities :GRU）は太 された電力に対して自家消費分を除いて系統 陽光発電の普及策としてドイツなどヨーロッ に送電された電力についてのみ電力会社から パで急速に普及しているフィードインタリフ 料金が支払われる。自家消費した電力につい を導入するために努力してきたが、２月５日、 ては評価されない。それに対し、ヨーロッパ 市の委員会（７人で構成、市議会にあたる） のフィードインタリフでは発電した全量が送 が全員一致で太陽光発電のフィードインタリ 配電網に送られて買い取り価格が適用される。 フを導入する条例を可決した。フロリダ州の 環境に配慮した投資にたいして見合った報酬 公益サーヴィス委員会の承認待ちだが、いよ を支払うことにより、さらなる投資を誘うこ いよ３月１日からアメリカでは初めての とができる。これに対し、自腹を切って環境 フィードインタリフが始まることになった。 にいい太陽光発電設備を買ってもらうという GRU はゲインズヴィル市が所有する公益 日本の政策は限界がある。アメリカの連邦の 事業体で電気、天然ガス、水道、下水、電信 税控除による普及策も日本と同様で風力発電 についてゲインズヴィル市および周辺のおよ のようにヨーロッパで普及が進み、技術が進 そ８万９千件にサービスを提供している。電 んで大型化しコストが下がって税控除により 力公益事業としてはフロリダ州で５番目の規 投資に見合った利益が出るようになると爆発 模、エネルギー効率では国のリーダーを目指 的に増えてきたが、太陽光発電ではカリフォ すという。 ルニア州での普及策など州レベルでの普及策 もあるがヨーロッパに比べて掛け声ほどには ゲインズヴィル地域公益事業の買取り価格 契約年 ２００９ ２０１０ ２０１１ ２０１２ ２０１３ ２０１４ ２０１５ ２０１６ 普及はすすんでいない。 期限*） ビル設置等**） 自由設置 （ドル/kWh） （ドル/kWh） ２０３０ ０.３２ ０.２６ ２０３１ ０.３２ ０.２６ ２０３２ ０.３０ ０.２５ ２０３３ ０.２８ ０.２３ ２０３４ ０.２７ ０.２２ ２０３５ ０.２６ ０.２１ ２０３６ ０.２５ ０.２０ ２０３７ ０.２３ ０.１９ GRU では太陽光発電の導入について多く の電力会社が行っているのと同じようにリ ベートプログラム （太陽光発電を設置すると きにその費用の一部をリベートとして援助す る、 アメリカでは多くの電力会社が効率のよ い機器への買い替えなどでこうした手法がと *）固定の買取価格は設置した日から期限の年の１ ２月３ １日 まで２ ０年間 **） ビル設置等：ビルや舗装上の設置はサイズにかかわら ず、地上設置は２ ５kW以下 注：GRU電気料金２ ０ ０７年４月の家庭６ ３ ７kWhで７ ３． ９ ６ ドル （０． １ １６ ドル/kWh） られている） を実施してきたが、 成果がなくて、 それに替わるものとし今回のフィードインタ リフの導入となった。 ドイツに出かけて視察 −４− して全量の買取や、 買取価格を段階的に下げ ないのだから大変ありがたいことだ、 ることを含めドイツに習って決めたという。 １０００kWか２０００kWも設置されれば大喜びだ」 連邦の援助と併用できるか と述べている。やや控えめなのに比べてヨー 太陽光発電に対する連邦の支援策として設 ロッパ太陽光発電産業協会（EPIA）から 置費用の３０％の税控除が受けられる制度が フィードインタリフ普及のための訪米してい ある。２００８年で期限がきれる予定であった る副会長のキャメロン氏は同日ゲインズヴィ が、昨年１０月の非常経済安定化法のなかでこ ルでひらかれたワークショップに参加し、 の制度が８年間延長されることになり、今ま 「フィードインタリフはドイツでも連邦から であった支給額の上限も取り払われている。 はじめたのではなく地方からはじまったの 日本で復活した太陽光発電の補助が kW あた だ」とエールを送り、 「３年後にはアメリカ り７万円にすぎないのに比べると金額はずっ を世界最大の市場にするのが私たちの目標 と大きくなる。 だ。 」と語っている。 この２月オバマ政権のなかで可決された復 フィードインタリフを導入しようという動 興再投資法では向こう２年は税控除ではなく きはアメリカの他の地域でもあり今後の太陽 税金を払わない人でももらえる補助金として 光発電市場の動向が注目される。 支給されるようだ。設置費用がもし kW 当り 日本でも自治体の上乗せ補助金あるが ６０万円なら１８万円の補助金があり、もし３ 最近では渋谷区と武蔵野市が太陽光発電で kW が１８０万円の設置費用がかかる場合なら 東京電力に売電した料金に kWh あたり渋谷 １２６万円で設置できることになる。この補助 区は３０円、武蔵野市は１５円を３年間上乗せ補 をうけることが出来あてさらに２０年間、３２セ 助するという報道があった。以前には自家消 ント/kWhで発電電力が売れるならペイする 費分に対して支払う補助を行うという自治体 だろう。 があるという報道もあった。しかし、日本で 年間４０００kW の上限 は地域独占の電力会社や国が高い価格で長期 固定価格はヨーロッパなどに比べてやや金 に買い取ることを拒んでいるために太陽光発 額が低く、さらに年間４０００kW までという上 電を付けてペイするということはなかなか困 限がついているのでどこまで急激な導入が期 難なことである。それに比べてアメリカでは 待できるか心配される。 ひとつの地域でフィードインタリフを導入で しかし、キャピタルシティー銀行のゲイン きるという柔軟さがあり今後、太陽光発電の ズヴィル支店長のドン デービス氏によれば 価格が下がってくれば一気に普及がすすむ契 ２０年間の固定契約で太陽光発電への投資は税 機が出来ているように見える。 引き後５％の利益がでると述べている。 普及を妨害してきた日本の電力会社 GRU でこの計画を中心的に進めてきたエド たてまえでは太陽光発電の普及といいなが リーガン氏は「年間４０００kW という上限は ら安定供給に支障があるなど理由を付けては 現在フロリダ州で２０００kW しか設置されてい 普及を妨げてきたのが地域独占の日本の電力 −５− 会社である。四国電力ではあろうことか「環 したドイツ、そしてスペインにもあっという 境価値を電力に渡さない」と宣言する太陽光 間に、単年度導入量は抜かれてしまった。 発電からの電力を「電気分」の４円/kWhし 太陽光発電のような再生可能エネルギーに か払わないと居直り、このように太陽光発電 よる発電は優先的に送電、配電することまた からの電力料金を全く支払っていない。この 投資したことにより投資した人に利益が還元 ように普及を妨害している例もある。こんな されるようにし、それがさらなる投資と技術 悪質な例も含め日本の電力会社は太陽光発電 の向上とコストの低減を促し普及を促進させ の普及をあの手この手で妨げている。その挙 るフィードインタリフの制度が日本にも必要 句、太陽光発電の普及策をフィードインタリ だ。 （GRU のホームページは http://www. フという高価、長期の固定買取り制度を導入 gru.com/） 〈メール通信より〉 価値のあるものを価値があるとする公正な社会へ 中川 修治（「太陽光・風力発電トラスト」運営委員） 全国的に冬型の気圧配置でかなり、荒れ そして、社会的な経済効果は、 た天気ですが、ここ宮崎は雲が風に乗って １、設備購入によってその設備を生産した かなりの速度で西から東へと流れて行きま 企業に資金を提供し、さらに設備投資や す。自宅の屋根の上の太陽光発電は１９９５年 機器の開発に使われる資金を提供した。 ２月からの稼働で、 （２００７年９月から２００８ つまり、化石燃料を一方的に地球から収 年２月までインバーターが壊れて動かな 奪して電気という便利なエネルギーを使っ かった）今は元気に動いて、CO２も放射性 て捨てるだけの仕組みから、持続可能な自 廃棄物も生まない、太陽の恵みである光を 然エネルギーが導入されるための資本の本 電気に変えて日本の社会に供給しています。 源的蓄積？に貢献しているということなん 太陽光発電によって生み出された電力と だろうけど、これは、正しく評価されてま は、 せん。 １、稼働期間中は CO２を一切排出させな これを正しく経済的に評価する仕組みが い電力を生産した電力は、直接的に数値 作られれば、現行の資本主義的な生産様式 として見える価値で、年間５５００kWh 以 のお金の流れでも太陽エネルギーを人間の 上の電力を生産し、CO２電力換算係数の 社会に導入する装置を形にすることが出来 「約６９０g‐CO２ /kWh」で計算すると、 るでしょう。そして、それによって、私た ３７９５Kg（年 間）な の で１４年 で は ちは実際にこの日の元の国で太陽の光から ５３０００Kg 程度の CO２を出さなかった事 生み出された電力を導入できるようになる になる訳です。これが、直接的な効果。 でしょう。 −６−
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