が ばれ ん ！ 肉牛 生き残りをかける 中山間地の肉用牛増頭運動 愛媛県西予市 愛媛県西予市 愛媛県西予市 繁殖牛の放牧 繁殖牛の放牧 繁殖牛の放牧 繁殖牛の放牧 繁殖牛の放牧 「ミカン王国」果樹立県の愛媛県において、畜産の生産額が全国の30位前後 と下位にある中で、西予市は飼養頭数・生産額とも県内の５割を占めています。 県下の市の中では最も広い面積を有していますが、海抜0メートルから1,400 メートルまでの標高差があり、急峻な農地が８割と不利な条件の中で、創意工夫 を重ね、繁殖和牛農家や飼養頭数が微増している地域であります。そのような悪 条件の中で、いかにして経営を展開しているのか紹介いたします。 西予市野村総合支所 産業課 課長補佐 土 居 眞 二 の山間部と三瓶・明浜の臨海地での酪農・養豚・ 1 地域の概要 肉用牛経営が行われており、急峻な斜面にへばり ついたような風景を想像させる。 西予市は、愛媛県の南部中央に位置し、東部の 日本３大カルストの一つ「四国カルスト」から宇 和海に臨む農林水産業を主産業とするまち。市街 の平坦部を北流して瀬戸内海に注ぐ肱川と、その 支流に発達した河岸段丘と背後の起伏に富んだ中 山間部からなり、標高1,400メートルまでの丘陵 な中山間部に囲まれており、主な農耕地は標高 200〜400メートル以上の地形が全体の41％を占 め、標高400メートル前後に至る斜度15度未満の 傾斜地は多様な農林業を支える基礎となってい る。 西予市は、平成の大合併により宇和町・野村 町・城川町・明浜町・三瓶町の５町が合併し市制 が施行され、人口47,000人足らずの「まち」とし て 平 成 1 6 年 に 誕 生 し た 。 農 家 率 は 、 県 平均の 2 畜産業の位置 9.6％に比べ26.1％と２倍以上で、農業への依存が 西予市の畜産業は、乳用牛4,450頭、肉用牛 高いことを窺わせる第１次産業が中心のまちであ 7,260頭と県内の５割近く、養豚に関しても46,300 る。 しかし、利用可能な農地は中山間地に集中 頭と２割ほどを飼養する畜産地帯であり、そのほ し、一部水稲中心の宇和盆地以外は、野村・城川 とんどが中心部から離れた急崚な地形で営まれて 31 が ばれ ん ！ 肉牛 いる。昭和の戦中から乳用牛が導入されて60年以 盧 山林を開拓し繁殖牛の放牧 上、近年酪農を筆頭に高齢化と生産コストの増加 昭和53年に就農した井関秀夫さんは、就農と同 から、廃業する農家が増加。県内最大の畜産地帯 時に30頭規模の酪農業を営んでいた。平成３年頃 の存続を危惧する声が聞かれ始めている。 に黒毛和種のET（受精卵移植）に取り組み始め、 西予市作物別生産割合グラフ ８年に酪農から本格的に肉用牛繁殖に経営転換。 耕作放棄地であった栗や松林約５haを放牧地と して開墾し、センチピードや野シバのシバ型草地 に更新をさせた。放牧地は斜度10〜30度もあるこ とから、繁殖牛は足腰が強く発情も明瞭で、繁殖 生成期は良好である。また、放牧地を有効利用で きることや、牛舎等の施設も酪農時代の施設を利 用できることもあり、低コストでの肉用牛繁殖経 営が実現できた。その活動が認められ、18年には 第10回全国草地畜産コンクールにおいて、日本草 地畜産種子協会長賞を受賞するなど、模範的な繁 殖農家である。 急峻地の牧場で 3 繁殖農家の現状 繁殖経営を営む 井関秀夫さん 現在西予市では、東宇和農協管轄の生産者組織 「東宇和繁殖和牛部会（会員66名）」が主体となり、 繁殖和牛の拡大のために増頭、優良繁殖素牛の導 入、先進地の市場視察や農場見学等による飼養管 理研修などに取り組んでいる。畜産振興センター 内の家畜市場において２カ月に１度臨時市場が開 催されているが、平成18年度は約240頭程度が出 荷され、市場平均価格も47万円を超えるなど、少 しずつその地位を確立しつつある。折しも畜産危 機が叫ばれている中、微増ながら増頭活動の中で がんばる当地域、特に旧野村町の繁殖和牛増頭に 向けた生産者の事例を紹介したい。 盪 乳・肉複合による繁殖和牛の増頭 典型的な中山間地において親子４人で乳・肉複 合経営を営む山本誠さんは、父親が昭和37年に始 めた酪農（30頭規模）を、昭和63年に引き継ぐか 繁殖和牛飼養動向（野村町） たちで就農。当時は親子３人で酪農中心に経営し ていたが、平成11年に黒毛和種のETに取り組み、 15年には町単独事業の農業振興基金により堆肥舎 を整備。乳量の計画生産による生乳生産の抑制等 酪農情勢が厳しさを増すなか、18年には、地域肉 用牛振興対策事業の採択を受け、牛舎１棟と繁殖 雌牛９頭を導入し、本格的な繁殖和牛経営に着手。 ５年後に26頭程度の増頭を目指す。 32 蘯 定年退職後の新規就農 地方公務員を定年まで務めた藤原輝明さんは、 退職と同時に約15aの農地を購入し、繁殖和牛農 家に。飼料自給率を高めるためコーン等の飼料を 作付けし、その横に牛舎を建設。九州から繁殖和 牛を３頭導入し、繁殖和牛農家としてスタート。 先日、孕みで購入した１頭が念願の出産。現在４ 頭で今後も増頭を進める。将来的には、周辺の山 林を購入し放牧地として開墾したい希望もあり、 新規就農者が頼もしい活力となっている。 鳥取全共に出場した「かほ号」と鈴木伸茂さん 5 今後の方向 国を挙げて和牛の増頭対策が進められる中では あるが、世界的な規模でのエネルギー事情の変革 より、飼料の高騰が畜産経営の意欲減退に拍車を かけている。微力ではあるが、市でも主要産業の 維持に生産者の負担を軽減するため、特別基金を 新規就農した藤原輝明さんの牛舎 設け、「西予市肉用牛産地強化支援事業」と「西 予市肥育肉用牛及び乳用牛産地強化支援事業」を 創設した。前事業は県の支援を受け、繁殖和牛85 4 元来の畜産地帯 頭分を無利子で貸付し、５年後に導入資金を返還。 後事業は、肥育牛・乳用牛の導入費用を貸付する。 このような３例が、当地域の繁殖和牛農家増の どちらも市財政が逼迫する中での苦肉の策である パターンである。一方酪農家は、飼料高騰のあお が、生産者の増頭意欲の復活に一助となってほし りを受けて、19年度に愛媛県全体で12％も離農し いと願っている。 ていることが判明。市の農業総販売額の２割弱を まだまだ明るい兆しの見えない畜産業におい 占める酪農が生産力を落とし関係者が衝撃を受け て、今後とも適正価格での飼料の確保が大きなウ ている状況の中で、肉用牛特に繁殖牛に転換する ェイトを占めると予想される。市においても、ワ 農家が増え、その人たちが、別の意味で畜産業の ラの確保や裏作利用で粗飼料増産対策について生 活力として一役買っている。「もともと牛が好き 産者との協議を開始した。耕種・畜産双方の利点 じゃけん。」そういいながら、肉用牛の飼育に汗 を生かした西予方式の耕畜連携対策を進めるた を流す姿を見る。昨年は、鳥取県で開催された第 め、耕畜が相互協力し合う体制づくりが不可欠で ９回全国和牛能力共進会にも県代表で第２区に出 あろう。西予市は、本州の気候が網羅される「本 展するなど、地域を挙げて繁殖牛の積極的な増頭 州すっぽりせいよ」をまちづくりのテーマとして や改良にも熱心に取り組む活動に、畜産地帯の伝 掲げている。耕種・畜産を含めた「愛媛の食糧基 統と誇りのようなものを感じる。 地」としての存在を確立し、その中核となる畜産 が、ますます地域のリーダー産業として確立され るよう、畜産の振興に努力していきたい。 （どい しんじ） 33
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