建設水道常任委員会平成２１年６月１５日（月曜日）午前１０時開会出席委員（７名）委員長磯飛委員委委清君副委員長室井俊吾君植木弘行君委員関谷暢之君員平山啓子君委員君島一郎君員若松東征君欠席委員（なし）紹介議員（なし）説明のための出席者建設部長都市計画課長補佐都市計画課開発指導係長都市整備課長補佐都市整備課住宅係長道路課長補佐道路課建設係長道路課河川係長建築指導課副参事建築指導課審査係長区画整理課長補佐田代哲沼野井夫君都市計画課長山口隆君都市計画課都市計画係長山田和雄君隆君矢部敏詔君都市整備課長小池則男君人見勝男君都市整備課都市整備係長鹿野伸二君大金廣志君道路課長薄井正行君君島勝君菊地広幸君室井正幸君臼井一之君吉澤克博君福田康文君塩原広行君釣巻正己君松本正彦君区画整理課長人見春夫君芳賀良輔君区画整理課管理係長平石敬雄君建設課長 (西那須野支所) 若目田好一君建設課長補佐 (西那須野支所) 田代晴久君建設課まちづくり推進係長 (西那須野支所) 久留生利美君建設課道路係長 (西那須野支所) 邉見修君上下水道部長江連彰君水道管理課長菊地男君水道管理課長補佐須藤隆君水道管理課経営係長宇都野淳君清道路課管理係長道路課用地係長建築指導課参事兼課長建築指導課指導係長 −35− 一水道管理課企画係長水道施設課長補佐水道施設課給水係長下水道課長補佐下水道課管理係長黒磯事業所長中山雅彦君水道施設課長髙久茂呂幸利君水道施設課水道建設係長大木高野彰君下水道課長君田舟岡誠君相葉隆君増渕薫君佐藤将君秀下普下施水及水設道係道係課長課長塩原事業所長雄君基君秀一君津久井真樹君峰紀夫君伸也君星岸敏出席議会事務局職員書記吉議事日程１．開会２．委員長あいさつ３．審査事項〔建設部〕・建設部長あいさつ〔上下水道部〕・上下水道部長あいさつ〔下水道課〕・議案第５５号大田原市から北那須流域関連西那須野公共下水道への区域外流入について４．その他５．閉会 −36− 開会午前１０時００分 ───────────── ◇ ───────────── ◎開会及び開議の宣告 ○磯飛委員長 ◎議案第５５号の説明、質疑、討おはようございます。本日招集とな論、採決りました建設水道常任委員会にご出席を賜り、あ ○磯飛委員長それでは、議案第55号りがとうございます。大田原市から北那須流域関連西那須野公共下水道への区域外今回の定例会において、当委員会に付託されて流入についてを議題といたします。おります案件は、議案第55号大田原市から北那執行部の説明をお願いいたします。須流域関連西那須野公共下水道への区域外流入に君田下水道課長。ついての１件であります。委員各位におかれまし ○君田下水道課長（議案第55号について説明。）ては、慎重なる審議のもとに円滑な進行へのご協 ○磯飛委員長説明が終わりましたので、各委員の力をお願いいたしまして、ごあいさつとさせてい質疑、御意見等をお受けいたします。何かございただきます。よろしくお願いいたします。ませんか。ただいまから建設水道常任委員会を開会いたし君島委員。ます。 ○君島委員これ結構、西那須野と大田原という形でよく出てくるのですけれども、この場合に、下 ───────────── ◇ ───────────── 水道の計画区域という部分について大田原市内の部分が入ったときには、那須塩原市の下水道の計 ◎建設部の審査 ○磯飛委員長画区域というものはふえてくるという考え方なのそれでは、３番目の審査事項に入りでしょうか。ます。それともう一点については、これは多分今は下まずは建設部長のご挨拶をお願いいたします。水道の計画区域には入っていない形になっている ○田代建設部長（挨拶。）のかなと思うのですけれども、そうなった場合に（出席説明員自己紹介。）は、当然使うのは合併処理浄化槽が基本ではないかと思うのですが、それをあえて下水道にすると ───────────── ◇ ───────────── いうのは何か特別な事情があるのですかという、この２点についてちょっとお聞きしたいんですが。 ◎上下水道部の審査 ○磯飛委員長 ○磯飛委員長答弁を求めます。これより上下水道部の審査に入りま君田下水道課長。す。 ○君田下水道課長確かに那須塩原市の区域、認可まずは上下水道部長のご挨拶をお願いいたしま区域の面積に入ってございませんで、面積はこちす。らに含まれることになります。ただ、流れる量的 ○江連上下水道部長（挨拶。）にも量が少ないものですから、認可の流量に対し（出席説明員自己紹介。）てはさほど影響がないのかなということで、それと、利用される一般住民の方の利便性を考えて、 −37− 許可するという方向で考えていきたいというふう ○磯飛委員長そのほかございませんか。に考えております。 ○磯飛委員長関谷委員。君島委員。 ○関谷委員 ○君島委員というのは、合併処理が基本とは違うれで区域外流入、流出、何件ぐらいになっているのですかということです。 ○磯飛委員長関連いたしまして、本件も含めて、こか、もしわかれば。君田下水道課長。 ○磯飛委員長君田下水道課長。 ○君田下水道課長合併浄化槽が基本でございます ○君田下水道課長大田原市のほうへ那須塩原市のが、一応公共下水道の管渠が整備されてございまほうから流入をお願いする件数が48件ほどございすので、そちらに流したいということですけれどます。も、利用する方の利便性を考慮して公共下水道に逆に、大田原市から区域外流入を受けているの流す許可をしていきたいということで考えてござは、昨年12月に議決をいただきました１件でございます。います。 ○磯飛委員長君島委員。以上でございます。 ○君島委員そうしますと、利便性を考えるという ○関谷委員ことでつなぐということはわかるのですけれども、そういった場合に、これは大田原市と那須塩原市了解です。 ○磯飛委員長そのほかございませんか。植木委員。のほうで下水道の計画区域、認可区域の部分での ○植木委員これは簡単な質問ですが、この図面を調整というものをしていけばこういう形をとらな見て、私は建設が初めてなものですから初歩的なくても済むのではないかという気がするのだが、質問になってしまうのですが、例えばこの議案第その辺についてはどうですか。 55号の参考資料（２）というふうにありますけれ例えば大田原市ですけれども、那須塩原市の認ども、この地図は、これは大山小のところからな可区域に大田原市を一部入れますよという形で、んじゃもんじゃのほう、栃木ニコンのほうの通り那須塩原市のほうが下水道の計画区域の認可をもへ向かった通りですか、この縦の道。らう、今度は逆に、那須塩原市のほうで大田原市 ○磯飛委員長君田下水道課長。の流域下水道へつないだほうが便利だというとこ ○君田下水道課長そうです。植木委員の申していろについては、那須塩原市内の地域であっても、るとおりでございます。ニラクというパチンコ屋大田原市のほうの認可計画の区域に入れておいてさんがありますが、それの上流というか北側になもらうという形をとるという方向というのはできります。ないものですか。 ○磯飛委員長 ○磯飛委員長植木委員。君田下水道課長。 ○植木委員そうすると、この赤い線で那須塩原市 ○君田下水道課長認可上は行政区が違いますので、と大田原市を区分けしてあって新設にはなっていそういう認可の受け方はちょっと難しくなってごるのですが、この中のたまたま１件ぐらいが今回ざいます。その区域外流入ということでこの議題に上がって ○磯飛委員長君島委員。きているのだと思います。 ○君島委員わかりました。この地図を見ますと、たくさん住宅がございま −38− すが、今後もこういう方向がどんどん出てくるよ〔「省略」と言う人あり〕うな状況があるのでしょうか。また、あればすべ ○磯飛委員長ないようですので、討論を終結したて先ほどの利便性を勘案して認めていくような状いと思いますが、異議ございませんか。況になるのかどうか、その辺もあわせてちょっと〔「異議なし」と言う人あり〕お聞きしたいのですが。 ○磯飛委員長 ○磯飛委員長異議がないものと認め、討論を終結君田下水道課長。いたします。 ○君田下水道課長幹線を整備しています隣接地だこれより採決いたします。けということです。あくまでも隣接地を対象に接議案第55号大田原市から北那須流域関連西那続を認めていくと考えてございますので、離れた須野公共下水道への区域外流入については、原案ところはちょっと接続は認めないと考えてございのとおり承認することで異議ございませんか。ます。〔「異議なし」と言う人あり〕 ○磯飛委員長植木委員。 ○磯飛委員長異議なしと認めます。 ○植木委員そうすると、その隣接地のみの判断でよって、原案のとおり承認されました。すが、読んで言葉のとおり隣接していなければだ以上で、下水道課の審査を終了いたします。めだと。あるいは何軒か後ろのほうであってもおご苦労さまでした。願いしたいということが何軒かつながっていくようなものであれば認めていくのか、その辺はどう ───────────── ◇ ───────────── なのでしょうか。答えられる範囲で、現在の中でいいです。 ○磯飛委員長 ◎閉会の宣告君田下水道課長。 ○磯飛委員長いろいろ審議ありがとうございまし ○君田下水道課長状況判断になるかと思いますが、あくまでも隣接と、宅地開発で道路側に面してつた。以上で建設水道常任委員会を閉会いたします。ながっているところは認めたらいいかと思うのでありがとうございました。すが、離れているところはちょっと許可が難しいのかなと考えてございます。 ○磯飛委員長閉会午前１０時４２分植木委員。 ○植木委員了解です。 ○磯飛委員長ほかにございませんか。〔「なし」と言う人あり〕 ○磯飛委員長ないようですので、質疑を終了したいと思いますが、ご異議ございませんか。〔「異議なし」と言う人あり〕 ○磯飛委員長異議がないものと認め、質疑を終了いたします。討論はございますか。 −39−