妙高市の組織・機構の考え方（案）

妙高市の組織・機構の考え方（案）
１，新市の組織検討に当たっての基本的視点
（１）高度化、多様化する住民ニーズに柔軟・迅速に対応できる、簡素で効率的な
行政組織となるよう留意しながら、合併による行財政経営基盤強化のメリッ
トと、より専門的できめ細かな住民サービスの提供が実現できる組織・機構
を目指す。
（２）新井市の現組織・機構を基本としつつも、合併による新たな課題への対応や、
さらに効率的な組織への見直しを行う。
２，新市における組織・機構の整備方針
（１）市民が利用しやすく、分かりやすい組織・機構。
（２）簡素で効率的な組織・機構。
（３）新市建設計画を円滑に遂行できる組織・機構。
（４）新たな行政課題を見据えた組織・機構。
（５）合併により住民サービスが低下しないよう、十分配慮した組織・機構。
３，本庁・支所の整備方針
（１）本庁は、新市全体に係る政策・施策の企画立案、総合調整、事業の実施及び
管理を所掌する。
（２）支所はそれぞれ合併前の町村の区域を所管区域として、地域振興、住民サー
ビスの窓口業務を所掌する。
（３）町村に設置されている施設は、支所を除き、本庁のそれぞれの所管課が管理
する。
４，組織・機構の強化及び効率化の方針
（１）合併後は、業務を集約・再編することにより、保健師、理学療養士、管理栄
養士等専門職員の確保と配置が可能となることから、より専門的で質の高い
行政サービスが提供できる組織の実現を目指す。
（２）議会事務局、教育委員会、農業委員会、監査委員事務局などや、庶務・会計・
予算・人事・車両など内部管理事務のスリム化を図る。
また、税務、福祉、健康等の行政事務においても定型業務の集中化により事
務の効率を高める。
（３）定型業務などの効率化を図り、その人員により新たな行政課題に対する企画
立案や新市建設計画に掲げる重要政策を推進するための組織体制、職員体制
を整備する。
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５，新たなまちづくりや、行政課題に対応した組織体制
（１）課の新設、分離
①スローツーリズムなど４つのツーリズムをとおした人間性の回復等、生命地
域の構築による観光振興と、国際交流、姉妹都市・友好都市との交流の推進、
さらに、民間による交流の拡大を支援するため「観光交流課」を新設する。
②市民に分かりやすい組織にするとともに、納税対策の徹底を図るため、市民
税務課を「税務課」と「市民課」に分離する。
③次代を担う子どもの育成や、児童虐待の撲滅、安心して子どもを生み育てら
れる環境づくりなどを推進するため「子育て支援課」を新設する。
④旧町村に「妙高高原支所」と「妙高支所」を新設する。
（２）係の新設
①観光交流課に「観光企画係、観光振興係」を新設する。
②道路の維持管理の徹底により、安全で安心できる道路環境の確保を図るため
建設課に「維持係」を新設する。
③ハンディキャップを持つ人も、住みなれた地域や家庭において、自らが求め
る生活が実現できるよう、健康福祉課に知的・身体・精神に障がいを持つ方々
の生活や、社会参加を支援する「障がい福祉係」を新設する。
④子育て支援課に「幼保園係、子育て支援係」を新設する。
⑤教育委員会の指導体制の充実と、学校、幼稚園、保育園など関係施設の維持
管理の徹底を図るため、学校教育課に「管理係」を新設する。
⑥スポーツ環境の向上による、競技スポーツの積極的推進を図り、新市のイメ
ージアップや交流人口の拡大、さらに情報発信などの魅力づくりを支援する
ため、スポーツ振興室に「施設運営係」を新設する。
⑦妙高高原支所並びに妙高支所にそれぞれ「総務防災係、市民税務係、健康福
祉係」を新設する。
⑧旧町村に公民館の「妙高高原地区館」と「妙高地区館」を新設する。
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（３）名称の変更
①子育て支援課の新設に伴い、こども・教育課を「学校教育課」に改称する。
②農林課の南部振興室について、妙高高原町、妙高村を含めた農山村地域を一
元的に支援するため、
「妙高山麓振興室」に、南部振興係を「振興係」に改称
する。
③環境生活課の快適環境係について、環境基本計画など環境行政の総合的な推
進を図るため「環境企画係」に改称する。
④建設課の道路係について、道路・河川・砂防などの整備を担うことから、
「建
設係」に改称する。
６，当面の対応
合併に伴い、増加する職員の事務スペースの確保が困難なことや、合併による
住民サービスの低下をきたさないようするため、また、広い市域におけるきめ細
かなサービスの提供をめざして、当面、次の措置を講ずる。
①「観光交流課」を妙高高原支所庁舎に配置する。
（※本庁における、相談・申請などの窓口は商工振興課が対応）
②「農林課」を妙高支所庁舎に配置する。
（※本庁における、相談・申請などの窓口は農業委員会事務局が対応）
③「妙高山麓振興室」を妙高支所庁舎に配置する。
以上
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妙高市の組織機構図（案）
市
市
議
会
長
助
役
務
【所管施設】
議会事務局
(本庁3階)
庶
係
総
務
(本庁2階)
総
務
係 (妙高)克雪管理センター,農民研修センター、コミュニティーセンター
ＩＴ・行革係
防
災
係
職
員
係
(新井)本庁,分館,農民研修センター、克雪管理センター/(高原)旧庁舎
課
企画政策課
(本庁2階)
企
画
係
調
整
係
広報広聴係
財
務
(本庁2階)
財
管
政
財
係
係
検
査
係
課
検
査
室
環境生活課
(分館1階)
環境企画係
リサイクル係 (新井)再資源センター
生活安全係
商工振興課
(分館1階)
商
工
係
企業立地係
観光交流課
観光企画係
観光振興係 (高原)ビジターセンター
(妙高高原支所庁舎)
税
務
(本庁1階)
課
市
民
(本庁1階)
課
納
市
資
税
税
係
係
係
市民窓口係
保険・年金係 (新井)平丸診療所
農
林
課
(妙高支所庁舎)
農業振興係 (妙高)生産物直売施設/(高原)杉野沢総合センター
農地林政係 (新井)高床山森林公園/(高原)笹ヶ峰県民の森
妙高山麓振興室
建
設
(分館2階)
税
民
産
課
振
興
建
設
維
持
雪・水対策
都市計画
建築住宅
係
係
係
係
係
係
健康福祉課
(ふれあい会館)
おとしより係 (新井)高齢者生産活動センター/(妙高)デイサービスセンター,妙高の里
援
護
係
障がい福祉係
健
康
係 (新井)ふれあい会館,休日急患診療所/(妙高)診療所,保健センター/(高原)保健センター
妙高高原支所
(妙高高原支所庁舎)
総務防災係 (高原)妙高高原支所
市民税務係
健康福祉係
妙高支所
(妙高支所庁舎)
総務防災係 (妙高)妙高支所
市民税務係
健康福祉係
ガス上下水道局
(ガス水道庁舎)
経
営
係 (新井)ガス水道庁舎、（高原）旧ガス水道庁舎
お客さま係
ガス水道係
管理センター係 (新井)ガス水道管理センター/(新井,高原)ガス供給所/(全市町村)水道浄水場
下水道係 (新井）浄化センター,斐太クリーンセンター/(高原)赤倉池の平処理場
(妙高)アクアクリーンセンター
収入役
教育委員会
教育長
会
計
(本庁1階)
事務局
課
会
計
係
子育て支援課
(ふれあい会館)
幼保園係 (新井)幼稚園,保育園,保育所,児童館/(高原)幼稚園,保育園/(妙高)保育園
子育て支援係 (新井)子育て支援センター,ひばり園
学校教育課
(公民館)
管
理
係 (新井)小学校,中学校,養護学校/(高原,妙高)小学校,中学校
学校教育係
生涯学習課
(公民館)
生涯学習係 (新井)勤労者研修センター,勤労青少年ホーム,青少年学習施設
文化振興係 (新井)郷土資料館/(高原）道の歴史情報館/(妙高)雪国資料館
スポーツ振興室
スポーツ振興係 (新井）市民体育館,児童体育館,水夢ランド,総合公園、船岡山スキー場,南部体育館,グリーン
施設運営係スポーツセンター/(高原)スポーツ公園,町民体育館,町民体育センター,東赤倉テニスコート,
(水夢ランド)
公
民
(公民館)
館
妙高オールシーズンシャンツェ,赤倉シャンツェ、/(妙高)妙高ふれあいパーク,東町プール、
大鹿プール
公
民
館 (新井)公民館
妙高高原地区館 (高原)妙高メッセ
妙高地区館
(妙高)ふれあいパーク
図
書
(図書館)
館
事務局
(本庁2階)
事
務
係
農業委員会
事務局
(分館1階)
事
務
係
固定資産評価審査委員会
選挙管理委員会
原通分館
大鹿分館
サービス係 (新井)図書館、（高原）メッセ、（妙高）ふれあいパーク
監査委員会
公平委員会
関山分館
桶海分室
豊葦分館

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