岡山もんげー講座館長閑話 03 平成 27 年７月８日第３回農繁託児所を調べてみて江戸時代の文久２年 (1862)、干ばつ対策のため備前国児島郡八浜村（現玉野市）金甲山麓に猪窪池を築いています。地元農民男女 100 人が毎日 5 カ月間休みなし働きました。その間は子どもの育児に困る者が出ました。そこで名主の野田久右衛門が自宅の下男・下女に八幡宮境内で子どもの世話をさせました。これが岡山県最初の託児所とされています (守屋茂『近代岡山県社会事業史』 444 頁 )。明治になると幼稚園や工場内の託児所が出来はじめます。明治 38 年 (1905）には日露戦争軍人遺族の授産のための遺族家族幼児保育所が各地に出来ました。農繁期の一時的な託児所の岡山県内最初は、明治 43 年 (1910)に児島郡であったという記事が、前掲『近代岡山県社会事業史』の年表にみえますが (798 頁 )、この根拠資料はまだ見つけていません。講座当日までにわかったことは、大正 14 年 (1925)岡山県社会課が指導してはじめたのが、実態のわかる県内最初の農繁託児所でした。県外に目を向けると、同年に茨城県では愛国婦人会の指導の下で３箇所開設しています (『愛国婦人会茨城支部施設事業概要』大正 14 年 11 月 )。その他では、インターネット検索によって収集した文献での調査ですが、熊本県が昭和２年 (1927)から、京都府が昭和３年、秋田県が昭和４年からでした。岡山県は全国的にみても早いものであることがわかりました。大正 14 年岡山県では 19 カ所できています。翌大正 15 年には 80 カ所、昭和２年 178 カ所、３年 211 カ所と急速に増大していきます。これは行政が強力に指導したことが最大要因と思いますが、託児所を要請する社会風潮があったこと、大正デモクラシーや農民運動、社会連帯共同意識の高まりといったことなどもその背景にあるでしょう。農業技術面で労働力集中といったことなどとの関係性を考察してみる必要があるようにも思っています。地元新聞『山陽新報』も各地の農繁託児所の様子を掲載し、設置推進を後押ししています。さて、岡山県は指導書『農繁托児所』を大正 14 年５月頃に発行しました。現在その資料を確認できていないのですが、それは『山陽新報』に同年５月 16 日付で、「岡山県社会課緋生」の記名で農繁托児所事業を広報する記事【資料１】に、「詳しくは（中略）近刊『農繁託児所』についてご承知下さい」と書いていることからわかります。当館には同年 11 月発行の「訂補第２版」(請求番号 A59-49)があります。この岡山県版が全国最初のハンドブックじゃないかと今わたくしは思っています。 1 岡山もんげー講座館長閑話 03 平成 27 年７月８日『山陽新報』に寄稿した「緋生」とは緋田工のことです。彼は大正 15 年９月『託児所の経営と其教育の基調附・農繁託児所の経営』を社会教育研究所（東京）から発行しました（国立国会図書館近代デジタルライブラリー参照）。そこで彼は、日本に託児所に関する権威ある書物が一冊もないとし、自ら指導している岡山県の実践例を中心に、託児教育に関する考え方を述べています。この本がどれだけ流布したのかわかりませんが、発行した社会教育研究所は、国家主義思想家大川周明が主催している団体でした。同書には吉備郡服部村（総社市）の婦人会の例を書いていますが、緋田は、御津郡北長瀬村 (岡山市北区 )の土光午次郎の指導も行っています。記録資料館には土光の実践日誌が残っています。そこで、【資料２】に抄録を掲載しておきます。はじめての試みに土光は情熱をもって準備している様子がわかります。農繁託児所は、前述のとおり大正末から昭和初年にかけて、岡山県内はもとより全国でもまたたく間に広く開設されました。緋田は山陽新報大正 15 年 6 月 21 日付で農繁託児所は「徹底して貧者に対する福利施設として経営せられなければならぬのであります」と述べています。当初は貧民対策といっていいでしょう。ここからは閑話余談の仮説ですが、昭和初期には凶作対策、ついで日中戦争・太平洋戦争時代になると銃後支援、戦後は高度成長支援といった意義付けが出来るように思っています。そして、事象だけをみると、今日の子育て支援事業に通じるものといえますが、その実態は、保護者の子育て機会を奪ってまでも、保護者を農業生産現場へ直行させなければならない事情が、大正末以来激増しているとも思いました。何はともあれ、今回調査してみて、岡山県における農繁託児所の研究は未開分野でした。色々と考えることができる好材と思いますので、数少なくなっている経験者からの取材など含め、今こそ調査・研究をすることを、みなさまにおすすめいたします。【資料１】『山陽新報』大正 14 年５月 16 日記事農繁託児所五月雨が農村を訪れそめると、お百姓は次第に忙しくなって参ります。私は先日ある用事のため旭川に沿うて北へ北へと自転車を駆けりました。春の郊外の気はまことにのびやかで、私の心を軽くしました。その時私は、田圃の畦で子供に乳をふくませている一人の若いお母さんを見ました。これは農村では、まことにありふれた事実であって、あまり珍しいことではありませんが、私は丁度先般来から、そうした人達に対する適当な社会事業的施設を講じたい 2 岡山もんげー講座館長閑話 03 平成 27 年７月８日と考へてゐた矢先でしたから、その情景が頭にピンとこたへました。私は今爰に述べようといふのは、これ等子供を持つお百姓達のために設けようとする「農繁托児所」のことです。田植えが始まりますと、お母さんは子供のお守りどころか、お百姓が忙しくて忙しくて手がいくらあっても足りないといふ有様ですから、お子供さんのお守りは、自然小さな兄さんや姉さんの仕事となるわけです。そのため可愛い盛りのお子供さんが用水溝に陥ち込んで死んだといふ記事が、其の頃の新聞をみてゐるとよく目につきます。これは全く理屈抜きにして考へてみても、本当に可哀想なことです。これでは他に出て苗を挿してゐるお母さんも、安んじて仕事に精しむことが出来ぬでせう。そこで農繁期中だけ一週間でも十日でも又一ヶ月でも、適当な期間子供を預かる施設をこしらへてお母さんは気掛りなしに仕事に精を出し、子供さんは怪我したりすることのないように保護しよふというのが「農繁托児所」の任務です。「托児所」の世話人は婦人会の人達がしても、又処女会、地主会神官僧侶、小学校の先生方などに願ふのもよいと思ひます。其のうち、地主階級の婦人達で経営して下されば殊更結構です。小学校は、農繁休暇が大抵あるのですから、女教員の方達で托児所の世話をして頂ければ好都合です。経費はなるべく使わぬのが理想です。ですから開設場所なども特別な建物は要らぬので、部落の公会堂とか、お寺とか、或いは又個人の家屋の一部を一時使用させてもらってもよろしい。開設区域は一村一ヶ所にまとめるには却てやりにくいから、十戸でも八戸でも二三十戸でも、一かたまりの部落毎に開設するのが便利です。開設の時期は日の出から日の入りまで位にするのが農村向きでよろしからう。お弁当は握り飯位にしないと親達の気が張る向きがあるからいけぬと思ひます。又着物はみんな常着のまゝ集めることにしないと弊害が伴ふかも知れません。玩具として、絵本や水盥や、盆踊用の太鼓などを備へた方が遊ばしやすいでせう。間食は、お芋や、砂糖はぜや、煎豆などあまりお金のかゝらぬものが農村向きです。子供が三十人も集まるやうなら二人の子守を頼まねばなりません。尤も十人位でも二人居れば最も好都合です。何分夏のことですから托児所でお風呂の用意をして子供を入れさせることが出来れば特に結構です。この事業は調査の上岡山県社会事業協会から設備の約半額程度の補助金が出る筈になってをります。町村も農会もこの事業にはなるべく補助をしてもらひたいと思ひます。全経費が僅かで済むことですから大した補助も要りません。子供を托す人からも一日五銭位を徴収してもよいと思ひます。詳しくは岡山県社会課の近刊「農繁托児所」についてご承知下さい。（岡山県社会課緋生） 3 岡山もんげー講座館長閑話 03 平成 27 年７月８日【資料２】「農繁託児所運営日記」 (抄録、表題は仮 ) 当館寄託河原家資料四月十八日社会事業研究会出席、農繁托児所の計画を聞く。四月二十日緋田兄より托児所開設を勧めらる。五月我が村難波鉄三郎兄、穐山次太氏、岸元三郎氏、瀬川倉次氏を訪問、賛二日成を得、近隣の勧誘を依頼し、快諾を得。（中略）五月十六日本村済世会の日、緋田兄来遊、大略の協議を了す。五月二十日内山下幼稚園高原先生を訪ねしも不在、他の方に保姆の紹介その他の指導を依頼して帰る。五月二十二日我が大字各戸を訪ねて二十数名の托児を得たり。五月二十七日内山下幼稚園にて高原先生に会見、開放の指導を受く、大工中村君来園。スベリ台、積木、黒板などを見学せしめ、依頼す。保姆の方適者なし。県庁柴部兄を訪ね、保姆の尽力を乞ふ。五月三十日専売局托児所見学大参考。高原先生に其後の経過を聞けども、至難の風あり。図書館河本兄に依頼して帰る。保姆の依頼には大いに苦しむ。中島医師の来診を乞ふ、快諾。五月三十一日托児所より幼稚園に進み、これより家庭と親和を致し、公開会堂や図書館或は娯楽場に至らば、期せずしてセツトルメント事業を行ふべく、我が理想の緒ハ此の農繁托児所に始まる。河本兄より来信あり保母なし。妻河内町より帰り早島及び河内の幼稚園につき研究す。六月一日内山下幼稚園、県社会課訪問、保母につき依頼す、適者なし。難波金之助氏を訪ね種々に指導を乞ふ。エプロン二十五調製を依頼。小学校、村役場にては幼稚園に対する意見を求む。六月二日（中略）托児所案内を作る。今村宮より托児の歓迎を約さる。六月三日妻、河内の幼稚と倉敷さつき会の幼稚園の見学に行く。難波金之助氏来遊エプロン。保姆につき協議す。金拾五円をお渡しした。河本氏より来書、保姆ありと。内山下幼稚園より河本氏を訪ね、保姆を依頼し、難波金之助氏と柴部・緋田両兄より報知し、尚金八円を難波氏に渡し、エプロンを今少し増加して戴く。六月四日高原・柴部両氏より招電あり。保姆のこと協議す。河本兄に断りて京都の方を頼む。幼稚園にて折井様と会談。得るところ多し。六月六日托児所案内を各家に配布。知己、先般へも郵送す（十六通）。六月八日保姆鷦鷯速子さん来車。準備の相談を終へ、出岡して各種の品を買ふ六月九日父フランコなどを製し、家内総動員にて長屋を保育室とす。午前十時ごろ鷦鷯さん来車。村長より重ねて要求あり。郡長宛報告書を提出。六月十日朝、大工中村君を訪問す。正午より中島医会見、十二日来診を乞ふ。難波金之助氏よりエプロンを持ち帰る。大工積木を持参す。六月十一日（晴天）開所（以下略） 4