世界ジオパークのまち 声援を受け、懸命に。 第８回 市民スキー大会 ２月３日（日）、焼山の里ふれあいセンターで市民スキー大会ノルディック 競技（クロスカントリー）が開催、個人戦とリレーをあわせ、85人によるタイ ムレースが繰り広げられました。 時折雪がちらつく天候でしたが、エントリーした皆さんは元気はつらつ。 応援に駆け付けた保護者や家族の皆さんの声援を受け、懸命にゴールを目指 していました。 ※アルペン競技 (スキー・スノーボードのジャイアントスラローム)は２月17日（日） にシャルマン火打スキー場で行います。 No. 95 2013 平成25年 2 ◆市長表彰/各種表彰/人権擁護委員 ２ ◆まちフォト ◆各種おしらせ ３ ◆知って得する消費生活情報（17） 11 ◆救急医療体制の現状と取組 ４ ◆ヌナカワの宝物（30）/なりわいネットワーク 11 ◆防犯かわらばん（56） ５ ◆糸魚川ジオパークカレッジ ◆放射線測定掲示板の設置/新しい給水車 ５ ◆糸魚川ジオパークだより（38） 15 ◆地域包括支援センター（55） 16 ◆平成22年度普通会計決算 財政比較分析表 ６～７ ８～10 12～14 (2 ) 広報いといがわ 平成25年2月号 糸魚川市では、市政の進展、文化、社会福祉の向上などに寄与が あった方を表彰しています。 このたび、各地区の消防団員として永年在職し、受賞された16人 のみなさんをご紹介します。 平成24年度 市長表彰 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ 廣 井 中 村 上 田 七 澤 山 岸 宮 澤 清 水 小 竹 古 畑 髙 橋 松 澤 星 野 橋 立 橋 立 濱 田 五十嵐 隆 富 仁 一 正 幸 一 秀 博 剛 誠 節 林 亘 武 信 男 文 男 敏 治 彦 之 文 正 治 夫 也 章 （消防関係） さん（青海）…39年間在職（分団長） さん（大野）…36年間在職 さん（市振）…35年間在職（分団長） さん（田海）…34年間在職 さん（外波）…30年間在職 さん（田中）…30年間在職 さん（青海）…28年間在職 さん（水保）…25年間在職 さん（上刈）…25年間在職（副分団長） さん（中央）…23年間在職 さん（田中）…23年間在職 さん（大洞）…23年間在職 さん（高倉）…22年間在職 １月６日の表彰状授与式にご出席いただいたみなさん さん（能生）…20年間在職 さん（市振）…20年間在職 さん（能生）…20年間在職 日本スポーツ少年団創設５０周年記念事業 平成 24 年度 ぼうさい甲子園 功労者表彰 五十嵐健一郎さん 優秀団表彰 早川ホープス スポーツ少年団 奨励賞 根知小学校 昭和62年（1987）からスポーツ少年団にご登録いた だき、25年にわたり、団の活動推進・少年スポーツの 振興等にご尽力をいただきました。その実績が日本ス ポーツ少年団（公益財団法人 日本体育協会）から認 められ今回の受賞となりました。 学校や地域の優れた防災教育・活動を顕彰 する「ぼうさい甲子園」（毎日新聞社ほか主 催）で根知小学校が奨励賞を受賞しました。 ジオパーク学習を取り入れた活動や避難宿 泊体験、地域住民と連携した活動等が評価さ れての受賞でした。 人権擁護委員 人権擁護委員は、地域の皆さんから人権相談を受け、 問題解決のお手伝いをしたり、法務局の職員と協力して 人権侵害による被害者の救済をしたり、地域の皆さんに 人権について関心を持ってもらえるような啓発活動を 行っています。 中村治子さん 田中唱子さん 退任・法務大臣から感謝状 平成25年１月１日、人権擁護委員の中村治子さ んが退任されました。 中村さんは平成９年に就任して以来、15年間に わたり人権思想の普及と高揚に尽くされました。 その長年の功績が認められ、法務大臣から感謝状 が贈呈されました。 市長表彰/各種表彰/人権擁護委員 委員の交代 中村治子さんの退任に伴い、後任として田中唱 子さんに務めて頂くことになりました。 人権に関する困りごとなどがありましたら、お 気軽にご相談ください。相談は無料で秘密は堅く 守られます。 氏 名 担当地域 電話番号 田中唱子 能生地域 566-4157 広報いといがわ 平成25年2月号 (3 ) ４年ごとの日本ジオパーク再認定審査 糸魚川ジオパークの再認定決定！ 日本ジオパーク委員会が認定する「日本ジオ パーク」。このたび４年ごとの更新審査が行わ れていましたが、１月28日（月）、糸魚川ジオ パークを含む下記の５地域が再認定となりまし た。（15ページ参照） 糸魚川、洞爺湖有珠山、島原半島 ※以上３地域は世界ジオパーク アポイ岳、南アルプス（中央構造線エリア） 飯山市と観光交流都市協定を締結 このたび、糸魚川市は長野県飯山市と「観光 交流都市協定」を締結しました。 平成27年春の北陸新幹線金沢開業を見据え、 相互の往来、交流を促進すること、そして他地 域からの誘客促進を図ることにより、地域経済 の活性化を図ることを目的としています。 飯山市／長野県最北端に位置し、北陸新幹線の停車駅 を有する。人口23,602人、8,226世帯（平成24年12月 31日現在）。斑尾高原、温泉、スキー場等があり、ア スパラガスの生産量日本一で知られる。伝統産業では 飯山仏壇、内山紙が有名。 糸魚川 このたび、日本ジオパークに再認定をいただ き、大変うれしく思います。 これもひとえに、それぞれの立場で活動をし ておられる市民の皆さんの取組が評価されたも のであり、誇りに思うとともに感謝申し上げま す。 今年は、世界ジオパークの再認定審査が予定 されていますので、これをステップに、引き続 き市民の皆さんと一丸となり、質の高いジオ パークを目指して取り組んでまいります。 北陸新幹線金沢開業を見据えて いい やま 糸魚川ジオパーク協議会 会長 糸魚川市長 米田 徹 飯山 北陸新幹線ルート図 問合先 交流観光課 ジオパーク推進室 552-1511 市野々・御前山地区に ＮＴＴドコモ鉄塔を整備 携帯電話の不感地区を解消 するため、西海地区で携帯電 話鉄塔工事を行いました。 市野々基地局 ＮＴＴドコモ対応 い １月 28 日（月）に調印式を行いました。 右 足立正則 飯山市長 い 地域生き活き集落サポーター 参加された皆さんのコメント 除雪作業に活躍・ぜひご登録を この制度は、高齢化率の高い集落の安全 確保などのために必要な作業を、登録ボラ ンティア（集落サポーター）と集落住民が 共同で行う事業です。 今年も中山間地で雪が多いことから、１ 月16日に市野々地区で、30日に物出地区で それぞれ除雪活動を行いました。 皆さんもサポーター登録し、一緒に地域 を守っていきませんか。 問合先 企画財政課 地域振興係 552-1511 市野々 物出 中村一徳さん（田海在住） 中山間地の集落では過疎、高齢化など で日常生活が大変になってきています。 このような活動があることを多くの方に 知ってもらいたい。みんなで助けあうこ とが大事であり、また参加したいです。 森原光昭さん（黒姫フードストア） 市街地と中山間地の関係を深めるには このような活動は有効的。地域住民が安 心して暮らすためには助け合いが必要で す。集落の方々から感謝の言葉をいただ くとやりがいを感じます。 各種おしらせ (4 ) 広報いといがわ 平成25年2月号 救急医療体制の 現状と取組 健康増進課 552-1511 ▼ 一次救急医療 糸魚川市では、医療機関の協力を得て、24時間365日の救急医療体 制をとっています。 （県内にはこの態勢が整っていない地域もあります｡） 現状では、病院の医師不足により病院単独での救急体制を維持する ことが厳しくなっているため、医師会および病院の協力を得て、この 体制の確保に努めています。 当市の救急医療体制は次のようになっています。 （急な発熱などの時間外診療） 応急的な処置や入院加療を必要としない軽症の患者の 医療を行うもので、糸魚川総合病院に病院の医師と開業 医が交代で出務し、体制を確保しています。 ※必ず病院に電話連絡してから受診してください。 ※保険証や各種医療費助成受給者証をお忘れなく。 ※月曜日から水曜日は、開業医が糸魚川総合病院に出務 して診療にあたります。担当開業医の診療所は医師が 不在になりますのでご承知おきください。 ※小児科については、糸魚川総合病院小児科、谷小児科、 なかむらこども内科クリニックに確認してください。 曜日（受入時間） 医療機関名（連絡先） 日曜日・祝日 （8:30 ～ 12:30） 糸魚川総合病院 月曜日～金曜日 （竹ケ花 457-1 電話 552-0280） （18:00 ～ 22:00） 土曜日 市内医療機関の通常診療時間内に 受診してください。 ▼ 二次救急医療 受入医療機関／糸魚川総合病院 救急車で搬送されるような、救急患者で重症患者（手 術や入院加療等）の医療を行うものです。24時間365日 の体制を確保しています。 ▼ 三次救急医療 指定医療機関／県立中央病院 二次救急医療機関で処置等ができない重篤救急患者の 医療を行うもので、上越市の県立中央病院が指定されて います。 糸魚川総合病院に 救急外来棟が増築 昨年11月、糸魚川総合病院に救急外来棟が増築 されました。このたび、救急外来棟への引っ越し 作業がすべて完了し、新たな施設に生まれ変わり ました。 救急外来棟は４階建てで、１階には救急処置室、 救急ワークステーションなどが配置され、救急車 両も病院から出動できることなどにより、救急医 療体制機能が充実しました。 また、内視鏡室なども増築により拡張され、内 科外来は救急外来棟１階に移転したことで、待合 室も広くなりました。 救急外来棟の概略 １階／救急処置室、救急ワークステーション、 内科外来、中央処置室など ２階／化学療法室、採血室、病理検査室、心 電図室など ３階／医局、カンファレンス室、仮眠室など ４階／健診センター、災害治療ホールなど 災害拠点病院としての機能を充実させた災害治 療ホールが設置され、大規模災害時や新型インフ ルエンザ等への対応が可能となりました。また、 病院１階西側に開設していた健診センターも、４ 階での運営となりました。 市民の皆さんに安心して暮らしていただけるよ う、市は現体制維持のために医師確保の努力を続 けていきます。皆さんには下記の点でご協力をい ただけるようお願いします。 １階救急処置室 救急外来棟外観 ■軽度の症状の場合は、開業医などの「かかりつけ 医」に診てもらいましょう。 ■救急車をタクシーの代わりに利用しないようにし ましょう。 ■救急に関係のない軽症の場合は診療時間内に受診 し、やむを得ない場合は午後10時までに受診しま しょう。 救急医療体制の現状と取組 救急外来棟の詳しくは、糸魚川総合病院広報紙 「まい ほすぴたる」（１月９日発行）にも記 載されています。 広報いといがわ 平成25年2月号 (5 ) その 56 ※ 家族 ・ 地域の絆で特殊詐欺を撲滅 ※オレオレ詐欺や架空請求詐欺などのいわゆる「振り込め詐欺」と、振り 込め詐欺によく似た手口で、未公開株売買などの名目で現金をだまし取 るいわゆる「振り込め類似詐欺」の２つを総称したものです。 振り込め詐欺を含めた特殊詐欺の発生状況 発生件数 《詐欺犯人のセールストーク》 被 害 額 新潟県内 151件 約8億5,000万円 糸魚川市内 11件 約3,400万円 その１ この会社は上場確実！今買えば必ず もうかります！元本も保証します！ その２ 以前投資した損失を取り戻してあげ ますよ！その代わり別の商品を購入 してください！ その３ あなたは選ばれました！封筒が届い たら教えてください！ その４ 支払いは他の人がしますから申し込 みだけしてください！お礼もします！ その５ 現金をレターパック・小包・ゆうパ ックで送ってください！ （平成24年中） 会社や外国通貨等の紹介パンフレットを送りつけ、それ と前後して複数の会社を名乗って電話勧誘する手口が急増 しています。 みなさんの自宅にも突然、知らない会社から電話やパン フレットが届くことがあるかもしれません。誰もが不安に なりますが、詐欺犯人の手口に用心すれば安心です。 右の言葉に要注意！！詐欺を疑い、絶対に契約や申し込 みはやめましょう。 あやしい電話や郵便物が来たら、自分で判断せず、 まわりに相談しましょう。 家庭･地域の絆こそ最高の防犯システムです｡家庭･ 地域の「絆」を強め、特殊詐欺を撲滅しましょう！ 問合先 環境生活課 市民生活係 552-1511 安全・安心を数値で確認 防災に医療に頼もしい新車 放射線測定結果掲示板を設置 新たに「給水車」を配備 糸魚川市役所本庁、能生事務所、青海事務所に、 市内の放射線測定結果、および上水道汚泥の市内 企業での受入時における放射線測定結果等を掲示 しています。来庁の際にご覧ください。（写真は 本庁正面玄関横のもの） なお、放射線測定結果は、おしらせばん、糸魚 川市公式ウェブサイトでも公開しています。 問合先 環境生活課 環境係 552-1511 ガス水道局では、災害時や漏水事故の断水時に 応急給水するため、１月18日に加圧式給水車を導 入しました。 これまでは車載式タンクから「重力式」で給水 活動を行ってきましたが、今回導入した「加圧ポ ンプ」を装備した給水車では、一度に2,000リッ トルの飲料水を運ぶことができます。 このことによって、防災拠点となる公共施設や 病院などに設置された受水槽への補給、応急給水 用のポリタンク等への給水も短時間に行うことが できるなど、さまざまな状況での効率的な給水活 動が可能となりました。 問合先 ガス水道局 お客さま係 552-1540 防犯かわらばん 他 (6 ) 広報いといがわ 平成25年2月号 糸魚川市の財政を、類似市町村の平均と比較する 財政比較分析表（平成 22 年度普通会計決算）の公表 平成22年度普通会計決算の全国統計がまとまりました ので、糸魚川市と人口や産業構造等が類似した団体と比較 分析した「財政比較分析表」の内容をお知らせします。 市では、市民の皆様のご理解とご協力を得ながら、引き 続き財政の健全化を推進してまいります。 普通会計とは、地方公共団体の決算状況等を比較 するために用いられる統一した会計で、公営事業 会計以外の会計をまとめたものです。 糸魚川市では、一般会計、柵口温泉事業特別会 計、有線テレビ事業特別会計をいい、会計間のや りとり（繰出金・繰入金）等を除いたもので構成 されます。 ※昨年度までは、６月号で前々年度の「財政比較分析 表」を掲載していましたが、全国統計の様式変更によ り、公表時期が遅くなりました。 平成22年度の糸魚川市データ 比較項目 ①財政力 人口 47,825 人 （平成２3年3月31日現在） ②財政構造の弾力性 ③将来負担の状況 歳入総額 33,894,635 千円 ④公債費負担の状況 歳出総額 32,358,953 千円 ⑤給与水準 形式収支 1,535,682 千円 ⑥人件費・物件費等の状況 実質収支 1,322,742 千円 （平成22年度形式収支－平成23年度へ繰り越した財源） ⑦定員管理の状況 比較項目毎の内容は次に示す表のとおりで、平均値より上にいくほど良い傾向です。 【類似団体平均】とは、人口や産業構造などによって全国の市町村を35のグループに分類した結果、 糸魚川市と同じグループに属する市町村の平均をいいます。 ①財 政 力 ②財政構造の弾力性 財政力指数＝ 0.46 経常収支比率＝ 84.7％ 【財政力指数とは】地方公共団体の財政力を示す代表的なもので指数が 高い団体ほど財源に余裕があり、指数が「１」を超える団体は国から普 通交付税の交付がありません。 【経常収支比率とは】経常的に収入される一般財源のうち、経常的な経 費に充てた割合を示す指標です。この数値が低いほど財政運営に弾力性 があることを意味します。 （％） 1.80 60.0 1.50 70.0 1.36 ←類似団体内最大値 74.5 1.20 80.0 85.9 87.4 0.90 92.5 90.0 0.60 0.46 0.49 0.50 0.49 0.30 0.42 0.47 0.49 0.48 平成 18 平成 19 0.46 ←糸魚川市 0.45 ←類似団体平均値 90.0 90.4 91.0 89.5 95.1 96.1 100.0 84.7 86.1 0.24 ←類似団体内最小値 0.00 110.0 平成 20 平成 21 平成 22 【分析】 市町合併以降、ゆるやかに指数は改善していましたが、22年度は前年 度と比べ0.03ポイント下がりました。類似団体平均と比べ、0.01ポイン ト上回っています。今後、交流人口の拡大や産業振興による税収増、市 税収納率の向上など歳入の確保に努め、財政基盤の強化を図ります。 財政比較分析表 平成18 平成19 平成20 平成21 平成22 【分析】 市町合併以降は硬直化傾向にありましたが、平成20年度から改善し、 前年度に比べ2.7ポイントの減、類似団体平均より良好となりました。 経常的経費に充てた一般財源等では人件費で減額できました。主な要因 としては地方交付税と臨時財政対策債の大幅な増額があげられます。今 後数年間は定年退職予定者が多く見込まれ、経常一般財源の確保に努め るとともに、さらなる行政改革の取組により経常経費の削減に努めます。 広報いといがわ 平成25年2月号 (7 ) ③将来負担の状況 ⑥人件費・物件費等の状況 将来負担比率＝ 105.6％ 【将来負担比率とは】将来負担すべき実質的な負債（借金残高）が、標 準的な財政規模と比べてどれほどあるかを示すものです。 （％） 0.0 9.1 100.0 133.0 139.9 128.3 116.1 132.2 130.6 【人口１人当たりの人件費・物件費等決算額とは】 住民基本台帳人口１人当たりの人件費、物件費（賃金、消耗品費、委 託料、借上料等）および維持補修費の合計額を表します。 93.7 105.6 60,000 （円） 90,000 200.0 256.4 300.0 人口１人当たりの人件費・ ＝ 176,777 円 物件費等決算額 平成18 平成19 平成20 平成21 平成22 【分析】 120,000 ④公債費負担の状況 実質公債費比率＝ 15.8％ 138,155 134,538 144,058 145,012 150,000 180,000 前年度に比べ25.0ポイント減少しましたが、まだ類似団体平均より10 ポイント以上高くなっています。普通交付税と臨時財政対策債の大幅な 増額により数値は改善されましたが、地方債残高や下水道等繰入見込額 が高額なため数値は高い状況です。今後、職員数の減による退職手当負 担見込額の減額や、債務負担行為額の減額を見込めますが、さらに過疎 債、合併特例債等の優良債の活用、繰上償還の実施、新規債発行の抑制 などによる公債費の削減や経常一般財源の確保に努めます。 96,432 136,292 165,772 167,710 158,791 176,777 170,467 210,000 240,000 239,908 270,000 平成18 平成19 平成20 平成22 平成21 【分析】 市町合併以降、増減を繰り返していましたが、22年度は前年度に比べ 6,310円（3.7%）の増額となりました。主な要因として、人件費0.2％の 微増、物件費3.6％の増でありましたが、中でも、大雪による除排雪経 費の増などにより維持補修費が13.6％増加したことがあげられます。ま た、恒常的に類似団体平均に比べ高額になっていますが、これは類似団 体の多くが一部事務組合で行っているごみ処理や常備消防を直営で行っ ているためです。今後も行政改革により、経費縮減に努めます。 【実質公債費比率とは】公債費に対する財政負担の度合いを示すもので す。18％以上の団体は、地方債の借入れに国の許可が必要です。 （％） 0.0 3.1 5.0 10.0 15.0 17.7 16.8 16.9 16.0 20.0 17.8 16.9 17.0 16.7 14.7 15.8 22.5 25.0 平成18 平成19 平成20 平成21 平成22 【分析】 ⑦定員管理の状況 人口 1,000 人当たり職員数＝ 10.77 人 【人口1,000人当たり職員数とは】住民基本台帳人口1,000人当たりの職 員数を示すものです。この数値が小さいほど、効率的な職員数であると いえます。 4.00 前年度に比べ0.9ポイント減少しましたが、類似団体平均より1.1ポイ ント高くなっています。交付税、臨時財政対策債による標準財政規模が 増えたため数値は改善されましたが、準公債費である公共下水道事業特 別会計への基準外繰出が多く、実質公債費比率に影響しています。22年 度からの下水道使用料改定による財源確保や、過疎債、合併特例債等の 優良債の活用、繰上償還の実施、新規債発行の抑制などにより実質公債 費比率の改善に努めています。 （人） 6.00 8.00 5.96 9.86 9.54 9.46 11.24 10.98 9.84 9.75 10.00 12.00 11.42 10.77 10.92 14.00 15.73 16.00 18.00 ⑤給与水準（国との比較） 平成18 【ラスパイレス指数とは】 職員の給与水準を比較するために用いられる指数です。国家公務員の 給与水準を100とした場合の給与水準を意味します。 87.0 90.4 91.7 平成20 平成21 平成22 【分析】 ラスパイレス指数＝ 91.9 90.0 平成19 92.5 92.5 92.7 95.6 95.8 96.0 類似団体平均に比べ多くなっていますが、類似団体の多くが一部事務 組合で行っているごみ処理や常備消防を直営で行っていることが要因と なっています。市町合併直後の平成17年に比べ92人削減（607人→515 人）しており、定員適正化計画を上回るスピードで目標を達成していま す。今後も組織の合理化や事務・事業の整理を進め、さらに定員の適正 化に努めます。 91.9 93.0 96.0 95.3 96.1 99.0 102.0 102.2 105.0 平成18 平成19 平成20 平成21 平成22 【分析】 旧来から類似団体平均よりも低い水準にありますが、更に前年度より 0.8ポイント下がりました。主な要因は、県人事委員会の勧告に準拠し、 行政職3級以上の職員について、給料月額の1.18％減額を行ったためで す。今後も給与の適正化に努めます。 もっと詳しく知りたい方は・・・ 糸魚川市のホームページには、財政比較分析表 と補足資料を掲載しています。 また、県内の他市町村の状況は新潟県のホーム ページに、全国の他の市町村の状況は総務省の ホームページに掲載されています。 【問合先】企画財政課 財政係 552-1511 財政比較分析表 (8 ) 広報いといがわ 平成25年2月号 まち フォト town photo gallery 火災のないまちに １月６日（日）、消防本部前で 「糸魚川市消防団」の出初式を行 いました。冷たい雨のなか、各地 域の消防隊が一斉放水、また隊列 を組んでパレードを行いました。 「消すまでは 出ない行かない 離れない」今年も火の用心をお 願いします。 十万！ ごご…五 長者温泉ゆとり館 50万人の利用者 となった五十嵐実 さん（くす玉左） 能生白山神社献灯祭 静かな灯に包まれる 能生地域木浦地区の「長者温泉ゆとり館」 （指定管理者：中尾区）の延べ来場者数が１月 ８日（火）に、50万人に達しました。 記念として、50万人目のお客様に感謝状と記 念品（中尾産ハサ架け米10kg）が贈られまし た。おめでとうございます。 日頃の皆様のご愛顧に感謝申し上げ、また、 今後も同館のご利用をお願い致します。 毎年小正月の14日から15日に行われる行事で、 厄年祈願、五穀豊穣、家内安全等を祈願して多く のロウソクが神社に献上されます。 神社の厳かな雰囲気の中で揺れる無数のロウソ クの炎はとても幻想的でした。 こちらは有料広告欄です まちフォト パソコン教室 広報いといがわ 平成25年2月号 (9 ) イ！ イ！セ セ ！ イ セ 力漲る 竹のからかい 青海の １月15日（火）、青海本町通りで小正 月行事、国指定重要無形民俗文化財「青 海の竹のからかい」が行われ、平日にも かかわらず多くの方が観覧に訪れていま した。 時折、あられのような雪が降るなか、 顔に隈取りをした男衆が力一杯東西に竹 を引き合い、また、伝統を守る目的で、 子どもたちだけの“からかい”も行われ ました。 上げ 裸胴 有名人もサッシャゲ １月17日（木）、藤崎観音堂（能生地域）で市指定無形民俗文化財 「藤崎観音堂 裸胴上げ」が行われました。 男衆が白ふんどし姿となり、厄年の人を天井めがけて胴上げする稀 祭。今年は俳優の赤井英和さんが番組収録のために訪れ、高々と胴上 げされる場面もありました。 こちらは有料広告欄です ふるさとに感謝して まちフォト (10) 広報いといがわ 平成25年2月号 Geo ☆ Girls い・と・い・が・わ 最高～♪ Let's Go! 糸魚川会場 １月20日（日） ３会場で 2,500 杯のあんこう汁！ 糸魚川の冬の味覚「あんこう」。このあんこうを存分に楽し むことができるイベント「糸魚川 荒波あんこうまつり」が、 ３つの会場で開催されました。 各会場の特設ステージでは、あんこう吊るし切りが披露され、 巧みな包丁さばきで次々と解体されていく様子を多くの方が見 守っていました。そして特製の「あんこう汁」には長い行列が でき、淡白な身の部位ごとに違う食感と、アンキモの濃厚な味 わいを楽しんでいました。 また、糸魚川ご当地アイドル「Geo☆Girls」が糸魚川・能生 会場に出演、会場を盛り上げる場面もありました。 能生会場 １月27日（日） 青海会場 ２月３日（日） 文化財防火デーにともなう消防訓練 大切な文化財を守る 毎年１月26日は「文化財防火デー」です。文 化財を火災、震災その他の災害から守るととも に、全国的に文化財防火運動を展開し、国民一 般の文化財愛護に関する意識の高揚を図るため 制定されています。 これにちなみ、市指定文化財を所蔵する糸魚 川歴史民俗資料館と実相院（能生）で、貴重な 資料等を迅速に館外に運ぶ訓練や放水訓練を行 いました。 こちらは有料広告欄です まちフォト 実相院 市の広報紙やホームページに 広告を掲載しませんか 広報いといがわ １枠 8,000円／１号 ホームページ 青海通り線 田 海 5392 TEL/FAX 562-2520 日曜定休 １枠 10,000円／１月 問合先 【対象者】 市内に事業所・営業所が ある事業者 等 総務課 広報情報係 ☎552-1511 広報いといがわ 平成25年2月号 (11) vol.17 悪質業者は だましのプロ さまざまな手 口で高齢者を 言葉巧みに勧 誘します 気付かないうちに「だまされている」かもしれません。 次のようなケースに遭遇したことはないですか？ 今月号では先月号に続き事例を紹介します。 ① 電話勧誘 ② 当選商法 注文を受けた 商品を送るんで … 突然、「注文を受けた 健康食品を送る」という 電話がかかってきた。 「注文していない」と伝 えると「注文した時の会 話を録音している。受け 取らないと裁判にかけ る」と言われてしまった。 被害を防ぐポイント 承諾していないにも関わらず商品が一方的 に送られてきた場合は、受け取る必要もなく、 代金の支払い義務もありません。申し込んだ 覚えもなく、購入するつもりもなければきっ ぱり断ってください。 ～高齢者を悪質商法から守るために～ 高齢者には悪質商法の被害にあっても「だまさ れたことに気づかない」「恥ずかしいから相談し ない」というケースが多くあります。家族はもち ろん、地域ぐるみで高齢者を見守りましょう。 カワの ヌナ 宝物 （30） 品 石製 謎の 《高齢者を狙う悪質商法Ⅱ》 長者ケ原考古館所蔵 笛吹田遺跡出土 蛇紋岩製、長さ3.8cm 古墳時代前･中期（４･５世紀）の笛吹田遺跡（糸 魚川東小学校南側）で作られた写真の石製品は、用 途不明ながら、畿内の限られた古墳から類似品が出 土しており、当地と畿内との関係を示す資料のひと つです。 景品がもらえると誘われ て、会場になっている団地 の一室へ行った。日用品を 無料でもらうことが出来て 得した気持ちになったが、 最後に「50万円の羽毛布団 が今なら半額！」と言われ、 購入してしまった。 半額？ 被害を防ぐポイント このような商法では、業者のサクラが会場 を盛り上げ、熱狂的な雰囲気を作り出してい ます。催眠商法だと気付いても、何か買わな いと閉め切った会場から出してくれないこと もあります。自由に出入りできないような場 所には立ち寄らないようにしましょう。 相談先 ～専門相談員がお受けします～ ▼消費生活相談窓口 （環境生活課内）552-1511 毎週 火・水・木（祝日、年末年始を除く） 9:00 ～ 12:00・13:00 ～ 16:00 糸魚川 これ、え～ねか博 2013 なりわいネットの産直交流 １月20日（日） 、荒波あんこう祭り（糸魚川会場） との同時開催で、糸魚川なりわいネットワーク会 員が育てた農産物や、加工品、製品等の展示即売 会が行われました。 会場には所狭しと 展示品が並べられ、 訪れた方はその創意 工夫が施された、独 自技術が駆使された 製品等の説明に聞き 入っていました。 問合先 文化振興課 文化財係 552-1511 知って得する消費生活情報/ヌナカワの宝物/なりわいネットワーク (12) 広報いといがわ 平成25年2月号 糸魚川ジオパークの潜在力、可能性を地域活性化に繋げる 糸魚川ジオパークカレッジ 主催 東京大学庭師倶楽部 協賛 ＮＰＯ法人ジャパンフォレストフォーラム 協力 糸魚川市・糸魚川ジオパーク協議会・東京糸魚川会 糸魚川ジオパークの初歩的な知識は得た。糸魚川ジオパーク には潜在的な力、可能性があることは何となくわかった。 でも、それを地域の活性化、発展、ビジネスへの活用にどう 繋げればいいか見当もつかない。 まずは、糸魚川ジオパークカレッジで学んでみよう。 ――ということで、昨年の６月から始まった「糸魚川ジオパー クカレッジ」。その活動をぜひ知ってください。 問合先 交流観光課 ジオパーク推進室 552-1511 ジオレ 糸魚川ジオパークカレッジとは カ 糸魚川ジオパーク（市内全域）をキャンパス（大 学構内）とし、カレッジはその核となるコミュニ ティの形成、文化交流の場としての役割を目指しま す。ここでは糸魚川ジオパークを題材に、ジオパー クの基礎や地域の活性化等について、自然・人文・ フィールド体験から学びます。 最終的にはカレッジで学び、考え、実践すること で糸魚川を活性化することを目的にしています。 東京大学庭師倶楽部とは？ 東京大学農学 部林学科卒業 生・在学生が学 んできた造園学 を実践し、社会 に寄与貢献する、 個人的有志による集まりです。 私たちは国民の税金により学問を 究めさせて頂いた立場にある者であ り、社会に恩返しすることは当然の ことと考えています。常に国家の道 徳的発展、社会への知的貢献、国土 自然の保全活動、地域文化の活性化、 個人の安らぎについて、今まで蓄積 してきた各自の専門学を駆使し、実 践活動を通じ奉仕出来る事を望んで います。 ジオレ 受講時間と受講料 カ 一般講義 ６月から翌年３月までの、原則として第 １・第３土曜日（13:10～16:30） １時限あたり60分、3時限 特別講義 １講義につき半日程度。必要に応じて受 講することができます。 受 講 料 １日につき1,000円 （糸魚川市民は１日につき300円） ジオレ 受講するには カ ジオレ 履修体系 カ 対象 糸魚川ジオパーク検定初級合格者、または秋 の受験予定者で、いずれも18歳以上の方 定員 20人（※申込多数の場合は選考） 平成 25 年度の一般講義（予定） ※平成25年度の受講生を募集しています。受講を 希望される方は、ジオパーク推進室にご連絡くだ さい。 講 座 名 概 要 ジオパーク学 糸魚川ジオパークにおける人と自然 の基礎についての学習 ジオ環境社会共存学 糸魚川とヨーロッパなどを題材に、 人と自然の文化交流を学習 ジオパーク造園学 人と自然との関わりをテーマに糸魚 川ジオパークの環境等について学習 糸魚川史実論 糸魚川の産業・自然・文化等の時代 変還について学習 ジオ環境ビジネス論 人文や自然資源による産業分野での 取組について学習 ジオ資源活用論 糸魚川独自の環境資源を題材に様々 な産業の活性について学習 ゼミ 受講者の独自テーマ探しのサポート 論文（演習・制作） お好みのテーマでの論文の制作 平成 25 年度の特別講義（予定） 糸魚川ジオパークのフィールド探訪（トレジャーツーリズムă アドベンチャーツーリズムなど）、パネルディスカッション 糸魚川ジオパークカレッジ おもしろそうだし、 受講してみようかな 一般講義と特別講義があり、必要に応じて講座を 選択することができます。（32単位取得で卒業） 広報いといがわ 平成25年2月号 (13) 東京大学庭師倶楽部 主任研究員 宮 江介さんに聞く 糸魚川ジオパークカレッジ なぜ東京大学？なぜ庭師？なぜ糸魚川ジオパークと関 わっているの？といった素朴な疑問から、カレッジ設立ま での経緯、外から見た糸魚川、これから期待すること等に ついて、糸魚川ジオパークカレッジの主幹として活躍する 宮さんにお話を伺いました。 聞き手 宮さんは庭師の方に弟子入り された経歴があります。庭師という と、職人、スペシャリスト、あるい は一般になじみがない職業、という イメージがありますが。実情は？ 宮 地形や植物等を相手にする現場仕 事なんですが、施主さんや見る人な ど、「人」を意識します。そして、 どう自然を取り入れるか、どう五感 に訴える庭を造るかということを考 える、とても科学的な仕事でもあり ます。例えば「音」は非常に重要な 要素なのですが、それをどう取り入 れるか、また、ボウフラがわかない 流れをどう作るかなどを緻密に考え ます。現場主義であり、土木の分野 なのですが、科学・芸術・技術が関 わってきます。 聞き手 庭師倶楽部はどのような目的 で設立されたのですか。 宮 現在、会員は在学中の学生１名を 含む35名です。自分たちの学んだ学 問（造園学）が役に立つのかどうか、 その哲学を実践し、かたちにする場 です。盆栽から国立公園までを対象 としています。 聞き手 糸魚川には翡翠園、玉翠園と いった代表的な庭園から、ミュージ アム前庭、新潟県史跡「相馬御風 宅」の庭、あるいは個人の趣味の庭 まで幅広くありますが、印象は？ 宮 日本庭園は自然を手本にするもの であり、その点、糸魚川にはいい手 本がたくさんあります。しかし、糸 魚川の自然を庭で表現することは非 常に難しいと思います。それだけ糸 魚川の自然そのものがすごい。全体 的には糸魚川の庭を作った庭師には 技術力、洞察力があると感じますし、 また、京都文化が入っているのでは と思うところもあります。松の枝一 つをとっても、降雪で折れないよう に剪定されているなど造園技術が優 れています。 聞き手 さて、本題に入ります。まず、 なぜ東京大学庭師倶楽部が糸魚川に 興味をもち、関わるようになったの か教えてください。 宮 ＮＰＯ活動をするなかで、糸魚川 出身の実業家の方と出会い、東京糸 魚川会の皆さんとの関わりが出来ま した。その後、何度か糸魚川を訪問 し、知る中で、「日本一の造園学の 宝庫」と言っても過言ではないと確 信しました。 聞き手 そうですか。私たちは出身者 会の皆さんには“ふるさと納税”を はじめ、様々なご協力をいただいて います。ところで「造園学の宝庫」 というところをもう少し詳しくお話 ししていただけますか。 宮 資源が多く、引出しがたくさんあ るというイメージです。分類、整理 は一生かかっても終わらない感じが あり、自分としては100ある引出し の一つを1mm開けた程度という感想 です。ナウマン博士も同じ感覚に襲 われたのではないでしょうか。糸魚 川ジオパークには造園学のすべてが あると期待できます。それまで耳に していた「糸魚川には何もない」と いう前評判とはまったく違います。 地形、生態系、文化…いろいろすご いですが、「人のポテンシャル（潜 在する力）」が高いことにも驚きま した。 聞き手 価値というものは決して一つ ではないはずですが、「何もない」 は糸魚川人がよく口にしてしまう残 念な言葉です。 宮 糸魚川は「資源の主力都市」にな りうる潜在力を持っています。また、 人ポテンシャルという点では、この 地域のサケ（鮭）のすごさ――誰も 次ページにつづく 宮 江介（みや こうすけ） 東京大学庭師倶楽部 主任研究員 1960.7 東京生まれ 1983.4 東京都在住の庭師の元へ弟子入り 1997.4 東京大学農学部大学院林学科 修士課程修了 1998.5日本総合通信株式会社 環境事業部顧問 1999.5 任意団体東京大学庭師倶楽部・主任研究員 2009.1 NPO法人・ジャパンフォレストフォーラム理事 東京大学庭師倶楽部＆ 内閣府認定特定非営利活動法人ジャパン・フォレスト・ フォーラム 公式サイト http://toudainiwashinpojff.blog101.fc2.com/ 糸魚川ジオパークカレッジ (14) 広報いといがわ 平成25年2月号 論文にしていないようなサケの遺伝 子の繋がりに関する内容を、漁師さ んが経験で知っているという例もあ ります。 聞き手 糸魚川ジオパークではサケに もポテンシャルがあるということで すね。ところで、宮さんはこれまで の活動の中で、多くの糸魚川の方と 接触がおありだと思うのですが、年 間どれくらい訪問されていらっしゃ るんですか？ 宮 １か月に10日ペースです。来るた びに海岸でヒスイ探しもしています。 天気や潮の満ち引きなど様々に作戦 を考えるのも、とても楽しいです。 潮といえば、糸魚川の夏と冬の海の 違いもすごい。そんなことも勉強に なります。本当は月のうち15日は滞 在したいのですが…。庭師の仕事も 探したほどです（笑）。 聞き手 庭師倶楽部の活動理念（12 ページ右上参照）の「社会に恩返 し」「国家の道徳的発展～」という ところに感銘を受けました。 宮 昔、大学のゼミのなかで教授が 仰った言葉に根ざしています。その 日はとても暑く、クーラーもつけず に窓を開けていました。暑くてだら けている我々の様子を見て、教授が 窓の外を指さし、こんな暑い中でも 外で働いている人がいる。君たちは そんな働いている人の税金で勉強さ せてもらっている、国民はスポン サー、東京大学は社会貢献のための 大学だ、という風に怒られたんです。 その言葉に感動しました。かつての 日本には熱い人が多くいたし、学生 や研究者、労働者も「社会貢献」と いう理念が占める比重が大きかった はず。それが段々と薄れていますが、 地方都市にはその熱さがまだ残って います。庭師倶楽部の初めての仕事 はそんな地方都市の地域おこしに関 わる活動でした。 聞き手 現在のカレッジの雰囲気、20 人の受講生の取組にどのような印象 をお持ちですか。 宮 皆さんとは現在まで14回、講義で ご一緒していますが、私の方がよう やく皆さんに慣れてきたところです。 そして、受講生20人のレベルが高い。 わりと高度な話をするときもあるの ですが、対応できていらっしゃる。 また、受講生の皆さんも私になじん できたのかなと。最初のうちは一方 通行だったんですが、飲み会をやっ たり、ヒスイの探し方などを教えて もらうなど、立場を逆転して教えて もらうこともしばしばあります。 「宮 江介」という個人を一つひと つ認めてもらい、「一生懸命やって いる」と言われるようになってうれ しく思います。 聞き手 カレッジというと高等教育の イメージがありますが、実際はどん な感じでしょうか。 宮 皆さんそれぞれ社会を経験してこ られ、社会で積み上げてきたものが ありますので、大学というよりは大 学院といった雰囲気です。そしてや はり、ポテンシャルを感じます。こ れだけの皆さんが集まれば、一つの 事業ができるなと思っています。 聞き手 カレッジの卒業生にはどのよ うなことを期待していますか。 宮 学者とは別の視点をもったベスト マイスター（マイスターはドイツ語 で、産業発展に大きな役割を果たす 資格保持者のこと）になってほしい と思っています。例えばスイスでは 観光ガイドの地位がものすごく高い。 コンシエルジュ（総合案内人）やプ ランナー（計画立案者）よりも地位 が高い。日本ではマイスターの地位 が低いですが、そのポジションを高 く上げていかなければならないとも 思っています。糸魚川の皆さんはヒ スイの原石のように潜在する力がと にかく大きい。僕が私がといった前 に出ることが美徳ではないという地 域性のため、潜在しているんです。 この街からヨーロッパのようなマイ スターが誕生すればいいなと思って います。 聞き手 来年度のカレッジでは、どう いった皆さんから参加していただき たいですか。 受講生の情報交換も頻繁に 糸魚川ジオパークカレッジ 講師陣の一人／植 克彦さん 内閣府認定 特定非営利活動法人 ジャパン・フォレスト・フォーラム所属 宮 若い方は忙しい時期だと思います が、子育てがひと段落した方、18歳 以上で土曜日に受講できる方、ある いは市外の糸魚川ファンの方、人の 知らない糸魚川を知りたい方、また、 今年度の受講生の再受講にも期待し ています。現在も市外から受講生が いらっしゃいますが、非常にいろい ろと詳しいです。 聞き手 最後に、この特集記事をお読 みになっている皆さんに一言お願い します。 宮 東日本大震災で被災したある岩手 県内の町で「被災地を森から元気に する」というプロジェクトがあり、 関わっているのですが、糸魚川ジオ パークの話が今まで聞いてきた中で 一番面白かったという言葉をいただ いています。独特の地形があり、生 態系があり、文化がある糸魚川ジオ パークのシステムが、被災地復興の ヒントや希望になるということです。 このように、糸魚川ジオパークには 様々な可能性があります。糸魚川ジ オパークカレッジを受講し、ぜひ、 私たちといっしょに、学び、考え、 地域の活性や発展につなげていきま しょう。 （平成 25 年１月 19 日取材） 講義――熱心に聞き入る姿 広報いといがわ 平成25年2月号 (15) 世界ジオパーク：90 地域（日本 5） 日本ジオパーク：25 地域 糸魚川世界 ジオパーク だより 第 38 号 Itoigawa Global Geopark Newsletter Geopark News 糸魚川ジオパーク マスコットキャラクター ジオまる ぬーな 糸魚川ジオパークホームページをリニューアルしました。フェイスブック、 ツイッターもチェック！ 2/12(火)全３回シリーズ第１回ガイド講座を13:30～ヒスイ王国館で開催。 2/14(木)糸魚川ジオパークおもてなし講座14:00～ヒスイ王国館、19:00～ 能生生涯学習センターで開催。無料・申込不要です。 －１月28日･日本ジオパーク委員会から発表－ 日本ジオパーク委員会のコメント 日本ジオパークに再認定 日本ジオパークに再認定 ○ジオパークの活動が市民に浸透してい る。 ○これまで観光の対象ではなかったジオ サイトに保全を考慮したツアーを設定 するなどの活動により、糸魚川を訪れ る観光客、修学旅行生が増加している。 糸魚川ジオパークの、日本ジオパークとしての再審査が、 昨年12月25･26日に行われました。 審査員は、日本ジオパーク委員会の中田委員、山陰海岸世 界ジオパークの戸田事務局長と松原研究員です。 糸魚川が日本ジオパークの認定を受けたのは、2008（平成 20）年12月で今回が初の更新審査でした。 2013年（今年） ○フォッサマグナミュージアムの展示の 改善、ガイドツアーの需要の掘り起こ し、ヒスイなど貴重な自然遺産の保全 に対する取組が課題である。 日本ジオパークに認定されてからの４年 間で、どのような取組を行ったか、改善点 は何か、などを重点的に視察し、今年に行 われる世界ジオパーク再認定審査に向けて 課題を再認識しました。 世界ジオパークネットワーク 再審査に向けて ４年ごとに行われる世界ジ オパークネットワークの再審 査は、世界ジオパークの質を 保つことが目的で、糸魚川ジ オパークでは、 世界認定 今年（2013年） 2009年 行われます。 食べてみたい！ジオ給食 再審査 2013年 ホネまでいける！メギスの唐揚げ 世界ジオパークネットワーク（ＧＧＮ） GGN活動の３本柱 ◆保護 ◆教育 ◆ジオツーリズム メギスのから揚げ りんごサラダ ポカポカおでん風煮 (協力：青海小学校） 世界ジオパークの再認定審査は、３本柱を土台に、 ・認定後もジオパーク活動を積極的に行っているか ・前回の審査で指摘された点を改善しているか などがチェックされます。 最終回 チャレンジ！ 糸魚川ジオパーク検定 ジオパーク検定の過去問題を出題!! え ど じ だいこう き たいしょう じ だい だんぞくてき さいくつ 雪倉岳で、江戸時代後期から大正 時代にかけて断続的に採掘 なん がされていたのは何でしょうか？ ぎん きん （1）銀 （2）ヒスイ （3）金 せいかい ゆきくらだけ 正解 問題 . (1) 糸魚川で水揚げされ たメギスは骨までカ ラッと揚がって香ば しい！ 蓮華ジオサイトの、標高2,000 メートルを超える高所には、蓮華鉱 山がありました。江戸時代に試掘が 行われ、断続的に銀が採掘されてい たものの、開発が困難な厳しい環境 等にはばまれ、本格的な創業にはい たりませんでした。 糸魚川ジオパークだより (16) 広報いといがわ 平成25年2月号 こ ん にち は 55 です ● ２月は高齢者見守り強化月間 私たちが 今すぐできること 天候が悪い２月は高齢者を見守る機会が減少します。 高齢者に関わる認知症・虐待・孤立死などの問題を、 みんなで考え、高齢者の見守りを実践しましょう。 １．ご近所で声を掛け合いましょう。まずは「あいさつ」から ２．地域の高齢者をさりげなく見守りましょう ３．ご近所で普段と違うことがないか、目配りをしましょう 「いつもと様子が違う」 「心配なことが起きているようだ」と気付いたり、 何か心配ごとがある場合は、 福祉事務所高齢係・地域包括支援センター または 地区担当の民生委員 にお気軽にご相談・お知らせください。 ま 糸魚川市高齢者等見守り支援ネットワーク これまでの見守り事業に加え、民間事業所から協力を得 ることにより、高齢者の異変に早く気付き、適切な支援に つなげる体制を強化し、住み慣れた地域で安心して生活が できるように「糸魚川市高齢者等見守り支援ネットワー ク」を開始しました。 協力事業所では、それぞれのお仕事を通して、さりげな い見守りを行っていきます。 お る かね で ？ め ～私たちが 見守っています～ このステッカーが目印です。 （詳しくは、広報いといがわ３月号でお知らせします。） 問合先 糸魚川市地域包括支援センター 553－0733 地域包括支援センターでは介護の悩み・相談も随時受け付けています。お気軽にご相談ください。 問合先 糸魚川市地域包括支援センター あとがき ▼軒下から見るつらら越しの朝日の 輝きは一日をやる気にさせてくれま す。ここ最近は２年連続で豪雪でし たが、今年は同時期に比べ各段に雪 が少なく、このまま春になって欲し いと思うところです。 ▼春にはパンスターズ彗星がやって きます。彗星は氷が主成分で、太陽 熱で溶け、尾を引きます。３月初旬 に太陽に最も近づき、肉眼で観測で きるのではと期待されています。 ▼竹のからかい。竹を高く交差さ せ、交差部分に紙の「大幣（おおぬ さ）」を掲げます。行事の最前段で はその下をくぐることができ、多く の方が列をなしていました。 ▼大幣も箒（彗・ほうき）も厄を祓 います。穏やかな春になるといいで すね。ちなみに、観光交流都市の飯 山市では「小沼の箒」が隠れた人気 商品だそうです。ぜひ訪れ、買い求 めてみてはいかがでしょうか。（さ） 発 行 新潟県糸魚川市 編 集 総務課広報情報係 〒941-8501糸魚川市一の宮1-2-5 電 話 025（552）1511 FAX 025（552）8955 製 作 有限会社 発行日 平成25年２月10日発行 池原印刷所 ホームページ http : //www. city. itoigawa. lg. jp Ｅメール mail@ city.itoigawa.niigata.jp 平成25年2月1日現在 カッコ内は前月比 総人口 47, 057 (ｰ45) 男 性 22, 728 (ｰ25) 女 性 24, 329 (ｰ20) 転 入 45 転 出 47 出 生 32 死 亡 75 世帯数 17, 655 (ｰ17)
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