臨時財政対策債 - 狛江財政研究会

狛江市「臨時財政対策債」の現状
年度
件数借入先
H13
H14
みずほ
1.700%
337,300
1
2
財政融資
みずほ
0.700%
0.700%
小計＝
2.039%
1.300%
小計＝
1.400%
1.809%
小計＝
1.600%
2.163%
小計＝
1.600%
2.220%
小計＝
1.300%
1.932%
小計＝
1.200%
2.004%
小計＝
1.200%
1.200%
小計＝
1.200%
1.200%
小計＝
558,600
162,200
720,800
1,369,700
212,800
1,582,500
434,200
710,800
1,145,000
284,900
590,600
875,500
273,200
546,800
820,000
329,165
410,835
740,000
342,053
354,947
697,000
324,840
755,160
1,080,000
1,287,918
362,082
1,650,000
1.800%
1,324,000
みずほ
財政融資
1
2
H16
郵貯
みずほ
1
2
H17
郵貯
みずほ
1
2
H18
財政融資
みずほ
1
2
H19
財政融資
みずほ
1
2
H20
財政融資
みずほ
1
2
H21
財政融資
機構
1
2
H22
H23
見込
H24
利率
1
1
2
H15
借入額
Ａ（千円）
機構
財政融資
1
返済額＝
元金＋利子
Ｂ（千円）
使える金額
Ｃ＝ＡーＢ
（千円）
各年度
経過
借入効率
年数
Ｃ／Ａ
0
337,300
100.0%
2,875
717,925
99.6%
9,831
1,572,669
99.4%
41,351
1,103,649
96.4%
76,720
798,780
91.2%
245,537
574,463
70.1%
325,087
414,913
56.1%
401,483
295,517
42.4%
464,600
615,400
57.0%
517,415
1,132,585
68.6%
453,476
870,524
65.7%
1
（振替前）
基準財政
臨時財政対（振替後）基準財政
各年度普通交付税各年度
基準財政
需要額へ
策債振替額基準財政
収入額財源不足額交付額
正味資金
需要額
需要額
の参入額
(B)
(D)
(E)=(C)-(D)
(F)
(G)=Ｃ＋(F)
臨財債借入限度 (C)=(A)+(B)
(A)
（H）
11,641,091
△ 337,331 11,303,760 9,224,834 2,078,926 2,070,553 2,407,853
0
2
11,587,948
△ 752,920 10,835,028
9,215,763
1,619,265
1,612,597
2,330,522
4,250
3
11,500,137
△ 1,582,540
9,917,597
8,694,035
1,223,562
1,204,713
2,777,382
8,932
10,970,163
△ 1,145,011
9,825,152
8,971,611
853,541
853,541
1,957,190
31,887
10,714,137
△ 875,558
9,838,579
9,098,244
740,335
740,335
1,539,115
65,564
10,989,687
△ 823,017 10,166,670
9,310,633
856,037
856,037
1,430,500
127,833
10,922,721
△ 746,737 10,175,984
9,566,453
609,531
592,128
1,007,041
239,344
11,086,179
△ 699,426 10,386,753
9,486,997
899,756
895,201
1,190,718
320,907
11,313,976
△ 1,085,538 10,228,438
9,473,512
754,926
745,728
1,361,128
378,788
11,844,291
△ 1,659,961 10,184,330
8,618,697
1,565,633
1,565,633
2,698,218
439,746
4
5
6
7
8
9
10
11
平均＝
997,464
77.0%
合計＝
10,972,100
出典；・平成２４年度　予算概要（平成２４年２月）　狛江市
＜結論＞臨時財政対策債
・平成２３年１１月３０日　狛江市の財政　まなび講座　狛江市
※機構＝地方公共団体金融機構
●返済額が毎年増加し、
※H23返済額は、H23年8月庁議の補正予算値に合わせた。
「借入効率」が低下し始めている。
＜臨時財政対策債とは＞
４臨時財政対策債は，地方一般財源の不足に対処するための特例地方債であり，
予測；
その元利償還金に相当する額については，
・今のままの規模で借入を継続すると、
後年度地方交付税の基準財政需要額に２０年（３年据置）で算入されることに鑑み，
数年以内に「借入効率」は６０％以下に
原則２０年（３年据置）以内とするが，発行団体における他の地方債の償還期間との
なる可能性が大である。
均衡を考慮し適切な償還期間を設定することもできる。
(E)の合計 (F)の合計 (G)の合計 (H)の合計
11,201,512 11,136,466 18,699,667 1,617,251
＜疑問＞臨時財政対策債（臨財債）はいつから、
基準財政需要額（交付税）に
組込まれるのか？
●「基準財政需要額に２０年（３年据置）で算入される」
とあるが、１０年たっても組込まれた兆候が無い！
・臨財債の貸付残高は2010年度現在で１００兆円と
言われている。
この状況では、約束は反故にされるか棒引きされる、
と考えるのが、まともなリーダーである。
臨時財政対策債の「借入効率」低下のイメージ図
●イメージ　仮定；毎年度「定額」借入して、３年据置の２０年定額返済、利子＝０とした場合
●仮定；毎年の借入額は８億円、３年据置の２０年均等返済、金利＝０　とする
平成 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51
平成経過年 1
13
2
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
1
① ３年据置、２０年返済
1
A
14
2
②
2
A
15
3
③
3
A
16
4
④
4
A
17
5
⑤
5
A
18
6
⑥
6
A
19
7
⑦
7
A
20
8
⑧
8
A
21
9
⑨
9
A
22 10
⑩
10
A
23 11
⑪
11
A
24 12
⑫
12
平成年目
手取り　イメージ
借入額 A
13
1
A
800,000
14
2
A
800,000
15
3
A
800,000
16
4
A
800,000
17
5 A－B(①)
800,000
18
6 A－B(①+②)
800,000
19
7 Ａ－B(①+②+③)
800,000
20
8 Ａ－B(①②③④)
800,000
21
9 A－B(①②③④⑤)
800,000
22 10 A－B(①②③④⑤⑥)
800,000
23 11 A－B(①②③④⑤⑥⑦)
800,000
24 12 A－B(①②③④⑤⑥⑦⑧)
800,000
25 13
800,000
26 14 借入効率が50%切ったら
800,000
27 15
意味がないので、
800,000
28 16 28年から借入を止めても、
0
29 17 返済は発生し続ける
0
30 18
0
31 19
0
32 20
0
33 21
0
34 22
0
35 23 たとえ、借入を続行しても
0
36 24 ここで資金効率＝０　となる
37 25
0
38 26
0
39 27
0
40 28
0
41 29
0
42 30
0
43 31
0
44 32
0
45 33
0
46 34
0
47 35
0
48 36
0
49 37
0
50 38
0
51 39
0
返済額；B
0
0
0
0
40,000
80,000
120,000
160,000
200,000
240,000
280,000
320,000
360,000
400,000
440,000
480,000
520,000
560,000
600,000
600,000
600,000
600,000
600,000
600,000
560,000
520,000
480,000
440,000
400,000
360,000
320,000
280,000
240,000
200,000
160,000
120,000
80,000
40,000
0
単位；千円
手取り C=A-B 借入効率 C/A
800,000
100%
800,000
100%
800,000
100%
800,000
100%
760,000
95%
720,000
90%
680,000
85%
640,000
80%
600,000
75%
560,000
70%
520,000
65%
480,000
60%
440,000
55%
400,000
50%
360,000
45%
△ 480,000
△ 520,000
△ 560,000
△ 600,000
△ 600,000
△ 600,000
△ 600,000
△ 600,000
△ 600,000
0%
△ 560,000
△ 520,000
△ 480,000
△ 440,000
△ 400,000
△ 360,000
△ 320,000
△ 280,000
△ 240,000
△ 200,000
△ 160,000
△ 120,000
△ 80,000
△ 40,000
0
A
25 13
●借入効率『９０％以上』目指すには、借入額を徐々に際限なく増やしていくしかない。
⑬
13
A
26 14
⑭
14
A
27 15
⑮
15
経過年 1
2
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
平成 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51
注；
は、借入金（元金）。
は、借入（元金）の返済を表す、各年の返済額は元金の（１／２０）ずつとする。
＜狛江市財政研究会会報「我がまちの財政」５９号
折込参照資料＞
平成年目
手取り　イメージ
13
1
A
14
2
A
15
3
A
16
4
A
17
5 A－B(①)
18
6 A－B(①+②)
19
7 Ａ－B(①+②+③)
20
8 Ａ－B(①②③④)
21
9 A－B(①②③④⑤)
22 10 A－B(①②③④⑤⑥)
23 11 A－B(①②③④⑤⑥⑦)
24 12 A－B(①②③④⑤⑥⑦⑧)
25 13
26 14
27 15
借入額 A
800,000
800,000
800,000
800,000
800,000
800,000
1,200,000
1,600,000
2,080,000
2,320,000
2,880,000
3,280,000
返済額；B
0
0
0
0
40,000
80,000
120,000
160,000
200,000
240,000
300,000
340,000
単位；千円
手取り C=A-B 資金効率 C/A
800,000
100%
800,000
100%
800,000
100%
800,000
100%
760,000
95%
720,000
90%
1,080,000
90%
1,440,000
90%
1,880,000
90%
2,080,000
90%
2,580,000
90%
2,940,000
90%

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