丸亀市市庁舎等複合施設整備基本計画（素案）に対する パブリックコメント手続きの結果について 本市では、市庁舎と市民交流活動センターの基本的な理念や機能を整理し、基本設計で反映 すべき具体的な整備方針や設計における諸条件をまとめた「丸亀市市庁舎等複合施設整備基 本計画（素案）」を作成し、計画案に対する市民の皆様のご意見等をお伺いするパブリックコメン トを実施しました。 その結果、市民の皆様から１７６通１９９件のご意見をいただきました。いただいたご意見と丸亀 市の考えは、下記のとおりです。 なお、提出いただいたご意見は、ご意見の趣旨を損なわない程度に要約しました。 １ 概要 （１）募集方法 募集期間 平成２８年１１月１１日（金）～１２月１０日（土） 意見提出の方法 郵送、ＦＡＸ、メール、持参 計画（案）の公表場所 市ホームページ、市役所案内所、都市計画課、市民相談 室内情報公開コーナー、市民総合センター、市民センタ ー、コミュニティセンター、図書館、保健福祉センター （２）提出数、提出方法、意見数 提出数 １７６通（うち無効２通） 提出方法 郵送（０通） ＦＡＸ（４６通） メール（１６通） 持参（１１４通） 意見数 １９９件 （３）基本計画（素案）項目別意見数 第１章 基本計画の位置付けと検討経緯 ０件 第２章 機能整備の方針 １０件 第３章 設計に向けた諸条件 １４件 第４章 事業計画 ４件 第５章 今後の課題について ４件 大手町地区再編に関すること、説明機会に関すること ２件 市民会館に関すること １６５件 計 １９９件 1 ２ いただいたご意見と丸亀市の考え 第２章 機能整備の方針 ２－２ 整備方針 № 頁 １ 14 ご 意 見 ■ 市の考え 県内の公共施設を見ると、魅力あるものがなく発 ◆ 市民が気軽に集える場所など、 ・ 想に乏しい。県民・市民が業務以外でも立ち寄れる 交流や憩い、学びの空間を備えた 15 建物を建築すべき。 施設として、市民交流活動センタ 立地からいえば、お城が眺望でき、市民も利用で ーを整備する必要があると考えて きるおしゃれなレストラン（食堂） ・明るい雰囲気の おり、カフェやラウンジのあり方 市民相談室など、固執的考えの建物ではなく、柔和 なども、基本設計において検討し な発想のもと、外観や内装を考えた市庁舎の建築を ていきます。 考えて欲しい。 人口減の問題は重大。若い人が魅力を感じて移住 してもらえる施設を考えて欲しい。 ２ 14 ■ 基本計画（素案）を拝見して、 （１）市民交流、協 ◆ 市民交流活動センターは、基本 ・ 働のスペースの確保はいいとして、②市民交流を促 構想で掲げた市民参画と協働によ 15 す多目的機能の整備というのは、①とどう違うの るまちづくりの推進に向け整備す か？①は会議室で②は広めのフリースペースという るもので、本市の協創のまちづく ことか？ りの拠点となるものだと考えてい 市庁舎に②のスペースは不要。音楽の発表会がで ます。 きるスペ－ス等は市民会館に大ホール、小ホールと 市民交流、協働スペースは①市 いったように集約した方が分かりやすい。それぞれ 民活動を支援する市民活動推進機 再建築する建物は建物ごとで、目的用途を明確に分 能の整備として、男女共同参画や けた方が市民にも馴染みやすいのではないか？ 国際交流の啓発・推進の場や市民 詳しいことは読み取れないが、市庁舎に会議室や 活動団体等が共用利用できる、作 フリースペース、図書館の要素まで盛り込もうとし 業スペース、会議室、交流スペー ていないか？「何でもあり」方式は全てが中途半端 ス等を整備いたします。また、市 になり、使用効率も悪くなる。 民活動団体同士が情報共有等でき るよう事務局スペースを整備しま す。 ②市民交流を促す多目的機能の 整備としては、交流や憩い、学び 等、多様な使い方ができる空間や、 様々な学習活動に対応できる空間 等を整備します。 規模や仕様については、基本設 計時に改めて検討します。 2 ３ 17 ■ 公文書館機能（一部機能）の整備について ◆ 公文書館機能については、閲覧 公文書館機能の整備を基本計画に盛り込んだこと 受付カウンター、閲覧スペース、 は、国の公文書管理法の主旨・努力義務を実現しよ 展示スペース等一部機能を整備す うとしており、公文書管理推進の点で大いに賛成で ることとしており、公文書を保管 ある。 するための書庫や事務スペース ①公文書館は、公文書館法に基づく公文書館条例 は、飯山市民総合センターの空き 設置の公文書館であるべきで、公文書管理条例とと スペースの活用等を検討していき もに公文書館設置条例を制定することを望む。 ます。 ②一部機能として挙げられている閲覧受付カウン 文書の分類や、公文書館の運用 ター、閲覧スペース、展示スペース以外にも、公文 方法、公文書館条例等は、ご意見 書を保存するための書庫や事務室が必要である。 を参考に今後検討します。 ③歴史的公文書だけでなく市の行政文書（現用公 文書）も含めて市の公文書全体（学校公文書も含む） を統一的に掌握し管理すること（但し現用書庫と歴 史的公文書書庫は別）。 ④保存年限満了後歴史的公文書が行政文書（現用 公文書）のままで永年保存される体制を改め、行政 文書（現用公文書）と歴史的公文書（非現用公文書） を分ける。 ⑤公文書は職員が作成または取得したもので、公 文書館法による条例設置の公文書館には公文書は 「必須」である。地域資料（古文書・民間所在資料 等）は「選択」であり、資料館との棲み分けを考え る。地域資料の中でも「公文書に類するもの、公文 書を補完するもの」などの近現代資料は、公文書館 が受け持つとする。 （例：１００年前の第一次世界大 戦期のドイツ兵俘虜関係資料） ４ 25 ■ 大規模災害時には、市庁舎は地域の災害対応の中 ◆ 新市庁舎には、災害対策（水防） ・ 心・司令塔として機能することが求められる。その 本部を設置し、本部室と会議室を 26 際は、自衛隊をはじめ、香川県、警察、消防、赤十 複数配置することで、災害の規模 字等、多くの関係機関が市庁舎内に詰めて対応する や特性に応じて対応が可能になる ことが想定される。そういった関係者が数日にわた よう検討していきます。また、緊 って、詰める場所と機能は備えているのか。 急会議や罹災照明等の手続きにも また、災害時には緊急の会議等で会議室が多く使 対応できるよう、会議室の配置を われることがあることに加え、罹災証明や固定資産 検討するとともに、市民交流活動 税の減免、義捐金受け取りの申請等の窓口を別に設 センターには多目的スペースを設 ける必要があることから、さらに市庁舎の部屋が足 置します。 りなくなることが予想される。 大手町周辺の避難場所は丸亀市 「市民交流活動センターの一部を帰宅困難者や市 立東中学校や城乾小学校等があ 民などを受け入れる一時避難場所として利用できる り、通常はそちらに避難していた 3 ような配置やしつらえを検討します」とあるが、市 だきますが、一時（緊急）避難に 民交流活動センターは市庁舎と一体となった災害対 対応できるよう、多用な使い方が 応をするための施設として考え、一時避難場所機能 できる空間を整備します。 は周辺の公共施設に求めた方がよいと思うが、いか また、マンホールトイレやかま がか。 どベンチの設置については、ご意 また、一時避難場所とするのに、生活避難所にな 見を参考に避難所との位置関係や ることができるようなかまどベンチを設置するの 役割などを考慮し、必要に応じて は、過剰投資ではないのか。かまどベンチを設置す 設置の検討をします。 るなら、避難所となる小学校や避難所に併設してい る公園に設置することを望む。 ５ 27 ■ 市庁舎は、コンパクトに堅牢で明るくし、直接市 ◆ 市庁舎等複合施設は来庁者の利 民と関わる窓口のある課や文化観光課等は商店街の 便性を考慮し、大手町地区周辺に 中にあっても良い。 分散している事務所機能を集約し すっかり寂しくなった商店街と市の担当職員の ます。 方々は、同じ所で同じ目線で市の繁栄を考えていた また、旧市街地の活性化にも繋 だきたい。 がるよう、大手町地区４街区の再 市庁舎、市民会館が新しい時代に向かい新築され 編も視野に入れて検討を行いま ることは市民として嬉しいことである。しかし、そ す。 れらを中心として旧市街地の活性化がなされなけれ ば、市民として納得できない。 ６ 27 ■ 丸亀市発達障害児支援協働事業について ◆ 子育て支援総合窓口、発達障害 １．市役所西館２階分室を新市庁舎に設置して欲し 児支援窓口については、２７ペー い。 ジ「（８）利用者の利便性の向上 （１）現在西館でおこなっている事業について ①市庁舎機能の集約」として、西 新市庁舎に移転して欲しい。大切なお子さんをお 館の全機能を新市庁舎に集約する 預かりするうえで、現在の耐震状態は極めて危険 こととしていますが、ある程度の である。 スペースの確保や、プライバシー （２）プライバシーを保護して欲しい。新市庁舎に への配慮も必要な事業であること 設置するうえで、他の来庁者の視線が来談者に集 から、周辺の公共施設の利活用も まらない工夫をしてもらいたい。例えば、２階に 含め、基本設計の段階で、いただ 設置するなど。 いたご意見を参考に、関係課と協 ２．相談機能のさらなる充実をお願いしたい。 議を行いながら総合的に検討しま （１）現在相談室が１室だが、少なくとも２室は必 す。 要である。同時間帯や連続した時間の場合、来談 者が互いに遭遇してしまい、プライバシーの保護 に欠ける。 （２）事務室を１室作っていただきたい。スタッフ が５名以上同時に着席したままでも執務が可能で あり、かつ什器を置けるだけのスペースの確保が 4 必要である。 （３）保護者が２０名程度集まって行うグループカ ウンセリングの場所兼（子供の）プレイスペース の設置をお願いしたい。 ７ 27 ■ こども未来部分室を開設当初より利用しており、 ・ ＨＰで西館の耐震強度が良くないと知り不安を感じ 29 つつ利用していたが、新庁舎に西館機能を移行でき ると聞いてホッとした。そのうえで、ひとつ希望い たしたい。 この分室は、新庁舎において、市民の出入りの少 ない階層に設けていただきたい。発達障害のことを あまり知らない子育てのことだからと、１階の分か りやすい所にと思われがちだが、そうではないとい うことを理解していただきたい。アスペルガーなど の発達障害の子どもにとって利用できる制度という のは基本的に無く、通常の子どもと同じように生き ていかなければならない。そのため基本的に周囲へ の告知はしていないのである。 プライバシーに配慮できる階層に配置していただ けたら安心して利用できる。 ８ 27 ■ 今年１０月２７日に市役所西館３階に、丸亀市子 ・ 育て支援総合相談窓口『まる育サポート』が開設さ 29 れた。今後、この『まる育サポート』は、丸亀市の 子育て支援施策の核となっていくと考えられる。将 来的にどのＮＰＯがこの業務を受託するにせよ、現 在設置されている設備以上のものが必要となってく ることが予測される。 ついては、新庁舎建設の際には、ぜひともこの丸 亀市子育て支援総合相談窓口『まる育サポート』の 設備を、当初から計画案の中に入れていただくこと を要望したい。設備のより具体的な内容は、以下の 項目のような機能を有するものであることを切望す る。 （１）窓口業務を行なうための事務室 スタッフが同時に４名以上着席し執務可能な状況 で、さらに什器を置けるスペースを有する部屋が 必要。 （２）来談者とスタッフが座って話ができるスペー ス 5 上記の事務室内か、隣接する部屋として設けられ、 数名が座れるソファが必要。 （３）個別相談室（カウンセリング室）を２室以上 声が外にあまり漏れない構造のものが必要。 （４）保護者等が２０名程度収容でき、小規模の講 座等が行える部屋 この部屋は、子どものプレイスペースを兼ねるも のが望ましい。 （５）水道及び流し台のあるスペース （６）スタッフ用のロッカーを設置するスペース （７）耐火金庫等を置けるような物置スペース なお、 『まる育サポート』は、子育て支援課と健康 課、さらには幼保運営課、福祉課、学校教育課と いった諸課と連携する必要性があるため、これら の課と同じ階に設置され、連携がしやすくなる環 境になればと思う。 ９ 28 ■ 市庁舎の立派な建物よりも市民の手続きや対応を ◆ 良くしていただきたい。 市民の利用頻度が高い窓口部門 は、低層階へ配置するとともに複 数の手続きが可能な総合窓口の導 入を検討します。 また、わかりやすい案内表示を 検討するとともに、窓口案内表示 機や電子掲示板の設置を行い窓口 サービスの向上を図ります。 10 37 ■ 丸亀城に接するシビックコアの更新は、港と城を ◆ 1-3.関連計画との整合では、市 つなぐ「都心軸」の分断を解消する又とない機会で 民にわかりやすく代表的な内容を ある。中心商業地とシビックコアをつなぐ接点の改 記載していますが、基本設計にあ 良は中心市街地に活力を呼び戻す力になることが期 たっては、景観計画全般に配慮し 待できる。県道（京極通り）を、まちを分断するも ます。 のから「つなぐもの」に変えるということである。 2-1.基本理念と基本的機能は、 都心軸の分断という課題を、改善または計画におい 審議会の答申を踏まえた基本構想 て留意すべき箇所としては、例えば、フェリー通り での理念になりますが、ご意見を と京極通りの交点付近からの城の見え方（天守と石 参考にしたいと考えています。 垣への眺望が開ける場所）、城の正面となる京極通り 整備方針についても、わかりや に壁をつくっている大手町第二駐車場（都心軸を視 すい表現に留めていますが、景観 覚的に分断し通りを殺風景なものにしている）、大手 計画全般に配慮し、検討していき 筋沿いの施設と建築形態（休日の賑わい、城の眺望 ます。大手町第二駐車場について との調和）などをあげることができる。 は、使用可能な当面の間は使用す このような視点で、以下のとおり基本計画（素案） 6 るという考えですが、将来的な廃 への意見を述べることとする。 止も視野に入れて大手町地区４街 1-3.関連計画との整合「丸亀市景観計画」では、 景観構造計画の「景観エリア／丸亀城歴史エリア」 のみを記載しているが、 「景観軸／都心軸・都市軸」、 「景観核／シビックコア・歴史文化核・都市文化核」 を加えることが必要である。それにより「都心軸」 改善での効果や影響が理解できるものになる。 2-1.基本的理念と基本的機能 （１４）丸亀城歴史 エリアにふさわしい景観形成の表題は、都心軸を形 成し、まちの顔をつくるという視点も加えて、見直 しが必要。 【整備方針】は、建築の配置と外観を「配慮」と 「ふさわしい」の２つの表現にとどめているが、ど うしたいのかといった意思が読み取れない。また、 丸亀城の景観に配慮・・という表現は、取り組みが 消極的との印象を受ける。基本計画の段階なのだか ら、ここでは踏み込んだ方針を示す必要がある。 例えば、①都市軸を形成しまちを南北につなぐ施 設配置と建築デザイン、②丸亀城への眺望を大切に した調和あるデザイン、といった項目が考えられる。 基本計画では、予測される建物の高層化に対して、 丸亀城への眺望との調和をどのように図るのかとい う考察や方針が必要である。素案では大手筋の南北 道路への圧迫感解消のみの表現だが、京極通りや駅 などから城への眺望を阻害する南北の壁にならない ことも大切である。 整備方針の内容には、既にガイドラインに記載さ れたこと以上にここで必要なことを示すべきであ る。 3-2.建物配置の考え方では、大手町第二駐車場を 残すこととなっているが、前述のとおり、これは都 心軸を分断する要因となる。この場所は県道から城 の正面を望む数少ない場所であり、シビックコアの 正面でもある。そして通町から城に視覚的につなが る場所でもある。南側歩道を歩く人からも、西に進 む車窓からも城は見えないのである。第二駐車場を 撤去することで、県道から城への眺望は広がり、分 断要素であった道路は、異なるエリアをつなぐもの となり、中心商業地と城との動線軸が生まれるもの と考える。 7 区の再編計画を立てていきます。 また、3-2.建物配置の考え方には、加えるべき大 切なことがある。大手筋に沿った表部分は、交通機 能だけでなく、城の正面の一部を形づくる大切な場 所である。圧迫感のない建築デザインのほかに、殺 風景になりがちな駐車場の配置とデザインをどうす るのか、人気がなくなる休日の賑わいをどう考える のかなど、この素案の基本理念に書かれた「にぎわ い空間の演出」や「城と調和する歴史的空間のあり 方」をどうするのか、基本計画レベルの考え方を示 すことが必要であると考える。 景観の視点から意見を述べたが、景観は丸亀のブ ランドを視覚表現するものである。住みたくなる、 ここで仕事をしたくなるための第一印象でもあり、 毎日暮らすための環境であり、丸亀の暮らしやすさ の本質にかかわるものでもある。企業イメージを表 現するものと同じと考えれば分かりやすいと思う が、まちの象徴である丸亀城と一体となった市庁舎 整備は、これからの都市間競争で丸亀が選ばれるた めのブランド化につなげる重要な計画の一つと考え る。 第３章 設計に向けた諸条件 ３－１ 敷地の概要 № 頁 11 39 ご 意 見 市の考え ■ 護国神社の敷地を取り込まないこと。 ◆ 護国神社には配慮してまいりま す。 12 39 ■ 基本計画（素案）について、大切なことは５０～ ◆ 計画敷地は、３９ページ図 3-1 １００年先まで納得してもらえる計画をする事だと に示した赤枠内としています。本 思う。 計画敷地は建築物の高さ制限があ ３９ページの 3-1.敷地の概要について り、階数については、基本設計時 赤線で囲った計画敷地に施設を作ること。それも可 に利用しやすい配置を検討した上 能な限り高層建物とし、想定外の高潮でも市本部は で決定します。 その機能を果たせるようにするとともに、住民の避 また、大規模災害発生時にも即 難場所としても一時的には可能であるようにした 時に災害対策（水防）本部機能が い。 機能するよう、免震構造の採用を 検討するとともに、住民の緊急避 難場所としても利用できるスペー スを確保する考えです。 8 ３－２ № 頁 13 43 建物配置の考え方 ご 意 見 ■ 市の考え 市役所跡地は、丸亀城が見られるように地上２階 ◆ 市では、大手町地区４街区の再 地下３階の大駐車場にし、屋上は現市民広場とたい 編整備を視野に入れており、引き こ橋で結ぶ新市民広場兼屋外イベント会場にすれば 続き大手町４街区をどう再編する どうか。 かを決める計画作りに着手する考 えです。現市役所跡地は、大手町 地区４街区再編による利用方法が 決まるまで、駐車場として暫定利 用することを予定しています。 ３－４ № 頁 14 44 15 44 市庁舎の規模 ご 意 見 ■ ■ 市の考え 立派な市庁舎を建設することには賛成だが、電子 ◆ 本市の将来人口は緩やかに減少 化の時代なのでできるだけコンパクトにして欲し していくと見込まれていますが、 い。 社会状況の変化による行政サービ スの多様化に伴う職員の増加要因 新しい市役所は、将来の人口減少を考えた規模に も考えられ、将来の変化に柔軟に すべき。 対応するため、新市庁舎の規模は、 16 44 ■ 平成２８年現在の本庁職員数を基 新庁舎の想定規模を、現在の人口の１１万人に対 準に算出しています。 する職員の数を基準に 13,900 ㎡としているが、将来 17 44 ■ 人口の減少が確定視されている中で、想定規模の面 また、会議室や相談室について 積を、1～3 割減の 11,000 ㎡～10,000 ㎡にすべき。 は利用状況調査を、書庫倉庫につ 市庁舎の規模は今と同じくらいでいいのではない いては、文書量調査を行うなど機 能ごとに詳細な検討を行い、必要 か。 面積を積上げています。 ３－６ № 頁 18 46 市民交流活動センターの規模 ご 意 見 ■ 市の考え 庁舎に併設が予定されている複合施設について ◆ 今後、具体的な検討に入ってい は、用途が曖昧で、庁舎セキュリティーの面からも く市民会館と機能が重複しないよ 問題があり、新市民会館（芸術文化センター）が整 う協議、検討をしていきます。 備されれば必要のない無駄な投資になる。 また、市庁舎と市民交流活動セ ンターは区分された構造とし、明 確なセキュリティラインを構築し ます。 9 19 46 ■ 市民活動交流センターについて ◆ 男女共同参画推進の拠点や国際 市民にとって今以上の利便性を第一義に考えていた 交流の啓発・推進のためのスペー だきたい。特に、受益者負担でなく与益者負担の精 スは、市民交流活動センター内に 神を貫いていただきたい。 設置したいと考えています。その 先日男女共同参画プランまるがめ（素案）の説明 を受けた時、 「2.男女共同参画推進拠点の充実 規模については、基本設計におい 男女 て担当課等と協議し、決定してい 共同参画を推進しようとする市民活動団体の交流拠 きます。利用料等の管理運営に関 点として、生涯学習センター５階に「男女共同参画 することについても、今後検討し 推進ゆめ」の部屋を設けています。この部屋には関 ます。 連図書などを設置しているものの、開かれたスペー スとはなっていないため、利用者が限られているの が現状です。そこで、平成３２年度(２０２０年度) の完成を目指して建設準備を進めている市民交流活 動センターに、市民交流・活動のためのスペースと ともに男女共同参画スペースを設け、そのスペース が、より多くの市民が交流できる男女共同参画推進 のための拠点となるよう整備していきます。」と書か れていた。 後日、男女共同参画室に市民活動交流センターの 中での「男女共同参画スペース」の内容について聞 くと「まったくわからない。市庁舎建替のパブコメ で意見を出してください」と言われた。しかし以下 の内容では中身がよくわからない。将来市民交流活 動センターを予定している 5,000 ㎡は現在の該当す る活動スペースより大きいのか？今よりスペースが 狭くなれば当然利便性において劣る。 高松市男女共同参画センターがたかまつミライエ に統合されたが、面積も極端に狭くなり（今までは ５階建て ミライエは部屋２つのみ）利用料は無料 から 1,000 円近くに跳ね上がったそうである。 現在「ゆめ」の部屋は登録団体は無料で使用できて いるが、市民交流活動センターに統合されるとどう なるのか？ これは男女共同参画に関わる団体だけではなく、 現在利用料減免などで活動を応援してもらっている 団体が一気に跳ね上がり、結果として市民交流活動 のマイナスになりはしないかとても心配している。 私の所属している団体は生涯学習センターの利用 料が免除されている団体である。市民活動センター の場合はどうなるのか？ 10 ３－７ № 頁 20 46 駐車場・駐輪場 ご 意 見 ■ 市の考え 現市役所敷地については、安価な駐車場とし、富 ◆ 駐車場については、大手町周辺 屋町や通町の利用者の利便性に長期間の貢献を印象 駐車場を有効活用し、市庁舎等複 づけることが大切だと思うとともに、祝祭日でも駐 合施設の敷地内には１３０台程度 車できることが必要である。お城に来る人が相当増 の駐車場が必要だと考えていま 加しているが、どこに駐車したら良いのかと１００ す。基本設計時に、庁舎の配置な 台以上の県外ナンバー車に聞かれている。 どと併せて駐車場の構造について お城でのスロージョギング、散歩が増えている。 元野球場も石垣修復後は市民の健康に役立つように して欲しい。 も検討します。 現市役所の跡地については、大 手町地区４街区再編計画により利 用計画が決まるまでは、駐車場ス 21 46 ■ 丸亀市は駐車場がないので、現市役所の地下に大 ペースとして暫定利用を検討しま す。 きな駐車場をつくればよい。 土日や祝日の駐車場の利用につ 22 46 ■ 丸亀市は駐車場がないので、現市役所の地下に大 きな駐車場をつくればよい。 23 46 ■ 市民会館を合唱部等で利用している。市民会館の 駐車場を大きくするとよい。 24 46 ■ 市役所は高さが高く丸亀城が見えにくいため、地 下に広い駐車場を設けるべき。 11 いては、今後検討していきます。 第４章 ４－１ № 頁 25 48 事業計画 事業方式 ご 意 見 ■ 市の考え 従来型公共事業方式を採用のことだが、築地移転 ◆ 市庁舎等複合施設は、民間ノウ 問題でも浮き彫りになっているように、行政の知 ハウが活かせる収益部分が少な 識・経験・判断能力・責任から考えると、いいもの く、工事着手までの期間短縮が最 になるとは思えない。 優先であるため、従来型公共事業 方式を採用することとしました。 なお、基本設計において、専門 家の意見を聞くとともに、ワーク ショップや市民説明会等を開催 し、市民の理解を得たものとなる よう検討します。 26 48 ■ デザインは公募にして欲しい。 ◆ ■ 著名な建築家に依頼して、高額な設計費を使わ 市庁舎の設計ですので、設計事 業者の選定は、デザインを競うコ ないこと。名より実を取ること。 ンペティションではなく、技術力、 入札は全て公開すること。 企画力、創造力などを審査し、最 適な設計事業者を選定する公募型 プロポーザルで行います。プロポ ーザルのプレゼンテーションを公 開で行うことも検討します。 ４－２ № 頁 27 49 概算事業費 ご 意 見 ■ 市の考え 予算も提示されているが、市民から見れば高額す ◆ ぎて妥当かどうか判断できない。 事業費については、基本計画で は、近年建設された他市の庁舎の 公共施設は高額な建築費をかけ過ぎている。節約 事例等を参考に算出しております 建築は十分可能。検討をお願いしたい。 が、今後の基本設計・実施設計の 段階で仕様などと併せて精査し、 可能な限り縮減に努めます。 28 49 ■ 資金面では、デザインにはあまり費用をかけずシ ◆ 市庁舎のデザインに過剰な投資 ンプルなもので良い。最近のものはデザイン重視の を行うことはせず、景観に配慮し 傾向にあると思う。 たデザインとなるよう検討しま 必要なら募金や寄付などを考慮していけば良い。 す。 財源については、合併特例債を 12 最大限活用することを予定してい ます。また、モータボート競走事 業からの繰入金を考えています が、可能な限り国の交付金などの 確保に努めます。 第５章 ５－１ № 頁 29 51 今後の課題について 生涯学習センターのあり方について ご 意 見 ■ 市の考え 新庁舎と一緒に整備するとしている市民交流活動 ◆ センターの機能は、今の生涯学習センターでほとん 年に建設され、築４２年が経過し どカバーできる。 ており、耐震性能の不足とともに 改修してまだ年月もそんなに経っていないため、 施設、設備の老朽化が進んでいま 耐震工事を施せば、充分使用できると思う。 30 31 51 51 ■ ■ 現生涯学習センターは昭和４９ す。 市役所と市民交流活動センターは、施設の目的が 施設を長期に使用するために 違うので、同じ敷地に建設する必要はない。今の生 は、躯体や設備の大規模な改修を 涯学習センターの機能で充分である。 行う必要があることから、施設の 活用について検討が必要です。 現在の生涯学習センターのあり方について、平成 ２９年度までに考えることとしているが、現在の生 そこで、生涯学習センターのあ 涯学習センターの、約 5,000 ㎡を超える面積のほと り方についても、大手町地区４街 んどの機能が市民交流活動として使われている。そ 区全体の利用の仕方と併せて検討 の存廃は、今回の市役所等の整備計画のうち、市民 していきます。 交流活動センターの計画に根本的に関与しており、 今後の課題ではなく、現在の課題として考えるべき。 生涯学習センターは、数年前にリフォームを終え たばかりであり、今までの方針を変えずに経費の掛 からない耐震補強で対応すべき。新市役所の完成後 は、２階部分の行政が使っている場所を、新しい空 間として市民交流活動の追加の場所として有効に使 うことができる。 32 51 ■ 生涯学習センターも市民会館も市民の利便性を第 一義に考えていただきたい。例えば利用料。今、市 民会館は比較的利用料が安いため借りやすく市民に はとても喜ばれており、今後ともその精神を貫いて いただきたい。その意味から「費用対効果」という 言葉が出てくるのには疑問を感じる。近隣住民にと 13 ◆ ご意見は今後の行政サービスの 実施に当たり、参考にいたします。 って歓迎される事業ではあるが採算性がとれない。 だからこそ税金でその事業活動をするのではないの か？儲かる事業であれば公がしなくても民間がす る。「お金がない」と言うが無駄遣いはしていない か？無駄遣いを精査することが第一である。市民感 覚とはかけ離れている。 私の所属している団体は、生涯学習活動をしてい る団体で利用料は免除されている。お金がない市民 団体が安心して活動できることを保証するのが自治 体の任務だと思う。一番肝心なところは、どんな事 業も結局はマンパワーで、その点現在の生涯学習セ ンターはどの職員も市民の立場に立って働いてくだ さっている。費用対効果を強調しすぎると市民に丁 寧な対応は減っていくかもしれないが。 大手町４街区の再編計画について № 33 頁 ご 意 見 ■ 市の考え 新市庁舎複合施設完成後の大手町中心４街区の将 来構想について ◆ 貴重なご意見、アイデアをあり がとうございます。いただいたご 丸亀市の賑わいについて考えると、丸亀城などの 意見も参考にしながら、今後、大 観光施設や古代から近代まで長い歴史、老舗の並ぶ 手町地区４街区の再編を検討して 商店街、またうどん、骨付き鳥など人気の食文化な いきたいと考えています。 ど、観光資源に恵まれている割に活かし切れず、賑 わいが乏しい印象を持っている。 一番の問題点は、個々の観光ポイントが独立して いて、繋がり・広がりがなく、観光客が立ち止まり にくく不便なところであり、二番目の問題点は、大 手町などに江戸時代にあった武家屋敷が明治期に根 こそぎ失われ、さらに敗戦により軍隊施設がこれま た全く消滅しているため、地域の歴史が埋もれてい ることではないかと考える。 市庁舎の移転を機会に大手町中心部に観光客を集 め、滞在させる施設を整備することで、賑わいを創 出し、ひいては周辺の商店街や、市民を含めた街全 体の活性化を図るため、具体的に下記の５点及び別 図構想図を提案する。 １．現在の市庁舎、市民広場、生涯学習センター の一帯を、木造（風）建築物を復元あるいは新たに 14 建設し、歴史のある丸亀に相応しい古風な雰囲気の 町並みを創り出す。 ２．前項の建築物の中に、歴史学習ゾーン、飲食 ゾーン、物産ゾーンならびに生涯学習ゾーンを収容 する。 ３．歴史学習ゾーンでは古代（縄文、弥生）、中世 （戦国、江戸期）、近代（明治～終戦）、現代（戦後） の歴史を網羅して展示し、学習できる設備を設ける。 ４．飲食ゾーンではうどん、骨付き鳥、郷土料理 等の店を複数設ける。（テナント入居） ５．物産ゾーンではお土産や地域特産品など県産 品を広く扱う店を複数設ける。（テナント入居） 説明機会の確保について № 34 頁 ご 意 見 ■ 市の考え 設計が変更可能な段階で市民に説明すること。 ◆ ワークショップや市民説明会等 適切な時期に開催します。 15 新市民会館の整備に関するご意見に対する市の考え 新市民会館の整備に関するご意見については、意見の傾向により５つに分類しました。 その分類ごとの包括的な市の考えは、下記のとおりです。 ①新市民会館と市庁舎を同じ敷地内で建設、現市民会館の敷地に建設、新市民会館が建設 できるスペースを残し市庁舎建設、に関するご意見について （８４件） 市では、丸亀市市庁舎等複合施設整備基本計画素案（以下「基本計画素案」という。）を まとめるにあたり、市庁舎等複合施設としてどのような機能、またどの程度のスペースを 複合することができるかにつきまして、整備ケースの比較を行いました。 その比較ケースとして、市庁舎に現市民会館と同じ固定席 1,300 席の大ホール、市民協 働支援の場、日常の文化活動・生涯学習の場を併設できないかも含まれております。 整備ケースにつきましては、市議会特別委員会にも提示し協議を重ねた経緯がございま すが、平成２８年３月に策定いたしました「丸亀市市庁舎等整備基本構想（以下「基本構 想」という。） 」で決めた方針と異なることや、新市民会館の整備にあたって検討が必要と している財政状況等の３つの課題の検討が十分になされていないこと、集客施設である市 民会館と行政事務所の市庁舎では機能が大きく異なるため同一敷地に建設しない方が良い、 計画敷地内での大ホール併設は市庁舎の平面規模に影響がでるため本来の市庁舎の機能を 優先すべき、市庁舎に大ホール機能等を併設した場合の事業費への懸念など、様々なご意 見をいただきました。 そこで、これらを踏まえ、市の方針として市庁舎に市民会館を併設一体とするのではな く、市民交流活動センターを複合することとしました。 なお、市といたしましては基本計画素案の 51 ページにお示ししておりますとおり、新 市民会館の整備に向けた具体の作業に、来年度には着手したいと考えております。 ②新市民会館を現市庁舎の跡地に建設（市街地、街なかでの建設）、機能充実・規模、新 市民会館は市街地の活性化に必要、早期建設（同時、市民会館を先行すべき）、早急な 計画の具体化、に関するご意見について （１３６件） 新市民会館の整備につきましては、平成２８年３月に策定いたしました基本構想におき まして、その着手にあたっては、３つの課題があることをお示しいたしました。 ①財政状況、②生涯学習センターの統合を視野に入れた検討、③音響水準・演目内容・ 施設のメンテナンス性等の詳細な検討ですが、これらについては、施設のコンセプトや規 模、建設候補地の検討に大きく関わるものと考えております。 このことから、基本計画素案の５１ページにお示ししておりますように、新市民会館が 目指す施設コンセプトや求める機能を検討し、必要な客席数、舞台規模、その他付随する 諸室などの施設構成を踏まえた規模を明確にし、その建設に適した場所についても、併せ て検討が必要であると考えております。 16 また、来館者数や運営収支の予測など運営管理に関わる検討とともに、整備に要する事 業費、維持管理経費などに基づく費用対効果の検証も行い、財政状況なども総合的に判断 し、整備の時期を検討する必要があると考えており、市といたしましては、ご意見を参考 にしながら、課題の検討など整備に向けた具体の作業に、来年度には着手したいと考えて おります。 ③文化・政治・商業の中心は丸亀駅や丸亀城周辺にコンパクトにまとめるべき（コンパク トシティをコンセプトにして考えるべき）、新市民会館の完成まで生涯学習センターを 代替施設として利用、現市庁舎跡地を駐車場、に関するご意見について （１１件） 市では、商業、行政、医療、文化等の都市機能が集約した持続可能な都市づくりとして、 コンパクトシティを目指しております。 このため、市庁舎の建て替え等により変化いたします大手町地区４街区についても、将 来的な土地利用方針や、どのような機能を配置することが今後の中心市街地の活性化、都 市づくりに寄与するかなども踏まえながら、将来的な４街区の再編計画を策定したいと考 えております。 生涯学習センターにつきましては、耐震性能の不足に加え、築４２年を過ぎ設備面など 老朽化も著しいこともあり、基本計画素案５１ページにお示ししておりますように、大手 町地区４街区の再編計画におきまして、そのあり方を検討することとしております。 また、現市庁舎の跡地につきましても、この大手町地区４街区の再編計画におきまして、 将来的な利用の仕方を併せて検討する考えですが、その利用の仕方が決まり、具体的に街 区再編整備に着手するまでの間は、市庁舎等複合施設の駐車スペースとして、暫定的に利 用することを検討しています。 ④現市民会館を改修して残す、閉館反対、に関するご意見について （１２件） 現在の市民会館は、昭和４３年に建築された鉄筋コンクリート造りの建物で、平成２４ 年度に行いました耐震診断により、震度６強規模の地震の振動及び衝撃に対して倒壊し、 又は崩壊する危険性があるとことが判明しています。 南海トラフ巨大地震は、今後３０年以内に７０％の高い確率で発生することが予想され ており、耐震性能の不足から利用者の安全が十分に保証できない状況にあります。 また、現市民会館を耐震補強した場合、大ホールのステージ上に新たな梁や天井板が施 工され、緞帳や舞台装置、照明器具などを吊って収納するために必要とされるステージ上 部空間が確保できず、ホールの仕様を満たさないものとなりますことから、耐震補強は現 実的ではないと判断し、廃止を含め整備の方向性については、基本構想において決定する ことといたしました。 この基本構想におきましては、市民会館整備の方向性とともに、市庁舎の建替場所の決 定が検討課題となっておりましたので、市庁舎に市民交流活動センターを複合し整備する 17 こととともに、その建設場所としては、現市民会館敷地を含む周辺の土地を利用すること とし、現市民会館は取り壊すことといたしましたが、併せて新市民会館の整備についても その方針を決め、その着手にあたっては、財政状況など３つの課題の検討を引き続き行う こととしました。 その後の経過といたしましては、新市民会館整備に関する他のご意見に対する市の考え にありますとおり、来年度には、新市民会館の整備に向けた具体の作業に着手したいと考 えています。 ⑤市民会館のない期間の利用者団体等への対応に関するご意見について （３件） 市民会館閉館後、市民の皆様や文化団体等の方々に活動の場を提供していくことは、市 民主体の文化振興を推進していく上でも重要なことと考えています。そこで代替施設とし て利用可能な、綾歌総合文化会館（アイレックス）や、丸亀・飯山の学習センター、美術 館、ひまわりセンター、各コミュニティ等の公共施設の利用状況を分析し、活用できるよ う関係部署と協議したいと考えています。加えて、定住自立圏域の１市３町及び周辺各市 町の文化施設等の利用につきましても協力を要請したいと考えています。 18 この下の番号は 市の考えの番号に 対応するものです。 市民会館に関すること № 35 ご 意 見 番号 ■ 「建設予定地には市庁舎と市民会館を作り、既存市役所敷地は全て駐車場にするべき」 この考えのもと、県道から既存市役所敷地が駐車場になっている方向に目線を据えて丸亀城を見る パース図と、同じ位置で既存市役所敷地に新市民会館を建設したパース図の２つを作成し、どちらの ① 計画が良いかアンケートを取って欲しい。 ③ 京極通りから広い駐車場、そして市民広場の向こうに丸亀城を望む素晴らしいパース図に、市民は 感動すると思う。 36 ■ 今の市民会館の利用は３月までとなり、４月以降は遠いアイレックスに行かなければならないと聞い て、大変残念に思う。 私のような自分で遠くに行くことが困難になった高齢者にとっては、街中にある市民会館が必要であ ② り、少なくなった楽しみの憩いの場所が無くなることに大きな寂しさを感じる。 37 ■ 市民会館はどこに移転する予定か？宇多津に水族館が建設されるという発表があったが、娯楽施 設と共に文化施設の充実は若い世代を呼び込む絶好のチャンスである。是非、市民会館ですばらし いコンサートや観劇を招致できるよう、今以上の充実を図り、宇多津と協力し中讃地区を盛り上げて ② 欲しい。 38 ■ ある会合で、市民会館は今から８年間は現在のところに無いかもしれないと聞いて唖然とした。子供 達や高齢者にとっての８年間は大きな意味を持つ。市庁舎と市民会館は並列して建設して欲しい。 39 ① ② ■ 市民会館の閉館に当たっては、早急に新市民会館（芸術文化センター）の建設を要望する。アイレッ クスには座席こそ約 1,000 席あるが、ステージは非常に小さく、バレエや演劇、音楽等のフル編成の本 格的な興業は不可能である。既に年間の使用状況もほぼ満杯で、丸亀市民会館からの新規の移動 は困難であり、市民会館難民が１６万人に及ぶと考えられる。 こうした状況を拱手傍観するならば、丸亀市にこれまで連綿と築かれてきた文化が市外へ流出し、 魅力ある丸亀市の建設は不可能になると考える。 ② 耐震化された市庁舎の建設も急がれるが、新市民会館（芸術文化センター）の再建は、中讃地域 の文化の拠点として期待され機能してきた丸亀市にとって焦眉の課題である。従って、新市民会館 （芸術文化センター）の建設は市庁舎が再建されてから考えるのではなく、新庁舎建設に並行して計 画建設すべきであると考える。 40 ■ 市庁舎も市民会館も、市民にとっては同時に大切なものである。市民会館だけが８年以上も無いと いうのは納得できない。 ① 今の跡地に建設するべき。庁舎と一緒に並べて建設し、同時に開館して欲しい。スペースも十分に ② あるはず。市の人口も減っていくのだから庁舎等はそんなに大きなものは必要ないと思う。 41 ■ 基本計画（素案）では、市民会館の建設場所が未定のままであり問題である。新市役所建設に当た り、同じ区画に新市民会館を建設するのが良いと思う。長期間市民会館が無い状況は、市民にとって ① ② も不便なので少しでも早く建設して欲しい。 19 42 ■ 市庁舎は近未来の人口減少を考えると大きな建物は必要なく、複合施設機能の無い庁舎機能だけ に絞った新庁舎を建設し、建設予定地には新市民会館（芸術文化センター）の建設スペースを残すこ とが賢明と考える。 整備スケジュール表を見る限りでは新市民会館（芸術文化センター）の建設スケジュールの記載は なく、庁舎ができてしまってからでは取り返しのつかないことになるので現時点での熟慮を願う。 ① ② 現在の市民会館北側にある、県道３３号線沿いの民地の用地買収、市庁舎・新市民会館（芸術文化 センター）建設に当たって支障が予想される丸亀城周辺の高さ制限条例の変更も含めて、今一度丸 亀市の将来を見据えて御検討いただきたい。 43 ■ 基本計画（素案）の中では、市民会館をどこにいつまでに建設するという文言が無い。このままだと８ 年間以上、市民会館が無い状況が続くのではないかと危惧している。 小、中学校生活を送る子供達が、その９年間の学生生活のうち８年間以上市民会館が存在しない 丸亀市での生活を余儀なくされるというのは「馬鹿げた計画」だと認識している。 市役所、市民会館共に全体計画を示し、市民ファーストの観点から、先に市民会館を建設すべきで ある。 合併特例債使用期限の関係で同時着工が難しいとしても、新市民会館建設の工期を１年遅らせる などの計画を検討するべきであって、建設場所も着工時期も未定というのは、丸亀市が職務怠慢だと ① ② ③ 自ら宣伝しているようなものである。 市役所の設計が先行するのであれば、計画地 10,800 ㎡の半分にあたる約 5,400 ㎡を、市民会館用 地として確保するという市役所計画にして欲しい。８年以上も市民会館が無い状況は考えられない。 新市民会館ができるまでは、既存の生涯学習センターの利用を考えるべき。 44 ■ 市民会館の解体後に市庁舎を建設しても、新しい市民会館の建設場所、時期が明記されていない。 梶市長が「丸亀市は８年連続四国一住み良い町」に選ばれたと自慢されていたが、市民の文化活動 の拠点となるべき市民会館が８年以上建設されないままで、どこで文化活動を行っていけばいいの ① か？ ② 市役所の再建が急務なのは重々納得しているが、市民会館も私達市民にとって必要不可欠な施設 ③ である。計画（素案）の１３ページに、「丸亀城歴史エリアにふさわしい景観形成」と記載されているが、 ⑤ 一番良いのは、市役所と市民会館を同敷地に建設し、既存市役所跡地は駐車場とし、駅からお城が 見通せるようにすれば、お城を中心とした文化活動の活性化が図れるのではないかと考える。 45 ■ 新しい丸亀市民会館は、是非とも現在の近隣の地区に再建して欲しい。文化活動の面からも、市民 会館が再建されないということは、旧丸亀市街に居住する市民が、音楽活動に参加できない、もしくは 音楽に触れることができないことになる。 アイレックスがあるとはいえ、旧丸亀市民にとっては遠方であり、移動手段が無いと、音楽、文化、芸 術に触れる機会が無くなってしまう。 たとえ、旧丸亀市民の高齢化が進んでいたとしても、いや、進んでいるからこそ、音楽、文化、芸術 に触れることで、明るく楽しい生活を送ることが出来るのではないか。 新市民会館が、現在の場所の近隣で再建されることを心の底から願い、それは、現在奮闘されてい る通町、富屋町商店街の方々も同じであると考える。 20 ① ② 46 ■ 発表会等で常日頃から市民会館を利用していたため、閉館の旨を聞いた時は驚きと落胆があった。 また、市庁舎等と合同で全体的には大きくなるようだが、市民会館に対する行政側の対応に疑問で ある。 丸亀市は「文化」を大切にしている街であり、市民会館の重要性は十分に把握しているはずだが、市 庁舎に重きを置いているのではないか。 確かに、市民が手続きを行ううえで、市庁舎が「綺麗」「立派」「大きい」といったことも必要で、他の市 町村よりも丸亀で良かったと思われることを優先するのも理解できるが、丸亀市は県下でも他県から ② 来られる訪問者が多い市であることから、そこにも目を向け、市民が自慢でき多くの来訪者が認知し ているような市民会館を考えていただきたい。 市民会館を、全国各地から人が集まり丸亀の文化の中心を担うような場所にし、また、丸亀市で文 化活動をしている老若男女問わず多くの方々が活動披露できる場所にして欲しい。 さらには、検討状況、設備状況などの公表も行って欲しい。 47 ■ 新市民会館整備について、基本計画（素案）によると、建設場所はまだ未定であるとのことだが、今 後の人口減少社会では大きな市役所は必要ない。厳しい財政状況の中で新庁舎を建設し、数年後新 市民会館を建設すると大きな負担になる。 旧警察署跡地と旧消防庁舎跡地に新市役所、旧市民会館跡地に新市民会館を建設することが良 いと思う。 以前のパブリックコメントでも多くの意見があったと思うので、市民の声を聞いたうえで検討して欲し ① ② い。 現市役所跡地に新市民会館という一つの案もあるが、完成までに長い年月を要する。市民の不便 さ、財政状況などを考えると、新市役所・市民会館を同時に同区画に建設して欲しい。 48 ■ 現市民会館解体後、その跡地に新市役所を建設する考えには賛同できる。しかし、現時点では新市 民会館は後回しという印象が強いのも確かである。どちらもここ丸亀市の中枢を担う施設であることに 変わりはない以上、同時期に取り掛かって欲しい。 新市役所、新市民会館の同時進行、同地建設のメリットは以下のとおりである。 ①建設費のコスト削減と工期の短縮が可能 ②商店街を通り抜けたときに広がる景観の素晴らしさ ① ② （観光客にとっても市民にとっても丸亀市のシンボルである丸亀城が美しく見えるのは大変うれし い。） ③丸亀駅から徒歩圏内でアクセスの利便性が高い 49 ■ 市役所と市民会館は同時建設を希望する。 ② 50 ■ 市庁舎の建て替えは、市役所と市民会館の同時進行での建設を希望する。 ① 51 ■ 藩校サミットが開かれたように、丸亀市は文化・学業の中心地であり、丸亀城を見上げられる場に文 化の殿堂市民会館があることは丸亀市民にとって当たり前の事実である。市民会館が中心からなくな ることは、長期的に見ても、大損失になると確信する。現市民会館と旧警察署地を併せ、市役所と 2,000 人規模の市民会館を合併した複合施設を建立していただきたい。そうすれば、中西讃地区の情 報発信の場であり、文化事業の拠点となり、丸亀創生企画委員会を中心にさまざまな事業ができるよ うに思う。 21 ① 52 ■ 新市役所の区画に新市民会館も一緒に建設して欲しい。新市役所が建ってから市民会館を建てる ことになると、市民会館はその間利用できないことになる。建設は同時進行でお願いしたい。 53 ■ 市役所と市民会館は同時建設を希望する。 54 ■ 市民会館を廃止せずに再建してもらいたい。市民会館は市の中心部にあり、丸亀城近くにある方が ① ② ② 集客も見込め、市民の活気に繋がるのではないか。高齢化が進み、車で移動できない方も増えてくる ので中心部近くが望ましい。 駐車場は市営駐車場を利用したり、バスが会館前に停まるようにすれば新たに増やさなくて良いと 思う。 高齢者の老後の楽しみや子供向けのイベントやコンサートがあれば、集客もでき行きたい町、住み ② たい町になると思う。 私の子供も城西小学校に通学しており、毎年市民会館で行われていた城西ライブを楽しみにしてい た。子供の時に大きなホールに立つ感動は一生の思い出になると思うので、ぜひ再開させて欲しい。 アイレックスは、県外の方にとって分かりにくい場所にあるし、少し不便だと思う。 55 ■ 市民会館は思い出の場所であり、地域の元気の源、発信源でもある。よさこいチャリティバサラライ ブや藩校サミット、震災の支援や差別根絶のイベントを通じ、地域が活気づいたり、被災地に元気を 発信し、差別によって苦しんだ方々の言葉を全国へと発信していた「丸亀市民会館」を再建すべきだと ② 思う。 56 ■ 丸亀市民会館がなくなると聞いて、とてもびっくりした。今まで丸亀市民会館ではいろいろなイベント があり、そのたびに、やはり丸亀には市民会館がなければと思った。 丸亀のシンボルである丸亀城のすくそばに市民会館があるのはそれだけでも違い、丸亀駅からも近 く市外や県外の人も立ち寄りやすいと思う。最近では、全国藩校サミットやよさこいチャリティバサライ ② ブなど大きなイベントもたくさんある。 市民会館は丸亀市民には思い出の場所であり、なくてはならない場所である。ぜひとも再建をお願 いしたい。 57 ■ 私は、何度も市民会館を利用している。そんな市民会館がつぶれるのは悲しい。 よりたくさんの方が来場できるように２階構造の地下駐車場付きを提案する。地下と１階が駐車場。 ② 建物を敷地いっぱいにとり、1,000 人入れるようにできたらいいと思う。 58 ■ 市民会館がなくなると、南中の行事「南風祭」がなくなるかもしれない。イベントが少なくなり、思い出 も全てなくなってしまう。 ④ そこで、建物自体は残しておいて、改造するというのはどうか。 59 ■ 丸亀市民にとって市民会館はなくてはならない存在である。 市民会館は丸亀市の顔ともいえる会場で、昔からたくさんの人に使用され続けてきた。小さい頃から 馴染み深い丸亀市民会館で、成人式を迎えたい。これは私だけでなく、他の学生やほとんどの丸亀市 ② 民も望んでいることだと思う。形や外観が変わったとしても、私達には市民会館が必要なので、再建を 検討願う。 60 ■ 私は成人式のお手伝いをさせていただいたとき、この伝統ある市民会館で成人したいなと思った。 私以外にももっとたくさんの方々がさまざまな理由で市民会館にはお世話になってきたと思う。ぜひ 再建していただきたい。 22 ② 61 ■ 丸亀市には市民会館以外に多人数入ることができ、イベントを開催することができる建物がない。 BASALive や成人式等がなくなるのはとても悲しい。これから先もイベントを続けるために、市民会館 の替わりとなる建物を新たに建設することを望む。以前のようなイベントに加え、新たなイベントも開催 ② することができ、丸亀市が今よりもっと活性化するのではないかと考える。小さな子供からお年寄りま で地域の人々の娯楽の場になるのではないか。 62 ■ 私は、今まで様々なイベントに出演させていただき、丸亀市民会館には本当にお世話になった。私 達の思い出がたくさん詰まっている市民会館がなくなるのは、私達だけでなく、地域のみなさま、南中 ② 学校の全校生が悲しむ。どうか、私達の未来のためにも丸亀市民会館を再建していただきたい。 63 ■ 丸亀市民会館が閉館すると聞いて私は反対である。丸亀市民会館が大好きなので閉館するのは惜 しい。今一度考え直していただけませんか。 64 ④ ■ 私は中学時代、市民会館でのイベントにたくさん参加させていただいた。楽しい思い出がたくさんで き、市民会館が再建されないのはすごく悲しい。中学時代の一つの思い出でもある市民会館を新たに つくって、今よりもっと市民の皆さんに愛される建物をつくっていただきたい。 ② 市民会館はイベントだけでなく、市民の憩いの場だと思う。手軽に行けて休憩を取れる場所がなくな ったら困る。市民会館を再建することは必須だと思う。建てていただきたい。 65 ■ 市民会館に無料の広い駐車場を作って欲しい。Wi-Fi を飛ばしてほしい。一面鏡の部屋がほしい。 （ダンスなどの練習用） 66 ■ 様々なイベント（藩校サミット、南風祭）などで使わせてもらっている。丸亀市民会館がなくなると、発 表を見られない人が出てくるのでイベント専用の部屋を作ってほしい。 67 ② ② ■ 丸亀市民会館がなくなってしまったら、成人式や BASALive、合唱コンクールができなくなってしまう。 私達の活動団体をはじめ、他のよさこい連、そして見に来てくれるお客様を悲しませたくないので、閉 ④ 館するのはやめてほしい。 68 ■ 私達は南風祭合唱コンクールなどで、市民会館で行われるイベントに出演させてもらい、私達にとっ て市民会館はなくてはならない存在である。丸亀市民会館を残せるように、考えてほしい。 69 ■ 南風祭や全国藩校サミットなど南中生として、丸亀市民会館でさまざまな行事を行わせていただい た。丸亀市民会館はたくさんの人が利用している場所なので残してもいいと思う。 70 ■ 丸亀市民会館では、いろいろな行事をさせていただいた。全国藩校サミットでも出させていただい た。これから先のことを考えることはとてもいいことだと思う。 71 ④ ④ ④ ■ 丸亀市民会館では、いろいろと行事を行わせていただいた。南風祭では、全校生が鑑賞できたの は、丸亀市民会館があったからこそできたことである。 丸亀市を発展させることはとてもいいことだと思うが、大切なものを残しておくことも大切だと思う。丸 ④ 亀市の発展とともに今までの文化や建物も丸亀市として残しておくべきだと思う。 72 ■ 思い出がいっぱいある市民会館がなくなってしまうのは悲しいので、丸亀市市庁舎に市民会館みた いなものをつくるのはどうか。 73 ① ■ 僕は今まで市民会館を使わせていただく機会が何度かあったが、市民会館がなくなると知って、とて も残念である。町の活性化としてはあったらいいと思うので、市民会館と今はもう無くなった交番２つを 合体させたものをつくってみてはどうか。駐車場が少ないので、その地下に駐車場をつくってみてはど うか。 23 ② 74 ■ 市民会館を大変活用させていただいた。老朽化のため、建て替えとずっと聞いていたが、いきなり再 建もままならないと聞き、とても驚いている。市民会館は、丸亀市民の憩いの場である。成人式、イベ ② ント、コンサートなど、みんなが集まるとても大切な場所である。是非再建をお願いする。 75 ■ BASALive、藩校サミット、学校行事である合唱コンクールは、丸亀市民会館で行わせてもらってい る。たくさんの場面で利用していた丸亀市民会館が無くなるのはとても悲しい。 ② 警察署など複合してはどうか。思い入れのある市民会館をどうか残していただきたい。 76 ■ 私達は、バサライブや成人式、南風祭（合唱コンクール）などいろいろな面で丸亀市民会館にお世話 になっている。市民会館が無くなれば、８００人しか入れないアイレックスですることになり、市民会館 が無くなるのは反対である。 ① 市民会館を警察署や市役所などと複合した施設を設けることを提案する。 77 ■ 僕たちはいつも市民会館でダンスをしている。市民会館だけは何があってもつぶしたりしないで欲し い。 78 ■ 私はボランティア活動やおどりを頑張っている。市民会館は、人がたくさん集まる場所でとても大切 な場所だなと感じている。 79 ■ 今年度末で使用できなくなる市民会館は、丸亀の文化・教育になくてはならないものであるため、早 急に現在の場所、又は近くに建設して欲しい。 80 ④ ④ ① ② ■ 中讃の核となる文化都市丸亀には、市の中心部に立派な市民会館が必要である。今の市民会館を 取り壊したら、そこにすぐ新市民会館と新庁舎を同時に着工して、同時竣工して欲しい。土地の広さは ① 充分であると思われる。市民の核となる市民会館が８年も９年も無いという状態は、どう考えても辛抱 ② できない。 81 ■ 丸亀市はその周辺と一体となり、四国の中心としての機能を備えるべく都市づくりを進めるべき。 大切なのは、新幹線・空港へのアクセスが良い場所を大切にすることであり、当然丸亀駅に近く、災 害に強い場所でなければならないと考える。 世界中で都市間競争が展開されている中、四国が生き残るためには、丸亀市が中心となり多度津・ 善通寺・琴平・坂出と手を携えて、都市機能を充実させるべきと考える。世界的な都市間競争に取り 残される事なくついていくためには、発展している都市(東京・名古屋等)との関係を良くし、そこの人達 から魅力的と思われる都市作り、やはり駅に近く、お城を中心にコンパクトに、文化、政治、商業の中 心として配置すべきである。 そういう意味において、丸亀駅や丸亀城周辺の都市づくりはとても大切で、その中でも市役所・市民 会館の位置、規模はとても重要であり、この周辺にコンパクトに纏めなければと考える。 今回の市民会館の跡地に市役所と新市民会館を一体のものとして計画し、都市機能の充実を図る べき。 完成時期を早くする為にも、現在の市民会館の土地に市役所と市民会館を一緒に作る事を願う。 合併特例債の問題から市役所が先行するのは良いと思うが、すぐ後を追って建設を始められるよう に、設計図（市役所の北側に市民会館が建てられる）は作っておくべきと考える。 松山・高知・徳島は新幹線から遠く（新幹線沿線でないと生き残れない）、新幹線と空港の二つが揃 って初めて競争の土俵に立てる。その条件を満たすのはこの地域だけである。 この気概を持って都市づくりをお願いしたい。 24 ① ② ③ 82 ■ 基本計画（素案）では、今後の課題として新市民会館の整備について検討するとしているが、市民会 館を取り壊すからには、今後ではなく現在直面している課題として新市民会館の整備計画を検討する 必要がある。 丸亀市総合計画の基本理念、市民交流活動センターのコンセプトは、市民会館のあり方と深く関連 しており、その検討をせずに新市庁舎等の整備計画を決定すべきではない。 中心市街地活性化の観点からも、文化活動の拠点となる施設は必要であり、新市庁舎の整備計画 と平行し、全体的な中心市街地の整備計画を立てることが丸亀市の発展に必要であると考える。 新市民会館の規模、建設場所、コスト、市民会館機能が存在しない期間の文化的損失等、現在直 面している課題として、新市庁舎等整備計画の中で検討する必要がある。 ① ② ③ 市民会館の整備計画がどうしても後回しになるのであれば、せめて市民会館の計画の可能性を検 討し、ある程度のプランに対応できるように市役所等の整備計画を考えるべきである。 私の考えとしては、現在の市民会館の跡地に、市民会館の機能を備えた新市庁舎を建設し、現在 の市役所の跡地を駐車場にすることが、経済的な点、市民の文化活動の点、利便性、中心市街地の 活性化の点、景観の問題など、総合的に判断して最善であると考える。 83 ■ 来年度から市民会館が使えないのが残念。市役所より市民会館の方が市民にとって重要。 警察・消防署跡地を中心に新市役所を建てれば、現在の市民会館が建っている状態を見ても、敷地 には充分な余裕があると思われる。 ① ② 早急に、現在市民会館が建っている場所を中心として、新市民会館の建設を計画して欲しい。 84 ■ 日頃から移住者交流会で市民会館を利用しているが、駅にも近く、利用者が使用しやすい施設と実 感している。アイレックス１箇所に文化施設を集約することは、市民の文化的生活を乏しくさせることに なる。 市役所を訪れる市民の市庁舎での滞在時間はどのくらいか？恐らく１時間以上要する窓口部門は ④ 少ないはずである。しかしながら、市民会館は子どもから大人まで、幅広い世代の方が多くの時間を 過ごす。市民が使う頻度が高い場所ほど、優先順位を上げて改修工事をしていただきたい。 85 ■ 市庁舎を建替えたら市民会館はどうなるのか？市民会館は丸亀市の街の中心にあるべき。駅から 歩いていける場所、そこが文化都市丸亀の中心であると思うが、建設地はどこなのか？今の場所が 良いのではないか。それを決めてから庁舎の建設をしたらどうか。このままいくと、８年も９年も先にな るようだが、まだ場所も決まっていないとのこと。なるべく今の場所に建替えて、４年先には使えるよう ① ② にして欲しい。市民会館を建て、その横に市役所を建てて欲しい。 86 ■ 新市役所の区画に新市民会館を建設できるのであれば、一緒に建設して欲しい。 87 ■ 市民会館跡地に新庁舎の建設が決まっているようだが、新市民会館の建設用地はまだ未定とのこ と。現市役所跡地に市民会館を建設すれば長期間市民会館が無い状況になる。 新市民会館は新市庁舎の敷地に一緒に建設してはどうか。年数も同時進行になり良いと思う。駅か ① ① ② ら徒歩圏内の立地でもあり大変良いのではないか。 88 ■ 市役所と市民会館は同時に建設を希望する。 ② 89 ■ 新市役所の区画に、新市民会館を同時に建設して欲しい。 ① 駅やお城が周辺にあるので良いと思う。 90 ② ■ 市役所と市民会館は同時に建設を希望する。 25 ② 91 ■ 新市役所建設区画に、同時に新市民会館を建設することを強く希望する。 ① ② 92 ■ 丸亀駅、丸亀城周辺に新市役所、また同じ区画に新市民会館を同時に建設することを強く希望す る。 ① ② 93 ■ 新市役所、新市民会館は同時建設を希望する。 94 ■ 新市役所等の整備計画は、現在の市民会館を撤去することを前提に考えているのだから、並行して ② 新市民会館の建設場所・時期を考えるのが当然である。 新市役所と同時に計画している市民交流活動センターは、市役所よりも市民会館に市民交流センタ ー複合施設として計画した方が、目的と活動の利便性、維持管理面を考えても適当であり、ふさわし いものと考える。 新市民会館は、丸亀及び中讃地域の文化・教育の中心施設として、市の中心部である大手町の４ 街区の中に、文化の空洞時間を少しでも短くする方向で、早急に計画・建設するべきである。 現在の市民会館、警察、消防署の跡地は、新市民会館を建設する場所として最もふさわしい場所と 考える。同じ敷地内に新市役所と新市民会館を中心に配置し、付帯施設の中心部分は、当面現在の ① ② ③ 約 5,000 ㎡の面積がある生涯学習センターや、約 1,400 ㎡の面積がある現在の南館も活用すれば良 い。 今後、市が発注しようとしている新市役所の基本計画の建設場所は、現在の市民会館、警察、消防 署跡地の南側半分の面積を利用することとして、これから検討する新市民会館も、同じ敷地の北側に 建設できる場所を確保しておく配慮をした計画にして欲しい。 95 ■ 市民会館では、私達の子供も多く利用しており、大きな舞台に立ち、大勢の人の前で歌など披露す ることができ、素晴らしい経験をしたと思う。市民会館の再建の目処が計画されていないなら、ぜひ丸 ② 亀市にもう一度、いろんな人が活躍したり、大きなイベントができる場所を作っていただきたい。 96 ■ 市民会館について 今の場所の近くでつくってほしい。バスの乗り場も近く、お城も近くで見れていいと思う。 97 ■ 今の場所で近いところに作ってほしい。駐車場（無料）を多く作ってほしい。 98 ■ 城下町には必ずすぐそばに立派なホールがあり、たくさんの立派なステージが繰り広げられ、市外・ 県外からもたくさんの観光客が来る。これから丸亀に多くの人々を送り込むためには、お城のすぐ下 の現在の場所に立派なホールを早く建設していただきたい。 99 ② ② ① ② ■ 市民会館の建設について ・市民会館がないという空白期間を可能な限り短くしてほしい。 ① ・場所も新庁舎同様、利便性の良い現在地を望む。 ② 現在の場所で、新市庁舎+新市民会館の複合施設の検討をお願いする。 100 ■ 丸亀城の近くで、丸亀市役所の近くか市民の集まる場所が適切ではないかと思う。新市民会館を良 いものにして。 101 ② ■ 市民会館移設問題 市民会館は、私達老人子供たちにとっては趣味、学習、芸能の発表の場所として、丸亀の拠点とな っている。特に、老人には何より娯楽と憩いの場所であるため、自転車で行ける距離を切にお願いし たい。 26 ② 102 ■ 市民会館についての説明が全く聞こえてこない。市民が使用するものとして、市庁舎よりも市民会館 が先ではないか。市民だけでなく、市外や県外からも市民会館の催しに来る。 丸亀市に大勢の人々を送り込むため、町おこしのためにも、駅に近くお城の近くの現在の市民会館 ① ② のある場所に、新しい市民会館を 1 日も早く建設していただきたい。 103 ■ 各種催し物の発表会等に必要な場所であり、丸亀市民の要望である。今まであったものがなくなり、 代用して使用する物件は、丸亀市中心地より遠くにあり不便である。立地条件も考え、市民第一として ② 最善の方策をお願いし、市民会館建設を要望する。 104 ■ 市街地を発展させ、かつ、人を集めるために、新市民会館は必要である。 105 ■ 市庁舎が新しくなることは市民として嬉しく思うが、私達市民が実際に使用するものとしては、市庁舎 ② よりも複合施設に力を注いでいただきたい。 にぎやかであったはずの城下町から人々は出て行き、商店街は寂しくなっている。元のような城下町 ② 丸亀を取り戻すためにも、多くの人々を呼び込むための催し物のできる素晴らしい市民会館を今の場 所に早く建設していただきたい。 106 ■ 新市民会館を新市庁舎と同じ場所に建築していただきたい。新市庁舎、新市民会館、お城のトライ アングルで新しく丸亀市を盛り上げていくことができると思う。今ある市庁舎の跡地に駐車場を設け ① て、市外、県外から人を呼べる。 ③ 複合的な街づくりが広がっていくためには、市民会館が新市庁舎の隣にあるべきだ。 107 ■ 市民会館はいつ建設されるのか。市庁舎は、市民が集う場でなく、大きな市庁舎よりも、心の安らぎ を与えてくれるステージを持つ市民会館を建設することの方が先ではないか。市民のことを第一に考 ② え、今後の丸亀のことを考え、市民会館の早急な建設を望む。 108 ■ 市街地に近いと交通の便も良く、利用しやすくなるところに市民会館を建設してほしい。 ② 109 ■ 保育所が入ったら助かる人もいると思う。子供たちのために、新しく、早く、市民会館を。 ② 110 ■ 市庁舎より市民会館を立派な建物にしていただければ、市民のみならず県民が喜び、利用し、愛さ れるのではないか。場所・建設時期も隣接・同時期にすることで、コストダウンにつながるはずである。 私達の税金を使用するのだから、よく検討していただきたい。 111 ① ② ■ 子供の頃から市民会館へ多くのイベントを見に行き、その行き帰りにはお城に行ったり、商店街に行 ったりした。これからの子供達にもそのような場所が必要である。県内第二の都市として、会館がない というのは有り得ない。 たくさんの人に丸亀という素晴らしい町にお越しいただくためにも、お城という観光名所のすくそばの ① ② 現在と同じ場所に、早急に新しい市民会館の建設をお願いしたい。 112 ■ 市民会館は、現在の場所に、市庁舎との複合施設として建設をお願いしたい。 ① 113 ■ 小学校の時にイベントで市民会館のステージに立ち、妹にも市民会館のステージで楽しい思い出を ① 作ってもらいたい。学校に近い、今の場所に早く新しい市民会館を建ててほしい。 114 ■ 早急に新市民会館の建設をお願いする。老若男女、市民会館のホールは催し物の発表の場であっ た。代わりとなる近くの会館は、市中心部より離れており、とても不便でならない。 ② ② 115 ■ 市民会館は、市街地を発展させるために必要である。 ② 116 ■ 市民会館は、市街地を発展させるために必要である。 ② 27 117 ■ 市庁舎の老朽化のための建て替えは必要だと承知しているが、市民会館の建て替えも、市民県民 に必要かと思う。市民会館についての説明等が大変軽く、会館は建てないと聞こえてきそうに思う。 丸亀の市街地は交通面からも四国４県や本州より集まりやすい場所にあるため、現市民会館跡地 に新しく集客できる会館施設があると、市街地にも明るい見通しができるのではないか。近隣の施設 では、現在の市民会館以上の設備を充たす会館はない。設備の整った会館を建てることにより、多く ① ② の素晴らしい催しが開催され、広域からたくさんのお客様が集うのではないか。 文化の町であった丸亀に再び盛り上がりを期待する。 118 ■ 新市庁舎を建設することも必要かと思うが、実際に市民は市庁舎を使用することはない。市民が実 際に使用する市民のためのもの、例えば、コンサートや劇団等を招ける市民会館の会場を建てていた ② だけたら地域活性化にも必ず繋がるはずである。市民のためのものに税金を使っていただきたい。 119 ■ 子供の頃に大きなステージに立つという貴重な経験、そして客席から見る生の芸術や歌声を、今の 子供達にも与えてあげてもらいたい。そのために、1 日も早く新市民会館を、立地条件や費用を考えた 上で、今ある場所に今の規模の建設を願う。 120 ■ 市庁舎を複合施設とするならば、市民会館も含めての複合施設としていただきたい。これからの子 供たちにもステージでの経験をさせてあげたい。 121 ■ 市民会館は、市民のために必要な場所である。 122 ■ 市民会館は、市民の憩いの場なので、町の中にあった方が便利で行きやすい。市民のためには必 要な場所である。 123 ■ 市民会館も市庁舎複合施設に含めていただきたい。駅に近く、丸亀城のすぐそばで、こんなにも多く の人を呼び込むためのベストな場所はない。市庁舎とともに、早く新しい市民会館をお願いする。 124 ① ② ① ② ② ① ② ■ 丸亀市民として市庁舎が新しく建て替えられることは嬉しく思うとともに、市民会館が同じ一角に建て られることを望む。市庁舎と同時進行なら経費も少なくなるのではないか。 市民会館は絶対になくしてはならない。将来のある子供たちに本物を肌で感じさせることは大事であ ① ② り、幸せである。 125 ■ 市の中に大きな会館があるのは、当たり前のことである。アイレックスは、今の市民会館の規模を持 っていない。駅からも遠く、地方から来る人にとって、とても不便である。 ① 駅に近く観光もできる、現在の場所に新市民会館を建設してほしい。 126 ■ 市民会館は、いろいろな催し物があり、市民の憩いの場となっているため、街なかにあった方が行き やすい。アイレックスは、町から遠く不便で、人も集まりにくい。 127 ■ 市民会館は、市街地活性化のために必要だと思う。 128 ■ 市民会館は小さいときからの発表の場で、これからの子供たちにも発表の場は必要である。市民会 ② ② 館が使用できない期間をとにかく短くしていただくとともに、他方面からの交通の便（駅近く）や観光が ① できるところ（丸亀城）などの利便性を考えた上で、現在の場所に建てていただきたい。コストダウンに ② もつながる。 129 ■ 近年の市民会館のイベントはとても素晴らしく、そのようなイベントができる会場がなくなるのは非常 に悲しい。有名な方がイベントをしたときの市内の賑わいを取り戻すために、早急に市民会館の建て ① 替えを望む。 ② 城下町が賑わうためにも、丸亀城という観光名所のすぐそばの今ある場所で建て替えを希望する。 28 130 ■ 市庁舎と複合施設が完成した後に、新市民会館の整備に着手する考えについて、それではあまりに も新市民会館完成までに時間がかかり過ぎるのではないか。 敷地面積を考えても、市庁舎と新市民会館を隣接させることも可能ではないか。同時建替えは難し いにしても、並行させて（建替時期をズラして）整備することを望む。時間やコストを考えても、その方 ① が良いのではないか。 ② 現市民会館は、利便性が良く、猪熊美術館、丸亀城、観光する場所として考えても、とても良い場所 にある。市民会館が機能しない期間ができるだけ短い時間であることを望む。丸亀市が活気あふれる 場所になるような新しい市民会館の建設を期待する。 131 ■ 市民会館は、市街地活性化のために必要だと思う。 ② 132 ■ 市民会館は、市街地活性化のために必要だと思う。 ② 133 ■ 市民会館は、私の成長とともに、何かしらのイベントステージを見に、そして学習してきた場所であ る。これからの子供達にもそのような貴重な経験をさせてあげたい。今のような大きな市民会館が市 庁舎に隣接して、市庁舎と同時に建設されることを望む。 134 ■ 市庁舎の話は耳にするが、市民が実際に使用するのは市庁舎よりも市民会館である。市民会館に 催しがあれば、市外・県外からの観光客もやってくる。地域活性のためにも、丸亀城のふもとで現在の 場所に早急に建設していただきたい。 135 ① ② ① ② ■ 市民会館の無い期間が長すぎる。市民会館の無い期間が短くなるように望む。 建設場所の広さを考えると、市庁舎と大ホールを含む市民会館を同時に建てるのに十分ではない か。複合施設とするならば、市民会館を複合するべきではないか。コスト面でも低くできる。検討段階 でコストが合わず市民会館を建設できなくなることのないように。 梶市長の言葉「県内の均衡」のためには丸亀市としても自ら向かっていく必要がある。高松にしか来 ① ② ないアーティスト・芸術を呼び、丸亀の知名度を上げることもできる。市民会館機能を早急に建設する ことを望む。 136 ■ 素案説明会で、市民会館のことについては、財源・場所が課題ということでさらりと説明がなされ、暗 に市民会館は建てないという気持ちが伝わってきた。新市民会館は新市庁舎と合体して同時に建設 していただきたい。同じところに建てることにより費用軽減にもなり、場所の課題も一気に解決すると思 う。 ① ② 新市庁舎・新市民会館・丸亀城が一つのものとなり、丸亀発展の礎となるものと思われる。 137 ■ 行政庁舎と文化事業面の建物群はスープの冷めない距離くらいに分散させると利用価値が上が る。 ・もしもの災害時、被害が分散でき、その後の復旧や対策に幅広くとりかかれる。 ・文化事業・興業前後の準備後始末、リハーサル、稽古に利用可能となる。関東・関西・海外からの利 用者には景観とともに丸亀の魅力をアピールできる。 高齢化社会の今、日々の生活を少しでも豊かにできるのは文化からつながる人と人とのつながりで ある。ぜひ、施設計画には、芸術・文化・文学・絵画・芝居・踊り・介護・歌など他方面の裏方も入れた プロに参加してもらい、世界に誇れる、次世代に向け充実した街づくりをしていただきたい。 市民会館を新設すると言いながら、実はその気がないのではと考えられ、心配している。 29 ② 138 ■ 市庁舎に複合施設は必要ない。旧警察署、旧消防署、丸亀市民会館跡地にコンパクトで便利な市 庁舎をまず建設し、その横に現在の市民会館と同じように、会議室等を持った市民会館を建設すべき だ。 市民会館は、将来の丸亀市を担い、世界に羽ばたこうとしている子達のためにも、また、文化の町丸 亀の市民のためにも絶対必要である。 そして、丸亀市の活性化を考え、四国内外からも集客するために JR の駅より徒歩で来ることが可能 で、丸亀城のすぐ近くに建設するのが最もよいのではないか。 ① ② ③ 市民会館の建設は、市庁舎と同時着工とまでは言わないが、空白時間をできる限り短縮しなくては ならない。 現市庁舎跡地を駐車場とすれば、丸亀城が美しく、景観もよくなると思う。 139 ■ 「自然と歴史が調和し人が輝く田園文化都市」を将来像とするならば、文化を築き育む市民会館は 必要不可欠なものであり、今の場所になくてはならない。足が遠のく場所であってもいけない。 人がイキイキと輝く文化施設を便利な場所に。 丸亀で暮らし始めた１７年前、利便性の高さに文化を大事にする地域性を感じたように、これからも ① 丸亀に縁ある人に感じてもらいたい。丸亀の文化のため、丸亀を担っていく子供達のために、建て替 えを検討いただきたい。 140 ■ １日も早く市民会館を建ててほしい。丸亀城に近くて、駅に近い場所に丸亀市民会館を建ててほし い。 141 ② ■ 丸亀市民会館は丸亀市の文化発展のためになくてはならないとても重要な施設だと思う。わが子も バレエを通じて丸亀市民会館を利用させてもらい、とても貴重な体験をさせていただいた。丸亀市民 の心が豊かになるために、これらか丸亀市を背負っていく子供達の未来のために、１日も早い再建を ② お願いする。 142 ■ ３人の子供がバレエ研究所でレッスンを受けている。レッスンの成果を発揮する場として市民会館で の発表や公演という形で参加させていただいた。1 日も早い市民会館の設立を懇願する。小学校低学 年のわが子にとって８年間大きい舞台を経験できないというのは、親としていたたまれない。丸亀市が ② 文化や芸術のまちとして栄えるためにも、市の中心に新しい市民会館が近い将来再建されることを願 う。 143 ■ 市庁舎同様、利便性の良い現在地に市民会館の建設を望む。市民会館が利用できない時間を少し でも短くしていただきたい。 144 ① ② ■ 市民会館を建てられるスペースを空けて市庁舎を可能な限り小さく建てていただきたい。市民がコン クール等を披露できる市民会館の建設を早急にしていただきたい。 ① ② 145 ■ 市民会館の早急な建替えを希望する。 ② 146 ■ 市民会館の建替えを早急に検討し、実現していただきたい。現在の場所で建てていただきたい。警 ① 察署と消防署の跡地に市庁舎を建て、市民会館の場所には市民会館の建替えをお願いしたい。 147 ② ■ 早い段階で市民会館の建替えもしくは他施設との複合化をお願いしたい。子供達に市民会館で舞 台を観たり音楽を聴いたりして心豊かな大人に成長して欲しいと願う。新しい市民会館ができれば市 の活性化につながるのではないかと考えている。建設場所は、市庁舎等複合施設との複合化が可能 ではないか。丸亀市の人口はこれから緩やかに減少していくと見込まれているので、新市庁舎を少し コンパクトに建設し、同じ敷地内に市民会館を建設していただきたい。 30 ① ② 148 ■ 市民会館は、市庁舎の計画敷地の場所の中か、もしくは現市役所の跡地に建替えいただけるようお 願いしたい。本格的舞台装置を芸術活動を行いたいため、現市民会館ステージが必要であり、そのよ うな文化芸術を公共交通機関でのアクセスができる立地に置き、より多くの市民や児童へ情操教育や 娯楽を提供し、丸亀市の住民の満足度を高め、観光の誘致、市外からの集客につながる重要な施設 ① ② 拠点だと思う。 149 ■ バレエは大きくて設備がよいホールでないと公演できない。新しい市民会館を今の場所に建設して ほしい。車を持っていない人は駅から遠いところに建てると不便である。 150 ① ■ 香川の真ん中にある丸亀に立派なホールがあることによりバレエ、音楽、古典芸能等の一流の芸術 家の舞台を遠くに行かずとも子供たちに見せてあげることができる。身近に芸術を感じる環境をつくる ことにより、地元からたくさんの一流芸術家を生み出す原動力となるので、現市民会館の場所に新し ① い市民会館を建設してほしい。 151 ■ 市民会館をなくさないでほしい。バレエは広いステージがないと困る。大きな市民会館の建設を望 む。 152 ■ 駅から近く人が集まる場所に市民会館の建設をしてほしい。 153 ■ 市民会館の早期建替えを希望する。駅やお城から近く、人が沢山集まる場所に芸術を分かち合える ためには大きなホールが必要である。バレエの発表会でも設備の整ったホールがないと本格的な公 演ができない。市庁舎を高層建てにし、周辺の土地に市民会館ホールの建設を望む。 154 ■ 市民会館の早期建替えを希望する。他の地域に中規模ホールが建てられているが、その規模では 本格的な舞台を行うことも招くこともできない。市庁舎を高層建てにし、周辺の土地に市民会館ホール の建設を望む。 155 ② ② ① ② ① ② ■ 丸亀市には２つの市民オーケストラ、たくさんのバレエ教室など大きな舞台、発表の場を必要とする 文化芸術を継承する団体も数多く存在し、沢山の人々が次の舞台を夢見て日々精進している。丸亀 市の子供達は幼い頃から当たり前に市民会館の大ホールの大きな舞台に立ち、皆と力を合わせてひ とつの舞台を作り上げ、感動を共有してきた。 こうした経験はどんなものにも代え難い、いつかきっと役に立つ子供達にとっての宝物のようになる と思っている。また、このサイズのホールがあったからこそ来てくださったプロの舞台を観る機会にも恵 まれてきた。市民会館と共に長い年月をかけて少しずつ育まれてきた文化がある。今ホールがなくな ② るとそれが途切れてしまい、丸亀市にとっては大きな損失となるはずである。期間を空けることなく市 民会館大ホールを再建してほしい。 市民会館、警察署、消防署の跡地に市庁舎複合施設を建てる予定になっているが、新市庁舎完成 後に現市庁舎を潰すなら、上手く建物を配置すれば駐車場も今のものを活用でき、新駐車場を予定し ていた土地などを大ホールの建設用地にすることも可能ではないか。 156 ■ 市民会館の利用を通じて様々な芸術文化に触れてきた。そうした貴重な環境が失われるのは本当 に残念なことである。新市民会館も検討しているようだが、早急に建設していただきたい。子供たちの 成長の過程で、芸術に触れ、心豊かな環境は必要不可欠である。毎年開催されているバレエの発表 ② 会の場も奪われる。成長、上達盛んなこの時期の子供達の意欲を失いたくない。 157 ■ 新しい市民会館を早急に建ててほしい。アイレックスは所在地が南方すぎて実質的に丸亀市の市民 会館とは言いがたいし、交通の便も悪い。生涯学習センターでは舞台や客席など規模が小さい。丸亀 市の学校や公共機関他、多くの人が集まりやすい場所に規模の大きな多目的ホールが必要。 31 ② 158 ■ 幼少期からバレエを習っている。舞台に立つ経験により、自分に自信を持つことができた。後輩たち にも自分と同じ経験をし、自信を持ってほしい。新しく広い舞台を建設すれば、アーティストなどのイベ ① ントも増え、観光客の増加にも繋がるかもしれない。また、未来の舞台人を生み出すこともあるかもし ② れない。新庁舎等の建設用地の一部を使って新市民会館を早急に建設していただきたい。 159 ■ 現市民会館をよく利用している。取り壊すのは仕方がないが、同規模の劇場が絶対に必要だ。お城 のふもと、市の中心部にあるべき。一刻も早く現在の場所周辺に、市民会館が再建されることを願う。 160 ■ 現市民会館が建っている場所と同じ場所に、早急に新しい施設を建設していただきたい。舞台や客 席の面積は広くしてほしい。音響設備は以前のものと同等以上にしてほしい。リハーサル室を併設し てほしい。 161 ■ 市民会館がなくなるのは残念だ。アイレックスがあるが、市内からはとても遠く不便を感じる。市庁舎 を建てるときに一緒に市民会館を建ててほしい。 162 ② ① ② ① ② ■ 市庁舎のワークショップにも参加させていただき、市民会館の「舞台の奥から見える借景に丸亀城 を」と厚く申し上げた。私は８１歳で、生きているうちに新しい市民会館も見ることができないのは残念 である。６年生の孫が市民会館のない時期に文化的な感性を養えないと思うとそれも残念である。１０ ０年前でも丸亀には幼稚園があり、女学校だけでも４校あった。文化的な町だと思っている。文化発信 ① ② 拠点である市民会館を市庁舎と同時に建設して欲しい。 163 ■ 市役所と市民会館を一緒に建ててほしい。 ① ② 164 ■ 市役所と市民会館を一緒に建ててほしい。 ① ② 165 ■ 市役所と市民会館を一緒に建ててほしい。 ① ② 166 ■ 市役所と市民会館を一緒に建ててほしい。 ① ② 167 ■ 市役所と市民会館を一緒に建ててほしい。 ① ② 168 ■ 市役所と市民会館を一緒に建ててほしい。 ① ② 169 ■ 市役所と市民会館を一緒に建ててほしい。 ① ② 170 ■ 市役所と市民会館を一緒に建ててほしい。 ① ② 171 ■ 市民会館を先に建ててほしい。 172 ■ 私たちは市民会館にとてもお世話になっている。成人式やバサライブなどで使わせてもらっている。 ② また、様々な市民会館へのイベントに参加でき、たくさんのいい思い出がある。丸亀の中心となる施設 を作ることが大切である。市民会館と警察署の敷地に市役所と市民会館をひとつにした施設を建てて ほしい。 32 ① 173 ■ 現市民会館と警察署跡地を利用し、あなぶきホールより大きなホールと市役所を合わせたような新 しい建物を作ってほしい。 174 ① ② ■ 小学校や中学校で合唱をした思い出がある。市役所と市民会館を一緒に建てるとよい。 ① ② 175 ■ 市民会館の横に市役所を建て、市役所の地下に駐車場を建てると市民会館をなくさないでいい。学 校では、合唱コンクール、部活では藩校サミットで利用している。 176 ■ 小学生の頃に歌を歌わせてもらい、中学校の南風祭などで市民会館を使い歌わせてもらっている。 市民会館がなくなるのは悲しい。 177 ① ④ ■ 藩校サミットやバサライブ、合唱コンクールや成人式などで利用している。現市民会館跡地に市役所 と市民会館をひとつにした大きな施設を建ててほしい。県下で２番目に大きい丸亀市に様々なイベント ① が行える施設は必要である。文化の町丸亀だからこそ市民会館はなくてはならない。 178 ■ 成人式や講演会等大きな行事を開催するにあたって、市民会館ほどの収容人数がある施設がなく なるのは市民として寂しく思う。旧警察署の跡地や市民会館の土地を利用し、市役所と市民会館の複 ① 合施設を建設してほしい。市のシンボルとなるような大型の施設になると思う。 179 ■ 丸亀市民会館の閉館及び長期または永久に会館がない状態は、文化の衰退を生む。「引っ越して よかった」と思うまちとは、人とまちが調和した人間味あるまちであり、無機質な空間ではない。きわめ ② て早急に市民会館の建て直しをお願いしたい。 180 ■ いろいろな思い出のある今の市民会館を壊して、新しい市民会館を作ってほしい。 181 ■ 丸亀市民会館の閉館により、当施設を利用している丸亀市の文化活動団体の活動に著しい不都合 が生じる。これが長期間に渡るとすれば市民の文化活動の低下に繋がることが予想される。一刻も早 く現会館と同規模の施設の建設を希望する。 182 ② ② ■ これまで、第 1 回パブリックコメントや文化協会の請願署名・ワークショップなどでも市民会館を廃止 することに疑問があり、市役所と同時着工をそのたびに意見として提起したが、今回も反映されていな いと思われる。 基本計画にある市民交流活動センターの具体的なイメージが思い浮かばない。 現在ある生涯学習センターやひまわりセンターとの違いはどこにあるのか？ 現市役所南館は残されると聞いているが、そこを市民交流活動センターに改装するのはどうか。 新市役所はコンパクトに、現在の警察署跡に建設し、市民会館跡地に新市民文化ホールを再建する のがベストと考える。 時期は少し遅れても、市役所と市民（文化）会館を同じ敷地に建てていただきたい。また、市民会館 ① ② ⑤ 建設に向けた検討会を、来期と言わず今すぐにでも関係部門を招集し開催していただきたい。現在市 民会館を利用している人たちへ今後どうするか、説明する必要もあるのではないか。その人たちも含 め、学校関係者・市民会館運営部門・文化協会関係者・丸亀中心市街地を考える会など、真剣にこの 問題を考えている人たちと意見交換されることを望む。 183 ■ 丸亀市のさらなる発展のため、1 日でも早く新しい市民会館の建設をお願いする。旧市内に通学する 子供達にとって、文化に触れた記憶は市民会館に集中しており、来年４月からはその機会が著しく減 ってしまう。アイレックスや県民ホール等があるが、市民会館ほどの身近なイメージはない。 33 ② 184 ■ 新市民会館建設場所については、西讃地域の文化の中心地として子供達や高齢者が来館しやすい 場所を考えると、バスや電車などの交通の便が良い現市庁舎の場所が望ましい。また、場所を移動 することにより、丸亀城を借景として取り入れた建物のデザインが可能となり、丸亀城を含めた文化の 発信源となりうる可能性があると考える。 ② 時期については、新庁舎と同時期に建設を行うことにより周辺の学校や行政機関への影響が少なく てすむ。 185 ■ 芸術文化音楽の舞台である丸亀市民会館の建て替えを早急にしてほしい。芸術は豊かな心、人生 を市民にもたらすものであり、その場である市民会館はなくてはならないものである。 186 ■ 市民会館がないと小林幸子のショーが見られないから困る。 187 ■ 各都市に市民ホールは不可欠である。文化は教育と同じく大切で、文化はその都市の知性の度合 いを示すものである。箱物を否定する人がいるが、箱物、そのハードを活かす人の育成こそ大切。早 ② ④ ② 急な建設を強く望む。 188 ■ 国民文化祭が香川県で行われた２０年前、全国からメンバーが集まり、丸亀市民会館でオーケスト ラの演奏会が盛大に行われた。今後も芸術の丸亀市が続くために、郊外ではなく、交通の便利な市 ② 内に、丸亀市民会館の早い復帰を期待している。 189 ■ 市民会館は市民の芸術を促す場である。早く新しい会館を建設していただきたい。 ② 190 ■ ぜひ新しい市民会館を。 ② 191 ■ 市民・子供達が成長するためには、文化の発信は必要と考える。丸亀市に住んでみたいと考える人 が増したとしても、ホールがないと、文化に力を入れていない悪いイメージがつくように感じられる。こ れまで、丸亀市民会館は丸亀市の文化の発展に大いに貢献しており、なくなる損失は大きい。早めに ② 新しいホールができることを望む。 192 ■ 最近ニュースで丸亀市出身の中学生が大きな賞を受けたと聞いた。丸亀市民会館がなくなると、オ ケピットのあるホールがなくなりバレエができない。ぜひオケピットのある新しい市民会館を建ててほし ② い。 193 ■ これからの時代は、物ではなく文化力（食文化含む）が大切ではないか。文化力で人を引っ張るには それなりの器が要るが、新市役所建設後に新市民会館の建設には８年もかかるとのことで、文化力 ① の衰退を懸念する。人口減少時代に入るためコンパクトな街づくりからしても、新市役所と同じ場所で ② の同時建設を強く要望する。 194 ■ 市民会館跡地に市庁舎と市民会館を建設していただきたい。新市民会館建設時期は今後の課題・ 白紙の状態では、今まで市民会館が果たしてきた文化芸術の振興に１０年近く空白が生じてしまう。 丸亀市総合計画の基本理念にもある、心豊かな人が育つには文化がとても大切だと思う。これから育 ① っていく子供達に文化芸術に触れ合う施設は長い空白があってはいけない。 ② 市民会館と市庁舎同時着工が無理であれば、市庁舎を先に、同じ敷地に市民会館を建設し、生涯 学習センターのある地区を含め、将来的に丸亀、中讃の文化芸術の発信の場にしてほしい。 34 195 ■ 新しい市役所の面積を拡げ、市民のふれあいの場を設けるとのことだが、ふれあいの場を新たに、 この地に作らねばならぬ必然性はあるのか。ふれあいの場と銘打てば聞き心地は良いかもしれない が、聞き心地に流され、用途のあいまいなスペースを作ることになっているのではないか。 それよりも、市役所の面積を只今の時流に沿ってできる限りコンパクトにし、現在の場に市民会館を 早急に作る方が丸亀市の文化的振興、ひいては市民の豊かな生活に繋がるのではないか。市民同 士のふれあいは場所を新たに設定されなくとも図ることはでき、芸術的・文化的催しには場所が必要 ① であり、また、催しの場がすなわち市民のふれあいの場になるのではないかと考える。 ② 新しい市民会館が立派に出来れば、外部から多彩な文化や芸術を呼び込むこともできるし、市内・ 近隣で活動している人達も、その舞台に立つことを目標にますます活発に活動することと思われる。 文化・芸術は生き物です。発信する場、受け取る場がなければすぐに廃れてしまう。わざわざ高松・ 岡山まで出掛けなくとも、我が町丸亀で、市民が馴染みの人達と共に、生の文化・芸術に親しめるよ う、市役所をコンパクトにし、新しい市民会館を現在の場に早急に作っていただきたい。 196 ■ 市役所の耐震化は当然必要なことではあるが、将来の中心市街地がどうあるべきか、特例債の期 限等の問題もあるものの、総合的に判断して建設に進むべきである。 現在の計画では市民会館跡地に市役所を建て、市民会館についてはその後考えるとのことである が、そうなると市民会館が無い期間が何年もできることになる。それは、現在市民会館で行われてい る文化的な事業が中断されるということである。これは、文化事業を活発にしている人にとって由々し き問題であり、文化継承が途絶える可能性が非常に高いと思われる。 市民の多くは文化的な城下町、地方都市を理想として目指している。どんなに立派な箱物ができて も中身が無いのでは意味が無い。少子高齢化の時代でもあり、公共施設もコンパクトに市の中心に集 ① め、高齢者も利用しやすい環境整備が必要である。 ② コンパクトという意味では、現在、市民が市役所に行く目的は、住民票等の交付のためというのが８ ③ ０％近くを占めるとのこと。コンビニ交付等を利用すれば、今までのようなスペースも必要なくなり、市 ⑤ 役所もコンパクトにできるのではないか。そうなれば、今の市民会館跡地に市役所と市民会館を建設 できるのではないか。 都市計画法などクリアしなければならない問題は数々あるが、市民のための法律、規制が市民のた めにならないとすれば本末転倒ではないか。市民のための街づくりを第一に考えるとそれがベストで あり、公共交通機関等の利用を考えても、駅から徒歩で、また市役所跡地を駐車場にすることで車で の利用もしやすくなると考える。 お城を中心とした文化的な街づくりを切に望む。 197 ■ 大手町地区４街区エリアを利用した市庁舎等複合施設建設には賛成であるが、建設に伴い、文化 芸術活動拠点としての新市民会館の早期建設も必要であると考える。できれば、大手町４街区エリア の内２街区エリアに現行の機能を集約する。残り２つの街区エリアは駐車場や公園として空間を残し、 ① ５０年先を見据え、次回の転用地とする。（式年遷宮の智恵） ② 人口減少を踏まえ、市民が丸亀らしさを感じながら暮らせる場所として、丸亀城を囲む街づくりデザ インを具体的にしていく必要を感じる。 35 ③ 198 ■ 丸亀市民会館がこれまでの場所において、市民および丸亀城周辺を拠点として活動をしてきた文化 的芸術的団体に対し、発表の場として果たしてきた功績は大きい。 また、旧丸亀市にある小中学校・高等学校が、教育現場の中での学びの場として文化祭などでも使 用してきた経緯も見過ごせないことである。 今後、市民会館が現在近辺の場所には無くなってしまうとなれば、その他、市民団体の活用できる 場所で、集客数、音響設備を有する会場となれば、アイレックスが担うことが予想されるものの、既に 駐車場設備が整っており、ＪＲ丸亀からの利便性などを考えれば、現在近辺の場所に再建されること が、丸亀市の芸術的文化的発展の拠点として、今後も担う役割は大きいと考える。 ② 特に吹奏楽で優秀な成績を修めている中学校、高等学校が、変わらずに、練習・発表を行うことが できる場所を確保するためにも、市民会館の再建を心より望んでいる。そして、卒業生たちが多く所属 し、生涯活動として活動している丸亀市民吹奏楽団についても、活動の場所を奪わないで頂きたい。 市民会館を再建して頂くことで、これまでと同様の活動を維持することが可能になる。是非とも、市 民会館の再建を実現して頂き、幼児からシニアにいたるまでの生涯活動を展開していくことができる 場所になることを念頭に置いて頂き、再建を進めて頂きたい。 199 ■ ６０年に１度という市庁舎と市民会館の建て替えに遭遇している我々は、将来の丸亀市のグランドデ ザインに対して重い責任がある。 丸亀市でも少子高齢化は避けられず人口減少は確実に進む。そのことを踏まえてコンパクトシティを コンセプトにして考えるべきである。また、市の中枢である市庁舎と文化施設である市民会館は、丸亀 駅と丸亀城との間にあるべきだと考える。 市庁舎は現在の市民会館、旧警察、旧消防跡地のブロックの中の南側にコンパクトな市庁舎として 建設し、お城の見える環境にする。 市民会館は現在の市民会館、旧警察、旧消防跡地のブロックの中の北側にコンパクトに建設する。 （現市民会館北側の民間施設は移転をしていただき、護国神社は残す） つまり市庁舎と市民会館は一体化して設計コンペをして丸亀城の北側の４ブロック（現市役所のある ① 所、現市民会館がある所、ひまわりセンターのある所、市民公園と芝生広場のある所）を総合的に考 ② えて施設を建設するべきである。 ③ ４ブロックを十字に区切っている車道はすべて取り去り１ブロックにして公共施設と駐車場と公園に する。 市庁舎跡は緑あふれる公園と駐車場とし、災害に備える広場にして丸亀城の正面に建物を立てな い。（半地下と半地上構造の二層にして駐車台数を増やし植栽や芝生で構成した公園駐車場にす る。） 将来的には中讃地区の市と町とが協同して（合併して２０万人の市にする）、現在の陸上競技場と野 球場のある場所近くにアリーナを建設するべき。 郊外の大駐車場と丸亀駅とスタジアムを結ぶニュートラム（モノレール等）を考える。（見るだけでもオ シャレな猪熊レール：空中軌道と猪熊自動運転車両） 36
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