2014年3月25日南アフリカ共和国豪雨による洪水被害南アフリカ共和国北東部地域：場所クワズール・ナタール州(KwaZulu-Natal)の一部、死者※ 32名行方不明者※ 不明北西州(North West)の東部、リンポポ州(Limpopo)、ムプマランガ州(Mpumalanga)、ハウテン州(Gauteng) 発生日 2014年3月初め頃∼ 3月初めから続く豪雨により、北東部地域で洪水が発生し、死概要者は32名にのぼる。道路や橋が寸断されるなどインフラ被害も発生した。 ※死者・行方不明者数は2014年3月17日現在の報道発表資料による 1 災害メカニズム  3月7日、SA Weather Serviceによると、向こう5日間の洪水警報が、東部地域に発令された。気象予報士によると、予測される雨は、ボツワナ(Botswana)などの北部地域から入り込む温かく湿った空気によるものであり、Gauteng州、Limpopo州、Mpumalanga州、North West州が最も影響を受けると予測されていた。１  WMOのレポートによると、3月10日から11日の間、首都プレトリア(Pretoria)では、24時間で53mm、 Aliwal Northでは24時間で60mmの降雨量を記録した。２  200mmを越える降雨が、南アフリカの東部の多くの地域で観測された。（観測期間：3月5日∼3月11 日）３  南部アフリカの多くの地域で、過去30日間で平均値よりも雨が降っていることが示されている。（観測期間：2月9日∼3月10日）３ Copyright © 1956 Infrastructure Development Institute – Japan. All Rights Reserved. 本資料の著作権は（一社）国際建設技術協会に帰属します。当協会の許可なく複製・転載することを禁じます。一般社団法人国際建設技術協会 Infrastructure Development Institute – Japan ９,１０  国家最大の商業大都市のヨハネスブルク(Johannesburg)では、3月に入ってから9日間で109mmの降雨があった。3月全体での平均降雨量は101mmであった。４  3月13日時点、警察によると、13日にダムのゲートが開放され、Limpopo州Bela Belaと周辺の地域が洪水に見舞われた。５  3月10日、North West州RustenburgのFreedom Parkにある30 RDP housesは、浸水状態であった。６  3月11日時点の、政府ニュース機関(South Africa Government News Agency)によると、洪水は北西州東部、リンポポ、ムプマランガ、ハウテン州のほか、クワズール・ナタール州の一部にわたり、先週はじめから報告されている。住宅の損壊、道路や橋のインフラ被害などの影響が出ている。７ 2 人的被害  3月11日時点、Mpumalanga州で、3月7∼10日の間での死者は6名にのぼる。Limpopoでは、行方不明2名となった。２  Limpopo州Bela Belaでは先週ダムが決壊し、洪水波は町のストリートと住宅に達した。2名行方不明だったが、男性は死亡、女性は行方不明のままで捜索が続けられている。５  3月11日時点、Mpumalanga州だけで、ここ数週間での死者は11名、との報道もある。６  3月13日、Limpopo州Lephalaleで、Mogol Riverが12日夜からあふれ出し、水位が上昇し始めたため、丘に避難していた70名の住民が空輸救助された。８  3月17日時点、Ministry of Cooperative Governance and Traditional Affairs (Cogta)のレポートによると、死者は32名にのぼる。９  3月17時点、死者の内訳は、25名が溺死（Mpumalanga 12名、North West 5名、Limpopo 4名、Gauteng 3名、KwaZulu-Natal 1名）。また落雷による死者が6名(KwaZulu-Natal)で、建物の壁の倒壊により1 名(KwaZulu-Natal)。１０ 3 インフラ被害、農地被害等  Limpopo州Waterberg district内の河川は、水位が高く、700棟以上の住宅が、3月5日以来影響を受けていた。Malala Tau lodgeは浸水しており、177世帯がThabo Mbeki villageから、Witpoort Community Hallへ避難した。また、地元移住局のMotupa Selomo氏は、Thabazimbi Jabulani違法居住区は、鉱山ダムの決壊により大きな影響を受けたと述べた。MametjaとBotshabelo village(Vhembe district 内)を結ぶ道路D3912上の1つのレーンは完全に寸断されており、代替ルートのない状況であった。 Copyright © 1956 Infrastructure Development Institute – Japan. All Rights Reserved. 本資料の著作権は（一社）国際建設技術協会に帰属します。当協会の許可なく複製・転載することを禁じます。一般社団法人国際建設技術協会 Infrastructure Development Institute – Japan １１  3月11日時点、南アフリカ国立公園(SA National Parks)の広報によると、クルーガー国立公園(Kruger National Park)のブッシュキャンプ(bush camp)場は断続的な洪水により、閉鎖したままになると明らかにした。Talamati、Biyamiti、Balule、Sirheni、Bateleur、Shimuwiniのブッシュキャンプは、3 月17日まで閉鎖される予定である。１２  3月13日の報道によると、Bela BelaとModimolle間の道路は、瓦礫により通行不可能となっている。５  3月11日の報道によると、North West州のWitpoort bridge、Moretele local municipalityのMmotla villageにあるMaubane/Bosplas bridgeが洪水被害を受けている。６  3月17日時点、南アフリカとボツワナとの国境ゲート3箇所は、先週のLimpopo Riverの氾濫により、閉鎖されたが、現在も閉鎖のままである。１３ 4 被災国政府の対応  南アフリカの電力の95％の発電を行う、国営ユーティリティのEskom Holdings SOC Ltdは、湿った石炭供給(wet coal supplies)により発電容量を制限された後、3月6日に計画停電を実施した。４  3月11日付けの報道によると、水総務省(Department of Water Affairs)は、国で2番目に大きなダムである、ヴァールダム(Vaal Dam)は105％の満たされた状態であり、ダム壁にかかる圧力を軽減するため7つの水門を開放したとウェブサイト上で公表した。４  3月11日、North West州政府は、続く豪雨により州内の自治体に対して洪水警報を発令した。６  3月11日の報道によると、Bloemhof damの貯水量は94％、であり、2つの水門で流れを可能にすることができる。６  3月11日時点の、政府ニュース機関(South Africa Government News Agency)によると、National Disaster Management Centre (NDMC)は、洪水の影響を受けている州や自治体に対して、必要な洪水対応準備を開始するよう勧告した。これには、継続した状況監視、すでに実施中のJoint Operations Centresを通じての必要な救援物資や救助活動の調整が含まれる。７  3月13日時点、Limpopo州のStan Mathabatha知事と、4つのMECs(Member of the Executive Council) は、Lephalaleでの洪水が住民やインフラに与えた影響を評価すると表明した。当局によると、3月 12日に州執行委員会(provincial executive committee)は、Lephalale地域に注意を払うことが必要とのことを決定し、 Mathabatha 知事、 health MEC の Dipuo Letsatsi-Duba 氏、 transport MEC の Lehlohonolo Masoga氏、human settlements MECのIshmael Kgetjepe氏、public works MECの Dickson Masemola氏が、影響を評価する予定で、知事はその後、地域の被災宣言の可否、またそれを大統領へ依頼するかの判断を行う。１１  3月14日時点の、政府ニュース機関(South Africa Government News Agency)によると、協調的統治・伝統的問題省(Cooperative Governance and Traditional Affairs, COGTA)のLechesa Tsenoli大臣は、国の一部が豪雨により大混乱となっているにもかかわらず、3月14日時点では、どの州も被災地 (disaster area)宣言をしていないと述べた。１４  COGTA設置されている国家災害管理センター(National Disaster Management Centre, NDMC)の Ken Terry長官は3月17日時点ではまだ被害額について把握できる段階になく、数日内に専門技術者によるアセスメントが行われ、その結果を受けて被害額を算出すると述べた。９  3月17日の報道によると、COGTAのAndries Nel副大臣は、これまでに、唯一Limpopo州が、Waterberg Copyright © 1956 Infrastructure Development Institute – Japan. All Rights Reserved. 本資料の著作権は（一社）国際建設技術協会に帰属します。当協会の許可なく複製・転載することを禁じます。一般社団法人国際建設技術協会 Infrastructure Development Institute – Japan Districtで地域災害状態(state of local disaster)宣言する意向を示したことを指摘した。災害を宣言したい自治体や州は国の財政支援を受けられると述べた。９  現会計年度の州と自治体向けの災害助成予算は、5億4000万ランド（約50.8億円）であり、これまでのところ、半分は、宣言された災害に費やされており、約2億ランド（約18.8億円）が残っている。９  Nel副大臣はNDMCはダムからの放流、河川流量に関する警報が継続していることから、水省と緊密な連絡を取っていると述べた。９ Copyright © 1956 Infrastructure Development Institute – Japan. All Rights Reserved. 本資料の著作権は（一社）国際建設技術協会に帰属します。当協会の許可なく複製・転載することを禁じます。一般社団法人国際建設技術協会 Infrastructure Development Institute – Japan 5 報道写真写真1 Limpopo, March 12 ‒ Despite seven of the Vaal Dam s sluice gates having been opened, areas around the Vaal river are still flooding. Picture: eNCA 出典 http://www.enca.com/south-africa/bodies-still-missing-floods-calm-down 写真2 Hundreds Displaced in South Africa Floods Photo: Urban Gateway 出典 http://floodlist.com/africa/displaced-south-africa-floods 写真3 Major roads around Johannesburg were closed following heavy rain in Gauteng over the past two weeks. Picture: Angelo Tyler/iWitness. 出典 http://ewn.co.za/2014/03/10/Heavy-rainfall-highly-unusual Copyright © 1956 Infrastructure Development Institute – Japan. All Rights Reserved. 本資料の著作権は（一社）国際建設技術協会に帰属します。当協会の許可なく複製・転載することを禁じます。一般社団法人国際建設技術協会 Infrastructure Development Institute – Japan 写真4 Major roads around Johannesburg were closed following heavy rain in Gauteng over the past two weeks. Picture: Angelo Tyler/iWitness. 出典 http://ewn.co.za/2014/03/10/Heavy-rainfall-highly-unusual 写真5 Holiday makers at Klein Kariba were stranded as roads and rivers flooded after heavy rains.Picture: Gregg Kleynhans/IWN. 出典 http://ewn.co.za/2014/03/10/Heavy-rainfall-highly-unusual 写真6 A helicopter rescues several men from rising water caused by floods. Picture: ER24 出典 http://www.enca.com/south-africa/residents-trapped-floods-airlifted-safety-limpopo Copyright © 1956 Infrastructure Development Institute – Japan. All Rights Reserved. 本資料の著作権は（一社）国際建設技術協会に帰属します。当協会の許可なく複製・転載することを禁じます。一般社団法人国際建設技術協会 Infrastructure Development Institute – Japan 6 地図  被災地域出典：https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/sf.html  被災地域 1. 西ケープ州（Western Cape） 2. 北ケープ州（Northern Cape） 3. 東ケープ州（Eastern Cape） 4. クワズール・ナタール州（KwaZulu-Natal） 5. フリーステイト州（Free State） 6. 北西州（North West） 7. ハウテン州（Gauteng） 8. ムプマランガ州（Mpumalanga） 9. リンポポ州（Limpopo）出典： http://ja.wikipedia.org/wiki/%E5%8D%97%E3%82%A2%E3%83%95%E3%83%AA%E3%82%AB%E5%85%B1%E5%92%8 C%E5%9B%BD%E3%81%AE%E5%B7%9E Copyright © 1956 Infrastructure Development Institute – Japan. All Rights Reserved. 本資料の著作権は（一社）国際建設技術協会に帰属します。当協会の許可なく複製・転載することを禁じます。一般社団法人国際建設技術協会 Infrastructure Development Institute – Japan 7 参照資料１ 2014.3.7 News24 “Flood warning issued for parts of SA” http://www.news24.com/SouthAfrica/News/Flood-warning-issued-for-parts-of-SA-20140307 ２ 2014.3.12 ReliefWeb(ECHA) “South Africa - Severe Weather UPDATE (ECHO Daily Flash - 12 March 2014)” http://reliefweb.int/report/south-africa/south-africa-severe-weather-update-echo-daily-flash-12-march-2014 ３ 2014.3.13 ReliefWeb “Climate Prediction Center’s Africa Hazards Outlook March 13 – March 19, 2014” http://reliefweb.int/map/mozambique/climate-prediction-center-s-africa-hazards-outlook-march-13-march19-2014 ４ 2014.3.11 Businessweek “Downpour Forces South Africa to Open Vaal Dam Flood Gates (1)” http://www.businessweek.com/news/2014-03-11/torrential-rain-forces-south-africa-to-open-vaal-damflood-gates ５ 2014.3.13 Independent Online “Dam bursts, floods Bela Bela” http://www.iol.co.za/news/south-africa/limpopo/dam-bursts-floods-bela-bela-1.1661043#.UyJSzT9_vNI ６ 2014.3.12 Independent Online “North West issues flood warning” http://www.iol.co.za/news/south-africa/north-west/north-west-issues-flood-warning1.1659762#.UyEL1z9_vNI ７ 2014.3.11 SA News(South Africa Government News Agency) “National disaster centre on high alert” http://www.sanews.gov.za/south-africa/national-disaster-centre-high-alert ８ 2014.3.13 Independent Online “70 airlifted from flood-hit Lephalale” http://www.iol.co.za/news/south-africa/limpopo/70-airlifted-from-flood-hit-lephalale1.1661001#.UyKGOD9_vNJ ９ 2014.3.17 allAfrica “South Africa: Assessment Teams to Tally Flood Damage” http://allafrica.com/stories/201403172514.html １０ 2014.3.17 News24 “Rain, flooding claim 32 lives” http://www.news24.com/SouthAfrica/News/Rain-flooding-claim-32-lives-20140317 １１ 2014.3.13 Independent Online “Premier to assess flooded Lephalale” http://www.iol.co.za/news/south-africa/limpopo/premier-to-assess-flooded-lephalale1.1660677#.UyKHpj9_vNI １２ 2014.3.11 News24 “Floods keep parts of Kruger shut off” http://www.news24.com/Travel/South-Africa/Floods-keep-parts-of-Kruger-shut-off-20140311 １３ 2014.3.17 SABC News “SA, Botswana border still closed after floods” http://www.sabc.co.za/news/a/ad1ee080434bfd12bec6ff0bfd5d3b76/SA,-Botswana-border-still-closedafter-floods １４ 2014.3.14 SA News(South Africa Government News Agency) “No disaster areas declared yet” http://www.sanews.gov.za/south-africa/no-disaster-areas-declared-yet Copyright © 1956 Infrastructure Development Institute – Japan. 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