平成１７年７月１４日 財 務 局 建 設 局 平成１６年度公共施設等のコスト縮減に関する取組実績 この度「東京都公共施設等コスト管理委員会」は、「東京都公共施設等のコスト縮減に関 する行動計画」の平成１６年度（初年度）におけるフォローアップ結果をとりまとめました のでお知らせいたします。 １．コスト縮減の取組実績 縮減目標・・平成 15 年度を基準として、総合的なコスト縮減目標 10%以上 （計画期間の最終年度、平成 18 年度） 平成１６年度におけるコスト縮減取組実績は次のとおり 縮 減 額 縮 減 率 建設コスト縮減額 ４１６億円 ６．４％ 維持管理コスト縮減額 ３２億円 ８．３％ 計 （総合的なコスト縮減額） ４４８億円 ６．５％ １）建設コスト取組内容 各取組項目の実施内容は下記のとおり。 (1) 計画段階の取組 目標・・個別案件毎に 10∼20％以上の縮減。 縮減額は、36 億円となった。 事 業 例 事 業 名 実 施 局 合流改善対策事業（新河岸水再生センター） 下水道局 (2) 当初事業費 10.5 億円 縮 減 額 1.7 億円 工事実施段階、入札・契約段階、将来の維持管理費縮減に向けた取組 目標・・平成 15 年度の標準的な建設コストを基準として、平成 18 年度（最終年度） の縮減率を 7%以上。 工事総額 5,980 億円で、334 億円の縮減、縮減率は、5.3％となった。 施 策 例 工事実施段階の取組 実 施 局 縮 減 額 財 務 局 0.3 億円 マシンルームレスエレベータの導入拡大 都市整備局 9.7 億円 低コスト型基準設計の活用促進 建 設 局 5.3 億円 次世代型電線共同溝の活用 交 通 局 1.0 億円 施工方法の見直し 水 道 局 0.8 億円 水道本管非開削布設替工法の採用 縮減額又は状況 入札・契約段階の取組 実 施 局 都市整備局 0.6 億円 エレベータ発注方式の見直し 財務局外 9 局で実施 ４件で提案を採用 契約後ＶＥの拡大 財 務 局 ２件実施 入札時ＶＥの拡大 将来の維持管理費縮減に向けた取組 実 施 局 縮 減 額 中央卸売市場 0.4 億円 効率に優れた材料の使用 港 湾 局 2.5 億円 無線画像伝送装置の導入 【問い合わせ先】 財務局建築保全部計画保全課 都庁内線 27-685 直通 1 5388-2785 建設局総務部技術管理課 都庁内線 40-041 直通 5320-5216 (3) 社会的コスト縮減に向けた取組 目標・・個別案件毎に 20％以上の縮減。 縮減額※は 46 億円となった。 事 業 例 事 業 名 物流ボトルネックの解消 実 施 局 港 湾 局 縮 減 額 2.1 億円 ※事業の効果を縮減額とする。 ２）維持管理コスト取組内容 目標・・平成 15 年度の維持管理コストを基準として、平成 18 年度（最終年度）の 縮減率を 10％以上。 各局において実施した、縮減項目毎の主な施策は次のとおり 縮 減 項 目 施 策 名 委託費の縮減など 積算・仕様の見直し 標準仕様等見直しによる発注価格の縮減 委 託 仕 様 内 容 の 見 直 空調設備機器などの点検回数見直し 清掃・除草などの履行面積・回数の見直し し 直営管理の見直し 施設管理の民間委譲による経費縮減 施設の有効活用など 収入の確保 民間への施設提供など 省エネルギー対策の取組など 電気料金の低減 省エネ機器の導入など 縮減額 28.5 億円 2.3 億円 1.6 億円 ２．今後の取組 新しい「行動計画」による取り組みの初年度となる平成 16 年度のコスト縮減額は、6.5％ となった。今後も引き続き、縮減目標である 10％を達成するため、公共施設等の計画、建設、 維持管理のあらゆる段階において全庁的な取組体制を強化し、さらなるコスト縮減に取り組ん で行く。 ３．東京都公共施設等コスト管理委員会（平成 17 年 3 月 31 日現在） （１） 構成局 ：総務局・大学管理本部・財務局・主税局・生活文化局・都市整備局・環境局・ 福祉保健局・病院経営本部・産業労働局・中央卸売市場・建設局・港湾局・ 交通局・水道局・下水道局・教育庁・警視庁・東京消防庁（関係局 19 局） （２） 委員長 ：財務局長 （３） 副委員長：建設局道路監 ・ 都市整備局技監 （４） 委 員 ：構成局の局長級及び部長級職員 ４．備 考 詳細については、別紙のとおり 2 【別 平成１６年度 紙】 コスト縮減フォローアップ結果 建設コスト １．計画段階の取組における事業例 事 業 名 事 業 の 概 要 取 組 内 容 ○合流改善対策 本事業は、水再生センタ−における 汚濁負荷の高い初期雨水２Ｑ１時 事業（新河岸水再 降雨初期の汚濁負荷の高い雨天時放流 間分の貯留池建設について、休止中 生センター） 水について、流入水量２Ｑ１時間分※ の水処理施設を改造し、活用を図る を貯留することにより、放流水質の改 見直しにより、新たに貯留施設を建 善を図る事業である。 設した場合と比べ、コストの縮減が 図れる。 当初事業費 約 10.5 億円 ※ 水再生センターで、晴天時１時間 縮減額 約 1.7 億円 あたりに処理可能な最大汚水量の２倍。 （下水道局） （２時間に相当する量） ２．工事実施段階、入札契約段階及び将来の維持管理費縮減に向けた取組の施策例 取組項目 具体的施策名 施 策 内 容 取 組 内 容 ◎工事実 ○ マ シ ン ル ー ム 昇降路内上部に巻上げ機と制 機械室が不要なので、当該面 施段階の レ ス エ レ ベ ー タ 御装置を設置する、機械室の要 積の減による建設費の縮減が 取組 の導入拡大 らないエレベータを採用。 図れる。 縮減額 約 0.3 億円 （財務局） ○低コスト型基 改定した低コスト型の基準設 都営住宅の建替工事で基準 準 設 計 の 活 用 促 計の活用を進める。 設計を低コスト型に改定し、活 進 用を推進。 縮減額 約 9.7 億円 （都市整備局） ○次世代型電線 共同溝の採用 次世代型電線共同溝の採用。 電線共同溝設置工事に、埋設 の浅くコンパクトな次世代型 電線共同溝を採用し、コスト縮 減を図った。 縮減額 約 5.3 億円 (建設局) ○施工方法の見 建築工事における施工方法の 駅構内工事で既存壁を利用 直し 見直し。 して新規パネルの取付を行い、 コスト縮減を図った。 縮減額 約 1.0 億円 (交通局) 3 取組項目 具体的施策名 施 策 内 容 取 組 内 容 ◎工事実 ○ 水 道 本 管 非 開 非開削により交通障害、振動 大田区蒲田 5 丁目∼4 丁目地 施段階の 削 布 設 替 工 法 の 騒音などの近隣への影響を最小 先間配水本管（600mm）布設替 取組 採用 限にし、同口径・同位置で水道 工事において、鋳鉄製経年管 （FC 管）を非開削・同口径・ 本管の布設替を行う。 同位置で布設替えを行うこと により、コスト縮減を図った。 縮減額 約 0.8 億円 (水道局) ◎入札・ ○ エ レ ベ ー タ 発 エレベータ設置工事の発注 エレベータ設置工事を一定地 契約段階 注方式の見直し 域単位にまとめて発注すること を町屋六丁目、村山など７団地 の取組 で集約化。 で、契約金額の低減を図る。 縮減額 約 0.6 億円 （都市整備局） ○契約後ＶＥの 契約締結後に受注者から、施 拡大 工方法などについてコスト縮減 が可能となる技術提案を受け、 審査によって採用となった場合 は、コスト縮減額の１／２をＶ Ｅ管理費として受注者に支払う 方式。 ５１０件の工事を対象に実施 し、４件についてＶＥ提案を採 用した。 ※ 知事部局及び下水道局において は、建築工事５億円以上、土木工事 ４億円以上、設備工事 1.2 億円以上 の工事案件について全件で適用。 水道局においては、１億円以上の 工事案件について全件適用。 （提案採用は、建設局・交通局・ 下水道局） ○入札時ＶＥの 拡大 （技術提案型競 争入札方式） （技術提案型総 合評価方式） 競争参加者から、施工方法な どについてコスト縮減が可能と なる技術提案を受け、その内容 を審査して、競争参加者をあら かじめ決定し、競争参加者は自 らの提案に基づいて入札し、価 格競争により落札者を決定する 方式。（競争入札方式） 価格以外の要素を重視しなけ ればならない工事を対象とし、 競争参加者が技術提案と価格提 案とを一括して行い、工期、安 全性などの「価格以外の要素と 価格とを総合的に評価」し、発 注者にとって最も有利な者を落 札者とする方式。(総合評価方 式)の拡大 4 都立青梅地区総合学科高等 学校(仮称)(16)改修工事にお いて、実施した。 （価格競争方式） 都立北多摩看護専門学校 （H16）屋上防水改修工事に おいて、防水性、耐久性、施 工補償期間を評価項目として 実施した。 (総合評価方式) （財務局） 取組項目 具体的施策名 施 策 内 容 取 組 内 容 ◎将来の ○ 効 率 に 優 れ た 照明ランプに高効率省エネ型 高輝度高効率照明のため設 維持管理 材料の使用 を採用、光熱費の縮減。 置数が縮減でき、工事費・将来 費縮減に にわたる光熱費（電気料)の縮 向けた取 減が図れた。 組 縮減額 約 0.4 億円 (中央卸売市場) ○無線画像電送 従来の光ファイバーから無線 平成 16 年度東京港保安対策 装置の導入 による画像伝送装置を採用する 中央管施設備設置工事ほか２ ことにより、維持管理費及び工 件において、無線画像電送装置 事費を縮減する。 の導入により、定期点検等の維 持管理費及び工事費の縮減を 図った。 縮減額 約 2.5 億円 (港湾局) ３．社会的コスト縮減に向けた取組における事業例 事 業 名 ○物流ボトルネ ックの解消（中防 地区内の道路整 備と信号現示の 最適化） 事 業 の 概 要 平成 14 年 4 月の城南島と中央防波堤 埋立地とを結ぶ「臨海トンネル」の開 通により、青海ふ頭−中防地区間の交 通量の大幅に増大し、中防大橋北詰交 差点に慢性的な交通渋滞が発生した。 このため、渋滞の一要因とされていた 中防地区内の車両滞留を解消するた め、物流車両及び建設発生土運搬車両 用の仮設のルートを新たに整備すると ともに信号現示の変更調整等を実施 し、移動時間の短縮を図った。 取 組 内 容 中防地区内の車両滞留を解消する ため、同地区へ流出入する物流車両 及び建設発生土運搬車用の仮設の別 ルートを整備するとともに、交通管 理者と信号現示の変更調整等を実施 した。 取組の結果、渋滞区間約１㎞の通 過時間が約６分から約４分となり、 約２分短縮した。 約 2.1 億円 縮減額※ （港湾局） ※事業の効果を縮減額とする。 5 維持管理コスト １．委託費の縮減など 縮減項目 ○ 積算・仕様の 見直し 施策名 ○ 標準仕様等の 見直しによる発 注価格の縮減 事 例 ○ 東京都における維持保全業務の委託を発注する際 の基準である標準仕様等の改正を行い、発注価格の 縮減を図った。 ○ 委託仕様内容 の見直し ○ 空調設備機器 などの点検回数 見直し ○ ○ 清掃・除草など の履行面積・回 数の見直し ○ ○ 施設管理の民 間委譲による経 費縮減 ○ ○ 直営管理の見 直し 空調設備機器の点検回数を運転期間中のみ、また 給排水設備機器の月例点検回数を必要最小限とし た。 ○ 使用頻度が少ないエレベータについて、保守点検 回数の見直しを行い、経費を縮減した。 建物施設の床・窓ガラスなどの清掃回数について 見直しを行い、経費の縮減を図った。 ○ 公園などの清掃及び除草作業についてサービスの 低下を最小限に抑えつつ、履行面積や回数の縮減な ど、管理レベルの見直しを行った。 従来は直営管理を行っていた都有施設を民間委譲 することにより、委託経費を縮減した。 ２．施設の有効活用など 縮減項目 ○ 収入の確保 施策名 ○ 民間への施設 提供など 事 例 ○ 庁舎の空きスペースを民間事業者に貸付けること によって使用料収入の確保に取り組んだ。 ３．省エネルギー対策の取組など 縮減項目 ○ 電気料金の低 減 施策名 ○ 省エネ機器の 導入など 事 例 ○ 照明、外灯器具を高効率蛍光灯器具に更新すること によって電気料金を低減化した。 6
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