資料番号：93-38 海がめ保護の歴史海がめ保護と増殖に関するわが国の研究は 100 年の歴史がある。その事例を次に紹介する。先ず、東京都が公表した資料に基づいて調べてみると 1. 捕獲制限東京都はアオウミカメの捕獲量が激減したことを踏まえて、明治 31 年 3 月 22 日付をもって小笠原沿海のアオウミカメの捕獲を制限する規則 1を制定している。その要点は次 3 点であった。第1条免許制にし、資格者に限定する。第4条産卵期は禁猟とし、資源の保護を図る。第4条2項卵および若い亀の捕獲を禁止する。東京都は漁獲量が減少したため、重ねて、大正 15 年 7 月 24 日付けで、小笠原島のアオウミカメの漁業取締規則 2を制定して制度の徹底を図った。 2. 増殖事業の展開上記の制限にも拘らず、明治 39 年以降著しく漁獲が減少したために、大正 2 年から 29 年間の長い間に亘り、人工孵化放流事業 3 を展開し、一定の大きさまで育ててから放流している。その数は延べ 3 万 9 千頭にも及んでいる。実に年間 1340 頭余りに及ぶことになる。何よりも感嘆と賞賛されることは長期間継続的に行われたことである。 3. ワシントン条約野生動植物の国際取引の規制し捕獲を制限し絶滅のおそれのある野生動植物の保護をはかることを目的で 1973 年に制定され、タイマイはすでに絶滅する危険性がある生き物にランク付けされ商業目的の輸出入は禁止された。我が国は 1980 年 11 月 4 日に条約を批准し、締約国となったが、タイマイについてはべっ甲事業者に配慮して留保 (除外 )し、1992 年まで数量を規制しながら輸入を続けたが、 1994 年 7 月でタイマイ留保を撤回した。 1 2 3 東京府令第 18 号東京府令第 88 号アオウミガメの増殖技術の改良に関する研究、東京都水産試験場、昭和 55 年 3 月 -1- 資料番号：93-38 4. 野生動植物の種の保存に関する国内法の制定わが国はワシントン条約の全面的な履行に伴い「、絶滅のおそれのある野生動植物の種の保存に関する法律」を 1992 年 (平成 4 年 )に制定した。 5. ウミガメ保護条例鹿児島県では 1988 年 (昭和 63 年 )にウミガメ保護条例を制定している。その要点は次の通りである。ウミガメが豊かな自然環境を構成する貴重な野生生物であり，県民等が一体となって，その保護を図り県民共有の資産として継承する。何人も，県内の海岸に上陸しているウミガメの捕獲をし，又海岸に産卵されたウミガメの卵を採取してはならない。 (略 ) 6. タイマイの資源調査 4 1973 年にフィリピン、マレーシヤ、などのタイマイの資源調査を行い、タイマイ資源は豊富である。現在の漁法と集荷法を続ける限り心配はないと報告している。 1979∼ 80 年にイントネシア・マレーシア地域のタイマイ資源調査を行い次のように報告しているイントネシア中心に乱獲が目立ち、小型化している。長期的展望にたった諸策が必要である。養殖事業は慎重であるべきこと。 7. 産地・中小企業振興ビジョン 5 1981 年 1 月にべっ甲製品製造業を対象にして産地・中小企業振興ビジョンが策定された。このビジョンは海がめ (玳瑁 )の保護も然ることながら、べっ甲製品事業者の振興に関わるものである。このビジョンにはべっ甲業界の実態調査、産地中小企業対策臨時措置法の指定に基いて、振興策の取り纏めが行われた。べっ甲製品は長崎の代表的な観光土産品であるが、消費需要の低迷に加え、世界的に野生動植物の保護の風潮が高まり、タイマイの輸入規制が行われ事業 4 5 長崎県長崎県「産地・中小企業振興ビジョン」昭和 56 年 1 月 -2- 資料番号：93-38 環境が厳しくなっている。 8. 地場産業振興新ビジョンー県南・県央地域―6 1991 年 (平成 3 年 )には地場産業振興新ビジョンーの一つとしてべっ甲製品製造業が取り上げられて、当時の現況分析と以後の進むべき基本的方向及び産地振興のための具体的方策が立案された。 6 長崎県 -3-