2007年02月 国際セミナー2007in東京 証明制度の概要 制度の名称 対象地域 証明制度の概要 伐採時点の合法性 を確認する仕組み Quebec Wood Export Bureau（Q-WEB） （カナダ木材輸出事務所監査トレーサビリティ・システム） 国または地域：カナダ国ケベック州 証明書の発行母体 名称：Quebec Wood Export Bureau（Q-WEB） 住所：Quebec City, Province of Quebec, Canada 連絡先： 証明手続きの概要 毎年一度、Q-WEB は、すべてのメンバーサプライヤーが、 「Q-WEB 行動規範（Q-WEB Code of Conduct）」の「木材の原産地および合法性に関する施策（Policy on Wood Origin and Legality） （付録 B）」に署名していることを確認するために、第三者（監査人）により各メンバーを監査 する。その後、メンバーが、Q-WEB の監査およびトレーサビリティ・システムを遵守している ことを証明する証明書が、各メンバーに対して発行される。 制度は、合法性に併せ持続可能性も証明する。 この時点において、上記システムのみが合法性を監視する。 合法性の定義 カナダにおいては、違法な伐採は、以下のとおり定義することができる。 ・ 木材の窃盗 ・ 故意の伐採で、これが権限のないまま、または、許可のない地域において、もしくは伐採慣 行の欠陥のために権限が撤回された場合において、または腐敗した慣行により政府承認が取 得された後においてなされる場合 ・森林所有者に対して立木伐採権料および／またはロイヤルティを故意に支払わない場合 関連する法令 ・ 市町村、地域、州、および国には、伐採および収穫取得に関する多くの法令がある。 ・州レベルにおける公有地（王領地）に関して：ケベック州森林法（Quebec’s Forest Act）お よび「王領地における最良運営実務（Management Practices on Crown Lands）」がある。 想定される違法行為の内容 ・カナダおよびその州においては、ガバナンス、すなわち、法令を施行する能力の欠如は問題 ではない。違法行為と推定されるものはない。 合法性を確認する文書、その保管・確認手法 第三者および行政などによる信頼性確保の仕組み 持続可能性を確認 する仕組み 持続可能性の定義 持続可能性を確認する文書、その保管・確認手法 第三者および行政などによる信頼性確保の仕組み 分別管理の仕組み 伐採から輸出までの取引の実態 分別管理を確保する手法 第三者および行政などによる信頼性確保の仕組み 今後の課題と展望 参考 記述責任者 システムに対する批判および問題点の認識 この時点において、各メンバーは、合法性に関する証拠を、直接のサプライヤーに提供させる ことのみが要求される。北アメリカの木材種については、サプライヤーは、Q-WEB メンバーが 要求する場合にのみ、 「Q-WEB 木材の原産地および合法性に関する施策（「行動規範」付録 B）」 に記載されるすべての書類を提出することを要する。 改善の手続き メンバーは、最終的には、サプライヤーに対して、「Q-WEB 木材の原産地および合法性に関す る施策（「行動規範」付録 B）」に記載されるすべての書類の提出を要請することができるであろ う。 今後の展望 監査およびトレーサビリティ・システムの導入により、Q-WEB は、違法伐採および違法取引に 対処するために、そのコミットメントを示す主要な措置を講じてきた。市場の需要（消費者お よび行政機関）に基づき、メンバーは、最終的には、その木材について、原産地である森林ま で遡ることを決定することができるであろう。 ホームページ www.quebecwoodexport.com 連絡先 Carl-Éric Guertin, Responsible Trade Manager, Quebec Wood Export Bureau (Q-WEB) [email protected]
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